Отказ ФСС России возместить детское пособие из-за 39-часовой недели можно оспорить. Суды считают такую неделю неполным рабочим временем, а работника — заслуживающим пособия. Читайте, как устанавливается рабочая неделя декретницы.
Когда декретница выходит на работу, работодателя интересует, на сколько часов ее можно допустить, чтобы сохранить пособие по уходу за детьми. По мнению ФСС России, неполным временем можно назвать 20-часовую неделю. Такая занятость не помешает родителю полноценно ухаживать за детьми. Если декретница трудится, например, 35 часов, то ФСС отказывается возмещать детское пособие. Чтобы вернуть деньги, работодатели идут в суд.
Но суды не согласны с контролерами. Они признают неполным временем даже 39-часовую неделю. Сотрудника, который ее отработал, нельзя лишать пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет.
Чтобы оспорить решение ФСС России, вам понадобятся заявление работника, дополнительное соглашение к трудовому договору, приказ и табели. Ваша задача — доказать, что работник трудится меньше 40 часов в неделю. Не важно, что разница между фактом и нормой составит всего 1 час.
Рабочая неделя декретницы не больше 39 часов: закрепите в соглашении
Сотрудник может совмещать отпуск по уходу за ребенком и работу. Причем на таких условиях могут трудиться и мама, и папа детей. Главное, чтобы другой родитель не получал детское пособие (постановление АС Западно-Сибирского округа от 15.03.2016 по делу № А70-10092/2015).
Работодатель платит детское пособие вместе с зарплатой, если:
- сотруднику установили неполное рабочее время;
- он перешел на надомный труд (письмо ФСС России от 10.08.2010 № 02-02-01/08-4003).
Надомный труд доступен не для всех профессий, а вот выйти на неполный день готовы многие сотрудники. И тут возникают проблемы с ФСС России. Они связаны с тем, что в Трудовом кодексе РФ нет понятия «неполная рабочая неделя декретницы». Упоминается только нормальная продолжительность времени работы — не более 40 часов в неделю.
Но, по мнению чиновников, чтобы получать пособие по уходу за детьми до 1,5 лет, сотруднику недостаточно трудиться чуть меньше 40 часов в неделю. Нужно значительно сократить рабочие часы.
Разобраться с неполным временем работы поможет Положение, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51 (далее — Положение № 111/8-51). В пункте 8 этого документа перечислены режимы работы, которые для него характерны.
Эти примеры соответствуют признакам неполного рабочего времени. В каждом случае у работника есть право на детское пособие (постановление ФАС Уральского округа от 26.05.2010 № Ф09-3400/10-С2).
Кроме того, в советском акте прописана минимальная норма рабочих часов (абз. 3 п. 8 Положения № 111/8-51). Предполагается, что работать меньше 4 часов в день и 20-24 часа в неделю невыгодно ни работнику, ни работодателю. Эти нормативы и использует ФСС России, когда отказывается возмещать расходы.
Но работодатели оспаривают решения фонда в судах. В Трудовом кодексе РФ нет ограничений по продолжительности неполного времени работы. Поэтому даже 39-часовая неделя дает право на детское пособие.
Так что, если декретница готова, то в дополнительном соглашении можно прописать режим, который будет меньше стандартного на 1 час, тоесть рабочая неделя декретницы будет меньше. В то же время это станет поводом для пристального внимания ФСС России.
Установите работнице удобный ей режим работы в период декрета
Когда сотрудник планирует выход на неполный день, он задумывает определенный режим работы. Например, полноценный день 3 дня в неделю. Работодателю этот ритм не всегда подходит. Тогда он предлагает сотруднице трудиться по 30 минут ежедневно или 1 час в неделю. Так пытаются избежать обвинений в нарушении ч. 3 ст. 256 ТК РФ. В ней закреплено право трудиться во время детского отпуска.
Еще возникают трения по пособию, когда работник приступает к работе, а работодатель прекращает выплаты, решив, что тот прервал детский отпуск. Чтобы избежать проблем, проговорите условия выхода заранее и детально пропишите их в соглашении и приказе.
Дополнительное соглашение. В дополнительном соглашении прописывают, как часто и на какое время сотрудник будет появляться на работе в период декрета (см. образец соглашения). Договориться бывает сложно, поскольку каждая сторона считает, что график работы определяет она.
Суды оставляют за работниками право диктовать свой режим. Так, например, решил Пермский краевой суд. Он взыскал с работодателя средний заработок за время, пока работника не допускали к работе (определение от 13.04.2015 по делу № 33-3491). Аналогичный вывод сделал ВС Республики Коми в апелляционном определении от 22.10.2015 по делу № 33-5580/2015. Ссылка на п. 7 Положения № 111/8-51, где говорится, что режим работы в период декрета устанавливает администрация, работодателя не спасла.
