44 фз запрос на разъяснение электронный аукцион. Запрос на разъяснение аукционной документации. Запрос о разъяснении конкурсной документации

Участники электронных аукционов, проводимых в соответствии с законом № 44-ФЗ, зачастую сталкиваются с непонятными моментами в документации заказчика. Это характерно для тех поставщиков и подрядчиков, которые только начинают осваивать работу с госзаказом. Кроме того, порой в документы вкрадываются ошибки и неточности. В таких случаях можно обратиться к заказчику за соответствующим разъяснением. Законодательство предусматривает определенный порядок и срок для такого обращения (статья 65 закона № 44-ФЗ), а также ответственность заказчика за отказ или нарушение сроков его публикации.

Рассмотрим наиболее частые вопросы участников закупок по поводу разъяснений аукционной документации.

Кто и когда может попросить разъяснений?

За разъяснениями сложных моментов аукционной документации может обратиться любое лицо, аккредитованное на электронной площадке, на которой проводится закупка. Сделать это можно не позднее чем за 3 дня до завершения срока подачи заявок на участие. При этом сам факт подачи или неподачи заявки со стороны обратившегося за разъяснением поставщик не имеет никакого значения. Другими словами, заказчик должен разъяснить документацию аукциона по обращению участников как подавших, так и не подавших заявки на участие.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

Как обратиться к заказчику?

Обращение происходит через интерфейс электронной торговой площадки. Участник просто направляет заказчику сообщение с просьбой уточнить определенные моменты аукционной документации. В течение часа вопрос направляется системой ЭТП непосредственно заказчику.

Отметим, что в рамках одного аукциона участник может обратиться за разъяснением документации не более трех раз.

Когда и в какой форме заказчик должен ответить?

На разъяснение документации у заказчика есть 2 дня. Обратите внимание, что если последний день срока, выделенного заказчику на ответ, приходится на выходной, то он продлевается на следующий рабочий день.

Ответ поставщик получает также через интерфейс электронной площадки. Что касается его формы, то она четко не регламентирована. Главное условие – разъяснения заказчика не должны изменять сути аукционной документации.

Могут ли остальные участники ознакомиться с ответом?

Общение сторон через ЭТП носит приватный характер, то есть остальные участники закупки поначалу не видят ни вопроса поставщика, ни ответа заказчика. Однако когда разъяснения представлены, они публикуется на ЭТП и в ЕИС. Это делается для того, чтобы другие участники не направляли заказчику аналогичные запросы повторно. При этом данные о поставщике, обратившемся за разъяснением, не оглашаются.

Что грозит заказчику за непредставление разъяснений?

Во-первых, участник может пожаловаться в ФАС на то, что заказчик не представил ему разъяснение или же сделал это с нарушением сроков. Если антимонопольная служба признает правоту участника, то процедура или результаты аукциона могут быть отменены.

Во-вторых, часть 1.3 статьи 7.30 КоАП РФ предусматривает за указанные правонарушения штраф в размере 30 тыс. рублей для организации и 15 тыс. рублей для физического лица.

Какие вопросы чаще всего задают участники?

Чаще всего участники уточняют характеристики объекта закупки. Например, физические параметры, количество и прочее. Так бывает, когда заказчик в документации указывает эти характеристики расплывчато. Нередки запросы по поводу излишне объемной или имеющей сложный формат документации. Кроме того, обращения поставщиков и подрядчиков зачастую указывают на неточности или нарушения в документах заказчика. Чаще всего это указания неправильных характеристик закупаемого товара, его несоответствие стандартам, а также нарушение правил проведения закупки, например, несоответствие объекта процедуре аукциона.

В этом материале мы рассмотрим, какие требования предъявляет закон к содержанию аукционной документации, а также разберем, как участнику подать запрос разъяснений.

Документация ацкционов и торгов

К любым торгам заказчик должен подготовить документацию, будь это конкурс, аукцион или, к примеру, запрос предложений. Состав такой документации един для всех закупок: извещение, техзадание, подробные сведения о закупке, а также проект договора. А вот содержание этих бумаг при разном способе определения поставщика отличается.

Разберем общие требования к извещению, а также отдельные требования для электронного аукциона. Итак, в любом извещении должны быть следующие данные:

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Контакты заказчика;
Изложение условий договора, описание предмета договора;
Код закупки;
Выбранный способ определения исполнителя;
Ограничения, существующие для участников;
Требования к подаче заявок;
Размеры обеспечения – заявки и исполнения контракта.

