Как быстро можно прописаться в квартире. Обязательно ли прописываться в купленной квартире? Особенности и порядок действий при регистрации в квартире. Как прописаться в чужой квартире

В настоящее время в России утрачен институт прописки. Он существовал до лета 1993 года, а затем был заменен на понятие постоянной регистрации по месту жительства и временной регистрации по месту пребывания. Но в силу привычки слово «прописка» фигурирует как синоним, и в данном материале мы будем опираться на то, что адекватно воспринимается большинством населения и расскажем, как прописаться в квартире.

Никаких прав проживания прописанный гражданин не получает. В данном случае возникает лишь право пользоваться жилым помещением. В этом заключается основное заблуждение, связанное с пропиской.

В обладании пропиской задействован другой механизм – она, напротив, является следствием тех прав, которые получает собственник. К примеру, владелец жилья прописывает в нем тех, кого считает нужным, и сам получает соответствующую постоянную регистрацию. Проживание и прописка также предоставляется несовершеннолетним детям – вопросами регистрации в данном случае занимаются родители, усыновители, опекуны.

Ранее прописка представляла собой механизм учета населения. Поэтому требование о регистрации было обязательным для каждого гражданина. Штамп ставили при получении паспорта и по соответствующему адресу регистрации человек получал социальное обслуживание, лечение, образование.

Временная и постоянная регистрация

Разница между указанными понятиями содержится в Постановлении №713. Также в нормативно-правовую базу входит закон РФ №5242 – он включает в себя несколько разделов, в том числе касающихся нюансов оформления и действия регистрации (необходимость встать на учет, перечень ответственных лиц, ограничений, и т.д.).

Согласно букве закона, прописка по месту жительства представляет собой процедуру постановки на учет на постоянной основе в собственной или муниципальной квартире. Прописка по месту пребывания носит временный характер и означает проживание у родственников, в служебном жилье, общежитии, комнате санатория, и т.д.

Временное оформление оформляется не только при переезде в другой город, но и в момент, когда гражданин меняет место проживания в пределах одного города на срок более 3 месяцев.

Если переезд осуществляется на 2,5 месяца, нет необходимости уведомлять об этом сотрудников миграционной службы.

Гражданин имеет полное право перемещаться на другие места жительства (как по рабочим, так и по личным причинам) и иметь там временную прописку. Пример – гражданин отправляется на учебу в другой город. Процесс обучения длится не один год, поэтому студенту необходимо получить временное оформление на новом месте. При этом надо понимать, что найти человека, отсутствующего на месте постоянного места жительства, крайне затруднительно. Поэтому временная регистрация дается ограниченно – на определенный срок. Кроме того, временная регистрация нужна для взаимодействия с государственными структурами и получения социальных гарантий.

Временная регистрация позволяет получать бесплатную медицинскую помощь в государственной больнице, устроить ребенка в школу или детский сад, устроиться на работу, получить кредитные средства, оформить пособие и прочие льготы.

Таблица 1. Минусы временной регистрации

Оформление постоянной и временной прописки происходит по-разному. Когда человек регистрируется по месту проживания постоянно, в паспорте появляется штамп. При получении временной прописки выдается вкладыш-свидетельство с новым адресом. Пошлинами процедура получения регистрации по месту пребывания не облагается.

Наличие временной регистрации никак не влияет на постоянную. Они действуют одновременно. Если того требуют обстоятельства, можно обладать обоими видами регистрации.

Важно понимать, что отсутствие постоянной прописки при отсутствии собственного жилья не относится к нарушениям закона. При этом проживание без каких-либо документов (временной регистрации) на территории РФ считается незаконным.

Временная прописка – в чем особенность

Прежде всего, для временной регистрации понадобится подтверждение от собственника жилья. Если он желает, он может зарегистрировать у себя любого гражданина – неважно, кем он ему приходится, прямым, дальним родственником, знакомым, коллегой по работе, и т.д. Далее такая временная прописка может перерасти в постоянную – также по желанию собственника.

Когда квартира находится в собственности у одного лица, механизм запускается просто – согласием владельца квартиры. Когда имущество поделено на доли и оформлено соответствующим образом, для регистрации нужно разрешение всех дольщиков – не зарегистрированных, которых может быть намного больше (неважно, постоянно или временно), а именно сособственников.

Если владельцы долей оказываются против временного подселения третьих лиц, ничего сделать нельзя – не поможет даже обращение в суд. Такая ситуация может сложиться при разводе, когда бывший муж и бывшая жена не могут прийти к согласию касательно проживания в их общей квартире нового мужа супруги. Чтобы он смог пользоваться жильем, женщине нужно оформить дарение доли (как половину, которой она владеет сама, так и любую другую пропорцию). Если новому мужу отойдет четверть квартиры в совместной собственности, доли распределятся так: бывший муж будет владеть половиной жилья, жена – 1/4-й и новый муж – 1/4-й. При переходе права собственника новый владелец доли сможет беспрепятственно оформлять в квартире постоянную прописку. Плюс от такой схемы коснется и будущих детей супружеской пары, когда их также нужно будет регистрировать.

Исключением является муниципальное жилье, где регистрационный статус появляется именно после разрешения всех заинтересованных лиц, включая собственников. Процедура сбора и подачи документов начинается только после получения соответствующего ответа от зарегистрированных в жилье граждан. При этом для прописки приходят все, кто имеют паспорта. В случае с муниципальным жильем законом предусмотрено ограничение на количество человек, которые могут иметь прописку.

Такое требование исходит из того, что закон не ограничивает количество лиц, которые могут быть прописаны в приватизированной квартире. Теоретически зарегистрированных может быть сколько угодно, но на практике их число должно соответствовать здравому смыслу. Нормы на этот счет весьма размыты, но, тем не менее, существует социальный норматив площади в расчете на одного человека – 6 кв. м., при превышении которого могут возникнуть подозрения со стороны сотрудников УФМС (причем это касается как временного пребывания, так и постоянной регистрации по месту жительства).