Впрочем, есть и пример удачного для работодателя решения — определение Московского городского суда от 16.10.2014 № 33-35065. В этом деле сотрудник настаивал на свободном графике и хотел сам регулировать продолжительность работы. Но он проиграл дело, поскольку трудился в медучреждении по графику, который устанавливает работодатель.
Приказ об установлении неполного времени работы. В приказе работодатель фиксирует договоренности с работником и дает указания (см. образец приказа), с его помощью установится рабочая неделя декретницы:
- руководителюсотрудницы, которому нужно распределить задачи между остальным коллективом. Кроме того, важно вовремя отпускать работника. Задерживать уход на перерывы для кормления детей и обеденный, значит, вызывать конфликт;
- табельщику, чья задача учитывать отработанные часы и фиксировать неявки и переработки. Введите приказом новое обозначение, чтобы отмечать продолжительность кормления;
- бухгалтеру, которого интересует, что делать с пособием: прервать или продолжить выплату. Ведь сотрудник может выйти на неполный день и при этом прервать детский отпуск. Это бывает, если ухаживать за ребенком начинает другой член семьи. В таком случае получите от работника заявление и прекращайте выплаты.
Продолжайте платить пособие по уходу за детьми, если сотрудник не просит прервать детский отпуск. Иначе он взыщет задолженность по пособию через суд (кассационное определение Волгоградского областного суда от 15.12.2011 по делу № 33-15998/11).
* Кликните на картинку, чтобы увеличить
Не обязывайте работницу отрабатывать перерывы для кормления ребенка
Работнице с детьми до 1,5 лет полагаются перерывы для кормления (ч. 1 ст. 258 ТК РФ). Не важно, трудится она на обычных условиях или у нее неполное время. Рассмотрим, по каким правилам нужно предоставлять такой перерыв.
Правило 1. На перерыв для кормления имеют право не только женщины. Эта льгота полагается и папам, которые воспитывают малышей без мам (ст. 264 ТК РФ).
Правило 2. Перерыв для кормления целевой, но за него нельзя требовать отчет. У работодателя нет права интересоваться способом вскармливания (естественное, искусственное).
Правило 3. Перерыв для кормления предоставляют в дополнение к обеденному перерыву. Заменить один другим нельзя.
Правило 4. Продолжительность перерыва для кормления зависит от количества детей. За одного ребенка полагается 30-минутный отдых. Если детей двое и больше, сотруднику обеспечен часовой перерыв. Условие одно — возраст всех детей не превышает 1,5 года.
Правило 5. Время перерыва для кормления определяет женщина. Она указывает в заявлении, когда хочет использовать его. Варианты:
- присоединить к обеденному перерыву;
- использовать в начале дня работы;
- перенести на конец рабочего дня.
Правило 6. Количество перерывов для кормления зависит от продолжительности дня.
Правило 7. Перерыв для кормления ребенка входит в рабочее время. Это значит, что вместо, например, 5 часов работница будет трудиться 4,5 часа. Обязать отработать 30 минут после окончания дня нельзя.
Правило 8. Перерыв для кормления нужно оплатить. Но за него работник получит средний заработок, а не зарплату. Поэтому отмечайте перерыв в табеле отдельным кодом.
Итак, уточните у работницы, которая вышла на неполное время, когда ей удобно использовать перерыв, какая рабочая неделя декретницы ей нужна. И пропишите это условие в дополнительном соглашении о режиме работы на период детского отпуска.
По закону работодатели вправе рассчитывать на зачет выплаченных пособий по беременности и родам в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ. В тех случаях, когда сумма пособия превышает сумму уплачиваемых взносов, фонд компенсирует работодателю понесенные им расходы. Однако зачет и возмещение декретных пособий не всегда возможны. Наиболее типичные причины для отказа в возмещении для БУХ.1С рассмотрел эксперт по налогообложению Игорь Кармазин . А заодно и ответил на вопрос о том, в каких случаях организация может оспорить подобный отказ в судебном порядке.
Статья 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" прямо говорит о том, что если сумма пособия, выплаченного сотруднице, превышает сумму взносов, которые компания должна уплатить в ФСС, то фонд полностью компенсирует работодателю все понесенные расходы.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. Работодатели вправе рассчитывать на зачет выплаченных пособий по беременности и родам в счет уплаты страховых взносов в ФСС.
2. Если сумма пособия, выплаченного сотруднице, превышает сумму взносов, которые компания должна уплатить в ФСС, то фонд полностью компенсирует работодателю все понесенные расходы.
3. ФСС вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением закона.
4. Наиболее частая претензия к работодателям со стороны ФСС - прием сотрудниц на работу незадолго до выхода в отпуск по беременности и родам.
5. Для получения возмещения работодателю обычно следует доказать всего несколько моментов: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, факт выплаты пособия и его размер. Все остальное доказывается ФСС.
