В комплексе защитных мероприятий важное значение имеет обеспечение личного состава формирований и населения средствами индивидуальной защиты и практическое обучение правильному, умелому и сноровистому пользованию этими средствами в условиях применения противником оружия массового поражения.

Средства индивидуальной защиты населения предназначаются для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств. Они подразделяются на средства защиты органов дыхания и средства защиты кожи.

К первым относятся фильтрующие и изолирующие противогазы, респираторы, а так­же тканевые маски (ПТМ-1) и ватно-марлевые повязки; ко вторым - одежда специальная изолирующая защитная, защитная фильтрующая (ЗФО) и приспособленная одежда населения.

По принципу защиты средства индивидуальной защиты делятся на фильтрующие и изолирующие.

Принцип фильтрации заключается в том, что воздух, необходимый для поддержания жизнедеятельности организма человека, очищается от вредных примесей при прохождении через средства защиты. Средства индивидуальной защиты изолирующего типа полностью изолируют организм человека от окружающей среды с помощью материалов, непроницаемых для воздуха и вредных примесей.

По способу изготовления средства индивидуальной защиты делятся на средства, изготовленные промышленностью, и простейшие, изготовленные населением из подручных материалов.

Средства индивидуальной защиты могут быть табельные, обеспечение которыми предусматривается табелями (нормами) оснащения в зависимости от организационной структуры формирований, и не табельные, предназначенные для обеспечения формирований в дополнение к табельным средствам или в порядке замены их.

Средства защиты органов дыхания. При объявлении о ЧС все население должно быть обеспечено средствами индивидуальной защиты. Личный состав формирований, рабочие и служащие получают средства индивидуальной защиты на своих объектах, население - в ЖЭК, ДЭЗ. При недостатке на объекте противогазов они могут быть заменены противогазами и респираторами, предназначенными для промышленных целей. Все остальное население самостоятельно изготавливает тканевые маски, ватно-мар­левые повязки и другие простейшие средства защиты органов дыхания, а для защиты кожных покровов подготавливают различные накидки, плащи, резиновую обувь, резиновые или кожаные перчатки. Средства индивидуальной защиты следует хранить на рабочих местах или вблизи них.

Наиболее надежным средством защиты органов дыхания людей являются противогазы. Они предназначаются для защиты органов дыхания, лица и глаз человека от вредных примесей, находящихся в воздухе. По принципу действия все противогазы подразделяются на фильтрующие и изолирующие.

Фильтрующие противогазы являются основным средством индивидуальной защиты органов дыхания. Принцип защитного действия их основан на предварительном очищении (фильтрации) вдыхаемого человеком воздуха от различных вредных примесей.

В настоящее время в системе гражданской обороны страны для взрослого населения используются фильтрующие противогазы ГП-5. Для детей: ДП-6, ДП-бм, ПДФ-7, ПДФ-д, ПДФ-ш, а также камера защитная детская (КЗД-4). Следует иметь в виду, что фильтрующие противогазы от окиси углерода не защищают, поэтому для защиты от окиси углерода используется дополнительный патрон.

Изолирующие противогазы (ИП-4, ИП-5, ИП-46, ИП-46М) являются специальными средствами защиты органов дыхания, глаз, кожи лица от всех вредных примесей, содержащихся в воздухе. Их используют в том случае, когда фильтрующие противогазы не обеспечивают такую защиту, а также в условиях недостатка кислорода в воздухе. Необходимый для дыхания воздух обогащается в изолирующих противогазах кислородом в регенеративном патроне, снаряженном специальным веществом (перекись и над перекись натрия). Противогаз состоит из: лицевой части, регенеративного патрона, дыхательного мешка, каркаса и сумки.

В системе гражданской обороны наибольшее применение имеет респиратор Р-2. Он представляет собой фильтрующую полумаску с оголовьем. Маска снабжена двумя клапанами вдоха и одним клапаном выдоха с предохранительным экраном. Наружная часть полумаски изготовлена из полиуретанового пенопласта зеленого цвета, а внутренняя из тонкой воздухонепроницаемой полиэтиленовой пленки, в которую вмонтированы два клапана вдоха. Между полиуретаном и полиэтиленом расположен фильтр из полимерных волокон. Респиратор имеет носовой зажим, предназначенный для поджима полумаски к лицу в области переносицы.

Принцип действия респиратора основан на том, что при вдохе воздух последовательно проходит через фильтрующий полиуретановый слой маски, где очищается от грубодисперсной пыли, а затем через фильтрующий полимерный волокнистый материал, в котором происходит очистка воздуха от тонкодисперсной пыли. После очистки вдыхаемый воздух через клапаны вдоха попадает в под масочное пространство и в органы дыхания. При выдохе воздух из под масочного пространства выходит через клапан выдоха.

Простейшие средства защиты органов дыхания изготавливаются самим населением. Они рекомендуются в качестве массового средства защиты органов дыхания от РВ и БС. Для защиты от ОВ они, как и респираторы, непригодны. К простейшим средствам защиты органов дыхания относятся тканевые маски ПТМ-1 и ватно-марлевые повязки. Каждый человек должен иметь их по месту жительства или по месту работы.

Средства защиты кожи. По принципу защитного действия средства защиты кожи подразделяются на изолирующие и фильтрующие.

Изолирующие средства защиты, кожи изготовляются из воздухонепроницаемых материалов, обычно специальной эластичной и морозостойкой прорезиненной ткани. Они могут быть герметичными и негерметичными. Герметичные средства защиты закрывают все тело и защищают от паров и капель ОВ, негерметичные - только от капель ОВ. Наряду с защитой от ОВ они предохраняют кожные покровы и обмундирование от заражения РВ и БС. К изолирующим средствам защиты кожи относятся защитные комбинезон и костюм, легкий защитный костюм Л-1 и общевойсковой защитный комплект.