Для аукциона сюда добавляются: адрес электронной площадки, где он будет проводиться, срок подачи заявок, дата самого аукциона, предоставляемые преимущества, требования к участникам, включая данные о том, какие документы им нужно предоставить.

Заказчик может поменять условия в извещении. Причем сделать это он имеет право за два дня до окончания срока подачи заявок. Менять объект закупки и увеличивать размеры обеспечения нельзя . Все изменения будут отражены в ЕИС. При этом срок подачи заявок продлевается. За этим важно следить участникам, чтобы быть в курсе изменившихся требований и условий.

Рассмотрим, какие требования указаны в 44 ФЗ к остальной документации об электронном аукционе . В ней необходимо прописать:

Время рассмотрения заявок участников;
Информацию об используемой валюте;
Порядок и сроки, в которые участнику должны разъяснить положения документации;
Требования к заявкам. Важно знать, что заказчик имеет право выставлять их лишь к содержанию и составу заявки, но не к оформлению и форме;
Требования к участникам, в том числе обязательные, а также устанавливаемые заказчиком;
Описание предмета контракта;
Возможность заказчика вносить правки в условия контракта;
Данные о контрактной службе или управляющем;
Предусмотрен ли односторонний отказ от исполнения договора.

Как мы уже сказали выше, к документации обязательно прилагается проект контракта.

Запрос на разъяснение документации

Участникам рекомендуют внимательно ознакомиться с документацией, предоставленной заказчиком, чтобы подать грамотную заявку на аукцион с учетом всех требований и особенностей закупки. Однако иногда у участников возникают трудности. Причиной могут служить допущенные заказчиком ошибки, некорректные данные, расплывчатые условия. Для того чтобы предоставить всем равные возможности и права, законом предусмотрена процедура подачи запроса разъяснений.

Подать его может любой участник. Сроки указаны в 44-ФЗ. Так, направить запрос необходимо за три дня до конца срока подачи заявок. Ответ должен быть дан в течение двух дней. Заказчик должен разместить в ЕИС разъяснения, но без указания лица, которое подавало запрос.

Рассмотрим порядок направления запроса. Он подается не непосредственно заказчику, а оператору ЭТП. Каждый участник может направить запрос не более трех раз. После поступления запросов заказчик может внести правки в аукционную документацию.

Образец запроса разъяснений по 44-ФЗ

Обратите внимание, что для подачи запроса совсем не обязательно перед этим подавать заявку на аукцион. Главное условие: быть зарегистрированным на электронной площадке, где аукцион проходит .

Отметим, что строгих правил оформления запроса нет. Там должна быть тема, четко сформулированная проблема, а также при необходимости ссылки на нормативные документы, законы, которые, по мнению участника, заказчик нарушил, или же указания на положения документации, в которых есть ошибки, расплывчатые формулировки и т.п.

К слову, заказчик заинтересован в четком и своевременном ответе на подобные запросы. Ведь в обратном случае недопонявшие условия участники пришлют несоответствующие требованиям заявки, и аукцион не состоится.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах»

Также участник может продублировать свой запрос о разъяснении конкурсной документации по факсу. Если заказчик в конкурсной документации не предусмотрел форму запроса на разъяснения документации. 6. Запрос разъяснений по 44 фз сроки Разберем регламентированные сроки, отведенные в соответствии с 44-ФЗ на подачу запроса разъяснений и формирование ответа заказчиком. В случае, если поставщик подает запрос разъяснений на аукцион, то поставщик может подать запрос начиная с момента опубликования заказчиком извещения о проведения аукциона, при этом запрос должен быть не позже, чем за три дня до окончания приема заявок на аукцион. Как правило, если срок подачи разъяснений просрочен поставщиком, то у поставщика не будет технической возможности такой запрос отправить через функционал ЭТП.

С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 6 статьи 65 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 6. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Внимание

Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе.

