Сколько семей откладывало рождение первенца из-за того, что не могло себе позволить эту роскошь! Как часто люди, привыкшие вдвоем выживать на две зарплаты, с ужасом представляли себе, что теперь придется выкручиваться втроем на одну зарплату – а годы шли и шли, часики тикали, и ребеночек так и не рождался… Этот Гордиев узел «разрубило» появление материнского капитала.
Программа, рассчитанная на 10 лет (с января 2007 по декабрь 2016-го года), стала настоящим спасательным кругом для многих семей, наконец-то решившихся на первого или второго ребенка.
Десять лет назад на демографический – не то что взрыв, даже скачок – надежд не было. Но вот прошло время, и чиновники с гордостью констатируют неоспоримый факт: в России трижды зафиксировался прирост населения, причем естественный. И все это – благодаря появлению долгосрочного материнского капитала.
Планируется ли продление семейного капитала в 2017 году?
Еще в декабре 2015 года Президент инициировал продление этой программы, и, несмотря на затянувшийся кризис (как политический, так и экономический), правительство решило не отказываться от материнского капитала. Так что можно сказать с уверенностью – эта программа будет продлена. Причем решение по ней приняли, даже не дожидаясь официального окончания «десятилетки». Программа будет действовать до 31 декабря 2018 года.
Причем строк обращения за выплатой эта дата не ограничивает. Ее стоит учитывать лишь относительно времени появления на свет вашего наследника. Как и раньше, потребовать получения своего сертификата вы можете как до, так и после указанной выше даты.
Сумма материнского капитала в 2017 году
Десять лет назад сумма, которую получала женщина на 2 или 3 ребенка, была 250 тыс. руб. До наших дней инфляция бы запросто «скушала» эти денежки, если бы их каждый год не индексировали, благодаря чему на данный момент мы имеем совсем другую цифру – около 453 тысяч. К сожалению, эта сумма досталась нам «в наследство» с 2015 года – с этого периода она не индексировалась из-за критического дефицита бюджета.
А теперь о будущем. И на 2017, и на 2018 год была запланирована индексация – на 6% и 5,1% соответственно.
Это пока обсуждается, но если эти приятные планы утвердят, будущие мамы получат такие суммы: 480 тысяч в 2017-м и 505 тысяч – в 2018 году.
Несколько официальных мнений
В сентябре этого года стало известно, что правительство планирует заморозить индексацию материнской программы, то есть, для женщин, которые станут мамами в 2017 году, актуальной будет сумма 2015 года. Об этом сообщил М. Топилин (Минтруд).
При этом правительство индексировало большинство соцвыплат, и тему материнского капитала все еще обговаривают (О. Голодец).
Проиндексируют или нет, вот в чем вопрос?
Непростая экономическая ситуация, в которой оказалось наше государство, ставит палки в колеса будущей индексации. Конечно, самой крайней мерой было бы полностью отменить программу материнского капитала – однако на такой шаг наше склонное к экономии правительство не решается, понимая, как непросто большинству граждан сейчас поднимать на ноги маленьких детей без поддержки государства.
В октябре 2016 года стало окончательно известно: ждать индексации нам не придется, так как ее отменили до 2020 года. С одной стороны это хорошо, так как прямо намекает на то, что программа семейного капитала будет сохранена дольше 2018-го. Но с другой стороны – не так и радужно, ведь инфляция будет понемногу «съедать» эти 453 тысячи.
В ноябре ФОМ (Фонд общественного мнения) провел опрос граждан, задавая всем один-единственный вопрос: как люди относятся к отмене индексации материнского капитала? Только 16% опрошенных одобрили это решение правительства, еще 16% не знали, что на это сказать, а большинство, а именно 68% людей, заявило, что это неправильно.
А что говорит статистика?
В какой бы семье ни родился ребенок – в бедной или очень зажиточной – от материнского капитала в ней не отказываются. Да, на использование этих средств наложены ограничения. Однако люди вполне успешно распоряжаются ими.
До 2016 года сертификат материнского капитала был выдан почти шести с половиной миллионам российских семей. К концу действия этой программы (то есть к декабрю 2018 года) количество выданных сертификатов может дорасти до 8 миллионов.
Материнский капитал — грядущие изменения
Раньше свой сертификат можно было использовать в трех направлениях. Теперь их стало четыре.
Итак, если вы получили «материнские деньги», вы можете рассчитывать на:
- Улучшение жилищных условий. Ремонт, покупка квадратных метров, первый взнос по ипотеке… На эти цели тратится больше всего сертификатов.