Защитный комбинезон состоит из сшитых в одно целое куртки, брюк и капюшона. Костюм отличается от комбинезона тем, что куртка с капюшоном и брюки изготовлены раздельно.

В комплект комбинезона и костюма входят, кроме того, подшлемник, резиновые сапоги и резиновые перчатки.

Легкий защитный костюм Л-1 состоит из рубахи с капюшоном, брюк, сшитых вместе с чулками, двупалых перча­ток и подшлемника. Размеры Л-1 аналогичны размерам защитного комбинезона (костюма). Л-1 используется в разведывательных подразделениях ГО.

Общевойсковой защитный комплект (О3К) состоит из защитного плаща ОП-1 и защитных чулок, перчаток. Защитные перчатки зимние - двупалые, летние - пятипалые (резиновые). Защитный плащ имеет рукава и капюшон. Подошва защитных чулок имеет резиновую основу. Чулки надеваются поверх обычной обуви и крепятся к ногам с помощью хлястиков, а к поясному ремню - с помощью тесемок.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

(см. текст в предыдущей редакции)

Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.

Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.

14. При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами , соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.

16. Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

18. Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).

Работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами , предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.

Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).

(см. текст в предыдущей редакции)

19. В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки "до износа" на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанные выше СИЗ также выдаются на основании результатов проведения специальной оценки условий труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ (далее - дежурные СИЗ). При этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве "дежурных", выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте.

(см. текст в предыдущей редакции)

20. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены.

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой.

(см. текст в предыдущей редакции)

В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.

21. СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона.

(см. текст в предыдущей редакции)

Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий.

В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

22. СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

23. СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

Применение средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Существуют виды работ или условия труда, при которых работающие могут подвергаться воздействию вредных или опасных факторов для здоровья. Еще более опасные ситуации возникают в ЧС и при ликвидации их последствий. В этих случаях для защиты используются средства индивидуальной защиты (СИЗ). Их использование должно обеспечивать максимальную безопасность, а неудобства, связанные с их применением, должны быть сведены к минимуму. Для этого необходимо знать и соблюдать правила их применения.

По своему предназначению СИЗ делятся на СИЗ органов дыхания (СИЗ ОД) и СИЗ кожи (СИЗ К).

По принципу защитного действия СИЗ подразделяются на фильтрующие и изолирующие. В фильтрующих СИЗ воздух, необходимый для поддержания жизнедеятельности организма, очищается от вредных примесей при прохождении через СИЗ. СИЗ изолирующего типа полностью изолируют человека от окружающей среды.

СИЗ ОД подразделяются на противогазы (фильтрующие и изолирующие), респираторы и простейшие средства.

Фильтрующие противогазы. Для защиты взрослого населения используются противогазы ГП-7,7М и 7В. В противогазах ГП-7М, предназначенных для командно-начальствующего состава ГО, лицевая часть снабжена мембранной коробкой, в которой размещается переговорное устройство. Противогазы ГП-7В, предназначенные для личного состава формирований, в лицевой части имеют устройство (штуцер) для привинчивания фляги и приема жидкой пищи и воды, не снимая противогаза.

Наличие двойной резинки в лицевой части противогаза позволяет увеличить срок пребывания в нем с 6 (ГП-4,5) до 8~10 часов. Лицевая часть противогазов ГП-7 позволяет присоединять фильтрующе-поглощающую коробку с правой и левой стороны. Стекла противогазов ГП-7ВМ имеют трапециевидную форму и радиус изгиба, позволяющие работать с оптическими приборами.

Для защиты от оксида углерода (СО) присоединяется гоп- калитовый патрон ГП-3 со сроком годности до 80 мин. Возможна защита от аммиака при дополнительном присоединении патрона ДПГ-3.

Для защиты детей используются детские противогазы и защитные камеры:

ПДФ-Ш - противогаз детский для детей в возрасте от 7 до 17 лет;

ПДФ-ДШ - противогаз для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.

Специфика применения противогаза ПДФ-ДШ заключается в необходимости помощи взрослого при надевании противогаза на ребенка.

Для защиты детей в возрасте до 1,5 лет используются коляска защитная КЗД-6 и для самых маленьких - защитная камера КЗД-4. Камеру можно носить на руках, на тесьме через плечо.

Промышленные противогазы применяются для защиты органов дыхания, лица и глаз от парообразных веществ и аэрозолей при объемной доле свободного кислорода в воздухе не менее 18% и суммарной объемной доле паров газообразных вредных примесей не более 0,5%.

Бывают с коробками малого и большого габарита, с аэрозольным фильтром с повышенным временем защитного действия и без фильтра. Наличие специального фильтра (на большой коробке по диагонали белая полоса, а на малой дно, окрашенное в белый цвет) дополнительно обеспечивает защиту от РВ.

Применение промышленных противогазов индивидуально к каждому АХОВ. Различают по цвету коробки и по маркировке. Так, коробка серого (стального) цвета (КД) - от аммиака; красного (М) - от кислых газов, сероводорода, аммиака; коричневого (А) - от органических паров (бензин, керосин, ацетон); желтого (В) - от хлора, цианистого водорода; желтого с черным (В) - от ртути; белого (СО) от оксида углерода и т. д. Новые коробки КПФ-1 окрашены одинаково в серый цвет и различаются цветовой окраской горизонтальной полосы в центре коробки и маркировкой с указанием срока, до которого можно коробку использовать (по аммиаку - 100 мин).

Способы определения отработки (окончания срока годности) коробки:

• ? органолептический (появление запаха АХОВ);
• ? по привесу коробки (в паспорте указан максимально допустимый вес коробки);
• ? по фиксированному времени использования коробки.

