«Дачная амнистия». Что это и почему её стоит оформить? Дачная амнистия и её перспективы на ближайшие годы

С 2006 года "дачной амнистией" не успели воспользоваться примерно 1 млн граждан. Поэтому решено продлить "акцию" еще на два года - она будет касаться упрощенного оформления индивидуальных домов. Законопроект об этом прошел первое чтение в Госдуме.

"Амнистировать" дачников начали в 2006 году. Был введен упрощенный порядок оформления прав граждан на недвижимость: садовые дома, дачные и садовые земельные участки, а также объекты индивидуального жилищного строительства. Можно было легализовать права на объекты, которые были построены много лет назад, но не могли стать собственностью из-за изменившегося законодательства.

За 10 лет "амнистии" в упрощенном порядке было оформлено более 3,5 млн объектов индивидуального жилищного строительства и более 7 млн земельных участков. Но подошел срок ее окончания. Примерно неделю назад Росреестр уведомлял граждан, что следует поторопиться и подать заявления до конца февраля.

"У нас до 1 млн граждан не воспользовались дачной амнистией", - заявил автор законопроекта, председатель комитета по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников.

По мнению Крашенинникова, поправки коснутся сотен тысяч граждан

Если же не продлить "дачную амнистию", то для постановки на государственный кадастровый учет и госрегистрации права собственности гражданину потребуется получать разрешение на ввод в эксплуатацию. Заявитель должен будет обращаться в Госстройнадзор и предоставлять дополнительные документы, которых у него может не быть, например, если объект ИЖС начал строиться без разрешения на строительство. В последнем случае Госстройнадзор просто не выдаст разрешение и заблокирует оформление права собственности на дом. В результате этот объект будет иметь признаки самовольной постройки и может быть снесен, а для гражданина последует административное наказание.

По мнению Крашенинникова, "поправки коснутся сотен тысяч граждан, у которых будет возможность воспользоваться дачной амнистией еще в течение двух лет".

Согласно законопроекту, до 1 марта 2020 года продлится и установление предельных максимальных цен кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости в регионах. Благодаря чему, на такие работы не будут необоснованно завышать цены.

Во всех трех чтениях законопроект должен быть , чтобы амнистия была продлена вовремя. Второе чтение поправки прошли в конце того же заседания. В третьем, окончательном, чтении принятие ожидается уже 22 февраля.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин в связи с рассмотрением поправок дал поручение думскому комитету по контролю и регламенту вместе с кабмином проанализировать действующие законы на предмет окончания их сроков. Предстоит разобраться, не нужно ли продлевать их действие, чтобы не было такой же спешки, как в случае с "дачной амнистией".

Что подразумевает под собой продление дачной амнистии после 1 марта 2018 года? Это означает, что граждане РФ могут еще 2 года (до 2020-го) продолжать пользоваться благами дачной амнистии (ДА), которая начала действовать еще в далеком 2006-м. Т.е. права на свой земельный дачный участок, баню, хозблок, гараж любой застройщик может оформить в упрощенном порядке. Причем, как на недавно построенные сооружения, так и на возведенные несколько лет назад, но не приватизированные из-за менявшегося российского законодательства.

Мы хорошо помним ту нервотрепку в период 1990-2000-х годов, когда часто менялось законодательство, менялись требования, условия, форма правоустанавливающих документов на недвижимость. Проблемы при оформлении тогда возникали повсеместно, вследствие чего недвижимость порой оставалась не зарегистрированной.

А с такими объектами ИЖС, как известно, сделки совершать нельзя .

Теперь же проект федерального закона № 391551-7 в третьем чтении принят ГД РФ. Дачная амнистия продлевается до 1 марта 2020 года. Иными словами, продолжают действовать еще 2 года имеющиеся законодательные нормы.

Также еще два года после продления амнистии субъекты Российской Федерации будут иметь право ограничивать и контролировать максимальные цены на все виды кадастровых работ в зависимости от типа и принадлежности объекта недвижимости. Т.е. продлены и эти возможности населения.

Еще два года (начиная с 1 марта 2018-го) индивидуальному застройщику не требуется разрешение от соответствующих органов на ввод построенного объекта в эксплуатацию. Стать на государственный кадастровый учет и оформить государственную регистрацию на право собственности можно без этого разрешения, пока действует амнистия.