Однако, зачет и возмещение декретных пособий не всегда возможен. Согласно статье 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», страховщик вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением закона. Это могут быть неверно оформленные или поддельные документы, создание искусственной ситуации для возмещения средств из ФСС в завышенном размере и иные нарушения.
ФСС может отказать в возмещении понесенных расходов также и при наличии сомнений в добросовестности организации и ее сотрудников. Поводом для таких сомнений могут послужить самые различные обстоятельства от момента трудоустройства до соответствия сотрудницы занимаемой должности.
Страховщик исходит из того, что возмещение средств из фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя. Поэтому само по себе наступление страхового случая (беременность и роды) еще не является достаточным основанием для получения возмещения. Работодателю необходимо будет доказать свою добросовестность. По крайней мере, еще до возникновения проблем с ФСС и обращения в суд необходимо позаботиться о том, чтобы не навлечь на себя немилость контролеров.
Трудоустройство беременной сотрудницы
Пожалуй, наиболее частой претензией к работодателям со стороны ФСС является прием сотрудниц на работу незадолго до выхода в отпуск по беременности и родам . С одной стороны ФСС вполне можно понять. Трудоустройство женщин за несколько месяцев, а то и недель до декрета всегда подозрительно. На сегодняшний день общая практика трудоустройства в нашей стране такова, что работодатели с неохотой берут на работу не только беременных женщин, но и молодых женщин вообще. Все потому, что велика вероятность скорого ухода такой сотрудницы в декрет.
Трудоустройство же на поздних сроках беременности выглядит подозрительно вдвойне. Речь может идти буквально о нескольких днях работы, а ФСС придется возмещать из своего бюджета порой довольно крупные денежные суммы. Напомним, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам производится именно за счет средств Фонда социального страхования. Причем пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка (с некоторыми ограничениями).
С другой стороны, это является важнейшей правовой гарантией соблюдения трудовых и экономических прав женщин. Собственно, в этом, в том числе, и проявляется социальный характер государства, которое обязано обеспечивать незащищенные слои населения за счет создания системы социального страхования.
Но, выступая посредником между женщиной и системой соцстраха, работодатель оказывается как бы между двух огней. Закон требует от него выплату пособия (статья 183 ТК РФ), а ФСС, в свою очередь, может отказать в возмещении этого пособия со ссылкой на недобросовестность. Однако, надо отдать должное судам, арбитражная практика по этому эпизоду по большей части складывается именно в пользу работодателей.
Суды исходят из того, что само по себе трудоустройство беременной сотрудницы не свидетельствует о попытке незаконного получения средств из бюджета страховщика. Законодательство не содержит никаких запретов на этот счет. Более того, предусматривается ответственность за дискриминацию в сфере труда и занятости.
Работодатель попросту не вправе отказать женщине в приеме на работу по причине того, что вскоре она станет мамой (статья 64 ТК РФ). В силу же статьи 145 УК РФ необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщине вообще образует состав преступления.
По этой же причине не может быть отказано в возмещении страхователю понесенных им расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию. В том числе ввиду незначительности суммы перечисленных им страховых взносов из-за небольшого размера заработной платы или непродолжительного периода работы беременной женщины. Об этом прямо говорится, например, в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 года № А53-14892/2015, Постановлении ФАС Поволжского округа от 16.04.2015 года № А72-7843/2014.
Гораздо труднее будет доказать свою добросовестность, когда к “интересному положению” трудоустраиваемой женщины добавляется и ряд других факторов. Скажем, несоответствие занимаемой должности.
Несоответствие занимаемой должности
В основном судьи сходятся во мнении, что в целях получения возмещения за счет средств ФСС женщина должна работать по своей, либо по смежной специальности (бухгалтер - экономист, юрист - исполнительный директор, повар – официант и т.п.). Как минимум, занимаемая женщиной должность не по специальности не должна требовать специальных навыков и познаний, получаемых в учебных заведениях. На это, кстати, неоднократно указывал ранее и Высший Арбитражный Суд РФ (Определение ВАС РФ от 09.08.12 года № ВАС-10757/12, Определение ВАС от 26.04.12 № ВАС-4427/2).
Если женщину-товароведа берут на должность программиста, то в большинстве случаев контролеры сочтут подобное трудоустройство схемой в целях получения необоснованной выгоды. Когда же дипломированного экономиста зачисляют в штат в качестве секретаря, то оснований для отказа в возмещении пособий не имеется. Если сотрудник может работать экономистом или юристом, то и обязанности секретаря выполнять у него получится.
