Рекомендации по выявлению террористических угроз. Задачи подразделений собственной безопасности фсин россии в борьбе с коррупцией Правовые основы деятельности по противодействию экстремистской и террористической деятельности

Красинский Владислав Вячеславович
доктор юридических наук, профессор ГПИ,
полковник

Терроризм как сложно организованная система постоянно трансформируется: происходит изменение сил, средств, форм и методов деятельности, совершенствование маскировки и управления, возникновение новых взаимосвязей.

К числу современных тенденций развития террористической деятельности, обусловленных трансформацией терроризма, относится сращивание террористического бандподполья с организованными преступными сообществами.

Данная тенденция проявляется в организации подконтрольных бандподполью преступных групп общеуголовного характера с целью финансирования террористической деятельности; создании бандформирований, полностью укомплектованных лицами, отбывшими наказание за совершение преступлений террористического характера; формировании «тюремных» «джамаатов» в учреждениях исполнения наказаний, осуществляющих активную религиозно-экстремистскую обработку осужденных и сбор денежных средств в т.н. «бейтумал» («казну мусульман»); использовании членами бандформирований связей в криминальной среде для приобретения поддельных документов, оружия, взрывчатых веществ, наркотиков и др. предметов, изъятых из гражданского оборота.

Актуальной проблемой противодействия терроризму становится нейтрализация угроз финансирования террористических структур и организации их противоправной деятельности из мест лишения свободы.

Регулярное и адекватное финансирование террористической деятельности является жизненно важной основой существования любой террористической организации. Пресечение финансовой подпитки позволяет уменьшить масштабы и интенсивность террористических акций, снизить активность организационного ядра, функционеров и пособнических сетей бандподполья.

Анализ практики работы правоохранительных органов позволяет выделить ряд демаскирующих признаков, свидетельствующих о возможном финансировании и ресурсном обеспечении криминальными структурами террористической деятельности. К их числу относятся:

Формирование организованной преступной группы на этнической основе;

Создание и деятельность предприятий и бизнес-структур, аффилированных с организованной преступной группой;

Использование участниками преступных групп и их связями из числа представителей национальных землячеств и диаспор альтернативных систем денежных переводов («хавала»);

Отбывание наказания лицами, осужденными за преступления террористического характера и экстремистской направленности, в т.н. «черных» зонах, где ими организуются и поддерживаются неконтролируемые администрацией исправительных учреждений каналы связи;

Наличие устойчивых конспиративных связей между криминальными структурами, действующими на «воле», с «тюремными джамаатами» и «братьями» в исправительных учреждениях.

Организованные преступные группы, сформированные на этнической основе, как правило, тесно связаны с террористическими и экстремистскими структурами.

Часть общеуголовных преступных формирований, прикрываясь лозунгами «джихада», совершает грабежи и разбойные нападения, занимается вымогательством денежных средств у чиновников и предпринимателей, совершает иные преступления корыстного характера для обеспечения своей деятельности. Традиционная в прошлом для Северо-Кавказского и Южного федеральных округов практика «заряжания флэшек» с вымогательством денег от имени «муджахидов» и «амиров» бандподполья получила распространение в других регионах Российской Федерации, в местах компактного проживания выходцев из Северного Кавказа.

В ряде случаев под боевые «джамааты» создаются специальные преступные группы, основной задачей которых является их финансирование и ресурсное обеспечение.

С другой стороны, этнические криминальные группировки нередко трансформируются в религиозно-экстремистские ячейки, начинающие «идейную борьбу» с органами власти и управления. В ходе расследования уголовных дел с квалифицирующими признаками составов «Кража», «Разбой», «Мошенничество» и др. правоохранительными органами неоднократно выявлялись факты организации, подготовки или совершения преступлений участниками «джамаатов», которые осуществляли сбор денег или оказывали финансовые услуги для пропаганды терроризма, рекрутирования в ряды международных террористических организаций, снабжения членов бандподполья.

Этнические организованные преступные группы, как правило, оказывают значительную поддержку террористам. При этом активно используются платежные системы, переводы электронной валюты, безналичные расчеты в небанковской сфере и другие финансовые инструменты.

Этнические криминальные структуры задействуют возможности альтернативных систем денежных переводов. Для осуществления перевода по такой неформальной платежной системе следует обратиться к содержателю пункта «хавала» (действуют под прикрытием туристических фирм, пунктов обмена валюты, магазинов), передать необходимую сумму и назвать получателя. Адресат перевода получает денежные средства в необходимой ему валюте (за вычетом процента за услуги по переправке). После проведения переводов осуществляется взаимозачет. Данные о клиентах, получателях и переводах фиксируются в т.н. «бухгалтерии» в кодированной форме. Данные обстоятельства, являющиеся демаскирующими элементами системы «хавала», используются правоохранительными органами при документировании и доказывании преступной деятельности, связанной с финансированием терроризма.

Денежные средства, добытые преступным путем, легализуются с помощью аффилированных с криминальными структурами организаций. Как правило, эти организации связаны со строительной, торговой или кредитно-банковской сферами. Организованные преступные группы стремятся установить контроль над представляющими интерес хозяйствующими субъектами и бюджетообразующими предприятиями путем постепенного выдавливания неугодных учредителей и директоров.

Обслуживающие криминальные структуры частные охранные предприятия используются для «крышевания» мелких и средних предпринимателей.

В ходе работы по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию финансирования террористической деятельности следует учитывать наличие устойчивых конспиративных связей между криминальными структурами, действующими на «воле», с «тюремными джамаатами» и «братьями» в исправительных учреждениях.

Особенности режима содержания осужденных в «черных» зонах (возможности проноса и использования сотовых телефонов, «кони», «дороги» и др.) позволяют спецконтингенту организовывать неконтролируемые администрацией исправительных учреждений каналы связи с «волей» (как правило, по линии связи «осужденный - пособник»). Коррумпированные должностные лица уголовно-исполнительной системы получают и передают осужденным по террористическим и экстремистским статьям денежные средства, приобретают и доставляют в места лишения свободы мобильные телефоны.

Правоохранительными органами фиксировались факты организации устойчивой связи и попытки координации террористической деятельности бандподполья со стороны лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы («черных» зонах). Осужденные за совершение преступлений террористического характера, пользуясь мобильными телефонами с выходом в интернет, нередко сами организуют финансирование террористической деятельности, создавая и используя «исламские» сайты и закрытые группы в социальных сетях.

Как представляется, изучение актуальных вопросов противодействия финансированию терроризма организованными преступными группами и спецконтингентом исправительных учреждений необходимо проводить с учетом ряда оговорок.

Во-первых, перечисленные в данной статье признаки, свидетельствующие о возможном финансировании и ресурсном обеспечении террористической деятельности, не являются исчерпывающими.

Во-вторых, изменение тактики преступной деятельности и совершенствование представителями криминалитета, а также членами террористических структур мер конспирации при организации и сопровождении финансирования террористической деятельности вызывают появление новых демаскирующих признаков, своего рода индикаторов для правоохранительных органов.

В-третьих, указанные признаки зависят от особенностей конкретного региона (инвестиционная и миграционная привлекательность, уровень развития финансово-кредитной системы, состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, криминогенная ситуация и др.), профессионализма членов криминальных структур и террористических ячеек, степени коррупционной пораженности органов власти и управления, эффективности правоохранительных органов и др. факторов.

Результаты аналитической работы по оценке демаскирующих признаков, свидетельствующих о возможном финансировании террористической деятельности организованными преступными группами и спецконтингентом исправительных учреждений, носят сигнальный характер, поскольку позволяют смоделировать наиболее вероятные каналы и источники финансирования, и могут служить основанием для проверки причастности установленных лиц к террористической деятельности бандподполья или оказанию пособнической помощи.

