В практике юриспруденции России подписывать разрешение на обработку персональных данных приходится участникам самых разных правоотношений. Чаще всего этот документ встречается при между будущим сотрудником предприятия и его непосредственным работодателем.
Если рассматривать разрешение на обработку персональных данных с точки зрения предназначения, то его подписание одним лицом позволяет другому лицу использовать сведения о первом в рамках действующих законодательных норм. Но обо всем по порядку…
В соответствии с Конституцией РФ и рядом законодательных актов, персональные данные любого участника правоотношений – это предмет защиты. При необходимости их использования со стороны сторонних лиц владелец должен дать им соответствующее разрешение. Непосредственно пользователи персональных сведений могут использовать их лишь в законодательно установленных рамках, иначе будут соответствующим образом наказаны.
Сущность явления персональных данных и принципы их использования изложены во многих нормативно-правовых документах РФ. Основным источником сведений об этом термине является ФЗ от 27 июля 2006 года под номером 152-ФЗ. Согласно его положениям и нормам конституционного права, можно констатировать следующее:
- Персональные данные – это любая информация, которая относится к конкретному лицу и может его соответствующим образом идентифицировать (ФИО, дата и место рождения, характеристики личности, конфиденциальные данные из личных документов и т.п.).
- Любой участник правоотношений на территории РФ вправе рассчитывать на законную защиту этих сведений вне зависимости от контекста их использования или распространения.
- Осуществление сбора, систематизации, накопления, обновления, и иного применения персональных данных может осуществляться не со стороны владельца таковых, лишь с его разрешения. За исключением случаев, определенных законодательством РФ исключением из этого правила. Например, ситуации с работой госструктур, обрабатывающих массивы персональных сведений о гражданах России.
В принципе, ничего удивительного или даже странного в рассмотренных законодательных трактовках нет. Закон в нашей стране построен грамотно в соответствии со всеми общепринятыми нормами юриспруденции и правами, интересами участников правоотношений.
Что собой представляет и когда требуется разрешение
Согласие или разрешение на обработку персональных данных – это документ, который подтверждает возможность одного лица использовать эти сведения относительно другого.
Проще говоря, подписание подобной бумаги позволит заинтересованному участнику конкретных правоотношений на законных основаниях получать, собирать, хранить и по-иному использовать персональную информацию своего оппонента.
Отличительными чертами рассматриваемого разрешения можно считать его специфичную юридическую силу, выражаемую в:
- возможности одного участника правоотношений использовать персональные данные другого
- гарантиях владельца этих сведений того, что они будут использоваться исключительно в определенных целях и в рамках законодательных норм РФ
- полноценной защите и самого документа, и персональных сведений заинтересованной стороны законодателем
Важно понимать, что подписание разрешения – дело сугубо добровольное. В соответствии с любым законодательным актом РФ, принуждение к оформлению этого документа невозможно и является незаконным.
Примечание! В ФЗ 152-ФЗ четко сказано, что получившая право использования подобных сведений сторона должна известить об этом Роскомнадзор.
Если соответствующего извещения об обработке и последующем использовании персональных данных госструктура не получит, получается – получивший их в свое пользование участник правоотношений . Проверить добропорядочность, например, работодателя, получившего рассматриваемое сегодня разрешение, можно посредством личного посещения отделения Роскомнадзора или же его официального сайта. Заинтересованное лицо имеет полное право получить сведения о том, используются ли его персональные данные кем-либо, и делается ли это на законных основаниях.
Когда оформляется согласие
Разрешение на обработку персональных данных может потребоваться во многих жизненных ситуациях. Сегодня бюрократические нюансы настолько глубоко вошли в обыденные процессы, что рассматриваемое сегодня согласие нередко оформляется даже при необходимости использования общедоступных сведений о личности, например – фамилии, имени и отчества гражданина. Что уж говорить о конфиденциальных и скрытых от широких масс данных?