Арбитражный суд Пермского края в Решении от 13.04.2016 года № А50-30985/2015 рассмотрел следующую ситуацию. В период беременности женщину трудоустроили на должность секретаря-референта. ФСС отказал в возмещении пособия, выплаченного в пользу этой сотрудницы. Основание - у нее отсутствовал опыт работы по этой специальности, и ранее она работала бухгалтером. Суд указал, что отсутствие предшествующего опыта работы в должности секретаря-референта при наличии опыта работы бухгалтером не свидетельствует о невозможности выполнять трудовые обязанности. Тот факт, что предусмотренная штатным расписанием должность секретаря-референта впоследствии стала вакантна, а функции были распределены между руководителем общества и юристом, не влечет отказа в возмещении пособия. Незначительный период работы (12 смен) при наличии реальных трудовых отношений также не свидетельствует о злоупотреблении заявителем правом на возмещение расходов. В итоге решение ФСС признали незаконным.
Частным случаем описанной проблемы является создание в организации новой должности специально “под сотрудницу”. Допустим, предприятие на протяжении нескольких лет обходилось без штатного юриста, и внезапно такая должность в компании появляется и занимает его именно вновь прибывшая беременная сотрудница.
Причем, как правило, после ухода в декрет вновь созданная должность сама собой упраздняется, а обязанности сотрудницы распределяются между другими работниками. Конечно, такая ситуация повлечет за собой ряд резонных вопросов. В первую очередь контролеры проверят, была ли вообще необходима в штате новая сотрудница.
ФАС Уральского округа в Постановлении от 17.02.2016 года № А60-26050/2015 рассмотрел ситуацию, когда ФСС отказал индивидуальному предпринимателю в возмещении пособия на основании отсутствия необходимости в создании новой должности. Беременная сотрудница была принята на должность заместителя директора, а должность самого директора отсутствовала как таковая (им являлся сам ИП). Суд учел, что ИП доказал факт трудоустройства сотрудницы и осуществления ею трудовых обязанностей. Кроме того, была доказана и уплата в ФСС всех необходимых взносов. На основании этого решение об отказе в возмещении пособия было признано незаконным.
Повышенная зарплата и премирование
Величина пособия напрямую зависит от средней заработной платы женщины за два календарных года, которые предшествуют году, в котором женщина уходит в декрет. Соответственно, чем выше были зарплата и премии, тем больше пособие. Поэтому, если женщина в течение 2014 и 2015 года занимала должность бухгалтера, а в середине 2015 года, допустим, на втором месяце беременности ее повысили до финансового директора и удвоили оклад, то такая ситуация, естественно, вызовет со стороны ФСС множество вопросов.
По общему правилу высокий уровень зарплаты не влечет отказа в возмещении пособия. Равно как и повышение зарплаты во время беременности. Согласно статье 129 ТК РФ, должностной оклад - это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
По закону работодатель вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств дела, возмещение расходов на выплату пособия по обязательному социальному страхованию не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.
Зарплата беременной сотрудницы на должности бухгалтера не может в два-три раза превышать зарплату ее коллег-бухгалтеров. В противном случае, высокая зарплата привлечет только лишнее внимание проверяющих и станет дополнительным плюсом в копилку доводов ФСС (Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2016 года № 306-КГ16-10153).
Для получения права на возмещение пособия из ФСС работодатель обязан доказать, что прием на работу беременной сотрудницы был вызван производственной необходимостью, а сама сотрудница действительно выполняла трудовую функцию. Причем заработок сотрудницы должен соответствовать (хотя бы приблизительно) среднему уровню заработков в компании по такой же специальности и за выполнение такого же объема работ.
Если эти условия соблюдаются, повышенная зарплата сотрудницы не станет поводом для отказа в возмещении расходов. Это, в частности, подтвердил и Арбитражный суд Краснодарского края в Решении от 12.08.2016 года № А32-15862/2015. Здесь речь шла о повышении беременной сотруднице зарплаты в два раза – с 9 до 18 тысяч рублей. Суд указал, что в силу статей 132 и 135 ТК РФ установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя. Причем ФСС не вправе влиять на уровень зарплат. В законе таких полномочий страховщика не содержится.
При этом само по себе увеличение оклада сотрудницы в период беременности не доказывает недобросовестность работодателя при подтверждении выплаты им зарплаты и начисления взносов.
Совмещение должностей
Еще одно обстоятельство, которое может привлечь к себе нежелательное внимание ФСС – выплата пособия сотруднице, совмещающей должности в одной или даже сразу в нескольких организациях. Заработок таких сотрудниц будет больше. Соответственно, и пособие будет выплачиваться в повышенном размере. Отказывая в возмещении пособия, ФСС в большинстве случаев настаивает на том, что женщина, особенно беременная, просто физически не может одновременно исполнять обязанности и по основному месту работы, и по совместительству.
По закону заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей. При этом, заключение трудовых договоров о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей допускается при соблюдении положений части 1 статьи 284 ТК РФ.
Причем продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать в совокупности четырех часов в день. Если судом будет установлено, что данное ограничение не соблюдалось, а заработная плата работнику уплачивалась и учитывалась полностью, а не пропорционально отработанному времени, суд откажет в возмещении пособия.