Учитывая специфику обстановки на линии противодействия финансированию терроризма, в качестве приоритетных задач правоохранительных органов по пресечению финансовой подпитки террористической деятельности со стороны криминальных структур можно выделить:

Разработку этнических преступных групп и членов конспиративных ячеек религиозных общин («джамаатов») из числа выходцев из мусульманских республик Российской Федерации и приграничных государств ЦАР;

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и бизнес-структур, аффилированных с этническими организованными преступными группами; выявление источников и каналов финансирования этими структурами террористического бандподполья;

Выявление и пресечение каналов связи, финансирования и материально-технического обеспечения лиц, осужденных за совершение преступлений террористического характера и экстремистской направленности, с находящимися на свободе членами террористического бандподполья;

Выявление и пресечение попыток финансирования террористических ячеек и боевиков - одиночек в Российской Федерации из-за рубежа;

Выявление и разработку пособников, осуществляющих финансовое, ресурсное и материально-техническое обеспечение этнических организованных преступных групп и бандформирований;

Выявление и пресечение попыток использования участниками преступных групп и их связями из числа представителей национальных землячеств и диаспор альтернативных систем денежных переводов для финансирования бандподполья.

Как представляется, последовательное решение этих задач в рамках противодействия финансирования террористической деятельности позволит нормализовать криминогенную обстановку и создаст необходимые условия для ограничения и прекращения деятельности на территории Российской Федерации организационных структур, законспирированных террористических ячеек и пособнических сетей террористических организаций.

Важнейшими предпосылками для сокращения интенсивности и географических масштабов террористической деятельности остаются пресечение рекрутирования новых боевиков - террористов (в том числе из числа осужденных) и нарушение воспроизводства идеологической, финансовой и ресурсной базы террористических структур как на «воле», так и в местах лишения свободы.

В 2012-2013 гг. в Республике Дагестан действовали 2 устойчивые бандгруппы («кизилюртовская» и «махачкалинская»), сформированные в местах лишения свободы. Большинство членов группы нижнекамских ваххабитов, задержанных в Татарстане в 2014 г., ранее отбывали наказание. В 2015 г. деятельность бандгруппы, состоявшей из бывших осужденных, была пресечена в Кабардино-Балкарской Республике.

Данная проблема является актуальной и для зарубежных стран. По данным американских специалистов, количество мусульман - заключенных в ИУ США составляет более 15%. Во Франции число заключенных - мусульман составляет от 50 до 80%, в Италии и Испании - свыше 14%. В исправительных учреждениях они группируются в изолированных от остальных осужденных общинах - «джамаатах». После отбывания наказания многие из радикальных исламистов компактно расселяются в закрытых анклавах.

В открытой научной литературе данная проблема практически не изучена. Имеющиеся публикации связаны, главным образом, с правовыми и историческими аспектами содержания заключенных, оперативно-розыскными мерами по обеспечению режима в исправительных учреждениях ФСИН России, вопросами радикализации тюремной среды. Агарков А.В. оперативно-розыскная деятельность в местах лишения свободы: правовые и исторические проблемы: Дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2006; Федореев П.Р. Отрицательно характеризующиеся осужденные в местах лишения свободы Дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2005; Злобин В.С. Оперативно-розыскные меры по обеспечению режима в исправительных учреждениях ФСИН России. Дис. … канд. юрид. наук. Владимир, 2010; Усманов И.М. Исламская радикализация осужденных к лишению свободы - миф или реальность? // Право и безопасность. 2014. № 2; Меркурьев В.В., Агапов П.В. Проблемы пресечения и предупреждения экстремистской деятельности в исправительных учреждениях ФСИН России // Право и безопасность. 2014. № 2.

Под финансированием террористической деятельности понимается предоставление или сбор денежных средств либо оказание финансовых услуг для организации, подготовки или совершения преступлений террористического характера либо для обеспечения террористических организаций, автономных террористических ячеек, лагерей подготовки боевиков или террористов-одиночек.

«Черными» зонами на криминальном жаргоне называют исправительные учреждения, находящиеся под «воровским» влиянием, т.е. под контролем организованных преступных групп, действующих в районе их дислокации. Отбывающие там наказание осужденные могут за денежное вознаграждение облегчить свои условия содержания. «Красные» («режимные») зоны контролируются администрациями исправительных учреждений.

Взаимодействие «воли» и «зоны», как правило, проявляется в различных формах: привлечение членов общественно-наблюдательных комиссий для воздействия на администрацию исправительных учреждений; организация массовых однотипных жалоб в прокуратуру на условия содержания с целью парализации работы колонии; инициирование массовых беспорядков («вспышек») для дезорганизации исправительного учреждения и улучшения режима отбывания наказания; организация побегов из мест лишения свободы; снабжение колоний алкогольными напитками, наркотическими веществами, психотропными средствами, мобильными телефонами и иными запрещенными предметами; перечисление определенной доли доходов с «игры», теневого и легального бизнеса и др.

Примером могут служить Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область, Магаданская область, Приморский край и др. субъекты Российской Федерации, где проживают выходцы из Дагестана, Чечни и Ингушетии.

Особое внимание при разработке этнических преступных групп и джамаатов необходимо уделять выявлению как легальных, так и нелегальных источников доходов.

Интерес представляют организации, учрежденные гражданами иностранных государств, поддерживающих экстремистские движения (Турции, Катара, Саудовской Аравии и др.); юридические лица, обоснованно подозреваемые в оказании помощи бандформированиям в Северо-Кавказском регионе; граждане, осуществляющие перевозку крупных сумм денежных средств через государственную границу.

Выявление признаков террористического акта

Изучение материалов, полученных в результате расследования диверсионно-террористических актов в России, а также имеющихся оперативных данных о тактике деятельности террористических групп, бандформирований и религиозно-экстремистского подполья позволяют выделить ряд характерных признаков подготовки терактов.

Для систематизации признаков представляется важным выделить основные объекты террористических устремлений:

Места массового сосредоточения населения (гражданские воздушные суда, объекты транспортной инфраструктуры, объекты здравоохранения, образовательные учреждения, торговые центры, рынки и т.п.);

Должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления, политические, религиозные и общественные деятели;

Сотрудники правоохранительных органов и силовых структур, в первую очередь, непосредственно участвующие в активных мероприятиях по пресечению противоправной деятельности экстремистов, и члены их семей;

Административные здания органов государственной власти и управления, правоохранительных органов и силовых структур;

Стратегические объекты Вооруженных Сил РФ, предприятия жизнеобеспечения и промышленные объекты повышенной опасности, использующие в производственном цикле сильнодействующие ядовитые взрыво- и пожароопасные вещества, диверсии на которых могут повлечь массовые человеческие жертвы.

Деятельность террористов не всегда бросается в глаза. Но вполне может показаться подозрительной и необычной.

При выявлении подозрительных лиц, в том числе планирующих проведение ДТА, логично выделить три группы поведенческих признаков, обусловленных следующими факторами:

1. Психологические признаки, проявляющиеся вследствие несоответствия индивидуальных особенностей личности ролевому поведению.

2. Признаки, вызванные необходимостью соблюдения определенных правил, инструкций, существующих в группах лиц, занимающихся противоправной деятельностью.

3. Признаки, при сущие конкретным исполнителям ДТА, в первую очередь, террористам смертникам.

К первой группе - психологическим признакам - относятся статические - несоответствие индивидуальных особенностей человека и личности конкретной роли, в которой выступает субъект - например, возраста, физического развития, характера, образования, и динамические - несоответствие или противоречие особенностей человека и личности ролевому поведению, которое формируется в процессе конкретной противоправной деятельности - например, психологическая напряженность, непоследовательность и противоречивость действий. Человек с большой сумкой и чемоданом, особенно, если они находятся в месте, не подходящем для такой поклажи (в кинотеатре, ресторане, на праздничных мероприятиях и т.д.).

Ко второй группе признаков можно отнести в первую очередь наличие мер конспирации, в частности, проверка на предмет наличия наружного наблюдения, просьбы воспользоваться для одного звонка мобильным телефоном постороннего человека. Попытки уклониться от камер видеонаблюдения (опустить голову, отвернуться, прикрыть лицо рукой или платком, спрятаться за более высокого человека).