Промышленными противогазами предприятие обеспечивается из расчета на одну максимальную рабочую смену.

В настоящее время разработаны универсальные устройства (ПЗУ, ПЗУк), позволяющие применять общезащитные противогазы для защиты от нескольких АХОВ. Но при перерыве в использовании обязательна герметизация. Многократное использование этих устройств не рекомендуется. Устройства одновременно являются защитными средствами от окиси углерода за счет каталитической реакции с выделением тепла. Однако нагрев при этом затрудняет работу в них. Наличие при этом фильтра ПАФ позволяет работать в условиях задымленности.

Изолирующие противогазы применяются для защиты органов дыхания, глаз, лица и головы от любой вредной смеси в воздухе (ОВ, АХОВ и др.), когда:

• ? состав АХОВ неизвестен;
• ? содержание кислорода в воздухе менее 18%;
• ? содержание вредных веществ в воздухе превышает 0,5%;
• ? время действия фильтрующего противогаза недостаточно для выполнения работ.

Необходимый для дыхания воздух в изолирующих противогазах автономного типа обогащается в регенеративном патроне, снаряженном специальным веществом (перекись натрия), поглощающим углекислый газ и водяные пары. Кислород из баллона подается в дыхательный мешок (противогазы РП-5М, РП-6, РП-4-01).

Противогаз ИП-4 со сроком действия патрона от 0,5 до 3 ч. Противогаз ИП-5 в отличие от ИП-4 позволяет находиться в нем в воде до 90 мин на глубине до 7 м.

Шланговые. Безнапорные - ПШ-1; с принудительной подачей воздуха через 10 м армированный шланг - ПШ-1 Б с ручной воздуходувкой и ПШ-20РВ (шланг 20 м), ПШ-40РВ (40 м) с электроручной воздуходувкой. В комплект всех вышеперечисленных противогазов входят две лицевые части разных ростов (ШМП, МГП-ВМС или ППМ-88), предохранительный пояс с веревкой 25 или 45 м и барабан или мешок для размещения шлангов.

Время защитного действия изолирующих противогазов технически не ограничено. Оно определяется лишь физиологическими возможностями работающего.

Респираторы применяются для защиты органов дыхания от радиоактивной и грунтовой пыли. Бывают одноразового пользования - «Лепесток», и многоразового - ШБ-1 со сменой фильтра. При использовании на фильтре осаждается пыль, и по мере увеличения ее слоя растет сопротивление вдоху. В случае ощутимого затруднения дыхания необходимо произвести регенерацию фильтрующего патрона встряхиванием или продувкой воздуха в обратном направлении. Если сопротивление не уменьшается, респиратор или фильтрующий патрон необходимо заменить. В применении они опасны при накоплении радиоактивной пыли.

Респиратор У-2К снабжен двумя клапанами, что за счет наличия двух раздельных потоков вдыхаемого и выдыхаемого воздуха препятствует увлажнению пространства внутри маски и увеличивает кратность применения, особенно зимой. Фильтрующий элемент ФПП-15 из полихлорвинила, который сохраняет статические заряды электричества, улавливающие пыль.

Срок годности респиратора У-2К 3 года, так как защитные свойства падают в результате стекания электростатических зарядов с фильтрующего материала.

Промышленные респираторы используются при концентрации АХОВ до 15 ПДК. Их нельзя применять от высокотоксичных АХОВ (синильная кислота, тетраэтилсвинец, метан, этан). Отличаются по маркировке в центре перфорированной сетки патрона (КД - аммиак, Г - ртуть). Время защитного действия в аммиаке при 5 ПДК: РПГ - 10 час, РУ - 5 час; при 15 ПДК: соответственно 4 и 2. По истечении указанного времени или при появлении запаха ХОВ под маской необходимо сменить патроны. При раздражении кожи лица необходимо использовать трикотажные обтюраторы в полосе прилегания полумаски к лицу.

Промышленные респираторы малоэффективны при защите от РВ (не защищают кожу и глаза от (3-излучения.).

Противопыльная тканевая маска и ватно-марлевая повязка предназначаются для защиты органов дыхания от радиоактивной пыли. Воздух очищается всей поверхностью маски в процессе его прохождения через ткань при вдохе. Изготавливаются населением.

Средства защиты кожи. Фильтрующего типа ОКЗК, состоящий из:

• ? нательного белья;
• ? рубахи с брюками;
• ? головного убора с подшлемником, пропитываемых специальной пастой, задерживающей ХОВ или нейтрализующей их;
• ? изолирующих СИЗ ОД.

Основное предназначение комплекта - защита кожных покровов от воздействия АХОВ в парообразном состоянии и радиоактивных веществ. Средством защиты также может служить обычная одежда, пропитанная мыльно-масляной эмульсией (2,5 л на комплект).

СИЗ кожи изолирующего типа изготавливают из прорезиненной ткани и применяют при длительном нахождении людей на зараженной местности при проведении АСДНР в очагах поражения (заражения).

Комплект изолирующий химический КИХ-4. Состоит из костюма, резиновых сапог, резиновых и хлопчатобумажных перчаток + дыхательный аппарат на сжатом воздухе. Комплекты КИХ-5,6 имеют изолирующий противогаз ИП-4М. Время непрерывных работ 20-40 мин. Позволяет работать в атмосфере газообразного аммиака 60 мин, в жидком - 2 мин. Повторное использование допустимо после проверки технического состояния не более 5 раз. При попадании жидкого аммиака или хлора к дальнейшему использованию не пригоден.

Для работы в аммиаке КИХ-5 - прорезиненный комбинезон с капюшоном.

Обеспечению СИЗ в мирное время подлежит население, проживающее: на территориях, в пределах границ зон возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения), химического, биологического заражения, при авариях на ра- диационно, химически и биологически опасных объектах.