Как подать запрос на разъяснения по 44‑фз

В течение 2-х дней с даты поступления от оператора ЭП запроса Заказчик размещает в ЕИС разъяснения положений аукционной документации с указанием вопроса, но без указания участника, от которого поступил вопрос (ч.8 ст.50 44-ФЗ). Важный момент! Согласно ч.8 ст.50 44-ФЗ Заказчик должен разместить в ЕИС разъяснения положений аукционной документации в течение 2-х календарных дней с даты поступления запроса от оператора ЭП.
Предположим, участник закупки направил свой запрос оператору ЭП в пятницу в конце рабочего дня. Соответственно разъяснения должны быть опубликованы Заказчиком на сайте ЕИС не позднее вечера воскресенья.

Этим приемом активно пользуются поставщики, которые хотят получить повод для обращения с жалобой в ФАС.

Запрос разъяснений по 44-фз: подготовка, сроки подачи + образец запроса и ответа

Инфо

Таким образом, принятие решения о корректировке является правом, а не обязанностью. Такое решение требуется принять не позднее, чем за два дня до даты окончания периода подачи заявок на участие в тендере.

При этом не допускаются изменение объекта закупки или увеличение размера обеспечения заявок. В течение одного дня с даты принятия указанного решения внесенные изменения размещаются в ЕИС. Период подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания подачи заявок на участие оставалось:

не менее семи дней, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей;
не менее пятнадцати дней в остальных случаях.

Образец ответа на разъяснение аукционной документации В приведенном примере в результате обращения участника закупки в документы внесли необходимые изменения.

Образец запроса разъяснений по 44-фз в 2018 году

Сроки подачи запросов на разъяснение 3.1 Сроки подачи запросов на разъяснение при участии в открытом конкурсе Согласно ч.7 ст.50 44-ФЗ запрос на разъяснение положений конкурсной документации может отправить любой участник закупки в письменной форме не позднее чем за 5-ть дней до даты окончания срока подачи заявок. В течение 2-х рабочих дней с даты поступления вопроса от участника закупки Заказчик обязан направить такому участнику разъяснения положений конкурсной документации.

Разъяснения могут направляться как в письменной форме, так и в форме электронного документа. Затем, в течение 1 рабочего дня с даты направления таких разъяснений участнику, Заказчик размещает эти разъяснения на сайте ЕИС.

Причем стоит отметить, что на сайте размещается сам вопрос и ответ на него без указания участника, от которого такой вопрос поступил (ч.8 ст.50 44-ФЗ).

Запрос на разъяснение аукционной документации

Довольно часто многие начинающие участники размещения заказа сталкиваются со сложностями при подаче заявки на участие в конкурентных процедурах по 44-ФЗ. В первую очередь эти сложности вызваны неправильно составленной документацией.

Причины могут быть разные, но для поставщика здесь может быть несколько вариантов развития событий, если этот заказ показался ему интересным. Подача запроса на разъяснение аукционной документации является одной из таких возможностей, установленных 44-ФЗ.

Что такое запрос на разъяснение аукционной документации? Согласно ч. 3 ст. 65 № 44-ФЗ, если у участника размещения заказа возникает вопрос по положениям документации, то он вправе направить запрос на площадку о даче разъяснения документации об аукционе в электронной форме. Следует отметить, что такая процедура ограничена временными рамками.

Ответ на запрос разъяснений 44 фз

Ошибки или опечатки в документации (техническом задании);
Нарушение норм законодательства;
Отсутствие какой-либо информации и документов (сметы, инструкции по заполнению заявки и т.д.);
Излишние требования к товарам, работам, услугам;
Расплывчатые требования к товарам, работам, услугам;
Формат документации;
Указание Заказчиком требований, ограничивающих конкуренцию и т.д.

К основным причинам подачи запросов на разъяснение результатов проведенных закупок можно отнести:

Неправомерное отклонение заявки участника;
Неуказание причин отклонения заявки участника;
Технические сбои, невозможность подать ценовое предложение на электронной площадке в ходе проведения электронного аукциона;
Математические ошибки при расчете критериев оценки заявок.

Ответ на запрос на разъяснение аукционной документации 44-фз

КонсультантПлюс: примечание. С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 3 статьи 65 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 3. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.

Ответ на запрос разъяснений по 44 фз

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Довольно часто на практике приходится сталкиваться с ситуациями, когда закупочная документация или результаты проведенной закупки требуют разъяснений. Причем грамотно подготовленный запрос может помочь не только прояснить участнику все непонятные моменты, но и убедить Заказчика внести соответствующие изменения в документацию.