К третьей группе признаков можно отнести и вид одежды. Практика показывает, что на территории РФтеррористы не идут на ДТА в ярко выраженной одежде. Главная задача боевиков растворится среди масс населения и ничем не привлекать к себе внимания. Вместе с тем, существует несколько характерных признаков. Как правило, это лица одной из кавказских национальностей; у женщин всегда покрыта голова легким платком или бейсболкой (возможно ношение не традиционного глухого платка, и наоборот, легких косынок). В летнее время - не соответствующая погоде одежда, просторная, призванная скрыть «пояс шахида», В частности, на одной из террористок было просторное платье, которое позволило скрыть СВУ на бедре. Другая террористка имела СВУ, размещенное на талии. В момент теракта на ней был пиджак темного цвета, не соответствующий погоде. Как один из элементов, но закономерный, все террористки при захвате заложников во время «Норд-Оста» были одеты в темные джинсы, поверх были платья.

При подготовке ДТА с использованием террористок-смертниц характерным признаком является их неадекватное поведение (один из видов проявления динамических психологических признаков), неестественная бледность, заторможенность реакций и движений. При одном из терактов смертницу вели под руки. Возможны передозировки транквилизаторами или наркотическими веществами или индивидуальная психическая реакция на предстоящий теракт. Испарина, пот, в том числе в отсутствии жары, излишняя суетливость, обособленность (в т.ч. в толпе), явное стремление избежать контактов с сотрудниками правоохранительных органов, бормотание (как правило, чтение молитв на арабском языке).

Также к третьей группе можно отнести блок признаков, связанный с тем, что исполнители ДТА, как правило, люди не местные, зачастую с низким уровнем развития и образования, на руках у не ориентирующихся в городе террористов могут быть записаны телефоны или адреса.

Также необходимо фиксировать проявление интереса к объектам транспорта и промышленности, режиму охраны и системе защиты их территории, к масштабам возможных последствий аварии вследствие вывода из строя (уничтожения, разрушения) оборудования, важных технологических узлов и элементов конструкций. Попытки проникновения на объект под различными предлогами. Попытки установить неформальные контакты с сотрудниками охраны, техническим персоналом.

Инструкция по действиям должностных лиц при угрозе террористического акта

1. При обнаружении предмета с признаками взрывного устройства (ВУ).

1.1. Предупредительные меры (меры профилактики):

Ужесточить режим пропуска на территорию учреждения (в том числе путем установки систем видеонаблюдения и сигнализации);

Ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов;

Тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки и т.д.;

Проводить тщательный подбор сотрудников, особенно в подразделения охраны и безопасности, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков и др.);

Разработать план эвакуации персонала и пострадавших;

Подготовить средства оповещения;

Определить (уточнить) задачи местной охраны или службы безопасности учреждения при эвакуации;

Четко определить функции администрации при сдаче помещений (территории) в аренду другим организациям на проверку состояния сдаваемых помещений и номенклатуры складируемых товаров;

Организовать подготовку сотрудников учреждений совместно с правоохранительными органами, путем практических занятий по действиям при возникновении террористической угрозы;

Осуществить дополнительные про верки взрыво- пожароопасных объектов (участков);

Освободить от лишних предметов служебные помещения, пути эвакуации;

Освободить территорию от горючего мусора;

Довести до всего персонала учреждения номера телефонов оперативных служб, по которым необходимо сообщить при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта.

1.2. Действия при обнаружении предмета с признаками ВУ.

Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радио связи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета;

Немедленно сообщить об обнаружении подозрительно предмета в правоохранительные органы;

Зафиксировать время и место обнаружения;

Ограничить доступ людей в опасную зону в радиусе не менее 100м;

По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны;

Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей из опасной зоны по безопасным направлениям;

Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства обнаружения;

Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику;

Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра учреждения и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов);

Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство.

Предмет может иметь любой вид: сумка, сверток, пакет и т.п., находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т. п.); могут торчать проводки, изолента, скотч; возможно тиканье часового механизма, механическое жужжание, другие звуки; иметь запах миндаля или другой незнакомый запах.

При охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т. д.), ивести наблюдение.

2. При поступлении угрозы террористического акта по телефону.

После сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии записывающего устройства, записать разговор. Постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному полиции и дежурному по ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист.

2.1 Алгоритм действий при принятии сообщения о террористической угрозе.

Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите записывающее устройство (при наличии). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор и затянуть его.

По ходу разговора отметьте пол, возраста звонившего и особенности его (ее) речи:

Темп речи: быстрая (медленная);

Произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;

Манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле - или радиоаппаратуры, голоса, другое).

Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

Какие конкретные требования он (она) выдвигает?

Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?

На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

Как и когда с ним (с ней) можно связаться?

Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Когда может быть проведен взрыв?

Где заложено взрывное устройство?

Что оно из себя представляет?

Как оно выглядит внешне?

Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?

Для чего заложено взрывное устройство?

Каковы ваши требования?

Вы один или с вами есть еще кто-либо?

3. При поступлении угрозы террористического акта в письменном виде.

Угрозы в письменной форме могут поступить в учреждение, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на электронном носителе, и др.).

При этом необходимо четкое соблюдение правил обращения с анонимными материалами:

При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку;

Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;

Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа;

Сообщите в правоохранительные органы о поступлении материалов с угрозой, а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;

Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешаться делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать;

При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах.

4. При захвате террористами заложников.

4.1. Предупредительные меры (меры профилактики)

Данные меры носят общий характер и направлены на повышение бдительности строгий режим пропуска, установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения.

4.2. Действия при захвате заложников:

Немедленно сообщить о случившемся в правоохранительные органы;

По своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;

При необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

Не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия;

Обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур;

С прибытием бойцов спецподразделений подробно ответить на их вопросы и обеспечить их работу.

Для отработки действий в чрезвычайных ситуациях террористического характера необходимо периодически проводит практические тренировки с персоналом объекта.

Телефоны оперативных служб:

МЧС (единая служба спасения) - 01, 112 (сотовая связь)

МВД (полиция) - 02, 102 (сотовая связь)

Транскрипт

1 Приложение 1 Методические рекомендации по выявлению признаков подготовки террористического акта. Изучение материалов, полученных в результате расследования диверсионно-террористических актов в России, а также имеющихся оперативных данных о тактике деятельности террористических групп, бандформирований и религиозно-экстремистского подполья позволяют выделить ряд характерных признаков подготовки терактов. Для систематизации признаков представляется важным выделить основные объекты террористических устремлений: места массового сосредоточения населения (гражданские воздушные суда, объекты транспортной инфраструктуры, объекты здравоохранения, образовательные учреждения, торговые центры, рынки и т.п.); должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления, политические, религиозные и общественные деятели; сотрудники правоохранительных органов и силовых структур, в первую очередь, непосредственно участвующие в активных мероприятиях по пресечению противоправной деятельности экстремистов, и члены их семей; административные здания органов государственной власти и управления, правоохранительных органов и силовых структур; стратегические объекты Вооруженных Сил РФ, предприятия жизнеобеспечения и промышленные объекты повышенной опасности, использующие в производственном цикле сильнодействующие ядовитые взрыво- и пожароопасные вещества, диверсии на которых могут повлечь массовые человеческие жертвы. Деятельность террористов не всегда бросается в глаза. Но вполне может показаться подозрительной и необычной. При выявлении подозрительных лиц, в том числе планирующих проведение ДТА, логично выделить три группы поведенческих признаков, обусловленных следующими факторами: 1. Психологические признаки, проявляющиеся вследствие несоответствия индивидуальных особенностей личности ролевому поведению. 2. Признаки, вызванные необходимостью соблюдения определенных правил, инструкций, существующих в группах лиц, занимающихся противоправной деятельностью. 3. Признаки, присущие конкретным исполнителям ДТА, в первую очередь, террористам смертникам. К первой группе - психологическим признакам - относятся статические - несоответствие индивидуальных особенностей человека и личности конкретной роли, в которой выступает субъект - например, возраста,