Необходимо помнить, что применение СИЗ является дополнительной нагрузкой для работающих в них. Их применение вызывает дополнительные изменения в организме и состоянии человека, увеличивает рабочее напряжение, ускоряет наступление утомления. Это проявляется в изменении условий дыхания, теплообмена, изменения работы мышц, ограничении процесса восприятия и общения с окружающими людьми.

Так, применение СИЗ ОД затруднит процесс дыхания из-за сопротивления, создаваемого ограниченным сечением путей, по которым проходит воздух. Оно увеличивает нагрузку на мышцы дыхательных органов. При этом абсолютное увеличение затрат энергии организма на дыхание может увеличиваться в 100 и более раз и может стать причиной достижения пределов работоспособности и ограничить интенсивность и продолжительность работы. Наступающие при этом затруднения дыхания в виде одышки заставляют человека прекратить работу или снять защитные средства. Для уменьшения отрицательного воздействия данного фактора рекомендуется более глубокое дыхание, способствующее большему обновлению воздуха в легких.

В случае необходимости дышать воздухом, обогащенным кислородом, необходимо помнить, что его безвредная концентрация в воздухе составляет 20-35%. Более высокие уровни вредны. Чистый кислород при вдыхании оказывает токсическое воздействие и может привести к острому отравлению. Переход на дыхание чистым кислородом допустим лишь на короткое время - десятки минут. Кроме того, кислород очень опасен при наличие огня. Горение в его атмосфере может перейти во взрывное.

Возможно возникновение дискомфорта (вплоть до теплового удара) вследствие перегрева организма при высоких и переохлаждения при низких температурах. Затрудняется отдача теплоты с выдыхаемым воздухом через СИЗ. Показателем нарушения теплообмена в организме является изменение частоты пульса (сокращений сердца).

При работе в СИЗ необходимо учитывать, что мышцы шеи относительно слабы, мало приспособлены к дополнительным нагрузкам. Поэтому, несмотря на то, что масса СИЗ невелика, дополнительная нагрузка становится ощутимой. Кроме того, дополнительные мышечные усилия необходимы для удержания шланга изолирующих СИЗ и перемещения его во время работы. При статической работе в условиях необходимости удержания неподвижной позы быстро наступает утомление.

Применение СИЗ затрудняет деятельность органов чувств и тем самым может нарушить восприятие человеком окружающего мира, особенно при плохой подгонке противогаза. К таким факторам относятся уменьшение остроты зрения, ограничение поля зрения, ухудшение разборчивости речи, заглушение звуковой информации.

Под влиянием механического воздействия лицевой части противогаза (костюма) возникают так называемые намины.

У определенной категории людей, особенно страдающих боязнью «закрытого пространства», и детей, происходит психологическое невосприятие средств защиты. На определенных рабочих местах, требующих применение СИЗ, не рекомендуется работа лицам, носящим очки.

Для оказания помощи при ранениях и ожогах (для снятия боли), предупреждения или ослабления поражающего действия РВ, бактериальных средств и фосфорорганических ОВ, предназначена аптечка АИ-2, состоящая на оснащении формирований. В состав аптечки входят семь вложений. Порядок пользования препаратами указан в инструкции, прилагаемой к аптечке. При этом необходимо учитывать, что противоболевое средство (промедол в шприц-тюбике), относящийся к числу наркотических веществ, в мирное время в аптечку не вкладывается.

Применяющийся при отравлении ФОБ тарен относится к сильнодействующим препаратам. Поэтому учреждения, хранящие аптечку АИ-2, должны иметь лицензию на право работы с такими препаратами (постановление Правительства № 681 от 30 июня 1998 г.). Хранение их организуется в отдельной комнате под замком и с пломбой ответственного за хранение.

Руководителю необходимо знать, что в соответствии с постановлением Минтруда и соцразвития РФ № 51 от 8 декабря 1998 г. и дополнением к нему № 39 от 23 сентября 1999 г. «Если работник не обеспечен всеми СИЗ (в соответствии с нормами), работодатель не вправе требовать от него выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой из расчета не ниже 2/3 тарифной ставки разряда (оклада)».

Контрольные вопросы

• 1. Каковы основные способы защиты населения?
• 2. Перечислите мероприятия, которые повышают эффективность способов защиты населения.
• 3. Охарактеризуйте принципы и способы эвакуации.
• 4. Перечислите средства индивидуальной защиты (СИЗ).

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 15, 12.04.2010);
(Российская газета, N 118, 28.05.2014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.02.2015, N 0001201502120021).
___________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 5.2.70 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2898; 2005, N 2, ст.162; 2006, N 19, ст.2080; 2008, N 11, ст.1036; N 15, ст.1555; N 23, ст.2713; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; N 48, ст.5618; 2009, N 2, ст.244; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 12, ст.1427),

приказываю:

1. Утвердить Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно приложению. *1)

2. Признать утратившими силу:

постановление Минтруда России от 18 декабря 1998 года N 51 "Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 1999 года, регистрационный N 1700);

постановление Минтруда России от 29 октября 1999 года N 39 "О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (зарегистрировано в Минюсте России 23 ноября 1999 года, регистрационный N 1984);

постановление Минтруда России от 3 февраля 2004 года N 7 "О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (зарегистрировано в Минюсте России 25 февраля 2004 года, регистрационный N 5583).

Министр
Т.А.Голикова

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 сентября 2009 года,
регистрационный N 14742

Приложение. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 1 июня 2009 года N 290н

I. Общие положения

1. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Правила) устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

2. Требования настоящих Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3. В целях настоящего приказа под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

4. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

5. Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
(Пункт в редакции ; в редакции, введенной в действие с 8 июня 2014 года приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н .

6. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июня 2014 года приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н .

7. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.

8. Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .
________________
Дерматологические средства индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных факторов для использования на производстве подлежат государственной регистрации Роспотребнадзором в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1 (ч.II), ст.124; 2007, N 10, ст.1244) и (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст.1711).


Приобретение (в том числе по договору аренды) СИЗ, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускаются.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

9. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.
приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

10. Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке.

11. В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

II. Порядок выдачи и применения СИЗ

12. СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

13. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника (абзац дополнен приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.
приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н)

Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.
(Абзац дополнительно включен с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н)

14. При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

15. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.

16. Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

17. Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.
(Пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

18. Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).

Работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.
(Абзац дополнительно включен с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н)

Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).
(Абзац дополнительно включен с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н)
(Пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

19. В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки "до износа" на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.
(Абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н ; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

Указанные выше СИЗ также выдаются на основании результатов проведения специальной оценки условий труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ (далее - дежурные СИЗ). При этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве "дежурных", выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте
(Абзац дополнительно включен приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н ; в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2015 года приказом Минтруда России от 12 января 2015 года N 2н .

20. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.

21. СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий.

В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

22. СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

23. СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

24. При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обеспечивает проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

25. В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им другие исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

26. Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ (абзац в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.

27. Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ работодателем - индивидуальным предпринимателем. В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти (например, на лесозаготовках, на геологических работах и т.п.), СИЗ остаются в нерабочее время у работников (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

28. Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.

29. В соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

III. Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними

30. Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.

В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.
(Пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

31. Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).

32. В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.

33. В зависимости от условий труда работодателем (в его структурных подразделениях) устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н .

IV. Заключительные положения

34. Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).

35. Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем настоящих Правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).

36. Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) настоящих Правил в подведомственных организациях осуществляется в соответствии со и 370 Трудового кодекса Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами, их объединениями и состоящими в их ведении техническими инспекторами труда и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.I), ст.3; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 27, ст.2878.

Приложение. Личная карточка учета выдачи СИЗ

Приложение
к Межотраслевым правилам обеспечения
работников специальной одеждой, специальной
обувью и другими средствами индивидуальной
защиты, утвержденным приказом
Минздравсоцразвития России
от 1 июня 2009 года N 290н
(в редакции приказа Минздравсоцразвития России
от 27 января 2010 года N 28н -
см. предыдущую редакцию)

Лицевая сторона личной карточки

Личная карточка N ___
учета выдачи СИЗ

Оборотная сторона личной карточки

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

1.
2.
3.
4.

В данной статье мы с вами попробуем разобрать всю сколь-нибудь важную информацию, касающуюся средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимости обеспечить данными защитными средствами рабочий персонал, о разработке технической документации и т.д. Но для начала дадим определение средствам индивидуальной защиты. Итак, СИЗ - это средства, применяемые рабочим персоналом для защиты своего здоровья, когда другие комплексы мер не способны обеспечить полной защиты. Мы не будем перечислять весь список средств защиты, скажем лишь, что данные средства способны защитить человека от головы до ног. Для защиты головы используются респираторы, противогазы, защитные шлемы, очки, беруши. Для защиты других частей тела используются иные средства защиты.

Принято считать, что составление положения о выдаче средств индивидуальной защиты находится в компетенции специалиста по охране труда. Для каждого производства (объекта) предусмотрены свои индивидуальные нормы. Если предприятию выдаётся больше СИЗ, чем ему требуется, то это в обязательном порядке фиксируется в специальном журнале. Важной частью документа является определение порядка подачи заявки для получения средств защиты. В данном документе указываются правила как для постоянных сотрудников, так и для временных. Из положения можно узнать, как правильно ухаживать за средствами индивидуальной защиты и как правильно хранить, чтобы срок их эксплуатации соответствовал нормам изделий. Весь рабочий персонал должен быть ознакомлен с данным Положением.

Положение о выдаче СИЗ является местным нормативным актом. Данное положение не носит обязательного характера, но при его отсутствии заменяется иными документами.

Правила обеспечения сотрудников СИЗ обязывают работодателей:

• ставить работников в известность о положении СИЗ;
• оповещать работников о правилах и нормах выдачи СИЗ.

Оптимальным решением для этой задачи является разработка нормативного акта, включающего в себя:

• общие правила выдачи средств индивидуальной защиты;
• обслуживание СИЗ;
• сроки эксплуатации;
• списание (снятие с эксплуатации) СИЗ.

Теоретически, вся информация о средствах индивидуальной защиты может быть добавлена дополнительными пунктами в трудовой договор сотрудника. Но значительным минусом данного шага является необходимость каждый раз заключать дополнительное соглашение, которое отражало бы все нововведения и корректировки норм выдачи СИЗ. Изменение норм выдачи и эксплуатации СИЗ допускается межотраслевыми правилами.

Составление Положения возлагается на ответственное лицо, которым является специалист по охране труда. Важно, чтобы при составлении данного документа были учтены все нормативы, необходимые для нормальной работы. Если производство достаточно крупное, то к составлению Положения могут привлекаться заинтересованные специалисты из разных отделов. Если принято идти по данному пути, то издаётся приказ, в котором указывается состав и численность группы, расписываются обязанности каждого из входящих в её состав членов, и прописываются сроки составления Положения.

Информативная часть Положения:

• Пункт 1: Общая информация;
• Пункт 2: Порядок выдачи средств индивидуальной защиты;
• Пункт 3: Порядок составления заявок и закупка СИЗ;
• Пункт 4: Учёт СИЗ;
• Пункт 5: Порядок выводы СИЗ из эксплуатации;
• Пункт 6: Обслуживание СИЗ;
• Пункт 7: Контроль за эксплуатацией СИЗ.

