Ижс личное подсобное хозяйство. Личное подсобное хозяйство. Разрешение на ведение строительства

Если расшифровать эту аббревиатуру, то это будет означать земли, отведенные под личное подсобное хозяйство . То есть на этих землях можно вести только огородничество или садоводство, производить продукты сельскохозяйственного назначения.

И даже построить хоть какое-нибудь строение на этих землях просто так не получиться: нужно будет просить разрешение у местных властей на прокладку коммуникационных линий, ведение стройки.

Во многом от вида разрешенного использования зависит и вид деятельности, который возможен в каждом конкретном случае.

Участки ЛПХ могут быть расположены как в городской черте, так и сельских поселениях, их предоставляют гражданам или отдают в аренду для производства продукции, то есть ведения определенного вида деятельности. Все, что произрастает на участке, принадлежит его собственнику или арендатору, то он может продать их по своему усмотрению.

Если ЛПХ находится за пределами городской черты, его называют полевым, и возводить жилые строения на нем запрещено, в отличие от участков в городской черте.

Если участок был куплен или взят в аренду под производство овощной продукции, то его владелец может не регистрироваться как индивидуальный предприниматель, и не платить налоги от продажи: это своего рода плата за труд производителя, это возможно при следующих условиях:

  1. Участок не должен превышать 0,5 га.
  2. Всем процессом выращивания и переработки продукции занимаются члены семьи без привлечения наемной силы.
  3. ЛПХ должно быть зарегистрировано в органах местной власти, где отмечается размер земельного надела и вид выращиваемой продукции.

Отсюда можно сделать определенный вывод: это хорошая форма деятельности, да и все полученные от нее доходы не облагаются подоходным налогом.

Законодательная база

Вся деятельность в подсобном хозяйстве регламентируется положениями ФЗ №112 от 2003 года «О личном подсобном хозяйстве».

Статья 2 Закона определяет, кто может заниматься производством сельхозпродукции на этих землях: только сам собственник и члены его семьи, а произведенная продукция является собственностью, которую можно использовать для личных нужд или продажи.

Выделяют или сдают в аренду муниципальные или личные земли под ЛПХ площадью не превышающую 0,5 гектара, если местные власти не установили другие размеры участка, но не более чем в 5 раз (п.5 ст.4 ФЗ).

В статье 39 пункта 1 определен порядок возникновения прав на землю под ЛПХ:

  1. Путем вынесения решения местной власти о выделении участка.
  2. По договору купли-продажи.
  3. В случае предоставления участка на праве бессрочного пользования.

В статье 3 пункта 3 введен порядок распоряжения участками, а в статье 4 пункта 1 регламентация приватизации земель под ЛПХ

Статьей 3 ФЗ даны определения:

  • Кто имеет право на пользование земель под ЛПХ: только дееспособные совершеннолетние граждане.
  • Кому предоставляются земли: только зарегистрированным в местном поселении гражданам.

Статья 4 дает характеристику вида использования:

  • На приусадебном участке можно заниматься производством овощной продукции и строительством жилых строений согласно градостроительному регламенту местной власти.
  • Плевой участок предназначен только для выращивания сельхозпродукции, возводить на нем жилые строения запрещено. Но можно возвести подсобные сооружения: сарай или помещение для хранения небольшой этажности.

Все права пользования наступают после регистрации участка в органах местного самоуправления, определяющая право пользования землей.


Отличительные особенности

Казалось бы, земли, используемые под огородничество и садоводства, практически не отличаются от земель под ведение личного подсобного хозяйства, в том и другом случае ее используют для личных целей.

Так в чем же все-таки разница:

  1. Земли под ЛПХ в основном предоставляются сельским жителям рядом с жилым домом. Но такой участок значительно меньших размеров, поскольку на участке построен дом, а остальная часть участка выходит уже за пределы поселения.
  2. Под садоводство, огородничество или заготовки сена на зиму, земля выдается всем, кто в этом заинтересован на платной основе, переходящее по наследству или в бессрочное пользование. Причем эти земли могут быть расположены далеко от основного места проживания гражданина: многие ездят на свои дачи транспортом.
  3. Земли под подсобное хозяйство могут предоставляться на праве частной собственности или перешедшее как наследуемое имущество. В отличие от них, землю под дачные нужды обычно предоставляют товариществу, а не каждому гражданину отдельно.
  4. Участки под подсобные нужды предоставляются органами местной власти, и ее владельцы обладают теми же правами и обязанностями, что и другие собственники. Но эти земли предназначены только для выращивания садоводческой или овощной продукции, а это регулируется отдельным законодательным актом. То есть разные категории земель регулируются своими подзаконными положениями, не имеющими отношения друг к другу.
  5. Главное отличие в документах на земельный участок: как раз в них стоит разрешенное использование.
  6. На участке ЛПХ нет земель общего пользования, в отличие от садоводческих товариществ. К землям общего назначения относят дороги, землю под коммуникационные сооружения общего, всего товарищества, использования.