2 2 физического развития, характера, образования, и динамические несоответствие или противоречие особенностей человека и личности ролевому поведению, которое формируется в процессе конкретной противоправной деятельности - например, психологическая напряженность, непоследовательность и противоречивость действий. Человек с большой сумкой и чемоданом, особенно, если они находятся в месте, не подходящем для такой поклажи (в кинотеатре, ресторане, на праздничных мероприятиях и тд.). Ко второй группе признаков можно отнести в первую очередь наличие мер конспирации, в частности, проверка на предмет наличия наружного наблюдения, просьбы воспользоваться для одного звонка мобильным телефоном постороннего человека. Попытки уклониться от камер видеонаблюдения (опустить голову, отвернуться, прикрыть лицо рукой или платком, спрятаться за более высокого человека). К третьей группе признаков можно отнести и вид одежды. Практика показывает, что на территории РФ террористы не идут на ДТА в ярко выраженной одежде. Главная задача боевиков растворится среди масс населения и ничем не привлекать к себе внимания. Вместе с тем, существует несколько характерных признаков. Как правило, это лица одной из кавказских национальностей; у женщин всегда покрыта голова легким платком или бейсболкой (возможно ношение не традиционного глухого платка, и наоборот, легких косынок). В летнее время - не соответствующая погоде одежда, просторная, призванная скрыть «пояс шахида». В частности, на одной из террористок было просторное платье, которое позволило скрыть СВУ на бедре. Другая террористка имела СВУ, размещенное на талии. В момент теракта на ней был пиджак темного цвета, не соответствующий погоде. Как один из элементов, но закономерный, все террористки при захвате заложников во время «Норд-Оста» были одеты в темные джинсы, поверх были платья. При подготовке ДТА с использованием террористок-смертниц характерным признаком является их неадекватное поведение (один из видов проявления динамических психологических признаков), неестественная бледность, заторможенность реакций и движений. При одном из терактов смертницу вели под руки. Возможны передозировки транквилизаторами или наркотическими веществами или индивидуальная психическая реакция на предстоящий теракт. Испарина, пот, в том числе в отсутствии жары, излишняя суетливость, обособленность (в т.ч. в толпе), явное стремление избежать контактов с сотрудниками правоохранительных органов, бормотание (как правило, чтение молитв на арабском языке). Также к третьей группе можно отнести блок признаков, связанный с тем, что исполнители ДТА, как правило, люди не местные, зачастую с низким уровнем развития и образования, на руках у не ориентирующихся в городе террористов могут быть записаны телефоны или адреса.

3 3 Также необходимо фиксировать проявление интереса к объектам транспорта и промышленности, режиму охраны и системе защиты их территории, к масштабам возможных последствий аварии вследствие вывода из строя (уничтожения, разрушения) оборудования, важных технологических узлов и элементов конструкций. Попытки проникновения на объект под различными предлогами. Попытки установить неформальные контакты с сотрудниками охраны, техническим персоналом. аппарат Оперативного штаба в Ярославской области

4 Приложение 2 ИНСТРУКЦИЯ по действиям должностных лиц учреждений (организаций) при угрозе или совершении террористического акта 1. При обнаружении предмета с признаками взрывного устройства (ВУ) Предупредительные меры (меры профилактики): - ужесточить режим пропуска на территорию учреждения (в том числе путем установки систем видеонаблюдения и сигнализации); - ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов; - тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки и т.д.; - проводить тщательный подбор сотрудников, особенно в подразделения охраны и безопасности, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков и др.); разработать план эвакуации персонала и пострадавших; - подготовить средства оповещения; определить (уточнить) задачи местной охраны или службы безопасности учреждения при эвакуации; - четко определить функции администрации при сдаче помещений (территории) в аренду другим организациям на проверку состояния сдаваемых помещений и номенклатуры складируемых товаров; - организовать подготовку сотрудников учреждений совместно с правоохранительными органами, путем практических занятий по действиям при возникновении террористической угрозы; - осуществить дополнительные проверки взрыво-пожароопасных объектов (участков); - освободить от лишних предметов служебные помещения, пути эвакуации; - освободить территорию от горючего мусора; - довести до всего персонала учреждения номера телефонов оперативных служб, по которым необходимо сообщить при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта Действия при обнаружении предмета с признаками ВУ. - не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радио связи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета; немедленно сообщить об обнаружении подозрительно предмета в правоохранительные органы; - зафиксировать время и место обнаружения;

5 2 ограничить доступ людей в опасную зону в радиусе не менее 100м; по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны; необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей из опасной зоны по безопасным направлениям; - дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства обнаружения; - далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов; - не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику; - выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра учреждения и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов); - быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство. Предмет может иметь любой вид: сумка, сверток, пакет и т.п., находящиеся безхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мину, снаряд и т. п.); могут торчать проводки, изолента скотч; возможно тиканье часового механизма, механическое жужжание,.другие звуки; иметь запах миндаля или другой незнакомый запах. При охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т. д.), и вести наблюдение. 2. При поступлении угрозы террористического акта по телефону. После сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии записывающего устройства, записать разговор. Постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному полиции и дежурному по ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист. 2.1 Алгоритм действий при принятии сообщения о террористической угрозе. Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите записывающее устройство (при наличии). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор и затянуть его.

6 о По ходу разговора отметьте пол, возраста звонившего и особенности его (ее) речи: голос: громкий (тихий), низкий (высокий); - темп речи: быстрая (медленная); - произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; - манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями. Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле - или радиоаппаратуры, голоса, другое). Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность. В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: - куда, кому, по какому телефону звонит этот человек? - какие конкретные требования он (она) выдвигает? - выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц? - на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного? - как и когда с ним (с ней) можно связаться? кому вы можете или должны сообщить об этом звонке? - когда может быть проведен взрыв? - где заложено взрывное устройство? что оно из себя представляет? - как оно выглядит внешне? есть ли еще где-нибудь взрывное устройство? - для чего залож ено взрывное устройство? - каковы ваши требования? - вы один или с вами есть еще кто-либо? 3. При поступлении угрозы террористического акта в письменном виде. Угрозы в письменной форме могут поступить в учреждение, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на электронном носителе, и др.). При этом необходимо четкое соблюдение правил обращения с анонимными материалами: - при получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку; - постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;

7 4 - не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа; - сообщите в правоохранительные органы о поступлении материалов с угрозой, л также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением; - анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешаться делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать; - при исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах. 4. При захвате террористами заложников Предупредительные меры (меры профилактики) Данные меры носят общий характер и направлены на повышение бдительности строгий режим пропуска, установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения Действия при захвате заложников: - немедленно сообщить о случившемся в правоохранительные органы; по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать; при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизныо окружающих и своей собственной; не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия; - обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур; с прибытием бойцов спецподразделений подробно ответить на их вопросы и обеспечить их работу. Для отработки действий в чрезвычайных ситуациях террористического характера необходимо периодически проводит практические тренировки с персоналом объекта. Телефоны оперативных служб: МЧС (единая служба спасения) - 01, 112 (сотовая связь) МВД (полиция) - 02, 102 (сотовая связь) Скорая помощь - 03, 112 (сотовая связь) УФСБ России по Ярославской области

Правоохранительными органами, путем практических занятий по действиям при возникновении террористической угрозы; - осуществить дополнительные про верки взрыво-пожароопасных объектов (участков); - освободить

ИНСТРУКЦИЯ о порядке действий в условиях террористических актов и иных чрезвычайных ситуациях I. При угрозе террористического акта А). Предупредительные меры (действия руководителя): 1. Организовать подготовку

Памятка по действиям населения при угрозе террористического акта ПАМЯТКА ПО ДЕЙСТВИЯМ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА Предупредительные меры и действия населения и должностных

Бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Москаленского района" Инструкция о действиях работников при угрозе возникновения или возникновении террористического