Наказать хозяина на основании превышения норматива невозможно. Претензии могут возникнуть только тогда, когда жильцы по факту не живут по месту регистрации. Если есть планы прописаться в квартире, где уже превышен социальный норматив, могут

Пакет документов для временной прописки

Ответственными за временную и постоянную регистрацию являются сотрудники миграционной службы. В каждом регионе есть собственные территориальные подразделения, на базе которых принимаются и обрабатываются документы.

Стандартный список документов для временной прописки включает в том числе следующие:

1. Паспорт гражданина.
2. Если прописывают ребенка, понадобится свидетельство о рождении или другой документ, подтверждающий опекунство над несовершеннолетним (для ребенка от 14 до 18 лет дополнительно предоставляется общенациональный паспорт).
3. Заполненную форму №1 для заявления (в тексте ставят две подписи – того, кто просит прописать гражданина, и непосредственно прописываемого).
4. Документы на жильё: если речь идёт о неприватизированном жилье, нужен договор аренды или субаренды; если жилье приватизировано, понадобится правоустанавливающий документ в виде свидетельства, причем в случае отсутствия оригинала достаточно реквизитов, после чего УФМС направит запрос в компетентные органы – в этом случае процедура прописки увеличится на 2-3 дня).
5. Письменное подтверждение согласия: когда жилье не является приватизированным, для проживания совместно с нанимателем на временной основе понадобится обратиться к нотариусу, который заверит бумагу (другой вариант – обратиться всем вместе для получения временного оформления в жилом помещении, чтобы регистратор подтвердил данное намерение в своем присутствии).

В качестве дополнительных документов может потребоваться миграционная карта, если получатель временной прописки является гражданином иностранного государства, а также отдельно заверенное в нотариальной конторе заявление по форме №1, когда хозяин не может явиться лично. Если человек находится в стране без документов, к указанному пакету добавляется квитанция об оплате штрафа.

Помимо паспортного стола, указанный выше пакет документов можно передать следующими способами: обратиться в МФЦ, воспользоваться порталом «Госуслуги» , выслать его в территориальное подразделение миграционной службы заказным письмом. Детальнее рассмотрим их далее. При подаче сведений через портал Госуслуг нужно зарегистрироваться и пройти авторизацию – заявка оформляется в личном кабинете (здесь же можно следить за статусом рассмотрения пакета документов).

Для прописки в гостиницах, местах отдыха и лечения на временной основе понадобится согласие администрации учреждений. Самой регистрацией занимается миграционная служба, а МФЦ, ТСЖ и управляющие компании только принимают документы.

Сроки рассмотрения документов

Иногда граждане задаются вопросом, что быстрее – оформить постоянную или временную прописку. Сроки процедуры одинаковы и при соблюдении требуемого порядка составляют не более 7 дней.

Разница есть только в последовательности приема документов – напрямую или через промежуточные инстанции: при прямой подаче сведений в УФМС регистрация займет 3 дня, при подаче документов в ЖЭУ или МФЦ рассмотрение может продлиться до 6-7 дней.

Если в предоставленном пакете документов на оформление временной регистрации нет никаких нарушений, сотрудник государственной инстанции выдает соответствующий документ немедленно.

Единственное требование к помещению, где оформляется прописываемый, — оно должно быть жилым.

Ответственность временно прописанных и собственников жилья

После того, как лицо получило фиксированное место проживания на временной основе, закон требует от него встать на учет в определенный срок.

Согласно требованиям Постановления №713, граждане, проживающие на временных правах более 90 дней обязаны обратиться в государственный орган для получения вкладыша по установленной форме.

Это означает, что для временной регистрации гражданин должен успеть подать документы в течение 90 дней. По прошествии данного срока штрафные санкции могут постигнуть как незаконно вселившегося, так и владельца жилья.

Об административной ответственности за незаконное временное проживание свидетельствуют нормы соответствующего Кодекса

Таблица 2. Размеры штрафов

Что касается владельцев жилья, они могут столкнуться с последствиями, касающимися следующих аспектов:

1. Увеличение платежа за коммунальные услуги. В данном случае меры будут применены к тем, кто не используют для этих целей приборы учета, а пользуется нормативами, применимыми к конкретному региону проживания.
2. Вопросы со стороны сотрудников налоговой инспекции.
3. Временно прописанный может также зарегистрировать своих несовершеннолетних детей. Когда у временно прописанного гражданина появляется ребенок, его также прописывают по месту временного пребывания. В этом случае от собственника жилья не требуется документально подтвержденного согласия. Выписка ребенка последует только по суду и в том случае, если у родителей есть жилье, где ему могут обеспечить постоянную регистрацию.
4. Получение документации за временно проживающего.

При задолженности перед банками, надзорными органами и прочими организациями штрафы и повестки будут приходить по месту временного пребывания гражданина. Но это не должно пугать владельца жилья. В любой момент договоренность о временной прописке можно аннулировать.

Это касается в том числе случаев нарушения спокойствия со стороны временно проживающего. Для выселения достаточно требования собственника о соответствующих фактах причинения неудобств.

Общая рекомендация для владельцев жилья и временно прописанных – делать регистрацию по месту пребывания на небольшой срок и при необходимости продлевать ее. Минимального срока по временной прописке не установлено. Что касается максимальной продолжительности временного оформления, то она составляет 5 лет для частного жилья и полгода – для государственного.

Аннулирование временной прописки

Непостоянная регистрация прекращается вместе с тем сроком, который указан во вкладыше-свидетельстве. Это происходит автоматически, и никаких дополнительных действий не требуется ни от собственника жилья, ни от зарегистрированного лица.

В то же время обратиться с ходатайством о прекращении срока можно заранее – до того момента, когда прописка аннулируется сама по себе. Прошение может подать владелец или тот, кто прописан в его жилье временно.