Таким образом, закон № 391551-7 продлевает льготы на оформление прав собственности объектов ИЖС и продолжает ограничивать максимальные расценки кадастровых работ.

Но не все так радужно в озвученном продлении. Нужно помнить, что до 2020 года продлены только упрощенные правила оформления в личную собственность земельных и дачных наделов. Что касается регистрации частных жилых , то здесь срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018 года.

К тому же имеются некоторые особенности. Данным законом (продлении амнистии) могут воспользоваться не все граждане РФ, если у них возникнет необходимость изменить форму собственности своего сооружения. Сегодня пользоваться продлением ДА можно только при переходе в другую форму собственности следующих объектов.

Кроме того, имеет значение год постройки дома . Почему? Потому что ФЗ № 93 регламентирует упрощенную форму приватизации исключительно для объектов, перешедших в личное пользование до принятия существующего Земельного Кодекса. Таким образом, под дачную амнистию попадают только сооружения, построенные именно до октября месяца 2001 года.

Кстати, что может случиться, если дачная амнистия в очередной раз не будет продлена? Это создаст определенные трудности, потому что увеличится необходимый пакет документов при регистрации жилого дома. Потребуются следующие бумаги.

Облегченная процедура регистрации прав на имеющуюся в собственности недвижимость дает возможность без осложнений вступить в права владения на объект. Прогнозируемое увеличение срока функционирования упрощенной схемы регистрации получило свое подтверждение. Официально дачная амнистия продлена до 2018 года. Вступление в силу закона № 171-ФЗ гарантирует продление амнистии еще минимум на 3 года.

Время чтения ≈ 6 минут

2018 год был последним сроком действия закона об упрощенной регистрации, более широко известного, как дачная амнистия. Пролонгирование этого закона принималось 22. 02 2018, в большой спешке: прежняя отсрочка истекала уже 28 февраля. Продление дачной амнистии после 1 марта 2018 года – еще один шаг, сделанный навстречу тем, кто имел возможность законным образом привести в соответствии с законом документацию и легализовать свою собственность. Последние новости об этом порадовали многих россиян. которые откладывали необходимые меры по оформлению соответствующих документов до последних дней, и уже лихорадочно обдумывали необходимость заниматься неотложными мерами в спешке, или более сложным образом.

Дачная амнистия: необходимые пояснения

Термин появился в 2006 году, когда после выяснения примерного количества незарегистрированных участков, домов и других капитальных строений, оказалось, что в Росреестр не внесены миллионы построек, которые были возведены гражданами без соответствующего оформления. Они были возведены без получения разрешений от государства, что само по себе является нарушением существующего законодательства.

Для того чтобы не предпринимать репрессивных мер по отношению к самовольным застройщикам. которые составляли значительную часть населения страны, правительство ввело упрощенный порядок регистрации и получения в собственность участков земли, строений и капитальных построек.

Иногда необходимость в дачной возникала и у людей, которые оформили все необходимым образом, но не откорректировали свое право на владение в соответствии с изменениями, внесенными в законодательном порядке в Градостроительный или Земельный кодекс. Необходимость упорядочить такое состояние вещей и поставить на контроль в Росреестре здания, которые ставились на учет по ранее существовавшим правилам, и привела к появлению программы, запуск которой позволял сделать это с минимальными временными и денежными затратами по упрощенной схеме.

Дачная амнистия 2018

Насущная необходимость

Последние новости для тех, кто ожидал суровых административных мер после 1 марта 2018 года, состояли в сообщениях о продлении срока амнистии для тех, кто не успел оформить все должным образом в положенные сроки, вплоть до 2020 года.

Продление льготного периода было осуществлено в рекордно сжатом временном периоде:

• законопроект был зарегистрирован в нижней палате 16 февраля;
  20
• февраля, соответствующим образом оформленный документ находился уже в процессе принятия и был принят в первом чтении;
• через 2 дня, после внесенных изменений, закон приняли в третьем чтении, и он обрел статус действующего.

Насущность столь быстрого реагирования возникала из-за истечения срока действия предыдущего постановления, которое прекращало свою силу 28 февраля 2018 года. Он был принят еще в июне 2006, но работать начал с 1 сентября того же года, и широко известен, как закон о дачной амнистии. Его настоящее название звучало – «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты » или ФЗ №93-Ф3.