Поэтому я глубоко убежден в том, что абсолютно каждый уважающий себя поставщик (участник закупки) должен уметь грамотно готовить и направлять такие запросы Заказчику. В этой статье мы подробно рассмотрим какие запросы на разъяснение по 44-ФЗ существуют, как их готовить и в какие сроки направлять.

Помимо этого в статье вы найдете необходимые образцы запросов и ответов на них. Содержание: 1. Виды запросов на разъяснение по 44-ФЗ2.

Основные причины подачи запросов участниками закупок3. Сроки подачи запросов на разъяснение4.

Ответ на запрос разъяснений по 44 фз образец

Важно

Этап №1. Изучение закупочной документации на предмет неточностей, спорных вопросов, нарушений законодательства Этап №2. Заполнение формы запроса разъяснений (если в документации заказчик предусмотрел такую форму) Этап №3.

Форма на запрос разъяснений подписывается уполномоченным лицом (директор компании или лицо, уполномоченное по доверенности) и затем сканируется. В случае подачи запроса на аукцион подача запроса осуществляется через функционал ЭТП.
Сроки подачи запросов на разъяснение при участии в электронном аукционе Любой участник закупки, у которого имеется аккредитация на электронной площадке вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение электронного аукциона, запрос о даче разъяснений положений аукционной документации не позднее чем за 3-и дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (ч.3 ст.65 44-ФЗ). Важный момент! Такой запрос отправляется не на адрес Заказчика, как в “бумажных” процедурах, а на адрес электронной площадки через соответствующий интерфейс самой площадки. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем 3-и запроса о даче разъяснений положений аукционной документации в отношении одного аукциона. В течение одного часа после поступления вопроса от участника оператор электронной площадки передает его Заказчику.

В случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона. 2. Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы. КонсультантПлюс: примечание. С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 3 статьи 65 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 3. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.

Ответ на запрос разъяснений по 44 фз

И при проведении электронного аукциона, и при проведении открытого конкурса заказчик обязан разместить в Единой информационной системе (ЕИС) разъяснения положений документации о закупке, не меняющие ее суть, с указанием предмета обращения, но без указания наименования и реквизитов участника, который задал вопрос. Нарушение порядка предоставления ответов на правильно поданные обращения грозит административной ответственностью. Сроки ответа на запрос о разъяснении Дата начала предоставления ответа - это день, следующий после дня поступления запроса (ч.

4 ст. 65 ФЗ №44-ФЗ). Срок ответа на разъяснения аукционной документации - в течение двух дней с момента получения запроса. В указанный период времени заказчик также размещает ответ в Единой информационной системе.

Как подать запрос на разъяснения по 44‑фз

Если запрос по электронному аукциону подают в виде электронного документа, то по открытому конкурсу запрос направляют в письменной форме. Форма запроса по конкурсу не регламентирована, а значит его можно оформить на бланке организации. Направляют такой запрос заранее, при этом нужно учесть, что поступить в руки заказчику он должен не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок.

Если есть возможность передать лично в руки конверт с запросом ответственному лицу заказчика - так будет надежнее. Запрос разъяснений это инструмент, которым поставщик обязательно должен уметь пользоваться и в случае нахождения спорных требований в документации обязательно направлять запрос разъяснений заказчику. Тем самым поставщик сможет уточнить спорные моменты у заказчика, которые учтет при формировании заявки.

Запрос разъяснений по 44-фз: подготовка, сроки подачи + образец запроса и ответа

Ошибки или опечатки в документации (техническом задании);
Нарушение норм законодательства;
Отсутствие какой-либо информации и документов (сметы, инструкции по заполнению заявки и т.д.);
Излишние требования к товарам, работам, услугам;
Расплывчатые требования к товарам, работам, услугам;
Формат документации;
Указание Заказчиком требований, ограничивающих конкуренцию и т.д.

К основным причинам подачи запросов на разъяснение результатов проведенных закупок можно отнести:

Неправомерное отклонение заявки участника;
Неуказание причин отклонения заявки участника;
Технические сбои, невозможность подать ценовое предложение на электронной площадке в ходе проведения электронного аукциона;
Математические ошибки при расчете критериев оценки заявок.