Могут ли отказать во временной регистрации?

Не всегда сотрудники миграционной службы реагируют положительно на прошение о временной регистрации. Среди причин отказа:

1. Совладелец жилья отказывает другому совладельцу оформить временную прописку.
2. Ошибки в договоре аренды, на основании которого гражданину предоставляют возможность временно пользоваться жилым помещением.

Исключения при временной прописке

Общий срок для наступления ответственности за временное пользование жильем – 90 дней и более. Однако для тех, кто перемещается на новое место пребывания на меньший срок, также актуален вопрос временной регистрации. Это касается лиц на отдыхе, остановившихся в гостиницах, домах отдыха, на турбазах, а также направленных для лечения в медицинские учреждения, в места лишения свободы. Для указанных граждан процедура состоит из двух пунктов:

1. Постоялец передает заполненную анкету по форме №5 сотруднику заведения, в котором он временно пребывает.
2. Анкета передается им в миграционную службу – на это у него есть 1 сутки. Далее процесс регистрации завершается сотрудниками УФМС.

Как получить постоянную прописку

Если у гражданина есть собственное жилье, он может иметь постоянную регистрацию по месту жительства. При выписке нужно в течение 7 дней вписаться по новому адресу. Регистрация по месту жительства в российском законодательстве является подтверждением того, что гражданин проживает в конкретном месте без ущемления чьих-либо прав. Частично этапы процедуры регламентированы в специальных правилах постановки и снятия с учета. Отдельные положения зафиксированы в Жилищном Кодексе. Рассмотрим детальнее аспекты, связанные с оформлением постоянной прописки.

Какие документы понадобятся собственнику

Общий список документов включает:

1. Удостоверение личности – предоставляют оригинал паспорта или временный документ при утере, а также загранпаспорт, военный билет, для иностранцев – вид на жительство, либо разрешение на проживание на территории РФ.
2. Заявление, которое заполняется на месте – стандартный бланк по форме №6.
3. Свидетельство собственника из Росреестра, выданное на основании договора купли-продажи, завещания на квартиру или дарственной.
4. Идентификационный код, который выдают единожды и не меняют даже при переезде в другой регион.

Также собственник при передаче сведений в уполномоченные органы готовит домовую книгу. При переезде в другой город или регион оформляется лист выбытия и прикладывается к указанному пакету документов.

Регистрация в квартире, принадлежащей нескольким дольщикам

Законодательство РФ не дает указаний на то, что прописываться следует в квартире, принадлежащей только одному владельцу. Это связано с объективными причинами – подобного жилья в России не так много. Тотальная приватизация привела к тому, что квартиры обычно оказываются в долевой собственности – например, делятся между наследниками. Приобретение через механизм материнского капитала также ведет к совместному владению.

Рассмотрим механизм на конкретном примере. Собственник унаследовал долю либо приобрел ее. С настоящего момента он намерен проживать в указанном жилом помещении. Для получения постоянной прописки он снимается с регистрационного учета на старом месте жительства и обращается к сотрудникам паспортного стола управляющей компании, либо в отделение миграционной службы. Сделать это нужно в течение 7 дней с даты изменения статуса собственника.

При переезде смена адреса регистрации может затянуться. Если процесс занимает больше недели, передвижения нужно подтвердить путевыми листами. Чтобы не усложнять процедуру, можно передать документы почтой, заверив их в нотариальном порядке и приложив заявление от своего имени. В этом случае датой обращения в миграционную службу является день отправки почтового сообщения. Так можно избежать штрафных санкций.

Владелец доли регистрируется в квартире без разрешения других дольщиков. Кроме того, там можно прописать несовершеннолетних детей (других родственников прописывать запрещено – согласно Гражданскому Кодексу, это нарушит интересы прочих собственников).

Фиктивной признают прописку, когда дети не проживают вместе с родителем, но документально данный факт зафиксирован.

Регистрация в собственной новой квартире

В целом механизм получения постоянной регистрации не отличается для купленных, подаренных или переданных по наследству квартир. Ниже представлены шаги, из которых состоит процедура оформления.

Если лицо не состоит на учете в военкомате

Порядок регистрации состоит из этапов:

1. Выписка. Если прописаться нужно в том же городе, выпиской не занимаются заранее. Сотрудники паспортного стола осуществляют данную процедуру самостоятельно. При отказе следует настаивать на том, чтобы выписка осуществлялась по правилам, либо оформлять иск в суд. Без выписки получение постоянной прописки может затянуться до 2-4 недель. Когда сроки поджимают, можно заранее озаботиться снятием с регистрационного учета.
2. Подача заявления. Бланк заявления по форме №6 подается в паспортный стол. Его заполняют и подписывают по новому месту прописки. Для регистрации детей до 14 лет заявление за них подписывают родители или опекуны. Если пункт 1 пропущен на момент подачи сведений, следует сообщить об этом инспектору. В данном случае заполняется также заявление на снятие с регистрационного учета. В тексте указывают документ, который является основанием для получения постоянного места жительства.
3. Подготовка прочих документов. Помимо бланка заявления, подаются оригиналы и копии:
   1. паспорта РФ;
   2. свидетельства о рождении детей до 14 лет;
   3. свидетельства на квартиру (если его нет на руках, альтернативным вариантом может выступать выписка на недвижимое имущество). Подойдет также договор основания – им может быть договор купли-продажи (при приобретении жилья), договор передачи в дар, свидетельство о получении наследства, нотариально заверенное завещание, договор ренты, договор инвестирования;
   4. при условии, что гражданин заранее позаботился о выписке с прежнего места жительства, в пакет документов входит лист убытия.
4. Получение паспорта с новой отметкой о постоянной регистрации.

Если лицо состоит на учете в военкомате

Сотрудники паспортного стола могут принимать на себя обязанности по приему сведений и оформлению регистрации (в этом случае порядок идентичен тому, что представлен выше), но могут и отказать в этом.