Согласно принятому постановлению собственники получили право оформления участков, личных подсобных хозяйств, индивидуальных жилых строений и других построек на земле в отведенном земельном наделе, в максимально облегченной форме, с минимальными временными затратами и денежными вложениями.

Статистика, предоставленная Росреестром, просто впечатляюща. Восемь лет, которые действуют принятые изменения в законодательстве, его лояльностью воспользовались примерно 10,5 млн раз в том числе на дома получили необходимую документацию – 3,5 млн собственников капитальных строений. Неудивительно, что программа оказалась востребованной. Еще менее поражает тот факт. что проигнорировавшие законодательные послабления интересуются, будет ли продлена дачная амнистия, после 1 марта 2018 года.

Дачную амнистию продлят до 2020 года

Внесение изменений и существующее законодательство

Насущная необходимость преобразований и дополнений в существующем законодательном акте, за прошедшие 12 лет выяснялась неоднократно. Как только обнаруживались недочеты выяснения существующих проблем, контекст корректировался. Часть положений из ранее принятых, утратила актуальность из-за Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», принятого 13.07.2015. С 01.01.2017 – даты его вступления в силу.

Это касается:

• оформления ИЖС, с обязательным профессиональным тех.планом и разрешительными документами на строительство;
• отсутствие фиксированных прав на землевладение, полученных в ЕГ реестре недвижимости РФ –
• свидетельств, подтверждающих право собственности на земельный участок под строениями;
• составленного кадастровым инженером ТП, для осуществления регистрации дачно- садового сооружения, ранее, до прошлого года просто производившейся на основании декларации.

Дачная амнистия после 1 марта 2018 года станет сложнее для россиян, которые за 12 истекших лет не сумели, или не сочли необходимым воспользоваться предоставляемыми преференциями. Но сроки уже переносились дважды. Изначально датой окончания амнистии было 01.01.2010. Затем стало 01.03.2015. Потом перенесли на 01.03.2018. Окончательный срок продления – 2020.

Изменения в дачной амнистии

Дачная амнистия 2018 года – сроки и ограничения

Гражданам, которые все еще не озаботились предписанными государством необходимыми мерами, следует обратить внимание на то, что с каждым разом условия ужесточаются, и то, что они могли сделать без особых сложностей, с каждым последующим законом становится все сложнее. Те, кто вступил во владение до 31.10.2001, во времени неограничены. Это связано с тем, что именно в этот день стал действовать Земельный кодекс страны, определяющий основные условия. Остальные располагают отпущенным им сроком оформления, согласно новому закону, до 31 декабря 2020.Но провести регистрацию по упрощенной форме они смогут только 1 марта, и это касается любых объектов ИЖС.

Последняя редакция ФЗ о «дачной амнистии», принята с учетом поправок, внесенных в 3 федеральных закона: №191-ФЗ, №221-ФЗ, №218-ФЗ – о градостроительстве, кадастрах и госрегистрации.

Положительный момент – отпала надобность в эксплуатационно-разрешительных документах. Отрицательный – появившаяся у регионов возможность не ограничивать в стоимости предоставляемые кадастрами услуги по предоставлению документации, которые требуются при постановке на учет.

Для госрегистрации непременно потребуется техплан ИЖС, и документы, подтверждающие право собственности на участок под постройками.

После принятия закона, простота оформления ИЖС сводится к минимуму, и требует предоставления необходимой документации:

• разрешительных бумаг на постройку дома;
• подтверждения права собственности на надел (соответственно, договора о покупке, свидетельства о наследовании, разрешения администрации или акта от госорганов);
• техплана регистрируемой постройки;
• оплаченной госпошлины и квитанции (минимум – 350 руб.);
• написанного заявления, составленного по определенной форме.

При наличии всех вышеперечисленных бумаг, обращение в РП даст необходимый результат через 10 дней. Если сделать это через МФЦ, то через 12 (не календарных, а рабочих). Тем, кто получил во владение ОИЖС до принятия Земельного кодекса, достаточно подтвердить документально свое право собственности (лично).

Дачная амнистия продлена до марта 2018 года, что позволит собственникам земельных участков воспользоваться упрощенной процедурой оформления. Помимо приватизации земли, законодатели облегчили процесс оформления недвижимости, расположенной на дачных или садовых участках.

Действующее законодательство определяет, что такое дачная амнистия, которую законодатели продлили до 2018 года. Данный механизм предусматривает упрощенную процедуру оформления прав собственности на земельный участок. В том числе с помощью амнистии можно легализировать «ничейную» землю, присоединенную к участку.