- Обучение ребенка (причем не только того, на рождение которого выданы деньги, а также его старшего братика или сестрички).
- Накопительная пенсия для матери. На это решается меньше всего россиянок.
- Общественная интеграция и адаптация детей с ограниченные возможностями. Правительство утвердило перечень товаров, которые можно приобрести на средства МК (велосипед, ванну, компьютер, телефон, услуги профессионалов – до 48 наименований). Такие траты сертификат компенсирует как полностью, так и частично. Это направление действует с 2016 года, и время подскажет, настолько востребованным и популярным оно станет. Чтобы получить перечисленные блага на родного (ранее родившегося, только что родившегося или еще не родившегося), а также усыновленного малыша, нужно будет посетить несколько инстанций. А именно – местный орган здравоохранения, отдел соцобеспечения и МСЭ.
Важный нюанс по поводу покупки товаров для детей с ограниченными возможностями: сперва семья должна будет потратить свои личные деньги на приобретение товаров, а уже после этого обратиться в центр социального обслуживания для подтверждения наличия товара, и после в Пенсионный Фонд РФ для возмещения затрат из средств материнского капитала.
До конца ноября 2016 года была введена антикризисная программа по поддержке семей с детьми. Многие мамы могли рассчитывать на одноразовую выплату с их материнского капитала в размере 25 тыс. руб. Будет ли что-то подобное с материнским капиталом в 2017 году пока не известно.
Чего стоит ожидать?
Времена меняются, потребности людей тоже. Чтобы постоянно идти навстречу нуждам молодых семей (а также успевать за быстро «обкусывающей» сертификаты инфляцией), правительство планирует внести несколько изменений в назначение МК. Например, его планируют использовать также для:
- Покупки авто или земли, работ на ней.
- Регулярной денежной поддержки семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
Законы, касающиеся материнского капитала, появляются с завидным постоянством, но мало который из них проходит одобрение правительства. Как говорится, поживем – увидим, какой из планов будет реализован на практике…
А Вы уже получили материнский капитал или только собираетесь получить? Делитесь своими мнениями в комментариях!
Программа «Материнский капитал» стартовала 1 января 2007 года по инициативе Президента РФ. Молодые люди надеются на помощь государства, учитывают ее при планировании будущего.
Потому для многих важен вопрос о том, буду ли выдавать материнский капитал в 2019 году.
Положена ли господдержка за второго ребенка в 2019 году
Условия выдачи сертификата описаны в Федеральном законе № 256-ФЗ, принятом 29 декабря 2006 года. Первоначально планировалось, что программа будет действовать десять лет. Таким образом, ее окончание планировалось на 31.12.2016.
Внимание! Имелось в виду, что маткапиталом обеспечивались семьи, успевшие родить второго и последующих детей в период с 01.01.2007 по 31.12.2016.
Мониторинг исполнения условий программы, регулярно проводимый правительством, выявил их высокую эффективность и положительное влияние на общество. В связи с этим в первоначальный нормативный акт были внесены изменения. Они:
- продлевают действие программы до окончания 2021 года;
- оставляют ее условия неизменными.
Кому дадут сертификат за второго ребенка в 2019 году
В Госдуме обсуждались различные варианты изменения условий поддержки семьям с детьми. Вышеуказанный закон поставил точку в этом вопросе на ближайшие два года. Условия программы не меняются, что означает:
- В 2019 году маткапиталом обеспечиваются семейства, в которых появился второй (последующие) дети в период с 01.01.2007 по 31.12.2021.
- Данное условие распространяется на:
- родных детей;
- усыновленных малышей.
- Господдержка семьям выделяется из федерального бюджета только единожды. То есть сертификат можно оформить за второго, третьего и последующих детей, родившихся (усыновленных) в указанный период только раз.
- Как и прежде право на господдержку преимущественно предоставляется матери. Однако законными считаются и следующие обращения:
- отца, если он является единственным опекуном детей;
- самого ребенка, если родители отсутствуют или лишены прав;
- мужчины, чья жена умерла или лишилась права на воспитание ребенка в судебном порядке.
Важно! Маткапитал выдается на основании института гражданства. Родители и ребенок (кто-то один) должны быть подданными РФ.
Оформят ли сертификат за рождение третьего ребенка в 2019 году
До принятия закона о продлении программы было довольно много разговоров на уровне слухов о том, что условия ее претерпят кардинальные изменения.
Так, высказывалось предположение о том, что с начала 2018 года:
- маткапитал будут давать не за второго, а за третьего малыша;
- размер его установят на уровне 1,5 млн рублей.