В некоторых случаях граждане арендуют у местных властей кусочек земли по разведению огорода, там они строят небольшие подсобные помещения для хранения инвентаря или укрытия от непогоды, и при прекращении аренды они должны быть снесены.

Но это не происходит на землях подсобных хозяйств, их право собственности охраняется Законом.

Разрешенное использование

Различают земли в черте городских и сельских поселений, и во многом от этой категории будет зависеть вид разрешенного использования.

Если земля относится к населенному пункту , то он обычно небольших размеров и расположен непосредственно рядом с жилым строением. На нем разрешается разводить скотину или выращивать сельхозпродукцию. На этом участке его собственник может возвести и хозяйственную постройку и баню: все зависит от его желания, и за эти действия наказания не предусмотрено.

Но совсем другие возможности есть у земель в селе, на них запрещено возводить капитальные постройки, за это предусмотрено административное наказание. Обычно такой участок расположен далеко от дома, но все равно, строить жилые дома на них нельзя.

Эта категория земель предназначена только для нужд сельского хозяйства : выращивание продукции, выгон скота. Эти земли очень ценятся, поскольку многие занимаются животноводством, для которого нужен свежий корм. И если там начинается строительные работы, то это будет означать, что владелец участка использует землю не по назначению, за что могут наложить штрафные взыскания.

Строительство

Федеральным Законом «О личных подсобных хозяйствах» дано разграничение на ведение строительства на землях ЛПХ:

  • На землях населенных пунктов допускается возведение сарая, теплицы, подсобных помещений и основного жилого строения. Он признается жилым домом, в соответствии с Земельным Кодексом. Для него не нужно стандартного разрешение на ведение строительных работ, можно приложить сделанную от руки схему строения. По окончании строительных работ за домом закрепляется адрес, и он проходит регистрацию права на имущество.
  • Но на участках вне зон поселений строительство практически запрещено, имеется в виду строительства жилых построек. Здесь можно построить небольшие подсобные сооружения, такие как сарай или хозблок для хранения средств обработки земли. К таким сооружениям можно отнести возведение водонапорного сооружения, колодца, строения для хранения техники, загоны для скотины, погреб, есть и другие виды сооружений.

Какие могут размеры участка категории ЛПХ

Конечно, в крупных городах и прилегающих к ним областей земли уже распределены, и выделить участок большой площади под ведение своего хозяйства практически нет возможности. Но в глубинке земли почти не освоены, и там местные власти могут выделить гражданину землю намного большей площади.

Но законом введено ограничение на максимальную площадь, он не может превышать 500 соток.

Аренда участка под ЛПХ

Конечно, выделить участок местные власти могут только при наличии свободной земли, и только тем гражданам, которые постоянно проживают в этой местности, и его можно сдать в аренду юридическому или физическому лицу. Но бывает и обратная ситуация, когда земля сельхозназначения сдается в аренду частным лицам или организациям под выращивание продукции.

В договоре аренды прописываются права и обязанности лица, но там есть обязательное условие: арендатор не вправе менять вид разрешенного использования.

Если на земле предполагается разведение скота, то арендатор может возвести на участке навесы или специализированные помещения для него, но это прописывается в самом договоре.

После реформы земельных отношений население получило множество паев на землю, то есть участок может принадлежать сразу нескольким собственникам. Оформить такую землю в аренду можно только при условии выделения его в натуральном виде. Обычно владельцы паев заключают один за всех собственников арендный договор.

Но если для вас такой вариант неудобен, то можно обратиться напрямую к местным властям, с просьбой выделить землю на праве аренды. Тогда заключается договор на определенный срок, а по его окончании землю можно будет выкупить, если на нем будет построен жилой дом, оформленный в собственность арендатора.

Земли ЛПХ — земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства это наделы, выделяемые местными муниципальными образованиями гражданам населённого пункта, предназначенные под ведение личного подсобного хозяйства. Традиционно передавались населению посёлков в пользование – для посадки огорода, сада или бахчевых культур.

В настоящее время применение участков данного вида расширило сферу деятельности граждан, допуская варианты расширения функций земель :

  1. для разведения птицы, домашнего скота;
  2. для возведения строений.