В качестве примеров ситуаций, когда необходимо оформление разрешения, представим:
- подачу документов при поступлении ребенка в детский сад или образовательное учреждение
- трудоустройство
- с банковской организацией
Проще говоря, согласие на обработку персональной информации следует оформлять при любых правоотношениях или в момент их возникновения, когда одна сторона таковых предоставляет другой стороне свою личную документацию или документы, представляемого ею лица.
Скачать типовой бланк разрешения можно здесь:
Что грозит за незаконное использование персональной информации
Как можно было понять из вышеизложенного материала, использовать персональные данные лица без его разрешения незаконно, даже когда речь идет о доступной всем информации по типу фамилии и имени гражданина или наименования организации. Подобное нарушение закона, равно как и несоблюдение отраженных в разрешении положений, наказывается в рамках Кодекса об Административных Правонарушениях и Уголовного Кодекса (УК РФ).
Точная определяется для правонарушителя с учетом тяжести совершенного деяния и его правового статуса. Так, наказание для граждан заметно мягче, нежели наказание для ИП, юридических и должностных лиц. Правонарушители нередко наказываются:
- административным предупреждением или аналогичным штрафом от 1 до 75 тысяч рублей
- штрафом до 300 тысяч рублей, необходимостью возмещения материального или морального вреда пострадавшим и судимостью
- лишением права занимать некоторые должности
- принудительными работами, арестом и даже лишением свободы сроком до 5 лет
Естественно, отмеченные виды ответственности зачастую комбинируются при наложении на . Подробней о них следует читать в уже отмеченных КоАП и УК РФ.
На этом важная информация по теме сегодняшней статьи подошла к концу. Надеемся, представленный материал помог разобраться с сущностью разрешения на обработку персональных сведений всем читателям нашего ресурса и дал базовые понятия о рассмотренном сегодня явлении.
Напишите свой вопрос в форму ниже
Читайте также:
Как получить и осуществить продление удостоверения…
Сколько лет хранить бухгалтерские и налоговые…
Отчуждение доли в уставном капитале ООО. Как…
Реорганизация в форме преобразования: что собой…
Все организации собирают, хранят и используют сведения о своих сотрудниках. Информация личного характера сейчас имеет высокую ценность, а при попадании в руки мошенников она становится средством для совершения преступлений. В этой статье мы расскажем, как и с какой целью компании обрабатывают персональные данные и должны ли они получать на это согласие работников.
Что такое обработка персональных данных
Понятие «обработка персональных данных» включает любые действия, совершаемые оператором с индивидуальной информацией. Среди них:
- сбор;
- уточнение;
- систематизация;
- использование;
- удаление;
- хранение.
Все организации и предприятия являются операторами персональных данных, поскольку обрабатывают их. В ст. 22 закона № 152-ФЗ дается правовое основание обработки персональных данных. Исходя из текста статьи, работодатель вправе совершать действия с личной информацией работников без уведомления об этом намерении органов Роскомнадзора.
Для совершения действий с личной информацией применяются несколько способов. Автоматизированная обработка персональных данных - это обработка на компьютере. Неавтоматизированный способ предполагает использование бумажных носителей. Сейчас в большинстве случаев применяется смешанная обработка, которая сочетает в себе элементы автоматизированной и неавтоматизированной.
Цели обработки персональных данных на предприятии
Выделяют следующие цели обработки персональных данных в организации:
- Заключение, исполнение и прекращение гражданско-правовых договоров с гражданами, юридическими лицами, ИП и другими лицами в ситуациях, предусмотренных законодательством и Уставом предприятия.
- Организация кадрового учета организации, обеспечение соблюдения законов, заключение и исполнение обязательств по трудовым и гражданско-правовым договорам.
- Ведение кадрового делопроизводства, содействие работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, пользовании льготами.
- Исполнение требований налогового законодательства по вопросам исчисления и уплаты налога на доходы физлиц и единого социального налога, пенсионного законодательства при формировании и передаче в ПФР персонифицированных данных о каждом получателе доходов, которые учитываются при начислении взносов на обязательное пенсионное страхование.
- Заполнение первичной статистической документации в соответствии с Трудовым, Налоговым кодексом и федеральными законами.