Упрощенная процедура была запущена в 2006 году. Изначально чиновники планировали завершить амнистию до марта 2015 года. Однако большое количество тех, кто еще не успел воспользоваться дачной амнистией, вынудили законодателей продлить сроки до 2018 года, что зафиксировано в соответствующем законе Госдумы.

Разработанный механизм позволяет зарегистрировать недвижимость с минимальным количеством документов. Подобная процедура особенно актуальна для собственников потребительской недвижимости (дачи, жилые дома и т.д.), которые не получили всех необходимых разрешений на строительство.

Амнистия продлена для следующего целевого назначения участков:

• дачное или личное хозяйство;
• индивидуальное строительство;
• садоводство;
• огородничество.

Кроме оформления самого участка по упрощенной процедуре, собственник сможет решить вопрос с регистрацией недвижимости, которая расположена на данном земельном наделе. При этом собственнику не нужно получать разрешение на ввод дома в эксплуатацию, что является существенным преимуществом. Если участок расположен на территории населенного пункта, то у владельца не будет необходимости получать разрешение на жилье.

В результате чтобы оформить право собственности на объект недвижимости, потребуется предоставить только документ, подтверждающий владение земельным участком. Собственники, которые не успеют воспользоваться амнистией, будут вынуждены предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию, что значительно затянет процесс оформления.

Чтобы воспользоваться упрощенным порядком регистрации, собственнику придется самостоятельно сделать обмеры помещения. Кроме того, хозяину потребуется заполнить декларацию, в которой указываются различные сведения об объекте недвижимости.

Особая процедура предусмотрена при регистрации жилого дома. В таком случае собственник недвижимости должен получить кадастровый паспорт. Кроме того, обмеры проводят исключительно сотрудники БТИ, после чего составляется технический паспорт жилья.

Помимо заботы о собственниках, продление земельной амнистии до 2018 года позволит обеспечить бюджет дополнительными поступлениями. С помощью данной меры чиновники намерены снизить дефицит бюджетов различных уровней.

Забота о собственниках и экономические реалии

Продление амнистии позволит значительно упростить жизнь собственникам земли. Согласно оценкам Андрея Туманова, представляющего ВО «Садоводы России», упрощенной процедурой воспользовалось чуть больше половины всех дачников и садоводов (около 4,5 млн домовладений). Значительная часть граждан будет ждать самого последнего момента. Однако желающим воспользоваться упрощенным механизмом стоит поторопиться. Остается большим вопросом, продлят ли дачную амнистию после 2018 года.

Кроме того, собственники считают, что не понесут никакой ответственности за незарегистрированный участок. Эксперты считают, что законодатели должны создать дополнительный стимул для своевременного прохождения регистрации земельных участков. В том числе могут появиться дополнительные льготы при уплате налогов для граждан, которые прошли соответствующую процедуру. При отсутствии регистрации сумма налога может быть существенно больше.

Дачная амнистия продлена до 2018 года не только ради самих собственников, но и с целью увеличения бюджетных поступлений, считают эксперты. После изменения принципа расчета налога на недвижимость и землю и перехода на кадастровую стоимость, поступления в местные бюджеты стали ощутимо больше. В нынешних условиях собственники недвижимости будут платить налоги исходя из кадастровой оценки, которая максимально приближена к рыночным показателям.

Чем больше земельных участков и объектов недвижимости будет легализировано, тем больше будет налоговых поступлений. Кроме того, данный процесс позволит упорядочить отношения в земельной сфере и снизить количество споров между соседями, которые в нынешних условиях решаются только в судебном порядке.

Собственникам незарегистрированных участков и объектов недвижимости стоит учитывать, что такое дачная амнистия, действующая до 2018 года. Данный механизм позволяет оформить право собственности с минимальным пакетом документов, что значительно облегчит жизнь дачникам и огородникам. С помощью данной процедуры зарегистрировано уже более 4,5 млн домовладений, что свидетельствует о ее высокой эффективности.

Помимо защиты интересов рядовых собственников, амнистия позволит увеличить бюджетные поступления. Вновь зарегистрированным собственникам придется платить налог исходя из кадастровой стоимости земли и недвижимости, которая приближена к рыночной оценке.

Видео о дачной (земельной) амнистии в 2018 году: