ЖКХ / Управляющие компании и ТСЖ
Последствия сильнейшего за последние десятилетия снегопада в Москве почувствовали на себе все жители столицы. По дворах и на дорогах до сих остаются сугробы. Что обещают сделать столичные власти, каковы их обязанности согласно действующему законодательству? И где найти управу на дворников, если ваш двор так и не почистили?
Заммэра Москвы пообещал убрать снег за шесть дней
«Город будет очищен в течение пяти-шести дней. Это гораздо раньше установленных на данный момент нормативов. В первую очередь, мы очищаем проезжие части, тротуары, подходы к станциям метро и МЦК (Московское центральное кольцо), подходы к больницам, поликлиникам, школам. Мы не привлекаем никаких сторонних сил: ни Минобороны, ни МЧС, город справляется своими силами», — заявил вице-мэр Москвы Петр Бирюков.
Он уточнил, что коммунальным службам предстоит вывезти с городских улиц еще 72 млн куб. м снега.
«С начала зимы вывезено 16 млн куб. м снега. В эти выходные выпала четвертая часть годовой нормы снега. В ближайшие дни мы ожидаем, что еще 6-8 см снега ляжет на улицы Москвы», — добавил заммэра.
Сколько времени законодательство даёт коммунальщикам на уборку снега
Любимая отговорка дворников — когда снег закончится, тогда и будем убирать — законодательство в России запрещена. Требования к содержанию придомовой территории сформулированы и официально утверждены в специальном ГОСТе. Полное название документа — ГОСТ Р 56195-2014 « Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования ».
Этим документом, относительно уборки снега, в частности, установлено:
…. Плановая уборка придомовой территории осуществляется ежедневно. Начинается и заканчивается, как правило, в первой половине дня в утренние часы. В результате уборки должна быть обеспечена чистая придомовая территория. Придомовая территория считается чистой и убранной, при условии, что на момент окончания уборки на этой территории отсутствует скопление мусора, снега (в зимний период) и грунтовых наносов на газонах, тротуарах и дорогах, расположенных на придомовой территории.
При объявлении штормовых предупреждений, экстремальных погодных явлений (урагана , ливневого дождя, снегопада, гололеда и др.) исполнителем устанавливается особый режим уборочных работ в соответствии с настоящим стандартом и указаниями оперативных служб….
… Первая уборка снега и посыпка противогололедными реагентами и чистым песком проводится до 7 часов утра или иного времени, если такое время установлено органами местного самоуправления, на территории которого находится многоквартирный дом.
Уборка выпадающего снега начинается при достижении высоты снежного покрова более 2 сантиметров, если высота снежного покрова менее 2 сантиметров, то сразу после окончания снегопада. При непрекращающемся в течение суток снегопаде должно быть выполнено не менее 2 циклов «уборка снега, посыпка противогололедными средствами — подметание»….
… В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается складывать снег с тротуаров и пешеходных дорожек, смешанный с песком и солью, на газоны, зеленые полосы, палисадники и другие участки с кустарниками и деревьями….
… Нормативный срок полной ликвидации зимней скользкости, окончания работ по снегоочистке с момента окончания снегопада или метели не должен превышать более 3 часов.
… В первую очередь убирается снег около подъездов, с тротуаров, пешеходных дорожек, потом с проезжих дорог, стоянок автомашин и иных сооружений, расположенных (имеющихся ) на придомовой территории. Тротуарные и пешеходные дорожки должны убираться по мере необходимости таким образом, чтобы не нарушалось пешеходное движение по ним и быть всегда чистыми от снега до поверхности их покрытия. Весь снег с тротуаров сдвигается к лотку проезжей части, для последующего вывоза….
Таким образом, ГОСТом определено, что для окончания работ по очистке снега отводится не более 3 часов с момента завершения снегопада.
Что говорит по поводу сроков уборки снега Мос.ру
Столичный официальный портал Мос.ру сообщает, что чистить проезжую часть коммунальщики начинают сразу после завершения снегопада или после выпадания каждых пяти сантиметров снега.
Уборка проходит в несколько этапов. Сначала проводится «прометание » дорог, затем проезжую часть очищают от снежных накатов и наледи. На МКАД работы не должны занимать больше двух часов, остальные трассы убираются на час дольше. Далее снег с обочин формируют в валы шириной не более 1,5 метра.
Сугробов не должно быть на газонах, тротуарах, а также вблизи перекрёстков, пешеходных переходов и остановок общественного транспорта.
Уборка снега на тротуарах и в пешеходных зонах
В первую очередь снег убирают на остановках общественного транспорта, около станций метро и вокзалов, а также на пешеходных переходах и возле социальных объектов. На это коммунальным службам отводится не более 12 часов с момента завершения снегопада.
Вывезти снег бригады должны за четыре дня, если снежный покров не превышал шести сантиметров и за девять дней — при 10 сантиметрах снега.
Уборка от снега дворов
Во время сильных снегопадов тротуары во дворах и площадки возле подъездов нужно чистить каждые три часа. Снег сдвигается к краю, а затем складывается на специально отведённые площадки, которые не должны мешать движению пешеходов и транспорта. При толщине покрова до двух сантиметров дороги рекомендуется подметать.
При хорошей погоде снег и наледь во дворе должны убирать раз в сутки. Дорожки чистят до асфальта с помощью скребка и лопаты, а во время гололедицы их посыпают мелким гранитным щебнем.
Очистка крыш от снега
При оттепелях и обильных снегопадах в первую очередь огораживаются опасные зоны под металлическими и скатными кровлями, а также выступающими элементами фасадов.
Крыши над основными магистралями, пешеходными зонами, игровыми площадками и входами в подъезды очищают в течение двух световых дней после сильного снегопада.
Кровли, выходящие участки, где снижается вероятность травмирования прохожих, очищают в течение трёх световых дней.
Городские административно-технических инспекции контролируют очистку крыш нежилых знаний со скатными кровлями, фасады которых выходят на тротуары. Это офисные здания и социальные объекты — всего 5,6 тысячи.
Крыши остальных зданий должны очищать собственники. Если же они сами не справятся с этой задачей, то при необходимости на помощь придут городские подрядчики. Рабочие обязаны пройти медицинское освидетельствование, инструктаж и иметь специальное оснащение.
Кто отвечает за выполнение требований по уборе снега?
Службы ГУП «Мосгортранс » обязаны самостоятельно очищать остановки, депо и разворотные площадки наземного общественного транспорта, а также следить за обособленными трамвайными путями.
Уборку территории в радиусе пяти метров от подуличных переходов и вестибюлей метро осуществляют службы Московского метрополитена.
За чистоту возле заправок, торговых и офисных центров отвечают их собственники.
Все дворовые территории обязаны убирать управляющие компании или товарищества собственников жилья (ТСЖ ).
Куда жаловаться на неубранный снег
Для начала стоит обратиться в свою управляющую компанию или ТСЖ. Временная задержка может быть вызвана поломкой техники или нехваткой персонала.
Контактные телефоны обычно указаны в квитанции за коммунальные услуги. При разговоре с сотрудниками рекомендуется уточнять их должность и Ф. И. О., а также сроки, в течение которых планируется решить проблему.
Если в управляющей компании вам так и не помогли, то можно позвонить на горячую линию управы своего района или обратиться в Мосжилинспекцию . В заявке можно заодно пожаловаться и на бездействие сотрудников управляющей компании или ТСЖ.
По вопросам уборки снега и сосулек можно также звонить на городскую горячую линию столичного Объединения административно-технических инспекций: 8 (499 ) 264-96-81.
Звонки с понедельника по четверг принимаются с 08:00 до 17:00, а по пятницам — с 08:00 до 15:45. В выходные и праздничные дни обращения в ОАТИ можно направлять через электронную приёмную .
О складировании снега на газонах или применении соли в качестве противогололёдного средства москвичи могут сообщить в Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Горячая линия работает по телефону: 8 (495 ) 644-20-77.
Как отправить жалобу через интернет
Проще и быстрее всего пожаловаться на коммунальщиков через портал «Наш город» . Для этого нужно выбрать категорию объекта, указать адрес и описать проблему. К заявке можно прикрепить фотографии или короткое видео.
Придомовая, дворовая территория - это то, что перед нашими глазами каждый день. Порой здесь приятно посидеть на лавочке, провести время с ребенком, выгулять домашнего любимца на специальной площадке. Поэтому нам хочется, чтобы этот участок был чистым, благоустроенным и красивым. Но, увы, так бывает не всегда. Кто ответственен за беспорядок? Что включают нормы уборки данной территории зимой и летом? За чей счет это производится? На эти и другие актуальные вопросы мы ответим далее.
Что считается придомовой территорией?