Таким способом власти могли бы еще больше простимулировать рождаемость, не понеся серьезных расходов. Ведь многодетных семей в стране не так много, на третьего малыша отваживается не каждая родительская пара.
В Госдуму даже направлялся законопроект подобного содержания. Однако он был отклонен еще в 2015 году. В результате условия выдачи сертификата пока не изменились.
Внимание! За появление на свет третьего ребенка в 2019 году можно оформить сертификат только в том случае, если ранее это право не было использовано.
Индексация маткапитала в 2019 году
По условиям, прописанным в первоначальном варианте закона (ныне действующем), маткапитал подпадал под индексацию. Таким образом, его сумма выросла за годы действия программы почти в два раза с 250 тыс. руб. до 453 026 руб
.
- Однако в 2015 году индексация сумм проводилась последний раз. Принятый 14 декабря 2015 года закон № 371-ФЗ приостановил действие статьи 6 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 о ежегодном повышении остатка суммы по сертификату.
- Перед принятием федерального бюджета на 2018 год в правительстве опять подняли вопрос о необходимости индексации господдержки семьям с детьми. Об этом говорила Ольга Голодец - заместитель Председателя Правительства по социальной политике.
- В то же время министр труда и соцзащиты Максим Топилин выступил с информацией о том, что возглавляемое им ведомство предложило восстановить механизм индексации сумм маткапитала в 2018 году.
- Уже к 20 сентября 2016 года появилось сообщение о том, что правительство не согласовывает возобновление ежегодного увеличения сумм по сертификату, вызванное инфляционными процессами.
- А 30 сентября появилась информация, что в проекте федерального бюджета на 2017 год индексация не предусмотрена.
- На 2019 год решение по индексации также не принято.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Причины отказа от индексации
Существует официальное объяснение правительства. Оно в своем решении опиралось на следующие причины:
- В стране наблюдается кризис, долгосрочные последствия которого пока трудно предсказать.
- Бюджет последние годы оказывался дефицитным, так как упали нефтяные цены. Известно, что торговля углеводородами является основным источником наполнения российского бюджета.
- Кроме того, на финансовое состояние РФ влияют санкции и контрсанкции, принятые странами после начала украинского кризиса.
Как получится на практике - покажет время. Если инфляция будет расти, то вполне вероятен возврат к прежнему правилу. А оно предполагает ежегодную индексацию маткапитала.
Размер господдержки семьям с детьми в 2019 году
В настоящее время размер помощи за второго и последующих детей остается на уровне 2015 года и равен 453 026 рублей. Очередная индексация будет проводиться в феврале текущего периода. Маткапитал не попал в список социальных выплат, размер которых поднимается из-за инфляции.
Скачать для просмотра и печати:
Последние изменения
Согласно Федерального закона № 444-ФЗ азмер госпомощи семьям с детьми замораживается до 01 января 2020 года (с 2018 года).
Таким образом, ожидать каких-либо оптимистичных новостей по этому поводу не приходится. Они могут появиться после полного преодоления страной кризиса. А так как он связан с проблемами мировой экономики, то работа предстоит огромная. И не все зависит от российских властей.
Внимание! По официальным данным, правительство проводит сокращение расходов только по тем статьям бюджета, которые не считаются первоочередными. То есть, индексация других видов соцпомощи проводится. Скачать для просмотра и печати:
Изменения в порядке распоряжения маткапиталом
3 марта 2017 года Правительство издало постановление (№ 253). Данный документ вносит существенные изменения в порядок использования гражданами средств госпомощи. А именно:
- Сократился срок перевода средств Пенсионным фондом на законодательно подтвержденные цели. Ранее он составлял 1 месяц, теперь всего 10 дней.
- В перечень документов на распоряжение суммами по сертификату внесена выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Она заменила бумаги о праве на жилье.
Куда потратить маткапитал в 2019 году
Последние изменения, коснувшиеся сфер применения госпомощи семьям с детьми, начали действовать с 1 января 2016 года. Законом № 348-ФЗ от 28.11.2015 добавлено новое направление использования сумм маткапитала - реабилитация и абилитация детей с ограничениями по здоровью.
Внимание! Фактически реализация указанного Федерального закона началась только во второй половине 2016 года.
В 2019 году сертификат можно будет, как и ранее, использовать в четырех направлениях. Пока не предусматривается изменения данного правила о целевом вложении средств федерального бюджета. Кроме того, существует ограничение по распоряжению суммами по сертификату:
- воспользоваться им можно после трехлетия ребенка, явившегося основанием для назначения господдержки, в одних случаях;
- распорядится деньгами разрешено сразу после оформления сертификата, в других.