Чтобы не терять время на подачу иска в суд и дальнейшие разбирательства, следует пользоваться следующей схемой:

1. Подать в паспортный стол заявление по форме № 6 (см. пункт 2 в указанном выше списке).
2. Передать туда же пакет документов из п. 3, включая военный билет или удостоверение гражданина, которого следует призвать на военную службу (далее – прописной).
3. Получить карточку регистрации по форме №9, которую сотрудник паспортного стола возвращает вместе с бланком заявления.
4. Сняться с учета в военкомате на предыдущем месте и встать на учет в другом. Если перерегистрация происходит в рамках одного военкомата, нужно оповестить об этом его сотрудников.
5. Прийти в паспортный стол повторно и представить пакет документов: паспорт, военный или прописной с новыми отметками, заявление, карточку регистрации, договор основания, правоустанавливающий документ на квартиру.
6. Получить паспорт с новой отметкой (сотрудник может рассматривать документы медленнее или быстрее, в зависимости от наличия/отсутствия старой прописки – лица, заранее выписавшиеся, могут прописаться за 1 день).

Регистрация в чужой квартире

При оформлении регистрации на постоянной основе порядок отличается в зависимости от типа помещений. Общим независимо от типа собственности будет влияние воинского учета. Выше дана инструкция, как действовать в случаях, если сотрудники паспортного стола не оказывают содействия в снятии с учета в военкомате по старому месту жительства.

Чужая приватизированная квартира – порядок оформления регистрации

На практике возникают ситуации, когда необходимо получить постоянное место жительства в квартире, которая не принадлежит конкретному гражданину. Ему необходимо пройти следующие этапы прописки:

1. Выписка (см. выше).
2. Обращение в паспортный стол вместе со всеми собственниками квартиры, достигшими на этот момент 18 лет. Каждый заполняет заявление лично: как собственники, так и прописываемые лица. В случае, если в квартиру прописывается ребенок до 14 лет, за него это делают родители/опекуны (бланки и образцы можно взять в паспортном столе, причем в некоторых случаях сотрудник предлагает заполнить одно заявление на всех, один на всех листок прибытия, и т.д. – порядки в каждом паспортном столе свои, поэтому следует заранее уточнить всю необходимую информацию).
3. Приложить пакет документов. К заявлению полагается подготовить паспорта (как собственников, так и тех, кто прописывается, для детей до 14 лет – свидетельства о рождении), свидетельство на квартиру (если его нет, в паспортный стол передаются альтернативные варианты, указанные выше: договор дарения, купли-продажи, и т.д.), листы убытия, если выписка произошла заранее.
4. Проверка присутствия всех лиц в соответствии с заявлением, а также оригиналов документов. В случае отсутствия нарушений оригиналы возвращаются владельцам, а паспорта остаются у сотрудников государственных органов для внесения сведений о прописке. Предварительная выписка позволяет сделать это за один день. В противном случае, процедура продлится в рамках стандартного срока.
5. Получение паспорта с новым штампом о регистрации в квартире.

Чужая муниципальная квартира – порядок оформления регистрации

Если прописка производится в неприватизированном жилье, следует пользоваться следующей инструкцией:

1. Желающие прописать не близких родственников обращаются в Департамент управления имуществом и заполняют заявления, в котором просят прописать постороннего (на этот момент нанимателю должно быть 18 лет и более). При рассмотрении документов сотрудники Департамента примут во внимание социальную норму по количеству прописанных (причем для каждого города она может отличаться – это нужно уточнить в соответствующем учреждении по месту жительства). Если нарушений нет, разрешение на оформление регистрации будет получено.
2. Вместе с нанимателями лица, которые будут прописаны в муниципальной квартире, обращаются в паспортный стол – процедура стандартная и указана выше. Разница состоит лишь в том, что нанимателям понадобится иметь при себе ордер или договор социального найма, паспорт гражданина РФ, разрешение на прописку постороннего лица из муниципалитета (если таковое имеется).
3. Паспорта забирают, и по прошествии законодательно регламентированных сроков возвращают назад вместе с отметкой о новой прописке. Как и в предыдущем случае, предварительная выписка со старого места жительства может существенно ускорить процедуру.

Если собственник не может участвовать в процедуре

Бывают случаи, когда присутствие собственника невозможно. Если он согласен на оформление прописки в своей квартире, возможны два варианта – оформление нотариальной доверенности и нотариально заверенного заявления.

Во многих паспортных столах и миграционных службах подозрительно относятся к подобным фактам. Стоит заранее уточнить такую возможность в отдельно взятой инстанции.

Нотариальная доверенность

Тот, кто отправится в паспортный стол от лица собственника и будет подписывать документы, должен иметь при себе специальную доверенность.

Она не относится к генеральным – бланк и порядок оформления знаком нотариусам, к которым необходимо обратиться для данной цели.

В остальном все механизмы, представленные выше для муниципального и частного жилья, сохраняют актуальность.

Заявление, заверенное у нотариуса

Если прописка в квартиру сопряжена для собственника с определенными сложностями (к примеру, он является лицом с ослабленным здоровьем и не имеет физической возможности посещать многочисленные кабинеты), нотариуса могут вызвать на дом, где он зафиксирует волеизъявление относительно прописки. Услуга эта относится к разряду платных, бланки и образцы нотариус имеет при себе.

Если собственник слеп или ограничен в движениях, дополнительно к оформлению документа привлекают дееспособного совершеннолетнего гражданина, не имеющего интереса в данном деле, хорошо владеющего русским языком. Он выступает в роли рукоприкладчика. При себе рукоприкладчик должен иметь паспорт.

Для этих целей можно пригласить соседа или знакомого.