УТВЕРЖДАЮ Директор школы начальник ГО В.П.Овчинников 2014 года. Инструкция по действиям должностных лиц школы и интерната при угрозе или проведении террористического акта I. При обнаружении подозрительного

ПАМЯТКА ПО ДЕЙСТВИЯМ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ Предупредительные меры и действия А) При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта. Действия при обнаружении предмета, похожего на

ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА А. При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство а) Предупредительные меры (меры профилактики):

Для организаций, юридических лиц. 1. При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство а) Предупредительные меры: ужесточить режим пропуска на территорию объекта (в том числе путем установки систем

Подготовить необходимое количество планов осмотра образовательного учреждения, в которых указать пожароопасные места, порядок и сроки контрольных б) Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное

ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПОСТОРОННЕГО ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА 1. Предупредительные меры: - ужесточение пропускного режима при входе (въезде) на территорию образовательного учреждения; -

ИНСТРУКЦИЯ по действиям должностных лиц образовательного учреждения при угрозе (при проведении) террористического акта а) Предупредительные меры (меры профилактики): - ужесточить режим пропуска на территорию

Инструкция АНТИТЕРРОР 1 ОБНАРУЖЕНИЕ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВОМ 1. Сообщите о случившемся в правоохранительные органы. 2. До прибытия оперативно-следственной

ИНСТРУКЦИЯ ДЕЙСТВИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА Настоящая инструкция разработана на основании требований Закона РФ «О противодействии терроризму» от 06 марта

СОГЛАСОВАНО Председатель профсоюзного комитета 7: /Т.П.Самаркина/ УТВЕРЖД, Инструкция сотрудников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Айская средняя общеобразовательная школа» по

Инструктаж по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта ИНСТРУКЦИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ НАХОЖДЕНИЯ

ПАМЯТКА ПО ДЕЙСТВИЯМ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРЕСТИЧЕСКОГО АКТА ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА А. При

ПЛАН действий по обеспечению безопасности персонала и воспитанников МДОУ «ЦРР-Д/с 127» I. При обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство При поступлении сообщений, содержащих угрозу террористического

Памятка для граждан и должностных лиц о порядке действий при угрозе совершения террористического акта Что делать при угрозе террористического акта: 1. Задернуть шторы на окнах (это убережет Вас от разлетающихся

УТВЕРЖДАЮ директор МБОУ башкирский лицей 136 Ш.Х. Хабибрахманов 2014 г. ИНСТРУКЦИЯ по действиям должностных лиц МБОУ башкирский лицей 136 при угрозе или совершении террористического акта г. Уфа 2014 А.

П А М Я Т К А ПО ДЕЙСТВИЯМ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА Предупредительные меры и действия населения и должностных лиц при угрозе или проведении террористического акта А.При

Устройство ПЛАН действий по обеспечению безопасности персонала и обучающихся МБОУ «Костенковская СОШ» от проявлений терроризма. I. При обнаружении предмета, подозрительного на взрывное При поступлении

СОГЛАСОВАНО Г атель профкома _ Ю.В.Тюкавкина протокол 1 от 11.01.2016 Инструкция о порядке действий работников М дошкольного образовательного учреждения детский сад 7 «Сказочная полянка» общеразвивающего

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Солнышко» пгт. Гвардейское» Симферопольского района Республика Крым «Согласовано» «Утверждаю» Председатель ППО МБДОУ «Детский

1.5 Довести до всего персонала учреждения номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность определѐнные органы при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического

ГЛАВА НОВОВАРШАВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОВАРШАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 26.12.2016 95-р р. п. Нововаршавка Об утверждении инструкции по действиям при угрозе или совершения

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ Детский сад 11»Чебурашка» Республика Дагестан г. Махачкала,ул. Лаптиева,28,тел. 65-08-48. ПРИКАЗ 01.09.2016г 7 Об утверждении инструкции по

Взрывными устройствами - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям! До прибытия оперативно-следственной группы, дайте указание сотрудникам и обучающимся (воспитанникам) находиться

ПЛАН взаимодействия с антитеррористическими подразделениями ФСБ России, внутренними войсками МВД России, подразделениями вневедомственной охраны МВД России в случае несанкционированного вмешательства в

Обязанности должностных лиц при возникновении угрозы террористического акта. При угрозе террористического акта необходимо: срочно проверить готовность средств оповещения; проинформировать население о возможном

&в:д ^, ; o f l «Утверждаю» Директор:СУ Осипова М.В. «01» сентября 2018 год ПЛАН взаимодействия с антитеррористическими подразделениями ФСБ России, внутренними войсками МВД России, подразделениями вневедомственной

Утверждаю: И.О. Директора МОУ «СОШ 4 г.ершова Саратовской области» Е.В. Емельянова Приказ 55 от 12.03.2014 г. ПЛАН действий по обеспечению безопасности персонала и учащихся от проявлений терроризма. 1.

«УТВЕРЖДАЮ» И.о. руководителя департамента физической культуры и спорта Новосибирской области Д.В. Седов ИНСТРУКЦИЯ по действиям должностных лиц учреждений при угрозе или совершении террористического акта

Администрация муниципального образования городского округа «Воркута» Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная школа детский сад 1» г. Воркуты «Ичöт школа-челядьöс 1 -а видзанін»

ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА 1. При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство: ужесточить режим пропуска на

Средней школы 16 от 24.07.2017г 191/1 Инструкция для работников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 16 Действия при обнаружении предмета, подозрительного

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Сузунского района «Сузунский детский сад 5» Приказ 26.10.2015 г. 166 Об утверждении инструкции по действиям работников при угрозе и проведении

Научить учащихся способам защиты органов дыхания в задымленном помещении. В порядке предупредительных мер необходимо постоянно выполнять следующее: - осуществлять ежедневные обходы территории школы и осмотр

СОГЛАСОВАНО: Председатель профсоюзного комитета МБДОУ НГО «Детский сад 16 «Светлячок» Н.Э.Костромина ««20 14 г. УТВЕРЖДАЮ: Заведующий МБДОУ НГО «Детский сад 16 «Светлячок» Заведующий А.Ю.Бондаренко ««2014

«УТВЕРЖДЕНО» Директор МБОУ «СОШ 2» Е.А.Сивицкая «27» августа 2015 г. План действий по обеспечению безопасности учащихся и персонала МБОУ «Средняя общеобразовательная школа 2» от проявлений терроризма План

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение города Новосибирска «Детский сад 70 «Солнечный город» СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: На общем собрании МАДОУ д/с 70 Заведующий МАДОУ д/с 70 ТВ. Шатунова

Приложение 4 Утверждаю.о. Тольятти Л.А. Горбанёва 2018 г. Памятка о правилах поведения обучающихся (воспитанников) и сотрудников ГБУ «ППЦ» г.о. Тольятти в местах массового пребывания людей при угрозе совершения

ТИПОВОЙ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ работников и посетителей (арендаторов) объекта в случае получения сообщения по средствам связи об угрозе террористического характера на объекте (его критическом элементе) В случае

«УТВЕРЖДАЮ» Директор МБОУ«СОШ 27 с углублённым изучением отдельных предметов» Е.Л.Боева АЛГОРИТМ действий руководителя и педагогического состава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа 27 с углубленным

«УТВЕРЖДАЮ» Директор гимназии 1518 Фирсова М.М. 20 г. «СОГЛАСОВАНО» Председатель профкома Куликова Н.В. 20 г. Инструкция директору по организации антитеррористической безопасности 1. Директор школы (лицо

АЛГОРИТМЫ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Порядок действий при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством Порядок действий при обнаружении подозрительного предмета:

Приложение 2. К приказу от 06.05.2016 г. 160 ИНСТРУКЦИЯ по действиям должностных лиц и персонала ГБУЗ РК «Симферопольский КРД 2» при возникновении угрозы, совершении террористических актов и иных чрезвычайных

ТЕЛЕФОНОГРАММА 10 AT 04 октября 2017 года г. Новосибирск Начальникам отделов образования администраций районов (округа по районам) города Новосибирска Руководителям образовательных организаций города Новосибирска