Один из таких случаев был рассмотрен Восьмым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 10.06.2016 года № А70-11765/2015. Сотрудница устроилась на работу по совместительству, продолжительность которой, как мы уже отмечали, в силу трудового законодательства не должна превышать четырех часов в день. Но при этом она была принята на работу на условиях полного рабочего дня - с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., с перерывом на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Соответственно, заработная плата ей выплачивалась в размере полного оклада. При таких обстоятельствах в возмещении работодателю было отказано.
Откажет суд в возмещении и тогда, когда будет установлена явная диспропорция в размере заработной платы по основному месту работу и на дополнительной работе.
В качестве примера можно рассмотреть спор, разрешенный Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 01.04.2015 года № А07-16176/2014. Из материалов дела следовало, что женщина была принята на должность администратора как основной работник с окладом 6 800 рублей. Кроме того, между предприятием и сотрудницей был заключен срочный трудовой договор на условиях совместительства. По нему женщина осуществляла работу на дому на должности менеджера проекта с окладом 50 000 рублей. Суд поддержал отказ ФСС в возмещении выплаченного пособия. По мнению суда, подобная диспропорция в заработке свидетельствует о намеренном завышении дохода в целях получения необоснованного возмещения из ФСС.
Выплата пособия самой себе
Много вопросов на практике вызывает ситуация, когда в декретный отпуск отправляется директор предприятия , являющаяся единственным учредителем и участником данного общества. С точки зрения ФСС, права на возмещение декретного пособия здесь вообще не возникает.
Логика у страховщиков примерно следующая: право на получение пособия возникает у застрахованных лиц по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем. В свою очередь, трудовой договор между обществом и директором, являющимся единственным учредителем и участником данного общества, не может быть заключен. Соответственно, и о праве на пособие в этом случае говорить не приходится.
Отметим, что подобные доводы ФСС были признаны несостоятельными еще в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 2009 года № 6362/09. Суд разъяснил, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются именно как трудовые отношения на основании трудового договора (статья 16 ТК РФ).
В силу статьи 39 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества. При этом ТК РФ не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение статуса работника и работодателя в одном лице.
Следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника. Соответственно такой работник, состоящий с обществом в трудовых отношениях, имеет право на обязательное социальное страхование на общих основаниях.
Дополнительным аргументом в пользу отказа ФСС будет являться увольнение учредителем прежнего директора и назначение на его место самого себя непосредственно перед самими родами. Причем без обоснования причин смены руководства. Однако и в таких ситуациях суды встают на сторону страхователей. Если фонд не докажет, что женщина на должности руководителя ничего не делала, а назначенная ей зарплата значительно превосходит заработок предыдущего директора.
Одной из таких ситуаций посвящено Решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2015 года № А76-15704/2015. Спор касался выплаты пособия директору общества, назначенному на должность за 3 месяца до родов. ФСС настаивал на экономической нецелесообразности назначения нового директора и создании искусственной ситуации для незаконного возмещения денежных средств из фонда. Суд подтвердил, что экономическая целесообразность любых действий юридического лица определяется самим юридическим лицом. В его же компетенции находятся и кадровые вопросы. ФСС не вправе диктовать организации ни кадровую политику, ни принятие каких бы то ни было стратегических решений.
Доказательств отсутствия или несоответствия у застрахованного лица образования, опыта работы объему требований к занимаемой должности, ФСС не представил. Не доказал он и то, что женщина на должности директора не выполняла никакой работы. При таких обстоятельствах суд решил, что оснований для отказа в возмещении пособия не имелось.
То же самое касается и ситуаций, когда сотрудница и директор общества находятся в родственных отношениях. И являются, скажем, супругами. Разрешая подобные споря, суды исходят из того, что действующим законодательством не установлено запретов на принятие на работу сотрудников при условии оформлении трудового договора и фактического осуществления трудовой деятельности.
Соответственно, назначение пособия лицам, состоящим с работодателем в родстве или свойстве, не влечет никаких неблагоприятных последствий для работодателя. На это обратил, внимание, в частности, ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 27 августа 2014 года № А33-20918/2013.
Отказать нельзя возместить
Итак, анализ судебной практики показывает, что далеко не все претензии страховщиков могут повлечь за собой отказ в возмещении пособия. Отдельные признаки незаконного возмещения денежных средств – еще не нарушение. Для получения возмещения работодателю следует доказать всего лишь несколько моментов. Это:
- наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом,
- наступление страхового случая,
- факт выплаты пособия и его размер.
Все остальное доказывается ФСС.
При этом следует учитывать, что законодательством запрещен необоснованный отказ в приеме на работу по мотивам, связанным с беременностью. Принятие на работу незадолго до выхода в декрет – тоже отнюдь не преступление, а гарантия соблюдения прав женщин. Родственные отношения между работником и руководителем предприятия не могут служить основанием в отказе в выплате пособия. Не может служить таким основанием и работа по совместительству, высокая заработная плата и иные подобные обстоятельства.