Как подать запрос разъяснений по аукционной документации

Внимание

Если ваш вопрос поступит Заказчику позже установленного срока, то отвечать на него Заказчик не обязан. Совет №6 - Если подача официального запроса 44-ФЗ не предусмотрена, а в документации содержатся нарушения, направляйте жалобу в ФАС Как мы уже говорили с вами выше в этой статье, подача запросов на разъяснение положений документации при проведении запроса котировок и запроса предложений 44-ФЗ не предусмотрена. Поэтому если в информации о проведении данных закупок содержатся нарушения или Заказчиком установлены требования, ограничивающие конкуренцию, то необходимо направлять жалобу в ФАС.

Совет №7 - Активно пользуйтесь запросами на разъяснение Это не означает, что нужно забрасывать Заказчика вопросами по любому поводу или без повода. Но если документация содержит непонятные для вас моменты, то обязательно направляйте свои вопросы Заказчику. 6.

Запрос на разъяснение аукционной документации

Но даже, если поставщик отправит такой запрос позже регламентированного срок заказчик имеет право на запрос не отвечать. У Заказчика на подготовку ответа на запрос поставщика имеется два календарных дня. При этом, если последний срок ответа попадает на выходной день, то в соответствии с Гражданским кодексом ст.

193, а также в соответствии с разъяснениями

Минэконмразвития России от 31.12.2014 № Д28и-2882, заказчик должен разместить ответ на запрос в следующий рабочий день. В случае подачи запроса на конкурс поставщик должен подать такой запрос заблаговременно и учесть, что подать запрос поставщик должен не позднее чем за пять дней до окончания срока подачи заявок. Заказчик в течении двух рабочих дней подготавливает ответ и размещает его в Единой информационной системе.

В течение 2-х рабочих дней с даты поступления данного запроса Заказчик обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа. И здесь вы наверняка зададитесь вопросом: “Как же быть в такой ситуации, когда документация требует разъяснений, а возможности подать официальный запрос у вас нет?” Да, официальный запрос направить вы не можете, но вы можете позвонить лицу, ответственному за проведение закупки. Его контакты указаны в извещении, размещенном на сайте ЕИС.

Главное помните о том, что согласно ст.46 44-ФЗ проведение переговоров с Заказчиком и с членами закупочной комиссии запрещено. Соответственно Заказчик не обязан отвечать на ваши вопросы по телефону.

Как написать разъяснения по документации 44 ap

Если нарушение законодательства явно и заказчику проблематично обосновать свою позицию, то чаще всего заказчик вносит изменения в закупочною документацию, тем самым приводя ее в соответствие с требованием законодательства. 2. Подача запроса на разъяснения Схема подачи запроса на разъяснения выглядит следующим образом. Этап №1. Изучение закупочной документации на предмет неточностей, спорных вопросов, нарушений законодательства Этап №2. Заполнение формы запроса разъяснений (если в документации заказчик предусмотрел такую форму) Этап №3. Форма на запрос разъяснений подписывается уполномоченным лицом (директор компании или лицо, уполномоченное по доверенности) и затем сканируется. В случае подачи запроса на аукцион подача запроса осуществляется через функционал ЭТП.

Как написать разъяснения по документации 44 фз

Сроки подачи запросов на разъяснение при участии в запросе котировок и запросе предложений Сразу хочу отметить, что запросы на разъяснение положений документации о проведении запроса предложений и на разъяснение результатов данной закупки 44-ФЗ не предусмотрены. Также в рамках 44-ФЗ отсутствует возможность подачи запросов на разъяснение положений документации о проведении запроса котировок, поскольку запрос котировок не предусматривает размещения в ЕИС полноценной закупочной документации. У участников запроса котировок существует лишь возможность подать запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок после размещения в ЕИС соответствующего протокола рассмотрения и оценки заявок.

Такой запрос может быть направлен участником, как в письменной форме, так и в форме электронного документа (ч.10 ст.78 44-ФЗ).
Например, запрос в отношении аукционной документации должен удовлетворять следующим требованиям:

поступил через ЭТП от аккредитованного на площадке участника;
поступил не позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе;
общее количество обращений одного участника в рамках этого тендера не превысило трех.