Утверждено Приказом директора МУ ДО «ДТДиМ» г. Воркуты от 08.02.2017 136 ИНСТРУКЦИЯ но действиям должностных лиц муниципального учреждения дополнительного образования «Дворец творчества детей и молодежи»

Ш Утверждаю: л Директор МОУ СОШ 16 г. о. Электрогорск Истратова С.Г. 12.12. 2014 года Алгоритм действий сотрудника охраны ОУ при возникновении и угрозе ЧС В случае ЧС сотрудник охраны обязан: незамедлительно

План действий руководства, персонала и охраны объекта при возникновении угрозы совершения террористического акта, при его совершении, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий террористического

Антитеррористическая деятельность в школе Терроризм Виды терроризма Инструкции Вопросы для рассуждения Как проявляется терроризм в наши дни? Как появился терроризм? Что такое терроризм? Причины породившие

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ДЕЙСТВИЙ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ ТЕРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА 1. Порядок действий при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство Признаками реальной

ИНСТРУКЦИЯ по обеспечению антитеррористической безопасности сотрудников и студентов ГАПОУ «КанТЭТ» Минобразования Чувашии Настоящая Инструкция, разработанная в соответствии с Законом Российской Федерации

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ 1.1. Настоящая инструкция по антитеррористической безопасности и правилам безопасного поведения в случае их возникновения в Государственном бюджетном профессиональном образовательном

5. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны. 6. Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организационную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне. 7. Дождаться

Правила безопасности в случае террористического акта 03.03.2016 Image not readable or empty /Памятка-гражданам.jpg ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВООПАСНОГО ПРЕДМЕТА Если вы обнаружили самодельное взрывное устройство,

И Н С Т Р У К Ц И Я О Д Е Й С Т В И Я Х П Р И У Г Р О ЗЕ Э К С Т Р Е М И З М А И Т Е Р Р О Р И З М А 1. ДЛЯ ДЕТЕЙ: 1.1. Незамедлительно сообщить об обнаружении подозрительных пакетов, коробок, свертков,

Епартамент образования Ямало Ненецкого автономного округа ммк смк иот б Госуларственное бюджетное профессион льное образовательное учреждение Ямат о Ненецкого автономного округа ковскии мн По охране ру

УТВЕРЖДАЮ Главный врач ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер 2» В. И. Павлов 2017 г. ИНСТРУКЦИЯ по действиям сотрудников ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер 2» и филиала ГБУЗ СО «Противотуберкулезный

Порядок приёма сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения преступлений и розыска преступников следующие ваши

Действия персонала в случае ЧС природного и техногенного характера, угрозы или проведения террористического акта 2014 Действия персонала и обучающихся при возникновении ЧС природного и техногенного характера

БЕЗОПАСНОСТЬ - ОСНОВА ЖИЗНИ Правила безопасного поведения студентов При пожаре и угрозе взрыва Сообщите о пожаре в пожарную охрану (по тел: 01, 112) об обнаружении взрывоопасных предметов в полицию (по

1. Общие требования. 1.1 Территория детского сада должна быть ограждена, ворота должны быть постоянно закрытыми на замок. 1.2 Должно быть обеспечено круглосуточное дежурство на входе в детский сад. Входные

В целях предупреждения установки самодельных взрывных устройств: -при выполнении работ (в том числе и строительных) на территории и в помещениях школы знать характер и содержание выполняемых работ; -при

РЕКОМЕНДАЦИИ руководителям организаций и предприятий по действиям в экстремальных ситуациях I. Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством В качестве мер предупредительного

Памятка «Как действовать при угрозах террористического характера различного вида» Терроризм насилие или угроза в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения

П А М Я Т К А при поступлении угрозы по телефону В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники,

Общие обязанности руководителя объекта (лица, его замещающего), дежурного администратора, всего персонала объекта при угрозе проведения террористического акта или возникновения чрезвычайных ситуаций (далее

Утверждено приказом 608 от «02» августа 2016 г Инструкция о действиях должностного лица МАОУ «Средняя политехническая школа 33» при угрозе совершения или совершении террористического акта на территории

Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан Памятка антитеррористической безопасности УВАЖАЕМЫЕ СОТРУДНИКИ! Будьте бдительны! Обращайте внимание на подозрительных людей, оставленные сумки,

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по выявлению признаков подготовки совершения террористических актов 1. ВВЕДЕНИЕ В последние годы руководством страны и системы образования уделяется самое пристальное внимание вопросам безопасности образовательных учреждений всех видов и уровней. Это обусловлено многочисленными фактами опасных происшествий: пожары в общежитиях и интернатах, массовые заболевания и отравления учащихся, травматизм, правонарушения, наркомания, акты телефонного, уголовного и политического терроризма. В связи с ростом количества опасных и чрезвычайных ситуаций одной из важнейших задач высшего образования становится формирование безопасной, здоровой образовательной среды и культуры безопасности. Работник системы образования, как и любой другой области, не может считать себя профессионалом, если он не владеет основами безопасности жизнедеятельности. Трагические события в Москве, Париже, Нью-Йорке, Лондоне и Мадриде наглядно показали важнейшую роль знания основ в подготовке населения (в т. ч. персонала образовательных учреждений, учащихся, воспитанников и их родителей) к выживанию при проявлениях терроризма и в иных опасных ситуациях. В связи с изложенным, Управлением по безопасности ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» (далее ТИУ) разработаны данные рекомендации для сотрудников ТИУ, организаций, осуществляющих охрану и обслуживание объектов образовательного учреждения. 2. ПРИЗНАКИ ЛИЦ, ВОЗМОЖНО ЯВЛЯЮЩИХСЯ ТЕРРОРИСТАМИ. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ТЕРРОРИСТА-СМЕРТНИКА Социальные группы, представители которых приоритетно рассматриваются модераторами экстремистских структур для вовлечения в террористическую деятельность: 1) члены экстремистских политических, религиозных организаций, движений, сект. 2) носители молодежных субкультур, участники неформальных объединений и склонных к девиациям уличных компаний; 3) дети, подростки, молодежь, имеющие склонность к агрессии, силовому методу решения проблем и споров, с неразвитыми навыками рефлексии и саморегуляции; 4) выходцы из неблагополучных семей, социально-дезориентированных семей с низким социальноэкономическим статусом, недостаточным интеллектуальным уровнем, имеющим склонность к трансляции девиаций (алкоголизм, наркомания, физическое, морально-нравственное насилие); 5) т.н. «золотая молодежь», склонная к безнаказанности и вседозволенности, экстремальному досугу и рассматривающая участие в экстремистской субкультуре как естественную форму времяпровождения. Особенности поведения террористов при проживании на квартирах: проживают, практически не выходя из помещения (запрещено общаться с соседями, даже если они сами захотят вступить в контакт); в квартирах не заметны следы бытового пребывания, отсутствует музыка, звуки работающего телевизора, не слышны бытовые разговоры, звуки хозяйственной деятельности. Мусор могут выносить другие люди, которые приносят еду, или обитатели квартиры ночью; отсутствие косметики у женщин, кроме средств окрашивания волос; наличие характерных продуктов питания, предназначенных специально для определенных религиозных групп. В идеале, смертник не должен питаться «нечистой» едой, продукты должны быть приобретены только в специальных местах.