Что такое согласие на обработку персональных данных
Вместе с предоставлением необходимых документов при заключении трудового договора подписывается согласие работника на обработку персональных данных работника. Согласно ст. 3 ФЗ №152 , к таким данным относятся все сведения о человеке - от имени и фамилии до записей в трудовой книжке.
Персональные данные делятся на 3 категории:
- Общедоступные - основные анкетные данные, включая ФИО, пол, дату и место рождения.
- Биометрические - информация о внешности и некоторых физиологических особенностях, если они определяются визуально.
- Специальные - национальность, вероисповедание, состояние здоровья, судимости, частично - сведения о работе (причины увольнения и др.).
Персональные данные конфиденциальны (за исключением общедоступных), поэтому для их обработки необходимо получать согласие человека.
В обязательном порядке устанавливается срок действия согласия на обработку персональных данных. Моментом его окончания становится либо конкретная дата, либо определенное событие, в том числе отзыв работником своего согласия. Это требование указано в п. 4 ст. 9 ФЗ №152.
В каких случаях нужно согласие на обработку персональных данных
Согласие требуется на обработку специальных и биометрических данных. Общедоступную информацию разрешается свободно использовать, если только это не противоречит закону, а также общепринятым нормам морали и этики.
Ситуации, когда согласие на обработку персональных данных не требуется
Исключение составляют случаи, когда расследуется уголовное дело, проводятся оперативно-розыскные мероприятия. Биометрические данные могут понадобиться, чтобы установить личность при отсутствии у человека документов. В таких ситуациях не требуется согласие на обработку личной информации.
Примерная форма оформления согласия и описание документа
Заявление о согласии на обработку личной информации подается на имя руководителя организации в письменной форме. В шапке документа указываются:
- должность руководителя и наименование организации, которую он возглавляет;
- ФИО руководителя;
- должность работника;
- ФИО работника;
- дата;
- место составления.
Примерный текст документа следующий:
«Данным заявлением я подтверждаю свое согласие на сбор, обработку, использование и хранение моих персональных данных в пределах, необходимых для обеспечения моих трудовых и социальных прав, уплаты установленных налогов, сборов и иных обязательных платежей, отчисления обязательных взносов в государственные фонды и для других целей, вытекающих из трудовых и смежных с ними правоотношений между мной и работодателем в рамках действующего законодательства. Работодатель вправе предоставлять мои персональные данные третьим лицам только в установленных законом случаях».
Под текстом заявления работник ставит свою подпись.
Возможен ли отказ от обработки персональных данных с позиции закона
По закону, отказ от согласия на обработку персональных данных не несет юридических последствий. В ч. 1 ст. 9 ФЗ №152 указано, что само согласие выражается свободно и добровольно.
Ч. 5 ст. 6 того же закона допускает отсутствие согласия на обработку личной информации в случае, если это требуется для исполнения договора, в том числе трудового. Поэтому работодатели, выполняя свои обязанности, в интересах сотрудников могут обрабатывать их персональные данные без получения на то согласия. Это касается только работников, которые уже числятся в штате. Принять человека на работу при его отказе от обработки персональных данных нельзя. В таком случае еще не заключен трудовой договор. Раз этого документа нет, то и обязанности исполнять его у работодателя не возникает.
Иногда отказ от обработки личной информации чреват негативными последствиями. Если на предприятии действует пропускной режим, то при таких обстоятельствах работнику нельзя будет оформить либо заменить пропуск - такое действие выйдет за рамки служебных целей. Поэтому отсутствие согласия повлечет за собой невозможность выполнения трудовых функций.
Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ специалиста
В частности, он расширил перечень оснований для привлечения к административной ответственности за незаконную обработку персональных данных (ПДн) и увеличил штрафы.