Ответ на обращение в отношении положений конкурсных документов заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа, если указанное обращение поступило к нему не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
Поскольку в рамках 223-ФЗ у каждого Заказчика должно быть собственное Положение о закупках, в рамках которого он проводит свои закупки, то сроки подачи запросов и сроки ответов на них у каждого Заказчика могут быть установлены свои. Также Заказчик может утвердить собственную форму такого запроса и возможные варианты его подачи. Однако в большинстве случаев Заказчики, работающие в рамках 223-ФЗ, прописывают в своих Положениях такие же сроки, как и в 44-ФЗ. На этом у меня сегодня все. Если у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях к этой статье, а также делитесь своим опытом подачи запросов на разъяснение положений документации и результатов проведенных закупок.
При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику. 4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть. КонсультантПлюс: примечание.

Заказчик обязан отвечать на каждый запрос разъяснений положений документации, который получил во время организации закупки. Разберемся, какие существуют требования к такому ответу и как правильно его составить.

Требования к ответу на запрос на разъяснение

Закон о контрактной системе позволяет участнику закупок, которые осуществляются путем проведения электронного аукциона и открытого конкурса, обратиться к организатору за официальными пояснениями положений документов о закупке. Для этого он создает так называемый запрос на пояснение. Ответ на него будет дан, только если участник соблюдает определенные законом условия. Например, запрос в отношении аукционной документации должен удовлетворять следующим требованиям:

поступил через ЭТП от аккредитованного на площадке участника;
поступил не позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе;
общее количество обращений одного участника в рамках этого тендера не превысило трех.

Нарушение порядка предоставления ответов на правильно поданные обращения грозит административной ответственностью.

Сроки ответа на запрос о разъяснении

Дата начала предоставления ответа — это день, следующий после дня поступления запроса (ч. 4 ст.

Запрос на разъяснение документации по 44-ФЗ

65 ФЗ №44-ФЗ). Срок ответа на разъяснения аукционной документации — в течение двух дней с момента получения запроса. В указанный период времени заказчик также размещает ответ в Единой информационной системе.

Чтобы определить последний день, когда можно дать пояснения, необходимо отнять от даты окончания подачи заявок на участие в аукционе три дня. Соответственно, четвертый день будет временем окончания срока дачи разъяснений положений документов об аукционе.

В случае подачи участником обращения в рамках конкурса, срок ответа на разъяснения по 44 ФЗ для заказчика составляет два рабочих дня, в течение которых он обязан разместить ответ в ЕИС.

За несоблюдение сроков предусмотрена административная ответственность.

Изменение документов по результатам запроса о разъяснении

Изменение документации открытого конкурса предусмотрено Законом о контарктной системе только по собственной инициативе заказчика. А внесение изменений в документы об электронном аукционе может быть инициировано поступившим запросом участника закупки, и это прямо предусмотрено в 44-ФЗ. При этом можно не менять документацию, лишь пояснить спорные моменты в ней. Таким образом, принятие решения о корректировке является правом, а не обязанностью.

Такое решение требуется принять не позднее, чем за два дня до даты окончания периода подачи заявок на участие в тендере. При этом не допускаются изменение объекта закупки или увеличение размера обеспечения заявок. В течение одного дня с даты принятия указанного решения внесенные изменения размещаются в ЕИС. Период подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания подачи заявок на участие оставалось:

Образец ответа на разъяснение аукционной документации

В приведенном примере в результате обращения участника закупки в документы внесли необходимые изменения.

Аукцион по 44-ФЗ: разъяснение документации

Статья 65. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений

1. В случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.

2. Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

3. Любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.

6. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

(в ред. Федеральных законов от 04.06.2014 N 140-ФЗ, от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

Разъяснения положений документации об аукционе

ОБРАЗЕЦ

РАЗЪЯСНЕНИЕ

положений документации об электронном аукционе

Тема запроса: приложение к документации об электронном аукционе (извещение N 0371300027813000227).

Текст запроса: в приложении к документации об электронном аукционе (извещение N 0371300027813000227) приложена только последняя (седьмая) страница локального сметного расчета. Не приложены страницы N N 1 — 6 локального сметного расчета. Просим приложить.

Текст ответа: в ответ на запрос о разъяснении документации "Приложение к документации об электронном аукционе", поступивший 20.02.2014, сообщаем, что файл "Приложение_к_ЭА.xls" является документом Microsoft Excel, в котором содержатся семь страниц локального сметного расчета с нумерацией N N 1 — 7. Для просмотра каждой страницы локального сметного расчета необходимо в нижней части открывшегося документа выбрать соответствующую вкладку: "Лист 1", "Лист 2" и т.д.