2 2 Основные признаки террориста-смертника: основным признаком террориста-смертника является наличие при нем взрывного устройства (далее ВУ). Такое устройство крепится, как правило, на теле террориста, но может использоваться и в качестве носимого объекта, замаскированного под бытовой предмет, а также, например, может находиться в детской коляске. Другим распространенным методом размещения ВУ является применение жилета или поддерживаемого накладными лямками пояса с большим количеством карманов с брикетами взрывного вещества (далее ВВ). Самодельное взрывное устройство, как правило, имеет два выключателя: один для постановки ВУ на боевой взвод, другой для приведения его в действие (размещается в кармане верхней одежды). Пояс может использоваться и для самоуничтожения террориста при опасности его захвата правоохранительными органами; если ВУ находится в пакете (сумке, рюкзаке и т.д.), то террорист-смертник осторожно относится к переносимым вещам, обычно прижимает их к себе и периодически непроизвольно ощупывает. Приводом детонатора ВУ может служить шнур или провод, зажатый в руке и виднеющийся из-под складок одежды (рукава). Взрыватели чаще всего находятся в руках смертников. Следует обращать внимание на людей с большими сумками, если они находятся в несоответствующих ситуации местах (кинотеатры, рестораны, зоны отдыха и т.п.); внешними физиологическими признаками террористов-смертников зачастую являются: расширенные зрачки глаз, отстраненный «стеклянный» взгляд, заметное возбуждение, сопровождаемое обильным выделением пота, учащенным сердцебиением, облизыванием губ, неестественной бледностью лица и рук, повышенное вниманием к окружающей обстановке и людям, шевеление губ, т.к. некоторые из них произносят молитвы; отличительным признаком может быть и несоответствие погоде верхней одежды, свободный покрой которой позволяет скрыть на теле взрывное устройство у женщин, как правило, длинное платье или юбка (возможно черная), косынка на голове с узлом на затылочной части головы. Мужчины чисто выбриты (подготовка к обряду погребения) в безукоризненно чистой обуви; террорист ведет себя замкнуто, отстраненно, избегает контактов с представителями правоохранительных органов. Старается затеряться в толпе, намеренно идет в места массового скопления людей. 3. ПРИЗНАКИ ПОДГОТОВКИ ДИВЕРСИОННО-ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА Основными признаками подготовки диверсионно-террористического акта (далее ДТА) на объектах массового пребывания людей являются: 1) появление лиц, в поведении которых усматривается изучение обстановки в близлежащем окружении объекта, повышенный или слабо мотивированный интерес к определенным аспектам в его деятельности; 2) неоднократное появление подозрительных лиц у выбранных объектов и проведение ими фотои видеосъемки, составление планов, схем и т.п.; 3) необоснованное вступление в контакт с сотрудниками объектов и его охраны, выведывание у них режима работы, порядка доступа, особенностей обеспечения безопасности и т.д.; 4) проникновение в подвалы и на чердаки многоэтажных зданий, расположенных рядом со зданиями, где планируется совершение ДТА, лиц, не имеющих отношения к их техническому обслуживанию; 5) приобретений грима и других необходимых аксессуаров для изменения внешности (накладных усов, париков, повязок и т.д.), а также частая, немотивированная смена верхней одежды; 6) приобретение документов с новыми установочными данными; 7) сообщение в органы власти, правопорядка ложной информации, отвлекающей силы и средства правоохранительных органов от планируемой ДТА на избирательном объекте; 8) поиск лиц, способных за солидное вознаграждение выполнить малозначимую работу как, передача пакета, свертка, посылки в транспортное средство в целях перемещения ВУ или ВВ к пункту проведения ДТА;

3 3 9) поиск возможности приобретения, закупка или наличие взрывчатых веществ (их компонентов), средств взрывания, которые могут использоваться при изготовлении самодельных взрывных устройств (СВУ), а также штатных боеприпасов, включая артиллерийские, и оружия; 10) приобретение автомобилей распространенных моделей, в первую очередь подержанных, без нотариального оформления на право пользования. Пренебрежительное отношение к техническому состоянию, а особенно внешнему виду автомобиля. Уклонение от его переоформления в установленном порядке через РЭО ГИБДД. Признаки, указывающие на наличие самодельных взрывных устройств в предметах или емкостях: подозрительные обстоятельства появления предмета в данном месте в данное время; необычный вид предмета, следы на нем каких-либо переделок; наличие видимых деталей батареек, проводов, шнуров, проволоки; наличие штатного боеприпаса (мины, гранаты, тротиловой шашки); прослушивание работы часового механизма; наличие антенны, электропроводов, мигающих светодиодов; наличие металлических деталей в предметах, где их по логике вещей быть не должно; несоответствие веса стандартной емкости (например, для пластиковых бутылок); дополнительные гайки, болты, крепления снаружи предмета (например, в жестяном ведре). Признаки, указывающие на наличие СВУ в почтовых отправлениях (посылках, бандеролях, письмах): 1) кустарный способ упаковки почтового отправления: нестандартная коробка, пакет или конверт, непрофессиональный способ заклейки, использование скотчей, изоленты; необычно тяжелый вес или неравномерное распределение веса по пакету; 2) наличие большого количества почтовых марок, необычные надписи (например, «только лично» или «вскрывать здесь»); 3) отсутствие обратного адреса или несоответствие его почтовому штемпелю; 4) наличие внутри металлических предметов или проводов, а также сыпучих предметов; 5) наличие на почтовом отправлении масляных и иных пятен, необычного запаха. Как правило, заложенные в почтовые пакеты СВУ взрываются при попытках их вскрыть, изъять. Поэтому почтовые отправления нельзя бросать, трясти, сгибать, переворачивать. Их необходимо вынести на открытое место из помещения, аккуратно без толчков положить на землю, вдали от зданий, транспорта, коммуникаций. 4. ЗАХВАТ В ЗАЛОЖНИКИ Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом преступники могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п. Во всех случаях ваша жизнь становиться предметом торга для террористов. Если вы оказались в заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения: неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам; будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок; переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите преступникам в глаза (для нервного человека это сигнал к агрессии), не ведите себя вызывающе; не пытайтесь оказывать сопротивление, не проявляйте ненужного героизма, пытаясь разоружить бандита или прорваться к выходу или окну; если Вас заставляют выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники, не сопротивляйтесь; если с вами находятся дети, найдите для них безопасное место, постарайтесь закрыть их от случайных пуль, по возможности находитесь рядом с ними;

4 4 при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерики и паники; займитесь умственными упражнениями; будьте готовы к «спартанским» условиям жизни: неадекватной пище и условиям проживания, неадекватным туалетным удобствам; в случае когда необходима медицинская помощь, говорите спокойно и кратко, не нервируя бандитов, ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения. Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.п. Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены. При наличии проблем со здоровьем, убедитесь, что Вы взяли с собой необходимые лекарства, сообщите террористам о проблемах со здоровьем, при необходимости просите об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств. Будьте готовы объяснить наличие у Вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п. Не давайте ослабнуть своему сознанию. Разработайте программу возможных упражнений (как умственных, так и физических). Постоянно тренируйте память: вспоминайте исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько позволяют силы и пространство помещения занимайтесь физическими упражнениями. Спросите у террористов, можно ли читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т.п. Если Вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу. Попробуйте установить контакт с террористами. Если террористы на контакт не идут, разговаривайте как бы сами с собой, читайте вполголоса стихи или пойте. Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни. Если вы оказались запертыми в каком-либо помещении, то постарайтесь привлечь чье-либо внимание. Для этого разбейте оконное стекло и позовите на помощь, при наличии спичек подожгите бумагу и поднесите ближе к пожарному датчику и т.п. Никогда не теряйте надежду на благополучный исход. Помните, чем больше времени пройдет, тем больше у Вас шансов на спасение. Помните, что получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения. Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования: 1) лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь; 2) ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника; 3) если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон. 5. КРАТКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ТИПИЧНЫМ СИТУАЦИЯМ 1. Ситуация «Обнаружение подозрительного предмета на объекте» В случае обнаружения бесхозного предмета работники Университета должны незамедлительно сообщить о находке в Управление по безопасности, после чего совместно с сотрудником частной охранной организации осуществляют следующие мероприятия: 1) место расположения предмета необходимо оцепить и находиться на безопасном расстоянии от него, по возможности организовать за ним видеонаблюдение. Не допускать проникновение внутрь оцепления студентов, работников и посетителей Университета. 2) сообщить о происшествии в дежурную службу органов внутренних дел по телефонам 02, 102 или 112 (с мобильного телефона) или в дежурную службу РУФСБ России по Тюменской области по телефону +7(3452) и начальнику Управления по безопасности или начальнику отдела корпоративной безопасности Университета. В рамках оповещения дежурных служб правоохранительных органов передать полную информацию об обстоятельствах обнаружения