На что потратить средства через 3 года после оформления
Среди законных направлений вложения денег госпомощи семьям с детьми значатся такие:
- улучшение условий проживания семейства (наиболее популярное);
- образовательные услуги;
- пенсионные накопления матери (самое малоиспользуемое);
- реабилитационные и абилитационные мероприятия для детей с инвалидностью (новое);
- ежемесячные выплаты.
После трехлетия ребенка разрешено вкладывать средства:
- в приобретение квартиры или дома (без привлечения ипотечных денег);
- долевое участие в возведении жилых зданий;
- реконструкцию помещений;
- строительство жилья:
- самостоятельно;
- посредством фирмы-подрядчика;
- на детское образование (любого ребенка, воспитывающегося в семействе):
- оплату услуг детского сада;
- обучение в ВУЗе или колледже;
- внесение платы за общежитие и коммунальные услуги;
- в пенсию матери.
Куда вложить, не дожидаясь трех лет
Сразу после получения права на госпомощь семьям с детьми распорядиться средствами можно в трех направлениях:
- на погашение ипотечного кредита и процентов по нему:
- оформленного до рождения малыша;
- нового (первичный взнос);
- на реабилитацию и абилитацию любого ребенка, имеющего инвалидность:
- на ежемесячные выплаты.
Единовременная выплата
Начиная с 2009 года в рамках антикризисной программы небольшую сумму по сертификату разрешалось получить наличными на банковский счет. А именно:
- по 12 тыс. р. в 2009 и 2010 годах;
- 20 тыс. р. - в 2015;
- 25 тыс. р. - в 2016.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Продлят ли программу после 2019 года
Правительство не раз высказывало идею о необходимости продления программы «Материнский капитал» на более длительный период. Так, министр труда и соцзащиты информировал общественность о том, что предлагал ее окончательный срок назначить на 2023 год.
Внимание! В настоящее время официально мероприятия продлили только до 2021 года. Однако есть надежда, что и в дальнейшем семьи с детьми будут поддерживать.
Материнский капитал – государственная программа, предусматривающая одноразовую финансовую помощь семьям, в которых воспитывается двое и более детей. Данный вид госпомощи внедрен в России с 1 января 2007 года. Каждый год в бюджете выделяются средства на выплату социальной поддержки. Изначально эта сумма составляла более 200 миллиардов и постепенно увеличилась до 500 миллиардов рублей в год.
Материнский капитал стал незаменимым способом решения финансовых и жилищных проблем для многих молодых российских семей, у которых второй ребенок родился после 2007 года. Программа позволила решить целый ряд вопросов, включая улучшение демографической ситуации в стране.
Но события 2014 года стали одной из причин тому, что материнский капитал 2017 года подвергнется колоссальным изменениям.
Что собой являет данная программа? Как можно ею воспользоваться? Будет ли продлен капитал на 2017 год? Именно эти вопросы сегодня как нельзя актуальны среди российских родителей, нуждающихся в государственной поддержке.
Особенности программы «Материнский капитал» в России
Семейный капитал – особая государственная помощь, которая выделяется государством одноразово. Обязательными условиями для этого являются:
- Российское гражданство, как родителей, так и детей.
- Рождение или усыновление второго ребенка, рожденного после 2007 года.
- Неиспользование ранее других видов господдержки.
После сбора всей подтверждающей документации родители могут рассчитывать на получение сертификата на одноразовое пособие. Эти деньги нельзя растратить или использовать не по назначению, так как существует регламент по допустимым вариантам применения полученных от государства средств.
Многие семьи, которым ранее было достаточно сложно решиться на пополнение семейства, теперь получили уникальную возможность для создания лучших условий существования. Внедрение программы «Материнский капитал» позволило решить одну из главных проблем государства – увеличить рождаемость.
Госпомощь стала неплохой мотивацией, которой воспользовалось огромное количество жителей России.
Что собой являет сертификат на получение мат. капитала
Сертификат – подтверждающий документ, согласно которому семья имеет право получить государственную помощь. Оформить его можно в любое время. Для этого в программе не предусмотрены никакие ограничения, за исключением тех, когда у родителей нет на руках всей необходимой документации или же ребенок появился в семье ранее 1 января 2007 года.
Сбор документации на получение материнского капитала включает следующее:
- Сделать копии паспортов усыновителей/родителей.
- Подготовить копии и оригиналы свидетельств о рождении каждого ребенка. В случае с усыновлением потребуется оригинал решения суда.
- Предоставить документы, согласно которым мать и дети являются гражданами России.
- Предоставить карту пенсионной страховки.