В общей информации указываются законы, составляющие основу Положения: Трудовой кодекс, правила и нормы выдачи СИЗ (межотраслевые), приказ отраслевого министерства о выдаче средств индивидуальной защиты.

Указывается:

• каким сотрудникам положено обеспечение СИЗ;
• кто производит ознакомление штата с Положением;
• нормы утверждения и изменения Положения.

Все сокращения должны быть расшифрованы и понятны. Вся информативная часть должна касаться исключительно конкретного объекта или производства, т.к. общие понятия не отражают в полной мере сути документа или Положения, делая их излишне объёмными.

Пункт 2 не является обязательным, но он нужен в некоторых случаях:

• если ответственное лицо меняет нормы и/или порядок выдачи СОЗ;
• на объекте имеются виды работ, не попадающие под стандарты выдачи СИЗ;
• если каждый отдел производства имеет свои нормы.

При отсутствии в стандартных нормах ссылок на конкретные специальности для выдачи СИЗ, то данные нормы можно установить, исходя из вредных факторов, которым подвергается рабочий персонал на рабочем месте. Данные факторы определяются при специальной оценке условий труда. Единый квалификационный справочник регламентирует право на использование СИЗ в зависимости от специализации работника.

Чтобы СИЗ было удобно покупать большими партиями, ответственное лицо составляет список с наименованием изделий и их количеством. В дальнейшем, если в данную номенклатуру потребуется внести какие-то изменения, то это стоит делать с фиксированием в Положении о выдаче средств индивидуальной защиты. Если со временем выясняется, что какие изделия, входящие в СИЗ, выходят из строя раньше положенного нормативами срока, то в соответствующей документации срок их эксплуатации уменьшается, либо изделие заменяется на аналогичное, но более надёжное и удовлетворяющее требованиям.

Пункт 3 говорит о том, каким должен быть порядок для закупки СИЗ и составления заявок. Для начала определяется, кто формирует заявку на покупку СИЗ. Затем устанавливается порядок приёма изделий защиты и проверки сертификатов, являющихся обязательным элементом СИЗ. Выясняется, какая нормативная документация необходима в случае обнаружения неисправностей или отклонений от норм.

Пункт 4 содержит в себе инструкции по выдаче и учёту средств защиты. Пожалуй, это самый главный пункт Положения, в котором содержится следующее:

• Кто формирует заявку на получение работником СИЗ;
• В каком месте сотрудник должен получить СИЗ;
• Производится ли маркирование спецовки и её индивидуальная подгонка;
• Где содержатся дежурные средства индивидуальной защиты, кто и когда может их получить;
• Какое лицо и в каком порядке должно выдавать СИЗ временному работнику;
• Какие нормы выдачи СИЗ специалистам, совмещающим виды деятельности с разными нормативами.

Приведём наглядный пример:

Предположим, что работник совмещает свою работу с другим направлением, и затрачивает около четверти рабочего дня на покраску изделия. Срок эксплуатации респиратора составляет ровно год. Мы делим количество месяцев в году на срок пользования средством защиты. Получаем сорок восемь месяцев. Это означает, что фактическое время эксплуатации СИЗ, при данной частоте его использования, составит четыре года.

• Если на производстве работают практиканты, то нужно указать, какое лицо производит им выдачу СИЗ;
• В том числе нужно указывать, кто выдаёт средства защиты лицам, производящим проверку;
• Когда и в какие сроки проходит выдача сезонных СИЗ;
• Когда сотрудник получает СИЗ, это фиксируется его распиской и данными в личной карточке, учитывающей выдачу СИЗ;
• Нельзя покидать производство вместе со средствами индивидуальной защиты;
• Если сотрудник увольняется, меняет профессию или производит замену СИЗ, он обязан сдать ранее эксплуатируемые СИЗ;
• Заключительным пунктом является определение вины сотрудника в случае порчи или утраты СИЗ, с последующим взысканием понесённого предприятием ущерба.

Пункт 5 указывает на порядок, в котором происходит списывание СИЗ:

• описывается процесс списания СИЗ, которые пришли в негодность в процессе эксплуатации раньше положенного срока;
• перечисляются профилактические действия, требуемые от руководящих лиц;
• указывается алгоритм списания СИЗ и их утилизации.

Пункт 6 посвящён уходу и хранению средств защиты. В нём подробно описываются выдвигаемые к помещениям для хранения требования. Указываются допустимые места для размещения шкафов под спец. одежду. Ответственность по уходу за СИЗ лежит на руководителе, который производит необходимые процедуры контроля собственными средствами. Для этой задачи перечисляется список действий, предпринимаемых для ухода за СИЗ.

В 7 пункте речь идёт об организации контроля за эксплуатацией средств индивидуальной защиты.

Ответственность может быть поделена следующим образом:

• за покупку СИЗ;
• за выдачу средств защиты сотрудникам;
• за эксплуатацию СИЗ во время работы.

Контролировать процесс эксплуатации СИЗ на производстве могут начальник, отвечающий за службу охраны труда или замещающее руководителя лицо.

Когда Положение составлено, с ним нужно обязательно ознакомить весь круг лиц, кого оно касается. Данное требование продиктовано статьёй 68 трудового кодекса Российской Федерации. Сам же перечень граждан, которых затрагивает данное положение, не такой большой и состоит всего из двух пунктов:

• сотрудники компании, получающие средства индивидуальной защиты;
• сотрудники компании, занимающиеся полным циклом вопросов по СИЗ (от выдачи до утилизации).