Персональные данные: штрафы
| Основание | Размер штрафа | |||
| Физлица | Должностные лица | Юрлица | ИП | |
| Обработка ПДн в случаях, не предусмотренных законодательством РФ; обработка ПДн, несовместимая с целями сбора ПДн | предупреждение или штраф — от 1000 до 3000 руб. | предупреждение или штраф — от 5000 до 10 000 руб. |
предупреждение или штраф — от 30 000 до 50 000 руб. | |
| Обработка ПДн без письменного согласия на то их субъекта | от 3000 до 5000 руб. | от 10 000 до 20 000 руб. | от 15 000 до 75 000 руб. | |
| Невыполнение обязанности по опубликованию или обеспечению доступа к документу, определяющему политику по обработке ПДн, или сведениям по защите ПДн | от 700 до 1500 руб. | от 3000 до 6000 руб. | от 15 000 до 30 000 руб. | от 5000 до 10 000 руб. |
| Непредоставление субъекту ПДн информации по их обработке | предупреждение или штраф — от 1000 до 2000 руб. | предупреждение или штраф — от 4000 до 6000 руб. | предупреждение или штраф — от 20 000 до 40 000 руб. | предупреждение или штраф — от 10 000 до 15 000 руб. |
| Невыполнение оператором требования субъекта ПДн или его представителя об уточнении, блокировке, уничтожении (если ПДн неполные, устаревшие, неточные, незаконно получены, не являются необходимыми для заявленной цели обработки) | предупреждение или наложение штрафа в размере от 1000 до 2000 руб. | предупреждение или штраф — от 4000 до 10 000 руб. |
предупреждение или штраф — от 25 000 до 45 000 руб. | предупреждение или штраф — от 10 000 до 20 000 руб. |
| Необеспечение оператором при обработке ПДн без средств автоматизации обязанности по сохранности ПДн, что привело к неправомерному или случайному доступу к ПДн и стало причиной их уничтожения, изменения, блокирования, копирования | от 700 до 2000 руб. | от 4000 до 10 000 руб. |
от 25 000 до 50 000 руб. | от 10 000 до 20 000 руб. |
| Невыполнение оператором (гос. или муниципальным органом) обязанности по обезличиванию ПДн; несоблюдение требований по обезличиванию ПДн | предупреждение или наложение административного штрафа — от 3000 до 6000 руб. | |||
Обратите внимание: именно такое основание, как обработка ПДн без получения согласия их субъекта, предусматривает самые крупные штрафы для всех категорий нарушителей — до 75 000 руб.
В связи с этим возникает много вопросов, наиболее часто задаваемые:
- Являюсь ли я оператором персональных данных?
- Распространяется ли на меня закон о персональных данных?
- Как уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных?
- Что делать владельцу сайта, чтобы избежать штрафов?
Давайте разбираться со всеми вопросами по порядку.
Компания-работодатель, следуя законодательству, обязана заключать с нанимаемыми работниками трудовые соглашения.
В этих документах описываются все условия трудовых взаимоотношений.
Обязательным разделом является раздел «реквизиты».
Со стороны компании-работодателя ими являются название компании, номера регистрационных свидетельств, юридический и фактический адреса, телефоны и так далее.
Что такое согласие на обработку данных
Также необходимо прописывать реквизиты работника. К ним относятся ФИО, серия и номер паспорта, адрес регистрации, место фактического проживания, контактный телефон и прочее.
Данные работника являются личными (персональными). Согласно Конституции России каждый гражданин наделяется правом неприкосновенности жизни, семьи, личной тайны и так далее. Это означает, что для использования персональных данных необходимо оформлять письменный документ. Таким документом является согласие на обработку персональных данных образец которого можно скачать на сайте.
Ответственность за разглашение
Законодательством Российской Федерации определяется порядок хранения, сбора и применения персональных данных граждан. При нарушении этого порядка на правонарушителя накладывается административная ответственность. Кроме этого существует и уголовная ответственность. Она наступает в том случае, если нарушение данных норм производилось преднамеренно и с корыстными целями. В этом случае штраф может составить от двухсот пятидесяти до пятисот размеров заработных плат.
Оформив письменное согласие, компания-работодатель избавляет себя от возможности привлечения к ответственности. Давайте разберемся в том, что же несет в себе процесс обработки личных данных. Во-первых, это те самые отношения, которые возникают при следующих обстоятельствах. В первую очередь это формирование базы данных. Второе - это использование некоторых документов, предоставленных работником и которые находятся в архиве у работодателя.