Прописка детей в квартире

Новорожденный получает прописку на основании следующего пакета документов:

1. Паспорта родителей.
2. Свидетельство о рождении малыша.
3. Если брак между мамой и папой зарегистрирован, потребуется соответствующее свидетельство.
4. Заявление второго родителя о беспрепятственной прописке в указанное жилье.
5. Заявление матери (если ребенок прописывается к отцу) о прописке новорожденного по данному адресу.

Если прописывают ребенка, закон не осложняет процедуру согласием собственника. Согласие других совладельцев жилья также не потребуется. Но при этом, если ни один из родителей не зарегистрирован по адресу будущей регистрации, в прописке откажут.

Лишь одно требование выдвигается к собственнику жилья – присутствовать лично при процедуре временной регистрации, либо (при объективных трудностях) составить доверенность, заверенную нотариально.

Если хозяин не явится в государственный орган, либо не воспользуется услугами доверенного лица, он может быть наказан административным штрафом в размере 2-7 тысяч рублей (диапазон разнится в зависимости от региона).

По завершении срока регистрации как родители, так и дети автоматически выписываются из арендованной квартиры.

Негативные последствия прописки

Когда сосед доставляет беспокойство, у других жильцов возникает понятное желание выселить нарушителя правопорядка. Однако законодательство РФ защищает граждан от посягательств на постоянное место проживания. Конституция и Жилищный Кодекс обоюдно закрепляют право иметь постоянную прописку в любом населенном пункте и по любому адресу. Суд и прокуратура не станут подвергать сомнениям жилищные права на основании простого искового заявления, в том числе при установлении факта, что нарушитель является одним из совладельцев квартиры.

Законные действия включают два варианта:

1. Выкупить у соседа долю и предложить ему сменить место постоянного проживания.
2. Попытаться оспорить право на долю в судебном порядке.

В первом случае убедить дольщика не всегда представляется возможным. Способствовать положительному решению могут переговоры и выгодное ценовое предложение. Обращения в суды с требованием продать долю в 99% случаев отвергаются еще на этапе рассмотрения документов и искового заявления.

Второй вариант может иметь успех, если доказать, что доля в квартире была приобретена незаконно – в принудительном порядке, обманным путем, и т.д. При этом собрать веские подтверждения незаконных фактов весьма проблематично, поэтому понадобится помощь профессионального юриста.

Новости законодательства

Нормативная база постоянно развивается и претерпевает изменения в части жилищных вопросов. В 2018 году разработан пакет поправок в закон №5242-1, касающиеся прописки в апартаментах. Речь идет об утверждении статуса данного типа жилья и предложении прописывать граждан в них на временной основе. Таким образом, к региональным перечням объектов, в которых можно получить временный статус проживающего (помимо гостиничных номеров, турбаз, домов отдыха, комнат в санаториях, домиках в кемпингах, медицинских учреждениях и учреждениях уголовно-исправительной системы), добавляются получившие широкое распространение в крупных городах нежилые помещения, которые по факту являются жилыми и используются в качестве квартир. В планах авторов поправок также работа над внедрением постоянной прописки в апартаментах.

Видео — Закон о прописке: инструкция по применению

Обращения через портал Госуслуг

В связи с распространением новейших технологий стоит обратиться к подаче сведений через Интернет. Нужно понимать, что обращения в УФМС услуга не заменит. Регистрация и авторизация на сайте равнозначна очереди, которую занимают в реальных кабинетах.

После оповещения на портале гражданин берет документы и направляется в соответствующее подразделение миграционной службы.

На сайте www.gosuslugi.ru есть раздел «Описание услуги». Здесь следует выбрать необходимый вариант. К примеру, для временной прописки справа надо нажать на кнопку «Получить услугу» и отметить вариант регистрации по месту пребывания.

В соответствующих разделах отмечают место и вариант регистрации, а также подтверждают ответственность за подачу подложных документов и прочие незаконные деяния, связанные с получением временной или постоянной прописки.

На портале есть форма для заполнения, где проставляют персональные данные. Следует внимательно отнестись к ней и избегать ошибок.

В специально отведенной форме гражданин указывает сведения со старого места прописки и вносит информацию о новой регистрации. Когда выписка происходит заранее (до подачи пакета документов на прописку), об этом указывается в отдельной графе.

В следующей форме предлагается предоставить данные собственника и выбрать тип документа, на основании которого будет осуществляться прописка. Если собственник прописывается в своей же квартире, сверху есть графа для соответствующей отметки. При нажатии нужно добавить дополнительные сведения (форма откроется автоматически).

На портале Госуслуг есть раздел для статистических данных, которые также понадобятся для принятия запроса (семейное положение, образование, и т.д.).

На финальном этапе прописываемый выбирает адрес отделения миграционной службы, с которым продолжит контакт. После поступления информации онлайн нужно подойти по данному адресу и написать заявление на оформление прописки. Для корректной обратной связи доступны разные виды оповещений.

Заключительный этап — выбор подразделения

Если в личном кабинете были указаны данные паспорта, адрес постоянной регистрации, эти сведения будут автоматически подставлены в формы.

На изучение поступившей информации у портала есть 3 рабочих дня. Данные проверяются, о чем свидетельствует статус в личном кабинете в разделе «Мои заявки».

Возникают ситуации, когда система выдает отрицательное решение. Для уточнения информации следует подойти лично в отделение ФМС.

Пошлины при пользование системой Госуслуг не взымаются. Данная опция бесплатна и доступна всем гражданам РФ.

Обращение в МФЦ

Разгрузить специалистов миграционных служб также помогает принцип «единого окна», на котором строится работа МФЦ в регионах. Базы данных у сотрудников одинаковы. Между отделениями МФЦ, администрацией, Росреестром и ФМС налажена оперативная связь, поэтому вопросы о подаче документов на прописку и получении соответствующей информации решаются максимально удобно и быстро для посетителей центров.