Если в документ Положения требуется внести какие-либо изменения, то это можно сделать либо посредством новой редакции положения, либо к уже существующему документу создать приложение. В обоих случаях последовательность действий будет следующей:

• Сперва разрабатывается проект Положения, который затем следует направить в местное отделение профкома.
• Изучив проект, профсоюз вырабатывает мотивированное решение, направляя его руководству.
• В случае согласия с проектом органа, представляющего работников, Положение считается утверждённым, в ином случае ответственное лицо может принять решение по доработке проекта или об отказе от него.
• Положение утверждается.
• Заключительным шагом является необходимость работникам предприятия ознакомиться с текстом положения и поставить свою подпись.

Выдача сотрудникам производства СИЗ производится согласно стандартам качества. Для этих целей существуют корпоративные программы, контролирующие процесс выдачи. Если компания применяет в своей работе СИЗ, то, как правило, данные средства защиты должны соответствовать корпоративным стандартам качества, регулирующим технические параметры изделий. А для того, чтобы процесс приобретения СИЗ был максимально открытым, существует регламент обеспечения средств индивидуальной защиты.

К сожалению, статистические данные показывают, что за 2014 год в России погибло не менее трёх тысяч специалистов, в результате несчастных случаев при выполнении своей работы. Этот показатель в разы превышает аналогичный в европейских странах. Специалисты подсчитали финансовые потери нашей страны в результате невысокого качества охраны труда рабочего населения, и этот ужасный показатель находится на уровне 5% ВВП Российской Федерации, выраженный в утрате почти двух триллионов рублей. И для того, чтобы справиться с этой проблемой, было принято решение взять за основу отвечающую запросам страны систему управления профессиональными рисками, связанными с заблаговременным предупреждением потенциально опасных ситуаций для работника и экономики страны в целом. Данная инициатива влечёт за собой перемены в нормативы, по которым безвозмездно выдаются средства индивидуальной защиты. Принято решение, что главным документом, который будет контролировать исполнение обязанностей специалистов по охране труда, становится технический регламент Таможенного Союза, который начал действовать летом 2012 года. Регламент ТС устанавливает новые требования к СИЗ.

Корпоративные стандарты СИЗ предполагают, что за выбор защитных изделий несёт ответственность руководитель, который исходит из условий, в которых сотруднику предстоит выполнять свою работу. Чтобы задача выбора не была такой сложной, на помощь приходит всё тот же корпоративный стандарт, который диктует логику выбора в пользу изделий с повышенными защитными характеристиками, отвечающими при этом нормам качества и удобства при эксплуатации.

Разработанная для управления качеством программа даёт возможность:

• ввести в эксплуатацию защитные изделия повышенного качества;
• уменьшить расходы благодаря пересмотру номенклатуры;
• ввести в эксплуатацию спецодежду;
• разработать бюджет на закупку СИЗ.

Разработанный стандарт качества средств защиты имеет следующие разделы:

• специальная одежда (спецовка);
• специальная обувь;
• защита головы;
• защита рук;
• защита кожного покрова на руках;
• защита слуха;
• защита области лица и глаз;
• защита органов дыхания;
• защита от случайного падения с высоты.

Каждый из перечисленных разделов содержит в себе:

• обязательные требования к конструктивным особенностям;
• возможное присутствие стилистических решений;
• соответствие настоящим стандартам.

В зависимости от того, какую работу выполняют сотрудники компании, предъявляются и соответствующие требования к средствам индивидуальной защиты, которые должны максимально обезопасить условия труда рабочего персонала. Это может быть и специальная защитная обувь, имеющая в своей конструкции уникальные особенности для выполнения конкретной работы, и защитный респиратор, фильтры которого делают работа человека безопасной для его здоровья, и т.д..

Каждый из разделов может быть дополнен:

• видами работ, для которых предназначено конкретное СИЗ;
• требованиями, при достижении которых необходимо заменить СИЗ на новое;
• предложениями по эксплуатации СИЗ;
• информацией по избеганию потенциальных рисков.

Что касается снижения затрат на СИЗ, то этого можно добиться несколькими путями. Во-первых, за счёт продления срока службы изделий. Из приведённого выше примера можно заметить, что срок эксплуатации можно увеличить в несколько раз, если работник использует СИЗ лишь ограниченный промежуток времени в течение рабочего дня. Во-вторых, стандартизация номенклатуры. В-третьих, исходя из принципа "Скупой платит дважды", а именно - закупив изначально качественные средства индивидуальной защиты, количество рисков и, тем самым, страховых выплат неизменно снизится.

Порядок обеспечения СИЗ позволяет приобрести защитные изделия на более открытом и безопасном уровне, при этом точно описывает обязанности ответственных лиц. Данный порядок контролирует следующие положения:

• процесс покупки СИЗ;
• регламент выдачи;
• использование изделия;
• вывод СИЗ из эксплуатации.

Регламент оказывает серьёзную помощь руководству отдела в представлении о том, что необходимо предпринять, чтобы снабдить рабочий персонал средствами индивидуальной защиты. Ниже в шести пунктах мы перечислим последовательность действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы заявка на обеспечение СИЗ была исполнена:

• Сперва составляется сама заявка на поступление СИЗ;
• Затем отделы компании составляют заявки из имеющегося в наличие выбора СИЗ;
• Служба материально-технического обеспечения утверждает заявку со всеми имеющимися перечнями СИЗ;
• Заявки отделов формируются службой МТО в сводную заявку СИЗ;
• Сводная заявка утверждается департаментом промышленной безопасности и экологии компании;
• И, наконец, заявка переходит в исполнение.

Для того, чтобы в собственность компании поступили СИЗ, требуется заключить с поставщиков договор подряда. Вся организационная работа, связанная с приобретением СИЗ контролируется специальным положением, состоящее из нескольких пунктов:

• описываются общие требования;
• указывается схема взаимодействия отделов компании;
• поясняется, как правильно перевозить и хранить СИЗ;
• поясняются условия передачи СИЗ работникам и сроки эксплуатации.