Когда сотрудницы обществ с ограниченной ответственностью уходят в декретный отпуск, то есть в отпуск по беременности и родам (от 140 дней до 194 дней, распределяемых по-разному в каждом конкретном случае до и после родов), ООО выплачивают им соответствующее пособие.
Основанием для такой выплаты является тот факт, что работницы застрахованы (в обязательном порядке) на случай временной нетрудоспособности и материнства. Однако по факту данные средства должны перечисляться , то есть уплачиваться государством.
Размер декретных работницы ООО зависит от количества дней отпуска (они определяются тем, как протекают беременность и роды), а также от величины ее заработной платы.
Пособие, рассчитанное за установленный период по листку нетрудоспособности, не может быть меньше той суммы, которую в среднем получала женщина в процессе выполнения своих служебных обязанностей. «Серая» зарплата при расчете пособия не учитывается.
В каких случаях производится
Возмещение декретных выплат из ФСС в пользу ООО производится, если:
- работница оформлена по всем правилам, которые установлены трудовым законодательством ;
- на нее уплачивались страховые взносы в рамках .
Порядок, условия и сроки возмещения
Изначально декретное пособие выплачивается ООО работнице из собственных средств, но позже (в любое время после выплаты пособия и без учета срока давности) организация должна подать заявление в ФСС для того, чтобы получить возмещение выплаченных сумм. В таком заявлении должно быть указано, что уплаченная сумма:
- либо засчитывается в счет обязательных страховых отчислений на случай временной нетрудоспособности и материнства, производимых обществом с ограниченной ответственностью в течение одного года (не более), то есть организация просто не должна будет производить отчисления на сумму выплаченного декретного пособия;
- либо в полном объеме перечисляется на .
Если у ООО мало работников либо страховые отчисления на случай нетрудоспособности или материнства невелики, целесообразно в заявлении просить ФСС перечислить всю сумму декретных непосредственно на счет общества, так как в случае зачета платежей ООО должно компенсировать свои затраты в течение одного года, а это не всегда бывает осуществимо в компаниях с небольшим количеством работников.
После подачи заявления в ФСС решение о возмещении должно быть принято в течение 10 рабочих дней . Принятию данного решения предшествует проверка документов, предоставляемых ООО.
Если при проверке документов сотрудникам ФСС что-то в них показалось не соответствующим реальному положению дел (то есть возникает подозрение в фиктивном трудоустройстве для получения выплат либо в завышении заработной платы), то решение о возмещении может приниматься в течение 3 месяцев - это связано с необходимостью проведения камеральной проверки либо запросов дополнительных документов.
Необходимые документы
Для получения компенсации в ФСС должны быть представлены следующие документы:
- больничный лист сотрудницы;
- отчет по начислениям, которые были произведены по этому медицинскому документу;
- трудовая книжка;
- копия трудового договора;
- приказ о принятии на работу;
- табель учета рабочего времени;
- заявление работницы о предоставлении ей декретного отпуска, а также о назначении пособия по беременности и родам;
- документы, которыми подтверждается выплата пособий.
Сотрудники ФСС могут запросить также некоторые иные документы для производства расчетов. Кроме того, Фонд оставляет за собой право пересчитать выплаченные суммы и даже отказать в возмещении.
Это может случиться, если:
- у работницы ООО отсутствуют соответствующие навыки или квалификация;
- работница была сотрудницей ООО только формально (то есть должностные обязанности не выполняла либо вообще не появлялась на своем рабочем месте);
- зарплата будущей мамы на соответствующей должности существенно превышает доходы прочих работников, которые заняты на аналогичных должностях;
- должности уходящей в декрет женщины в штатном расписании до того времени, пока она не трудоустроилась в ООО, не было;
- зарплата женщины значительно увеличилась до того, когда пришло время получения декретных выплат;
- декретные выплаты произведены .
Заключение
ФСС обязан возместить обществу с ограниченной ответственностью все расходы, которые сопряжены с выплатой декретных пособий работнице организации. В некоторых случаях возникает необходимость обращения в судебные органы для того, чтобы выплаченные средства были возмещены ООО.
Последнее десятилетие государство РФ занимается активной поддержкой демографического прироста в стране.
Разрабатываются новые социальные программы, повышаются суммы денежных выплат, связанных с материнством.
Подобная помощь позволяет женщинам уходить в декретный отпуск без особой опаски за финансовое будущее своей семьи.
Но кто платит декретные: государство или работодатель? Разбираемся ниже.
Вопрос о том, кто оплачивает декретный отпуск, чаще всего всплывает, когда у женщины возникают проблемы с получением социального пособия.
Федеральный закон № 255 гласит, что трудоустроенной молодой маме положена денежная компенсация, которую обязан выплачивать ее наниматель.
При этом государство возмещает работодателю все траты, связанные с выплатами по беременности и родам.