Последовательность действий такова:

1. Выбор ближайшего к дому многофункционального центра.
2. Запись на прием.
3. Собрать пакет документов.
4. Подойти по записи, либо по факту подготовки пакета, где сотрудник рассмотрит оригиналы в обязательном присутствии владельца или нанимателя жилья. Согласие хозяина – главное требование, когда на учет поступает лицо, проживающее в муниципальной или арендованной квартире.
5. Далее сотрудник проверит комплектность, убедится в дееспособности лиц, подающих заявление, проверит удостоверение личности, после чего, забрав паспорт, выдаст расписку, по которой позже можно в этом окошке получить штамп о прописке. Если речь идет о временной прописке, механизм несколько иной – прописанному выдается вкладыш-свидетельство как дополнение к паспорту.

Госпошлина не уплачивается. Услуги МФЦ бесплатны. Штамп специального образца станет завершением процедуры прописки на постоянной основе (либо получение временной регистрации).

Неправомерным является требование передать сотруднику многофункционального центра военный билет, оригиналы правоустанавливающих документов на жилье (хотя желательно подготовить копии). Чтобы центр сработал оперативно, лучше иметь при себе все необходимые документы, которые позволят разрешить возникающие на месте вопросы.

Жилье – одна из самых важный и острых потребностей человека. Свой угол нужен каждому, однако реалии современного общества таковы, что просто заезжать и жить в доме или квартире нельзя. Дело в том, что это возможно лишь при соблюдении строго формализованной процедуры регистрации. Она заключается в подаче в территориальный орган Федеральной миграционной службы России (далее – ФМС) определенного пакета документов, причем для каждого вида прописки существуют свои особенности.

○ Документы для прописки в приватизированной квартире, новой квартире или доме.

Самым распространенным видом прописки является регистрация у собственника по месту жительства (иными словами, в приватизированной квартире). Перечень документов для данной процедуры является стандартным, он указан в п. 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – ППРФ № 713). Среди них общими как для собственника, так и для иных лиц являются:

1. Документ, удостоверяющий личность . Поскольку постоянная регистрация оформляется исключительно для граждан РФ, им может быть только паспорт, причем предоставляется оригинал, поскольку на время проведения процедуры он изымается. Вместо него по просьбе регистрируемого лица предоставляется временный документ, удостоверяющий личность. Важно, чтобы паспорт не был просрочен или испорчен (наличие исправлений или состояние, при котором невозможно установить содержание документа).
2. Заявление по форме № 6 . Данный бланк содержится в Приложении № 3 Административного регламента по регистрационному учету граждан РФ, утвержденным Приказом ФМС от 11.09.2012 № 288. Однако подготавливать его заранее вовсе не обязательно, поскольку форму, а также образец можно получить в самом регистрирующем органе.
3. Документ, являющийся основанием для вселения . Согласно ч. 3 ст. 131 ГК РФ, для собственника таковыми являются документ о государственной регистрации права собственности (выписка) либо надпись на документе, предоставленном для регистрации. Важно запомнить, что способ приобретения квартиры не имеет значения, поэтому договоры купли-продажи или завещание предоставлять не нужно. Однако если на данных документах делается отметка о государственной регистрации права собственности, то они могут служить основанием для вселения. Что же касается иных лиц, то согласно жилищному законодательству ими могут быть члены семьи собственника, иные родственники независимо от степени родства, нетрудоспособные иждивенцы собственника и проживающие совместно с ним иные граждане.

• Часть 1 статьи 31 ЖК РФ:
• «К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг , а также дети и родители данного собственника . Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.»

В первом случае для прописки необходимы документ, удостоверяющий родство (свидетельство о браке или рождении) и согласие собственника на вселение, а во втором требуется договор вселения в качестве члена семьи, заключенный между соответствующими лицами и собственником (пп. «б» п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).

1. Если гражданин уже выписался с предыдущего места жительства, то он также предоставляет лист убытия , выдаваемый при снятии с регистрационного учета. Однако это не является обязанностью лица. Дело в том, что граждане вправе проходить процедуры прописки и выписки одновременно. В данном случае регистрирующий орган ФМС должен сам запросить информацию о регистрации гражданина в органе ФМС муниципального образования, из которого прибыл гражданин. Необходимость в этом отпадает, если переезд осуществляется в пределах одного региона.

Данный перечень распространяется также на случаи приобретения новой квартиры , то есть не находившейся ранее на праве собственности физических лиц, а также в доме вне зависимости от способа его приобретения.

○ Документы для прописки в муниципальной квартире.

Регистрация в квартире, проживание в которой осуществляется на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, происходит в порядке, схожем с пропиской в приватизированном жилом помещении. В пакете предоставляемых документов имеются лишь незначительные различия.

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Заявление по форме № 6.
3. Документ, являющийся основанием для вселения. Согласно ст. 91.1 ЖК РФ таковым признается исключительно договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Порядок регистрации членов семьи нанимателя, а также иных категорий граждан, которые могут проживать с ним, а равно документы, предоставляемые ими, аналогичны тем, которые рассмотрены относительно членов семьи собственника приватизированной квартиры.
4. Лист убытия с предыдущего место жительства.

○ Документы для прописки несовершеннолетнего ребенка.

Регистрацию несовершеннолетних можно условно разделить на два вида в зависимости от возраста ребенка:

• Лиц, достигших 14-летнего возраста.
• Лиц, не достигших 14-летнего возраста.

В первом случае документы, необходимые для прописки, ничем не отличаются от тех, которые предоставляют совершеннолетние лица, поскольку в данном возрасте дети получают паспорт и, соответственно, возможность получить заветный штамп на пятой странице паспорта. Если лицо не достигло данной возрастной отметки, регистрация производится его законным представителем с предоставлением документов, перечисленных в п. 28 ППРФ № 713, а именно:

1. Заявление по форме № 6, составляемое законным представителем . В нем должны быть указаны дополнительно сведения о несовершеннолетнем.
2. Документ, удостоверяющий личность законного представителя. Как и в предыдущих случаях, в большинстве своем им является паспорт, однако допускается предоставление вместо него документа, которые подтверждают факт установления опекунства .
3. Свидетельство о рождении ребенка. Оно предоставляется вне зависимости от статуса законного представителя, поскольку является единственным документом, подтверждающим личность лица выдачи ему паспорта в 14 лет.