Не каждый поставщик может соответствовать всем требованиям заказчика. К процессу выбора поставщика СИЗ следует отнестись максимально серьёзно, поскольку недобросовестное исполнение своих обязанностей может негативно сказаться на выполнении заказа и поставке защитных изделий предприятию. Перед тем, как выходить на прямой контакт с поставщиком, рекомендуется проверить его рейтинг. Если данному требованию выбранный поставщик соответствует, можно перейти к изучению его ассортимента. Иногда у одного поставщика не представляется возможным подобрать весь необходимый ассортимент средств защиты, в этом случае приходится сотрудничать сразу с несколькими. Конечно, идеально, если все необходимые СИЗ окажутся доступными у одного поставщика, т.к. это упрощает процедуру их закупки, оформление документации, транспортировку и отгрузку. Но, к сожалению, так бывает не всегда. Не стоит забывать и о таком немаловажном факте, как обязательное наличие сертификата соответствия на любые СИЗ. Если поставщик не может предоставить сертификаты на предлагаемую им продукцию, то от него лучше отказаться.

Качеству средств защиты следует уделить повышенное внимание. Если работник на производстве защищён СИЗ, его движения не сковываются, и он чувствует себя комфортно, то это понижает количество несчастных случаев, а с ними и страховые выплаты. Такой работник будет брать меньше отгулов по состоянию здоровья, а значит производственный план не будет отставать от заложенных норм. Защита рабочего персонала является одним из ключевых моментов работодателя не только по причине принуждения к этому со стороны государства, но и по экономическим соображениям, позволяя компании экономить значительные средства. Положительный эмоциональный настрой сотрудников на свою работу прямо сказывается на результатах их деятельности. Если сотруднику комфортно работать на своём рабочем месте, соблюдены все условия для его защиты, то такой сотрудник выполнит и перевыполнит любой поставленный перед ним план. В противном же случае, недовольство работника неминуемо отразится на снижении его работоспособности, а значит и на снижении прибыли предприятия, на котором он работает.

Для оптимизации расходов на СИЗ проводится оценка производственных рисков по отношению к работникам компании. Учитывается специфика каждого рабочего места и свойственные ему риски для работника, что позволяет более чётко формировать будущий заказ на приобретение СИЗ конкретно для выполнения данной задачи. Это означает, что технические характеристики СИЗ не должны быть универсальными, защищающими от всех бед и невзгод, но должны гарантировать защиту в тех областях производства, для которых они приспособлены. Очевидно, что пекарю не нужен защитный шлем для сварки, защищающий глаза. Формируя более точный и индивидуальный заказ на закупку СИЗ, работодатель экономит серьёзные средства, т.к. ему не приходится тратиться на унифицированные СИЗ, значительные функции которых просто останутся невостребованными в каждом конкретном случае.

В паспорте каждого СИЗ содержится информация о том, как правильно его хранить и обслуживать, чтобы срок эксплуатации был не меньше заявленного. СИЗ нуждаются в периодическом обслуживании, что выражается в их систематической стирке, чистке, проведения ремонтных и восстановительных работ и т.д.. Для всего этого требуются специальные рабочие места и специалисты в данном вопросе. Но не все компании могут себе позволить как помещения для ремонта СИЗ, так и содержать в штате специалистов для данной работы. В этом случае всегда можно обратиться в стороннюю компанию, заключить с ней договор, и отдать на аутосорсинг весь процесс, связанный с обслуживанием средств индивидуальной защиты.

А вот то, от чего работодатель не сможет отвертеться, так это от мест хранения СИЗ, т.к., согласно нормативам, защитные изделия должны храниться в специально приспособленных помещениях, как до выдачи их сотрудникам для выполнения своей работы, так и после сдачи в конце рабочего дня/смены.

Когда СИЗ поступают в компанию, то перед выдачей их сотрудникам требуется проверить их качество, количество, размер и принадлежность к мужскому или женскому полу. Все прибывшие изделия должны поставляться с сертификатом соответствия и правильную маркировку.

Хранить СИЗ необходимо исключительно в помещениях с отоплением и вентиляцией, чтобы присутствовала свободная циркуляция воздуха и СИЗ не утрачивали своих рабочих характеристик. Запрещается размещать защитные изделия под открытым солнцем, т.к. это также может негативно сказаться на их защитных характеристиках. Непосредственно рядом со СИЗ не должны размещаться отапливаемые приборы и материалы, которые могут оказать негативное воздействие на параметры СИЗ. К разным средствам применяются разные нормы хранения. Так, спецодежда должна размещаться в комнате, куда не попадают солнечные лучи и осадки. Само размещение спецодежды производится на приспособленных для этого стеллажах. Между СИЗ и стенами должно быть минимальное расстояние 20 сантиметров. Между СИЗ и обогревательными приборами не меньше 100 сантиметров. и не меньше 70 сантиметров между вертикальными стеллажами. Помещение для хранения специальной обуви должно также не пропускать солнечные лучи и осадки, иметь температуру от 14 до 25 градусов по Цельсию и влажность воздуха, не превышающую 80 процентов. Защитная обувь размещается на стеллажах, не превышающих высоту 150 сантиметров. Между полом и нижней полкой стеллажа должно сохраняться свободное пространство высотой не менее 20 сантиметров. В остальном нормы хранения специальной одежды и обуви одинаковы.

Если деятельность сотрудников компании связана с вредным производством, то СИЗ таких работников должны храниться в отдельных помещениях. Специальная одежда подлежит процедуре обязательной стирке не реже одного раза в семь дней в случае её эксплуатации на особо грязном производстве, или не реже одного раза в 15 дней в других случаях.

Использование данной статьи, без указания первоисточника (сайт www..