Однако средства из Фонда социального страхования поступают на счет организации уже после того, как наниматель оплачивает компенсацию по декретному отпуску.
В целом, если не возникает непредвиденных сложностей, процедура должна иметь следующий порядок:
Таким образом, предприятие, на котором трудоустроена ушедшая в декрет женщина, не тратит ни рубля из своего бюджета на обеспечение выплат.
Поэтому на вопрос, кто выплачивает декретные в 2019 году: ФСС или работодатель, можно дать четкий ответ — ФСС. А наниматель выступает лишь своего рода посредником между государством и своей сотрудницей.
Возвращает ли государство декретные работодателю абсолютно во всех случаях? Конечно, это не так.
Федеральный закон №255 предусматривает ситуации, в которых страховой орган имеет право отказать работодателю в компенсации денежных средств.
Такое решение ФСС чаще всего связано с выявлением в действиях нанимателя факта злоупотребления служебными полномочиями в целях собственной выгоды.
Итак, отказ в возмещении выплат возможен:
Даже если документы, предъявляемые организацией, составлены в соответствии со всеми требованиями, сотрудники фонда легко могут выявить случаи искусственного трудоустройства.
Любой работодатель имеет право обжаловать отказ ФСС в судебном порядке, однако практика показывает, что в большинстве дел судья выносит вердикт в пользу государственных органов.
Многим кажется нелогичным тот факт, что пособие оплачивается государством, но выдается работодателем. Отсюда возникает вопрос: можно ли получить декретные напрямую от ФСС?
До недавнего времени такая возможность отсутствовала, и женщины получали выплаты только по месту работы. Однако с 2011 года законодательные акты начали активно реформироваться, что позволило расширить функции ФСС.
Так, в нескольких регионах России был запущен пилотный проект, в рамках которого ушедшие в декрет работницы могут получать положенную компенсацию напрямую из государственного фонда.
Среди этих регионов:
- Нижегородская область;
- Карачаево-Черкесия;
- Новосибирская область;
- Астраханская область;
- Хабаровский край;
- Тамбовская область;
- Курганская область;
- Новгородская область.
Для того чтобы оформить прямые выплаты из фонда в вышеперечисленных регионах, необходимо обратиться в отделение ФСС по месту регистрации организации-работодателя.
При этом предприятие, на котором трудоустроена молодая мама, должно своевременно подать в социальный орган данные о ее среднем заработке, на основании чего и будет произведен расчет суммы компенсации.
В остальных же регионах до сих пор действуют старые принципы начисления пособий (через нанимателя), но предусмотрены ситуации, когда женщина все-таки может получать положенные компенсации через ФСС.
Такие случаи связаны с неспособностью либо нежеланием работодателя осуществлять выплаты по беременности и родам.
К сожалению, практике знакомы ситуации, в которых организация задерживает пособия либо вовсе отказывается их выдавать. Что делать, если работодатель не выплачивает декретные?
Во-первых, важно разобраться, на каком основании наниматель задерживает оплату компенсации, во-вторых, при невозможности достичь компромисса, необходимо подать заявление в соответствующие органы.
Права женщины могут быть нарушены в следующих случаях:
- организация прекращает свою деятельность ввиду банкротства;
- место положения руководителя предприятия не установлено, он скрывается от закона;
- на счетах учреждения недостаточно средств для осуществления выплат;
- наниматель не выдает пособие без объяснения на то причин.
Если вам отказано в выплате компенсации, то незамедлительно обращайтесь в ФСС . Сотрудники этого органа имеют свои рычаги давления на недобросовестные организации.
Если же и фонд оказывается бессильным в вашей ситуации, то смело обращайтесь в прокуратору по месту регистрации вашего предприятия либо же оформляйте исковое заявление в суде.
При вынесении решения в вашу пользу на руководителя предприятия будут наложены серьезные административные штрафы, а вы получите причитающееся вам пособие.
Трудоустроенная женщина в России имеет право пребывать в отпуске по уходу за ребенком до трех лет
.
В данный период у нее есть возможность осуществлять свои должностные функции на условиях неполного рабочего дня либо же работать из дома.
Но не все женщины пользуются этим правом, предпочитая посвятить воспитанию ребенка положенные три года. При этом в течение всего отпуска за сотрудницей сохраняется ее рабочее место и ей засчитывается трудовой стаж.
Но вот три года прошли, и пора снова выходить на работу . За сколько нужно предупредить работодателя о выходе из декретного отпуска?
Статья 256 Трудового кодекса РФ, определяющая права женщины, ушедшей в декретный отпуск, не обозначает конкретных сроков, за которые необходимо уведомить руководство о своем возвращении на работу.
Тем не менее, предупредить нанимателя все-таки стоит, поскольку на вашу должность, вероятнее всего, был найден новый сотрудник.