ЗУ предусматривают исключительно извлечение пользы для семьи, ограничиваясь сбором урожая или разведением живности, с целью экономии семейного бюджета. Сбыт или коммерческая деятельность за счёт владения наделом данного вида, не допускается.

Виды ЛПХ

Наделы могут выделяться из массивов земель, расположенных за пределом населённого пункта. Таковые относятся к категории сельскохозяйственного назначения. Здесь допускается только посадка плодовых деревьев, разведение огорода, бахчей и т.п.

Допускается постройка бытовки или иного строения, под хранение урожая, инвентаря и т.п.

Кроме этого, выделяются участки в пределах населённого пункта, в том числе – в зоне городской черты. Такие участки стоят дороже, иногда их стоимость приравнивается к участкам под ИЖС, а допускает строительство жилого дома и подворья: птичника и сараев для скота.

Люди, которые предпочитают жить или отдыхать за городом, не только благоустраивают дачный коттедж, но и занимаются обустройством прилегающего надела. Кто-то планирует переехать в такой домик на длительное время и организовать личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Чаще всего такие потребности возникают у жителей крупных мегаполисов, которые нуждаются в качественном отдыхе и экологически благоприятной обстановке.

Законом все виды земель разделены на категории. Сегодня мы рассмотрим две разновидности наделов — личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство. В статье мы постараемся рассказать, в чем разница между ЛПХ и ИЖС, а также выделить их основные различия.

В 2017 году для каждого объекта недвижимого имущества предусмотрено оформление правоустанавливающих документов и проведение обязательной регистрации. В полученных бумагах прописываются все сведения об объекте, его технические параметры. Важным аспектом является вид собственности, который также отражается в соответствующем свидетельстве.

На начальном этапе гражданин старается приобрести земельный надел по доступной стоимости, а затем возводит на нем домик или другой объект. Каждая категория земель имеет свои особенности при подготовке и выдаче документов. Существенными параметрами в этом случае является порядок использования надела и наличие на нем построек или иных объектов. Рассмотрим подробнее, что лучше – земли ЛПХ или ИЖС и какие различия имеют место.

Характеристика категорий земель: ЛПХ и ИЖС

Отличия ЛПХ и ИЖС основываются на некоторых параметрах таких участков. Для получения полного представления следует охарактеризовать каждую группу наделов подробнее.

Что такое ЛПХ и как можно пользоваться такой землей?

ЛПХ — это наделы, переданные компании или семье для последующей организации соответствующей деятельности. В границах территории граждане могут заниматься выращиванием различных культур, разведением скота и птицы. Существенным условием, при котором можно эксплуатировать надел, является удовлетворение потребностей семьи. Запрещено выращивать овощи и фрукты для продажи и использовать наемный труд.

Иными словами, деятельность, связанная с получением коммерческой выгоды, находится под запретом и может стать причиной для сноса надела и ликвидации посадок. Конечно, здесь речь не идет о том, что бабушка, продающая яблоки с собственного участка, лишится по этой причине надела, однако в случае строительства фермы контролирующий орган примет жесткие меры в обязательном порядке.

Такие участки обычно не имеют благоустроенной инфраструктуры, поскольку объем финансирования в этой области достаточно скудный. Все участки делятся на:

  1. Приусадебные – находящиеся в пределах населенного пункта.
  2. Полевые – расположенные за границей села или города.

В первом случае на земельной территории разрешается строительство, включая жилые дома, и выращивание овощей и фруктов. Второй тип для застройки не предназначен, поэтому на нем можно вести только сельхоздеятельность.

Особенности эксплуатации ИЖС

Данная форма земельного надела предназначается для частного использования и застройки. К примеру, владелец может возвести на нем собственный дом не выше трех этажей или построить иные объекты.

Важным моментом является то, что в доме можно прописаться. К участку такого типа государственные органы обязаны подключить все обязательные коммуникации, а также обеспечить выход к дороге и доступ к необходимым объектам инфраструктуры.

Различия наделов разных категорий

Основной разницей между такими участками являются правила их эксплуатации. Каждый из наделов запрещено использовать в целях обогащения, однако ЛПХ — это исключительно хоздеятельность, а ИЖС –постройка жилья. Помимо такого момента, существует еще ряд различий:

Характеристика ЛПХ ИЖС
Порядок предоставления земли в пользование гражданам Выделятся в пределах населенного пункта и за его границами. Только в жилой зоне
Кадастровая стоимость Небольшая цена Высокая цена
Строительная деятельность Некоторые виды построек возводить запрещено Без ограничений
Налоговые вычеты Небольшие сборы Высокие налоги
Прописка Разрешается, только если надел расположен в пределах населенного пункта Возможна в любом случае

В соответствии с приведенными данными, приобретать стоит тот участок, который будет подходить пользователю по всем параметрам.