Важно отметить, что государство не требует подтверждения материального обеспечения семьи на момент подачи документов в Пенсионный фонд. Право на получение сертификата имеют все многодетные родители, но опять же, выплата проводится только один раз согласно установленной очереди. Как правило, сам сертификат можно получить уже по истечении 5 рабочих дней с момента подачи требуемых документов.
Какие возможности открывает перед родителями программа
Материнский капитал – государственная программа помощи, которая позволяет решить проблемы многодетных семей, но при этом жестко ограниченно. Дело в том, что с целью исключения вероятности мошенничества, которое только увеличивается с каждым годом, в рамках программы строго регламентированы правила по использованию этого вида помощи.
Снять средства, выделенные государством в рамках программы, невозможно. Такое условие позволяет полностью контролировать расходование выделенной суммы. Родители при получении сертификата обязаны выбрать одну из трех предложенных групп, предусмотренных госпрограммой:
- Решение жилищного вопроса (погашение ипотеки, долевого строительства, компенсация на строительные работы по возведению дома, строительство дома или выполнение ремонтных работ в уже имеющемся жилье).
- Обеспечение образования для детей (частичная или полная оплата образования в дошкольных, высших учебных заведениях, действующих на территории России).
- Инвестирование средств в пенсионное накопление опекуна ребенка, матери через управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд.
Использовать сертификат можно исключительно в случае достижения ребенком трехлетнего возраста. Но есть и исключения, например, когда родителям необходимо в срочном порядке погасить ипотеку или же возникает необходимость приобретения нового жилья.
В этом случае программой предусмотрен вариант использования полученного сертификата в любое время после его получения. Использовать полученную помощь для приобретения транспортного средства, приобретения дополнительного загородного имущества, оплаты коммунальных задолженностей недопустимо.
Будет ли продлен «Материнский капитал» на 2017 год
Состоянием на 2015 год размер сертификата материнского капитала составляет 453 000 рублей. С момента принятия закона о введении данного вида государственной поддержки населению эта сумма возросла более чем в два раза.
Показатель существенный, что не осталось незамеченным гражданами РФ. Изначально планировалось, что программа будет действовать в течение многих лет, но уже в 2014 году был неоднократно поднят вопрос о необходимости внесения изменений.
Изменения в стране не могли не оставить след на социальных вопросах. Бюджет планируют уменьшить, и сделать это планируют за счет выплат помощи в виде материнского капитала. Корректива, внесенная президентом в 2015 году, ограничилась пока только обеспечением данного вида госпомощи жителям Крыма, в семьях которых произошло пополнение после 2007 года.
Что касается вопроса «Материнский капитал 2017», многие говорят об отмене программы, но на самом деле в ее регламент просто будут внедрены существенные изменения. Конечно же, ограничения коснутся многих, ведь бюджет будет заложен таким образом, чтобы помощь была предоставлена только многодетным семьям.
Правительство не собирается полностью искоренять программу, благодаря которой рождаемость в России существенно увеличилась. Тем не менее, сам факт получения сертификата после 31 декабря 2016 года все еще является открытым вопросом.
Кто может рассчитывать на выплаты с 2017 года, ее размеры
Чиновники активно разрабатывают схему планового выделения бюджета на 2017 год. При этом уже сегодня можно четко сказать, что на 2016 год средства в бюджете выделены на погашение всех выданных сертификатов и на получение новых. Выдаваться документ, подтверждающий возможность получения материнского капитала, будет до конца 2016 года, поэтому программой смогут воспользоваться все те, чьи дети родятся до 31 декабря.
Рассчитывать на получения материнского капитала в 2017 году пока могут только действительно нуждающиеся многодетные семьи. Многие эксперты, конечно, предрекают повторный демографический кризис. Ведь многие молодые семьи решились на пополнение только с целью получения возможности столь щедрой государственной помощи.
Сразу можно сказать, что саму программу «Материнский капитал» никто отменять не собирается. Она доказала свою эффективность, особенно ярко выражена картина в регионах страны. Но урезать бюджет все же придется, а соответственно, с 2017 года, чтобы получить помощь от государства будет недостаточно родить второго ребенка.
Многодетная семья включает трех и более детей, при этом возможно будет учитываться общее материальное состояние семьи, проводиться оценка жилищных условий в каждом отдельном случае.
Мнения политиков о внесении изменений в программу «Материнский капитал 2017»
Внесение изменений в госпрограмму многими рассматривается как отмена гарантий соцпомощи. На самом деле это не так. Несомненно, это для государства, ведь внесенные ограничения позволят сохранить в бюджете до 100 млрд. рублей в год.