Форма документа
Данный документ должен содержать идентификационную информацию о работнике. К ней относятся Фамилия, Имя, Отчество, адрес проживания, данные об удостоверении личности, паспортные сведения. Кроме этого, в тексте должно быть приведено название и адрес организации, которая оформляет эту бумагу.
Важно указать в тексте цель, с которой личные сведения берутся в обработку. Естественно нужно перечислить те документы, которые были приняты. Кроме этого необходимо перечислить те действия, которые планируют производить с полученной информацией. Одним из требований является указание срока действия. Использовать сведения можно запретить и в этот период, поэтому в документе нужно определить порядок одностороннего разрыва (отзыва).
Этой информации – любое действие или операция с личными данными субъекта: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передача, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.
Зачем собирать информацию о субъекте и давать согласие на ее анализ?
Для клиента/пациента
Сведения о состоянии здоровья гражданина относятся к специальной категории персональных данных. Согласно ч. 2 п. 4 ст. 10 ФЗ № 152 обработка таких сведений допускается без согласия субъекта при условии, что она осуществляется в целях:
- установления диагноза;
- профилактики заболевания;
- оказания медицинских и медико-социальных услуг.
Это правило справедливо для ситуаций, когда обработка осуществляется профессиональным врачом, обязанным хранить врачебную тайну в соответствии с законодательством РФ.
Исключение составляют те ситуации, когда получить согласие невозможно, но необходима для защиты жизни или здоровья пациента.
Если человек пользуется какой-либо услугой – заключает договор, оформляет кредит – то есть является клиентом, личные сведения о нём также могут быть обработаны согласно ФЗ № 152 .
Данные клиента могут использованы для:
- Оказание консультационных, информационных и посреднических услуг.
- Заключение и исполнение договора с клиентом.
- Ведение кадровой работы и бухгалтерских услуг.
- Иные сделки, не запрещенные законодательством РФ.
Для сотрудника организации
- Оформление гражданско-правовых договоров с гражданами, предусмотренных Законодательством РФ и Уставом предприятия.
- Кадровый учёт, соблюдение законов и , оформление обязательств по трудовым и гражданско-правовым договорам.
- Помощь в трудоустройстве, получении образования или продвижения по службе, оформлении и использовании льгот.
- Обеспечение личной безопасности работника и сохранность имущества.
- Выполнение требований налогового, а также пенсионного законодательства при начислении взносов на пенсионное страхование.
- Формирование статистики в соответствие с Трудовым, Налоговым Кодексами и федеральными законами.
- Контроль выполняемой сотрудником работы.
(Ст. 86 «Трудового Кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ). Личные сведения о сотруднике, относящиеся к категории «специальные», не подлежат обработке работодателем.
Обязательно должны быть установлены сроки действия Согласия на обработку персональных данных, это может быть конкретная дата или событие, например, увольнение или отзыв сотрудником своего согласия.
Примеры
Банковская сфера
Банк «Финансовый». Цель обработки персональных данных клиента – осуществление банковских и других операций, в том числе:
- Открытие и ведение банковских счетов.
- Перевод денежных средств по банковским счетам.
- Перевод денежных средств от лиц – физических и юридических без открытия банковского счёта.
- Купля-продажа иностранной валюты.
- Оказание услуг консультирования и информирования, в том числе посредством адреса электронной почты.
Медицинская организация
Медицинская организация «Здоровье». Цель обработки:
- Организация оказания медицинской помощи.
- Выписка льготных рецептов.
- Оплата счетов в системе ОМС и ДМС.
- Использования для статистики и при проведении научно-исследовательской работы.
- Информирование посредством смс-оповещения о результатах анализов, проводимых акциях и расписании работы специалистов.
Заключение
С , клиента или пациента не всё так просто, как кажется на первый взгляд. Просто так, без согласия и предупреждения, они не могут быть переданы третьим лицам или использованы в тех целях, с которыми субъект не согласен. Если человек столкнулся с тем, что произошла утечка его личных данных, он всегда может обратиться в Роскомнадзор или в суд.