Важное значение имеет также документ, который выдается после осуществления процедуры регистрации. Поскольку паспорта у ребенка нет, на его имя оформляется специальное свидетельство, которое указывает на наличие прописки. Временная регистрация несовершеннолетнего осуществляется на основании предоставления тех же документов, за исключением заявления, поскольку для данной процедуры согласно п. 29 ППРФ № 713 используется форма № 3 , которую можно найти в том же Приказе ФМС, что и форму № 6.

○ Документы для прописки военнослужащего.

Особый статус лиц, проходящих военную службу, имеет серьезную специфику в плане не только исполнения ими своих профессиональных обязанностей, но и реализации жилищных прав. Пункт 23 ППРФ № 713 предусматривает два варианта прописки для военнослужащих: по месту жительства и месту пребывания. В первом случае для регистрации требуется стандартный набор документов. Исключением лишь являются лица, относящиеся к категории «призывников», поскольку для них прописка вовсе не предусмотрена.

• Согласно статье 2 ФЗ «О статусе военнослужащим», к военнослужащим относятся:
• «офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (военнослужащие, проходящие военную службу по контракту );
• сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (военнослужащие, проходящие военную службу по призыву )».

Временная регистрация для военнослужащих оформляется также в общем порядке, но с предоставлением отпускного билета или командировочного удостоверения, которые выдаются командующим составом воинской части в случаях, когда срок командировки или непрерывно длящегося отпуска превышает 90 дней.

○ Документы для прописки беженца.

Беженцы, а равно временные переселенцы, согласно п. 27 ППРФ № 713, имеют право оформить временную прописку путем подачи в регистрационные органы лишь одного документа – направления на временное поселение в субъекте. Получить его после удовлетворения ходатайства о предоставлении соответствующего статуса (беженца или вынужденного переселенца) в территориальных органах МВД, куда лицо изначально обращалось.

• Пункт 1 части 1 статьи 1 ФЗ «О беженцах»:
• «Беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений.»

○ Документы для временной регистрации.

При этом перечень документов, а также порядок их предоставления урегулирован главой II ППРФ № 713.

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Заявление по форме № 3. Получить бланк и образец можно в органе ФМС, в который подается пакет документов для регистрации.
3. Документ, свидетельствующий о праве проживания в указанном в заявлении доме или квартире. Таковыми являются:

• Договор найма (допускается также предоставление договора поднайма).
• Договор социального найма.
• Документ, подтверждающий государственную регистрацию права на жилое помещение (например, в случае ипотеки или пожизненного содержания с иждивением).
• Вместо документа под пунктом «в» может предоставляться заявление лица, предоставляющего гражданину право проживать в своем доме или квартире.

Определенная специфика касательно данного перечня имеется у лиц, предоставляющих документы, указанные в пунктах «б» и «в». Согласно п. 9 ППРФ № 713 они имеют право не прилагать сами договор или свидетельство (причем ни оригинал, ни копию), а лишь указать их реквизиты в заявлении.

○ Документы для прописки без присутствия собственника.

Собственник по общему правилу должен присутствовать при подаче документов на регистрацию, поскольку этим выражается согласие на вселение лица. Если же он по тем или иным причинам не может присутствовать, регистрируемый гражданин должен предоставить заявление , удостоверяющее волю собственника . Главным условием является нотариальное удостоверение данного документа. Форма может быть свободной.

Намного проще прописаться, если имеется доверенность собственника , разрешающая в том числе осуществлять регистрацию в квартире или доме иных лиц. Данный документ должен опять же быть нотариально удостоверен и содержать указание на возможность осуществления такого правомочия от лица собственника.

Иногда складываются ситуации, когда отсутствует разрешение собственника, однако лицо имеет полное право на вселение и, соответственно, регистрацию в определенном жилом помещении. Такие споры решаются в судебном порядке. Если за гражданином в итоге признано право на вселение, он может прописаться, предоставив в качестве документа, подтверждающего наличие основания для регистрации, копию судебного решения .

Одной из обязанностей каждого россиянина является его регистрация. Закон обязывает в семидневный срок оформить регистрацию по новому адресу, если с предыдущего места жительства гражданин выбыл. В случае нарушения сроков или невыполнения своих обязанностей будет применена административная ответственность с наложением штрафа в размере до 3 тысяч рублей. Перечень, какие документы нужны для прописки в квартиру, зависит от вида недвижимости, в которую собирается прописаться человек.

Способы оформления прописки

Регистрация позволяет решать проблемы, связанные с реализацией гражданских прав и обязательств перед законом. Без нее невозможно оформиться на работу, зачислить детей в образовательные заведения, получить медицинское обслуживание, решать различные социально-бытовые проблемы.

Виды регистрации и их особенности

От продолжительности пребывания и целей проживания будет зависеть выбор вида прописки:

• постоянная регистрация по месту жительства;
• временная регистрация по адресу пребывания.

Оформление постоянной прописки оформляется штампом в гражданском паспорте, при временной регистрации получают отдельный документ, подтверждающий факт нахождения в течение определенного срока по указанному адресу.

Отличительной особенностью временной прописки является отсутствие каких-либо прав на занимаемое жилье. Регистрация может быть прекращена в любой момент по желанию собственника. Достаточно одного обращения в ФМС для аннулирования выданного ранее регистрационного свидетельства.

Допускается отсутствие регистрации по месту пребывания сроком не более 90 дней, в течение которых гражданин решает вопрос, каким образом он будет оформлять прописку:

• на постоянной основе;
• по договору найма (в случае размещения в гостинице или арендованном жилье);
• временная регистрация у родных, знакомых, владеющих данной собственностью.