Тема запроса: срок выполнения работ по замене тротуарного покрытия (извещение N 0371300027813000227).

Текст запроса: в извещении о проведении электронного аукциона, а также в документации об электронном аукционе, проекте контракта указан срок выполнения работ в течение 20 дней с момента заключения контракта. Включается ли в указанный срок время, необходимое подрядчику для приобретения материалов для выполнения работ?

Запрос разъяснений по 44-ФЗ: подготовка, сроки подачи + образец запроса и ответа

Каков порядок исчисления установленного срока: в календарных или рабочих днях?

Текст ответа: в соответствии с документацией об электронном аукционе и проектом контракта установленный срок выполнения работ означает, что за указанный промежуток времени подрядчик должен провести демонтажные, подготовительные работы, работы по подготовке грунта и установке тротуарного покрытия, включая приобретение и использование всех необходимых материалов. Отдельного временного промежутка на приобретение материалов не установлено. Порядок исчисления срока исполнения обязательств по контракту подрядчиком установлен в календарных днях.

Алгоритм подготовки и подачи запроса на разъяснение5. Семь советов по работе с запросами на разъяснение6. Ответственность Заказчика за непредоставление разъяснений7. Запрос разъяснений по 223-ФЗ 1. Виды запросов на разъяснение по 44-ФЗ В рамках Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служб” существует два вида запросов:

Запрос на разъяснение положений закупочной документации - документ, который может направляться любым участником закупки за несколько дней до даты окончания срока подачи заявок;
Запрос на разъяснение итогов (результатов) проведенной закупки - документ, который направляется после размещения итогового протокола.

Ответ на запрос разъяснений по 44 фз

ВажноОднако для большей убедительности он должен содержать:

тему, в которой нужно четко сформулировать проблему;
подробное описание самой проблемы;
ссылку на нормативные документы которые, на взгляд потенциального участника, нарушаются требованиями документации.

Подписывать запрос никак, кроме как электронной подписью на торговой площадке, или указывать свои контактные данные не нужно.

Каждый потенциальный участник может направить заказчику относительно одного аукциона не больше трех запросов.

Как подать запрос на разъяснения по 44‑фз

Нарушение порядка предоставления ответов на правильно поданные обращения грозит административной ответственностью.
Сроки ответа на запрос о разъяснении Дата начала предоставления ответа - это день, следующий после дня поступления запроса (ч.
4 ст.

Как подать запрос на разъяснения по 44‑ФЗ

65 ФЗ №44-ФЗ). Срок ответа на разъяснения аукционной документации - в течение двух дней с момента получения запроса.
В указанный период времени заказчик также размещает ответ в Единой информационной системе.

Запрос разъяснений по 44-фз: подготовка, сроки подачи + образец запроса и ответа

Внимание

Федеральный закон о контрактной системе предусматривает возможность подачи запроса на разъяснение закупочной документации.

Подается такой запрос в письменном, или электронном виде.

Разъяснение в ответ на запрос направляется участнику также в одной из форм, в течение 2-х дней после подачи запроса.

Срок подачи запроса на разъяснение не позже чем за 5 дней до окончания приема заявок.

При грамотном подходе, можно добиться внесения в закупочную документацию соответствующих изменений и устранения несоответствия.

Образец запроса на разъяснение аукционной документации по 44 фз и 223 фз 2018 г.

Из запроса видно что данных, представленных заказчиком, потенциальному исполнителю недостаточно для того, чтобы определить будет ли ему выгодно заключение этого контракта. Каким может быть ответ на запрос После получения и изучения запроса от потенциально участника заказчик может принять одно из двух решений:

остаться при своем мнении, дав автору необходимые разъяснения путем публикации их на официальном сайте;
признать, что потенциальный участник прав, указав на несоответствие требований документации действующему законодательству, и внести в нее соответствующие изменения.

Второй случай не исключает необходимости дать ответ о том, что в документацию будут внесены соответствующие изменения.

Период подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания подачи заявок на участие оставалось:

не менее семи дней, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей;
не менее пятнадцати дней в остальных случаях.