Нельзя забывать и тот факт, что ранее Госдумой был принят проект о Концепции демографического развития, предусмотренный на 2015 – 2025 годы. Именно на этот период планируется продлить реализацию программы материнского капитала, а также «выплату» полученных ранее сертификатов.
Авторами законопроекта о продлении государственной помощи являются О. Смолин и И. Мельников. Они отметили, что именно в рамках принятой Концепции демографического развития страны продление проекта является обязательным.
На протяжении периода 2015 – 2025 гг. детородный период наступает у поколения, рожденного в 90-х годах прошлого века. Согласно исследованиям, именно эта категория населения страны будет характеризоваться особо низкой деторождаемостью, поэтому мотивировать молодежь просто необходимо.
Министерство труда и соцразвития предложило продлить материнский капитал сразу на 35 лет до 2050 года. Все предложения находятся на стадии активного обсуждения, но соответствующее решение пока еще не принято. Официальная информация от президента пока не поступила.
Видео-рубрика
Законодательной статьей No6 целевой программы материнского капитала устанавливается, что величина данного сертификата (а вместе с этим, и размер неистраченного остатка) каждый год предусматривает пересмотр, который происходит на основании темпов инфляции. При помощи данной системы в период 2007-2015 годов величина сертификата каждый год увеличивалась, размер материнского капитала составляет 453 026 рублей вместо 250 000 рублей (рост на 81%).
Но к 2016 году, в первый раз за период работы этой целевой программы, Правительство приняло не очень приятное решение: не производить определенное законодательством индексацию материнского капитала в 2017 году
, по этой причине его размер стал аналогичен величине в 2016 году – 453 026 рублей. Помимо этого, 30.09.16 года М. Топилин (Министр труда и соц. защиты) сообщил в интервью, что Правительство приняло решение в 2017 году не производить индексирование материнского капитала. 19.12.16 аналогичное решение было официально зафиксировано и утверждено В.В. Путиным в рамках планов бюджетирования на 2017 год, в этом документе указывается всё та же сумма материнского капитала
– 453 026 рублей.
Данное решение было принято, несмотря на то, что величина стандартного увеличения сертификата равна примерно 20 миллиардам рублей ежегодно, а это – 0,1% от всех затрат, которые включает в себя государственный бюджет в последние годы (включая все его сокращения).
Такое решение было вполне ожидаемым, так как перспектива будущего увеличения сертификата на протяжении нескольких лет являлась весьма размытой:
- На 2016 год, невзирая на запланированные выборы, Правительство РФ сообщило 43 000 000 людей пенсионного возраста о том, что не сумеет произвести полноценное индексирование пенсии по причине недостатка финансов в государственном бюджете. Вместо этой выплаты, в январе 2017 годы им будет предоставлена разовая выдача 5 000 рублей. По большому счету, эта невысокая единовременная выплата, предложенная вместо более высокой суммы, которая будет получена при полноценной индексировании, является показателем того, что в экономике по-прежнему сохраняется тяжелое положение.
- Предложение о том, что не нужно изменять в большую сторону величину материнского капитала выдвинуло и всячески поддерживало Министерство финансов. Эта идея касалась как 2016 года, так и последующих 2017 и 2018 года. Предложение указывает на то, что в следующие годы эта практика может быть продолжена.
- К 2017 году Правительство РФ в 4-ый раз подряд произведет остановку накопления пенсии. Эта мера ранее была преподнесена как одноразовая, дающая возможность для экономии порядка 200-300 миллиардов каждый год. На сегодняшний день обычным гражданам понятно, что подобное мероприятия – вовсе не «заморозка», а на деле реализованная отмена накопления пенсий, которая на протяжении нескольких лет предлагалась чиновниками.
- Затраты, спланированные на 2017 год для государственного бюджета, скорее всего не вырастут. Возможно, будет уменьшение на 5% по отношению к затратам, определенным на 2016 год (хочется отметить, что размер затрат также получен по итогам секвестра, произведенного аж на 10%).
- Важно помнить, что Россия подготавливается к Чемпионату мира по футболу, запланированному на июнь 2018 г. Планирование данного мероприятия также нуждается в значительных тратах, а большинство лимитов к сегодняшнему дню уже превышено.
Конечно, не нужно было надеяться на то, что в 2017 году, при учете финансовых трудностей, Правительство минует заранее утвержденный план и произведет определенное законодательством индексирование сертификата
Для улучшения демографической ситуации Правительством РФ десять лет назад было принято решение за второго рожденного или усыновленного ребенка выдавать денежные средства. Однако деньги нельзя получить на руки, государственная помощь полагается в виде сертификата на материнский капитал .