6 6 организовать эвакуацию персонала из очага взрыва, разрушенных или поврежденных взрывом помещений; до прибытия службы скорой помощи оказать пострадавшим экстренную медицинскую помощь; отключить подачу электроэнергии, газа, воды, тепла в поврежденные взрывом помещения; оцепить место взрыва и обеспечить его изоляцию до прибытия следственно-оперативной группы, подразделений МЧС; при возникновении пожара принять меры к его тушению собственными силами и имеющимися противопожарными средствами; обеспечить возможность беспрепятственного прохода или проезда на объект сотрудников и транспорта оперативно-следственной группы; предоставить специалистам оперативно-следственной группы помещения для развертывания ее работы, прежде всего, дать им возможность обследовать место взрыва, побеседовать с очевидцами; усилить контроль за работой личного состава охраны по всему объекту, поскольку возможны террористические проявления либо аналогичного, либо иного рода в других местах на объекте. Работники университета по возможности и при необходимости оказывают помощь сотруднику частной охранной организации в реализации вышеуказанных мероприятий. 4. Ситуация «Выявление лиц, возможно причастных к террористической деятельности, либо участвующих в подготовке диверсионно-террористического акта». Последовательность действий работников и обучающихся вуза: не поддаваясь панике максимально подробно запомнить описание лиц, попавших в поле зрения, а также других граждан, контактировавших с ними, сведения об используемых транспортных средствах; не трогайте оставленные ими вещи; обратите на него внимание сотрудников правоохранительных органов от г. Управление по безопасности ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» ул. Володарского, д. 38, кабинет 227, г. Тюмень Телефон: (3452) Электронная почта: Социальные сети:

Памятка по действию населения Пугачевского сельского поселения в случае угрозы террористического акта ДЕЙСТВИЯ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА - всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно находясь

ИНСТРУКЦИЯ о порядке действий сотрудников при различных видах террористических угроз Цель данной инструкции - помочь работникам мэрии города Новосибирска правильно ориентироваться и действовать в экстремальных

Памятка о мерах предосторожности во время пребывания в местах массового скопления людей 1. Наиболее безопасным является место, расположенное как можно дальше от середины толпы, трибун, мусорных контейнеров,

I Общие положения. Настоящая инструкция подготовлена на основе федерального законодательства, рекомендаций Национального антитеррористического комитета в целях обеспечения антитеррористической безопасности

Действия при угрозе террористического акта В современном мире необходимо уметь ориентироваться и правильно действовать в чрезвычайных ситуациях, а также научиться обеспечивать условия, способствующие расследованию

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад 122 комбинированного вида «Золотая рыбка» (МКДОУ д/с 122) ПРИКАЗ 07.11.2017 146-од О порядке действия работников МКДОУ д/с 122

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) 3. Практические мероприятия по предотвращению актов терроризма в ЧДОУ ЦРР Детский сад «Ладушки»: 3.1. Завхозу содержать в порядке подвальные

ПАМЯТКА по действиям должностных лиц в случае обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов 1. Незамедлительно сообщить об обнаруженном предмете в правоохранительные органы или единую дежурно-диспетчерскую

Действия персонала и учащихся школы при угрозе террористического акта Сигналом для немедленных действий по предотвращению террористического акта в школе может стать обнаружение кем-либо из сотрудников

Памятка о порядке действий в случае обнаружения взрывчатых веществ и предметов, похожих на взрывчатые вещества. При обнаружении взрывчатых веществ или подозрительных предметов, похожих на взрывчатые вещества

При поступлении угрозы по телефону В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве

ЖУРНАЛ инструктажей антитеррористической направленности с работниками МОУ Ивановской СОШ Переславского МР Ярославской области Начат: Окончен: Темы для проведения инструктажей антитеррористической тематики

Памятка по противодействию терроризму 1. Обнаружение подозрительного предмета на объекте или вблизи объекта При получении информации об угрозе взрыва или обнаружении подозрительного предмета, взрывного

ПАМЯТКА гражданам, направленная на предотвращение террористических актов Уважаемые граждане! Убедительная просьба! Проявлять бдительность! Обращать внимание на бесхозные предметы и вещи, длительное время

Воспитатели: Созина Т.В.; Лесникова С.Ю. РЕКОМЕНДАЦИИ РОДИТЕЛЯМ ПО ДЕЙСТВИЯМ ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА Цель данных рекомендаций - помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать

УТВЕРЖДАЮ: Директор МБУ ДО «Центр внешкольной работы» Т.А. Костомаха. 08. 2018 г. ПЛАН взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД России и территориальными органами

Государственное учреждение Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» ЭТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ КАЖДЫЙ ПАМЯТКА Жителю Самарской области о действиях при

Правила поведения и действий населения при угрозе осуществления террористического акта 04.04.2017 Правила поведения и действий населения при угрозе осуществления террористического акта Image not readable

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Новосибирска «Лицей 126» от 24.11.2015 г. ПРИКАЗ г. Новосибирск 132в - од Об усилении мер безопасности и антитеррористической защищенности

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребёнка детский сад «Радуга» г. Тарко-Сале Пуровского района ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ СОТРУДНИКОВ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

ПАМЯТКА Действия при обнаружении подозрительных предметов. Если Вы обнаружили подозрительный предмет. Если обнаруженный предмет не должен, как вам кажется, находиться «в этом месте и это время», не оставляйте

Действия при совершении терракта После взрыва необходимо следовать важным правилам: убедитесь в том, что Вы не получили серьезных травм; успокойтесь и прежде чем предпринимать какие-либо действия, внимательно

ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПРЕДМЕТА. ПОХОЖЕГО НА ВЗРЫВООПАСНЫЙ Заметив подозрительные предметы или чью-либо деятельность, например: вещь без хозяина, предмет, не соответствующий окружающей обстановке,

1. План действий при получении сообщения об угрозе проведения террористического акта С получением сообщения об угрозе проведения террористического акта лицо, принявшее сообщение обя з а н о: 1.1. При

Красноярский ГАУ ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ ИГОиЧС- 1.02 Министерство сельского хозяйства Российской федерации Департамент научно-технологической политики и образования Федеральное государственное бюджетное

ПАМЯТКА о типичных признаках подготовки к проведению террористических актов Появление подозрительных лиц в местах расположения образовательных учреждений, в поведении которых усматривается изучение окружающей

Памятка для родителей по антитеррору Общие и частные рекомендации 1. По возможности скорее возьмите себя в руки, успокойтесь и не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом. 2. Если Вас связали или закрыли

Инструкция «Действия при угрозе возникновения террористического акта в школе» При угрозе возникновения террористического акта: В момент возникновения угрозы: 1. Директор школы или дежурный администратор

ПРИЗНАКИ НАЛИЧИЯ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ 1. Припаркованные вблизи домов, учреждений неизвестные (бесхозные) автомобили 2. Присутствие проводов, небольшой антенны, изоленты 3. Шум из обнаруженного предмета (тиканье

ТИПОВОЙ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ работников и посетителей (арендаторов) объекта в случае обнаружения на его территории бесхозного предмета, имеющего признаки взрывного устройства В случае обнаружения бесхозного

ПАМЯТКА о действиях педагогического коллектива и учащихся школы при возникновении угрозы террористического акта на территории учебного заведения В современном мире достаточно часто имеют акты терроризма,

Антитеррористическая безопасность В последнее время озабоченность по поводу безопасности образовательных учреждений серьезно возросла. Эта озабоченность связана не только с физическими факторами, но и

Ровки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.п. Помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.

УТВЕРЖДАЮ Директор ЧОУ «Подольский лицей «Парус» А.А. Никулин 2018 г. Инструкция сотрудникам ОУ по действиям при обнаружении взрывоопасных предметов. Совершая террористические акты с применением взрывных