Как правило, временные работники оформляются по срочному трудовому договору, о прекращении которого руководитель обязан уведомить сотрудника не менее чем за 3 дня до увольнения.
И чтобы не ставить в неудобное положение замещавшего вас человека, правильнее всего будет заявить о своем выходе в письменном виде как минимум за 4 дня до возвращения на работу.
Выводы
Пилотный проект, позволяющий получать выплаты напрямую из ФСС, стал инновационным решением в российском законодательстве.
Будем надеяться, что вскоре он возымеет свое действие на всей территории РФ: ведь он позволяет получать компенсации по упрощенной схеме, тем самым устраняя потенциально возможные конфликты между предприятиями и ушедшими в декрет сотрудницами.
И если в отношении вас работодатель нарушает закон, то не стоит медлить с разрешением вопроса, а лучше сразу обратиться за профессиональной юридической помощью.
(или, как его часто называют, «декретные») является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Разберемся, кому и в каком размере положена декретная выплата, какова продолжительность и особенности ее получения.
Выплата пособия по беременности и родам
Важно понимать, что на декретные могут рассчитывать только женщины (в отличие от пособия по уходу за ребенком). Все категории получателей пособия по беременности и родам в 2019 году перечислены в от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». К ним относятся женщины:
работающие
безработные (уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными)
обучающиеся по очной форме обучения
проходящие военную службу по контракту
усыновившие ребенка и относящиеся к вышеперечисленным категориям
Если женщина одновременно получает право на пособие по уходу за ребенком и пособие по беременности и родам, она может выбрать лишь одно из этих пособий
Обратите внимание: пособие по беременности и родам в 2019 году выплачивается только за период одноименного отпуска. Это значит, что если женщина не воспользуется правом на указанный отпуск и продолжит работать (и, соответственно, получать заработную плату), то пособие ей не положено. Работодатель в данной ситуации не вправе предоставить женщине сразу два вида выплат: и зарплату, и пособие. Следовательно, за дни работы будет выплачена заработная плата. Как только женщина решит воспользоваться правом на отпуск по беременности и родам и он будет оформлен, выплата зарплаты прекратится и работодатель начислит пособие.
Пособие по беременности и родам выплачивается по месту работы, службы или иной деятельности. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособие выплачивается органами соцзащиты по месту жительства (месту фактического пребывания или фактического проживания).
Обратите внимание: если сотрудница является совместителем и в течение двух предшествующих лет трудилась у одних и тех же работодателей, то пособие по беременности и родам в 2019 году ей платят оба работодателя.
Пособие по беременности и родам выплачивается .
Документы для получения пособия по беременности и родам
Перечень необходимых документов приведен в от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Вам понадобятся:
Работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка
Уволенные в связи с ликвидацией организации - в размере 300 рублей
Студентки - в размере стипендии
Военнослужащие-контрактницы - в размере денежного довольствия
- Приказ Минтруда России от 30.04.2013 N 182н "Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись"
заявление о назначении пособия (составляется в свободной форме)
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска.
Размер пособия по беременности и родам
Размер декретных выплат зависит от статуса получательницы:
Если стаж застрахованной женщины составляет менее шести месяцев, она может рассчитывать на пособие в размере не выше МРОТ (с 1 января 2019 года - 11 280 рублей)
Расчет пособия по беременности и родам
С 2013 года женщинам не предоставляется право выбора порядка расчета пособия
Пособие по беременности и родам рассчитывается исходя из среднего заработка и не зависит от стажа сотрудницы (в отличие от пособия по временной нетрудоспособности). Для удобства расчет пособия можно представить в виде следующей схемы:
Пособие по беременности и родам в 2019 году
равно
доходы за 2 календарных года
(предшествующих году наступления декрета)
делим на
количество дней в этом периоде
умножаем на
количество дней декрета
Теперь о нюансах.
Во-первых , средний заработок за каждый из двух календарных лет не должен превышать определенного максимума. Этот максимум установлен - предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС за соответствующий год. В 2017 году эта сумма составляла 755 000 рублей, в 2018 году - 815 000 рублей. То есть при расчетах по каждому году нужно использовать ту сумму, которая меньше.
Во-вторых , величина среднего дневного заработка (то есть частного от деления доходов за два года на количество дней) теперь законодательно . Допустимый максимум определяется так: берём предельные базы для начисления взносов в ФСС за два предшествующих декрету года, складываем и полученную сумму делим на 730.
В-третьих , из общего количества календарных дней в двухлетнем периоде следует исключить:
Периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком
Период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на сохраняемую заработную плату за этот период НЕ начислялись страховые взносы
В-четвертых , если в течение двух предшествующих декрету лет сотрудница брала отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком, то эти периоды, как видим, будут исключены из подсчетов. Однако женщине в этом случае предоставлено право такие периоды (один год или оба) предшествующим годом (двумя годами), дабы это привело к увеличению размера декретных выплат.