Этот сертификат представляет собой именной документ в бумажном или электронном виде, который подтверждает право гражданина воспользоваться выделяемыми государством средствами (в 2018 в размере 453026 рублей) семьям, имеющим двух или более детей, при учете что второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен после 1 января 2007 года.
Несмотря на то, что документ называется материнским, стать его правообладателями могут не только женщины, но и в определенных Законодательством РФ случаях мужчины, а также сами дети. Поэтому его также называют семейным . Также наравне с родными родителями на данный вид поддержки имеют право усыновители.
В зависимости от того, кто является получателем, гражданин должен представить в Пенсионный фонд определенный пакет документов и подать соответствующее заявление.
Как получить сертификат на материнский капитал в 2018 году?
Как известно, в нашей стране получить материнский капитал могут семьи с двумя и более детьми, но не все. Не могут это сделать лица, оформившие опекунство, а также не имеют право на маткапитал граждане, которые усыновляют детей, являющихся на момент усыновления пасынками или падчерицами (т.е. детей второго супруга).
Оформить сертификат в первую очередь могут граждане Российской Федерации, родившие или усыновившие второго ребенка (или последующих детей) не ранее 1 января 2007 года :
- женщины (мать или усыновительница);
- мужчины, которые являются единственными усыновителями детей.
Однако в соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ , в случае если женщина утратила право на него (умерла, была лишена родительских прав и т.д.), право на сертификат может перейти:
- отцу или усыновителю детей независимо от его гражданства ;
- несовершеннолетним детям;
- совершеннолетним детям в возрасте до 23 лет, при условии, что они проходят обучение по очной форме.
Сертификат на маткапитал может перейти детям в равных долях, только в том случае, если у них нет ни матери, ни отца, ни усыновителей, либо таковые по разным причинам не имеют права воспользоваться данной государственной поддержкой.
Таким образом, получить материнский капитал могут граждане РФ, как мужчины, так и женщины, имеющие двух и более детей. При этом Российское гражданство обязательно должно быть и у ребенка, с рождением или усыновлением которого возникает право на капитал. Однако в некоторых случаях сертификат может перейти мужчине-иностранцу. Воспользоваться данной государственной поддержкой можно только один раз.
Где выдают сертификат на маткапитал?
Отвечает за выдачу сертификатов и совершение всех действий в отношении него государственный Пенсионный фонд РФ (ПФР), а также его территориальные органы. Для осуществления деятельности, связанной с материнским капиталом, ПФР ведет учет владельцев сертификатов - единый регистр лиц . В данном регистре имеется вся персональная информация о гражданах.
Обратиться за документом можно лично или через законного представителя (по доверенности), а также отправив заявление и нотариально заверенные копии документов по почте :
- в территориальный орган ПФР по месту жительства или по месту регистрации, как постоянной, так и временной;
- в многофункциональный центр (МФЦ).
Также Законодательством РФ разрешается подать документы на электронных носителях . Другими словами, гражданин вправе самостоятельно или через доверенное лицо представить в ПФР соответствующие документы не в бумажной, а в электронной форме.
Кроме этого с 2016 года граждане могут обратиться за сертификатом на маткапитал дистанционно через Интернет. При этом необходимо заверить документы электронной подписью или лично посетить Пенсионный фонд для их подтверждения. Сделать это можно абсолютно бесплатно через:
- Единый портал государственных услуг (Госуслуги);
- «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.
Порядок получения сертификата
После возникновения права на материнский капитал гражданин подает в соответствующие органы. В течение определенного времени Пенсионный фонд России рассматривает данное заявление и принимает решение о выдаче.
При положительном решении гражданин получает сертификат, который представляет собой именной документ на бумажном носителе формата А4 (210 × 297 мм), подтверждающий право на данную государственную поддержку и, в соответствии с Приложением № 2 , имеет строгую форму отчетности с уровнем защиты продукции от подделки «Б». Также сертификат может быть выдан в электронном виде.
В самом документе с лицевой стороны содержится следующая информация:
- серия и номер сертификата;
- ФИО владельца и его паспортные данные;
- сумма капитала на дату выдачи;
- наименование органа ПФР, который выдал сертификат;
- дата и номер решения о выдаче;
- печать и подпись руководителя территориального органа ПФР;
- штриховой код (в котором содержатся данные о владельце и сумме маткапитала).
Пенсионный фонд России имеет право отказать в выдаче сертификата. Однако для принятия такого решения должны быть веские основания, предусмотренные Законодательством. В любом случае гражданин имеет право обжаловать это решение в судебном порядке.