Закон ограничивает право предоставления временной регистрации 5-летним сроком, после чего гражданин обязан решить вопрос с определением постоянного места жительства.

Документы для постоянной регистрации

В зависимости от формы собственности, куда собирается прописаться гражданин, различается перечень документов, подаваемых для оформления.

В собственной квартире

Если гражданин является собственником квартиры и собирается прописать себя и членов семьи на своей площади, в территориальное отделение ФМС потребуется явиться всем регистрируемым гражданам старше 14 лет.

Основное условие – согласие самого собственника, однако при регистрации несовершеннолетних их будут регистрировать по месту проживания родителей.

Для оформления готовят следующий список документов:

1. Заявление от регистрируемых.
2. Правоустанавливающий документ на собственность.
3. Письменное согласие от собственника на регистрацию.
4. Гражданские паспорта или свидетельства о рождении (для несовершеннолетних детей).

Отдельное внимание стоит обратить на отсутствие необходимости выписки с предыдущего места регистрации, если новый адрес находится в том же городе. В случае переезда в другой регион, вопрос выписки и прописки может решаться параллельно, либо вначале гражданин выписывается, а затем прописывается по новому адресу.

Сотрудники ФМС не имеют права требовать предварительной выписки при приеме документов – в их обязанности входит самостоятельная отправка запроса в ФМС по адресу предыдущей регистрации.

Требования к документам

При приеме документов предъявляется ряд требований, без соблюдения который в регистрации по новому адресу откажут:

• гражданские паспорта должны быть с неистекшим сроком действия, без порчи, повреждений, содержать достоверные сведения;
• правоустанавливающим документом на собственность, в которую намерены прописать граждан, станет свидетельство о праве собственности в подлиннике.
• заявление оформляется строго в соответствии с образцом, от имени регистрирующегося, используя предоставленный сотрудником службы унифицированный бланк по форме №6;
• в некоторых отделениях требуют от граждан самостоятельного заполнения листка прибытия;
• письменное согласие в виде заявления на осуществление регистрационных действий должны дать все заинтересованные лица (все собственники), при этом необходимо их личное присутствие при подаче;
• если регистрацией занимается один из собственников, от остальных потребуется нотариальная доверенность на выполнение данной процедуры;
• листок убытия предоставляется только в случае, если гражданин уже выписался с предыдущего места жительства, при этом бланк должен быть заполнен компетентным чиновником госслужбы, а не регистрируемым.

После сверки сведений в заявлениях и успешной подачи документов, официальные органы обязаны оформить регистрацию и выдать паспорта с отметками штампа с новым адресом проживания.

В муниципальном жилье

Несколько иной порядок получения прописки в муниципальной квартире, поскольку собственником жилья является муниципалитет, а права зарегистрированных в нем лиц несколько отличаются (с возможным дальнейшим участием в приватизационных действиях или постановкой на очередь на улучшение жилищных условий).

В муниципальной квартире можно прописаться при условии:

• присутствия всех прописанных в ней совершеннолетних жильцов;
• наличия согласия местной администрации с соблюдением установленных норм жилплощади на одного проживающего.

Согласно действующего законодательства основному квартиросъемщику предоставляется право обращаться за регистрацией на своей площади членов семьи, родственников, так и лиц, не состоящих в родстве. Однако при прописке родных согласия муниципалитета не потребуется, а для посторонних лиц право прописки согласовывают с наймодателем.

Полный перечень документов, требуемых при регистрации включает:

• гражданские паспорта регистрируемых и наемщиков;
• при участии несовершеннолетних – свидетельства о рождении;
• договор найма квартиры;
• при прописке супругов – брачное свидетельство;
• справка о составе;
• согласие всех зарегистрированных на площади лиц;
• листок выбытия (при наличии).

Если квартиросъемщик прописывает по своему адресу несовершеннолетних детей, согласия остальных не требуется.

На видео о регистрации по месту жительства

Таким образом, при регистрации на своей жилплощади других граждан, в процессе сбора документов необходимо учитывать тип собственности, а также возраст и степень родства с регистрируемыми гражданами.

Место жительства - это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания - это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если речь идет о жилье, которое находится в частной собственности, и вы - его собственник (или собственник доли в нем), вам не нужно получать ничье согласие. Если вам не принадлежит даже доля в помещении, вы можете зарегистрироваться в нем по месту жительства только с согласия всех собственников. Согласие собственников выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если у собственника нет возможности присутствовать лично, он может оформить нотариально заверенное согласие.

Если вы наниматель жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности, по договору найма, социального найма или безвозмездного пользования, вам также не нужно получать согласие других нанимателей. Если же вы не указаны в договоре найма, социального найма или безвозмездного пользования, зарегистрироваться в жилом помещении по месту жительства вы можете только в случаях:

• если вы ребенок (до 14 лет) нанимателя помещения;
• если вы являетесь другим членом семьи нанимателя и против вашей регистрации не возражают все участники договора найма, социального найма или безвозмездного пользования и Департамент вправе запретить ваше вселение в жилое помещение, в случае если после этого общая площадь на одного человека будет менее учетной нормы (для квартир она составляет 10 квадратных метров, для коммунальных квартир - 18 квадратных метров).">наймодатель (в лице Департамента городского имущества Москвы).

Согласие членов семьи нанимателя предоставляемого вам жилья (достигших 14 лет) выражается на личном приеме письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

3. Какие нужны документы?

Чтобы зарегистрироваться по месту жительства, вам понадобятся:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• загранпаспорт - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Чтобы зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законному представителю понадобятся:

• свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14 лет;
• документ, удостоверяющий личность законного представителя;
• акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства) - в случае необходимости.

Если собственников несколько, пакет документов должен представить каждый из них.

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий право на владение этим жильем.

4. Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту жительства можно:

5. Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей - родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.

6. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Военнослужащие регистрируются:

• по месту жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
• по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.