Преимущества и недостатки каждой группы земель

Описанные категории имеют свои плюсы и минусы. Если говорить о ЛПХ, то здесь стоит отметить отсутствие нужной инфраструктуры и проблемы с оформлением прописки. Положительные моменты связаны с возможность получить регистрацию, с минимальными налогами и небольшой стоимостью.

Что касается ИЖС, то в первую очередь стоит отметить высокую стоимость и налогообложение. Плюсами такого надела является возможность застройки и оформления прописки.

Заключение

Приобретая участок земли для определенной цели, стоит заведомо поинтересоваться, к какой категории он относится и какие возможности для него предусмотрены законом. Если этого не сделать, то в будущем могут возникнуть проблемы, которые будет невозможно разрешить.

В современных условиях земля обладает особой ценностью ввиду ее высокой стоимости. Действующее законодательство разделяет земли на различные категории, которые в свою очередь также делятся по виду разрешенного использования. Категория земли и статус (разрешенное использование) земельного участка указываются в свидетельстве о государственной регистрации права собственности. Есть земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), а есть те, которые специально выделяются под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Так в чем же различия между ЛПХ и ИЖС и на что следует обратить внимание при покупке земельных участков?

Различие 1-е (главное). Если человек является владельцем земельного участка под ЛПХ, то он гарантированно может использовать свой участок для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, иными словами — разбить там сад-огород. В свою очередь, земельные участки под ЛПХ подразделяются на две категории: земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). В первом случае владелец участка имеет право возвести на нем жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения, сооружения. В случае же если участок со статусом ЛПХ находится за пределами границ населенного пункта, то строительство дома или иного строения, например, бани, на таком земельном участке запрещено.

Участок под индивидуальное жилищное строительство — это гарантированное право для постройки жилого дома. Земли, отведенные под ИЖС, органы местного самоуправления должны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги (причем зимой их должны еще и расчищать), транспорт, школы, больницы, магазины — все по специальным нормам. Это одна из причин, по которым муниципалитеты неохотно выдают земли под ИЖС. Впрочем, жители городских и сельских улиц отлично знают, что заставить местные службы отремонтировать дорогу у дома можно, лишь доказав, что к вам в гости собирается заехать губернатор… Так что статус ИЖС еще не гарантия райской жизни.

Различие 2-е (про налоги). Следует отметить, что являясь собственником участка под ИЖС, вы вправе рассчитывать на налоговый вычет при строительстве на нем дома. Согласно Налоговому кодексу, налоговый вычет (из налога на земельный участок) равен сумме фактически произведенных расходов. Однако необходимо помнить, что если в течение 10 лет с даты государственной регистрации прав на земельный участок дом так и не построен и на него, соответственно, не зарегистрированы права собственности, то по прошествии этих 10 лет земельный налог в отношении участка будет начисляться с двойным коэффициентом.

Под ЛПХ вы так же можете рассчитывать на нологовый вычеты и самое главное, налоги под ЛПХ гораздо ниже чем под ИЖС. Так же ниже и электрификация, газификация, и расчеты при расходе электричества и газа вас приятно удивят.

Различие 4-е (про ПМЖ). В случае если в свидетельстве категория земли обозначена как «земли населенных пунктов», прописка в построенном на участке доме возможна. При этом не важно, какое разрешено использование: ИЖС или ЛПХ. Конечно же, не стоит забывать, что при этом участок должен быть в собственности, дом введен в эксплуатацию и зарегистрирован в установленном порядке.

И последнее. Законодательство меняется. По мнению специалистов, ЛПХ — это анахронизм земельного законодательства и все участки с данным статусом, находящиеся в черте населенных пунктов, якобы вот-вот поголовно переведут в ИЖС. Впрочем, пока это всего лишь слухи…

Подведем итоги. Разница между ЛПХ и ИЖС не существенная, ЛПХ более экономично в плане затрат на содержание дома, однако под ЛПХ администрация не несет ответственности за подвод коммуникации. Под ИЖС налоги, цены на газ и электричество дороже в разы. А подвод коммуникаций, про которые говорится в законодательстве, как дороги и электричество, ложится так же на собственников земельных участков из-за дефицита бюджета.