Документы для получения материнского сертификата
Согласно Приложению № 2 административного регламента ПФР, утвержденного Приказом № 345н от 29 октября 2012 года заявление на выдачу сертификата заполняется в строго определенной форме.
В соответствии пунктом 6 Приказа № 1180н от 18 октября 2011 года в заявлении указываются следующие сведения :
- наименование территориального Пенсионного фонда;
- информация о владельце (ФИО, статус, пол, дата и место рождения, паспортные данные, гражданство, номер СНИЛС, адрес и телефон);
- данные о законном представителе (при необходимости);
- сведения о рожденных или усыновленных детях (ФИО, пол, реквизиты свидетельства о рождении, дата и место рождения и гражданство);
- данные о ребенке, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на капитал;
- прочие сведения (о ранее выданном сертификате, о лишении владельца родительских прав и т.д.);
- дата и подписи.
Также в заявлении необходимо указать представленные в ПФР документы. Мать обязана представить:
- паспорт РФ (или загранпаспорт гражданина РФ, если проживает за пределами нашей страны);
- свидетельства о рождении всех детей.
Усыновители обязаны помимо основных документов представить свидетельства об усыновлении детей. Отец или усыновитель детей должен предъявить документы, подтверждающие факт утраты прав женщины (свидетельство о ее смерти, решение суда о лишении прав и т.д.). Если право на сертификат переходит мужчине, не являющемуся гражданином России , то вместо Российского паспорта нужно представить другой документ, удостоверяющий личность.
Если маткапитал переходит детям , то необходимо дополнительно представить документы, которые подтверждают факт утраты прав родителей или усыновителей (свидетельство о смерти и т.д.). совершеннолетние дети должны иметь справку из образовательного учреждения о том, что они проходят обучение на дневном отделении.
Граждане имеют право подать как оригиналы документов, так и их копии. Копии отправляются по почте и обязательно должны быть заверены у нотариуса. При непосредственном обращении в ПФР или МФЦ копии с оригиналов документов снимают и заверяют самостоятельно работники органов.
После того, как соответствующий орган примет все документы, на руки заявителю выдается, или высылается по почте расписка-уведомление о регистрации заявления.
Сроки рассмотрения документов
Все необходимые документы, представленные заявителем, передаются в Пенсионный фонд. ПФР в течение месяца проверяет полученные сведения о гражданине и выносит решение о выдаче сертификата или об отказе. Данное решение оформляется в письменной форме. В течение пяти дней заявителю высылается соответствующее уведомление.
Если в выдаче сертификата решено отказать , то в уведомлении обязательно должны быть указаны причины, на основании которых было принято такое решение. В случае принятия положительного решения ПФР обязан выдать сертификат:
- на руки заявителю;
- направив по почте заказным письмом (обязательно с уведомлением о его вручении);
- направив в многофункциональный центр (если заявитель подавал документы через МФЦ);
- при получении в электронной форме - через Госуслуги или «Личный кабинет гражданина».
Подача заявления о выдаче в электронном виде
Чтобы сократить расходы федерального бюджета на выпуск сертификатов на бумажном носителе, Правительством РФ было принято решение перейти на его электронный аналог . Таким образом, с 2016 года сертификат может быть оформлен как электронный документ. В этой форме он обязательно должен иметь усиленную квалифицированную электронную подпись, которую ставит уполномоченное должностное лицо территориального органа ПФР.
Нововведение должно облегчить работу сотрудников соответствующих органов и сократить время на подачу необходимых документов. При этом в целом процедура подачи документов и порядок выдачи сертификата остается прежним, не меняется также пакет необходимых документов. Также нововведение не предполагает сокращение сроков рассмотрения, то есть предъявленные документы также проверяются в течение месяца.
Индексируется ли материнский капитал, если сертификат уже получен?
Как известно, сумма материнского капитала каждый год увеличивается благодаря плановой индексации . Это касается и тех граждан, которые уже получили сертификат, но еще не использовали средства. Другими словами, вся сумма капитала, которая находится на счету держателя, также ежегодно индексируется.
Также стоит отметить, что если гражданин снимал со счета часть средств (например, при получении единовременной выплаты), то увеличивается только сумма остатка , которая остается на счете. При этом из капитала налоги не удерживаются.
Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, несмотря на то, что в самом сертификате уже указана сумма, данная информация актуальна только на момент выдачи документа и носит чисто информационный характер. Однако в связи с нынешней экономической ситуацией с 2017 по 2020 годы индексация средств проводиться не будет (так называемая