Наверняка вы замечали, что где-то большие дворы, а где-то - совсем маленькие участки-"пятачки". Соответственно, и уборка дворовой территории здесь будет разной сложности.
За каждым многоэтажным жилым зданием (или их комплексом) в РФ закрепляется участок земли, где располагаются детские площадки и спортивные комплексы, автопарковки, гаражи и прочее. Он обязательно должен отвечать потребностям всех собственников квартир. Размеры его зависят от совокупных факторов:
- Нормы площади двора для конкретного региона.
- Количество этажей здания.
- Иные условия, указанные в публичной кадастровой карте.
Границы дворовой территории условны. Если при частном строительстве придомовую территорию можно оградить с помощью межевания, так как она является личной, то здесь сложнее. Ведь земельный участок общий. Но во многих городах уже вводится практика закрытых дворов - пространство заграждают забором, вход - через калитку, ворота с домофоном.
Кто ответственен за уборку?
А кто отвечает за уборку дворовой территории?
Следующие субъекты:
- Управляющая компания, с которой собственники жилья заключили договор.
- Сами проживающие в многоэтажном доме.
- Работники ТСЖ.
- Подрядчики, сторонние организации, с которыми ТСЖ, УК или жильцы заключают соответствующее соглашение на клининговые услуги.
При этом все исполнители, с которыми собственники квартир многоэтажного дома составляют договор на уборку дворовой территории, должны неукоснительно соблюдать пункты этого документа. Иначе дело можно довести до судебного разбирательства.
На практике лишь в редких случаях жильцы выбирают справляться с уборкой придомовой территории своими силами. В основном, на всеобщем голосовании выбирают УК или специальную компанию для клинингового обслуживания дворового участка.
Договор на уборку двора
С любым исполнителем, который выбран собранием жильцов для уборки дворовых территорий в Москве или ином другом городе федерации, заключается договор установленной формы. В документе обязательно прописывается следующее:
- Реквизиты исполнителя - ТСЖ или управляющей компании.
- Точный адрес дома.
- Права, ответственность и обязанности заказчика и исполнителя.
- Регламент уборки дворовых территорий.
- Условия и сроки расторжения соглашения.
- Перечень оказываемых услуг. Условия, на которых они предоставляются.
- Расценки на уборку дворовой территории, основополагающие тарифы.
- Условия для продления договора.
Документ обязательно подписывается двумя сторонами. Указываются их реквизиты, должности, Ф.И.О. Проставляется дата подписания, документ заверяется официальной печатью.
По стандартному образцу необходимо также составить договор с дворником - работником, обязанностью которого станет летняя и зимняя уборка дворовой территории.
Кто это оплачивает?
Если собственники жилья заключили соглашение на клининговое обслуживание придомового участка с УК, ТСЖ или сторонней фирмой, то, соответственно, оплата предоставленных счетов будет их (жильцов) обязанностью. Это прописано и в российском ЖК.
От чего зависит размер оплаты летней и зимней уборки дворовых территорий? В большинстве случаев в расчет берутся квадратные метры жилого помещения, которое занимает собственник. Чем квартира больше, тем выше будет оплата.
А если собственность не приватизирована? Как сообщает ст. 158 ЖК, этот факт особой роли не играет. Прилегающая к многоэтажке территория - собственность каждого из ее жильцов. Соответственно, и обязанность по обеспечению ее уборки принадлежит одинаково всем. Ведь так или иначе, пользуется двором каждый из жителей.
Если уборка некачественная?
Иногда всплывает такой неприятный факт. Жильцы исправно погашают счета за уборку дворовой территории в зимний период, и летний. Однако клининговые услуги предоставляются не в полном объеме или в недостаточном качестве.
Что делать здесь? Собственники квартир правомочны обратиться в компанию, с которой заключен договор на уборку, с просьбой сделать перерасчет с учетом перечня невыполненных дворниками работ.
Где должны содержаться нормы уборки?
Чтобы предъявить полноправную претензию, нужно знать, что входит в регламент уборки дворовых территорий - зимней и летней.
Как общие нормативы, так и правила конкретно для вашего региона обязательно должны прилагаться к договору о клининговых услугах. В сам документ нужно включить детальный перечень работ, которые будет выполнять на ваше благо исполнитель. Со списком должны быть согласны не менее 1/2 от всего числа собственников квартир в многоэтажке.
Что считается необязательными дополнительными услугами?
С одобрения жильцов к основному перечню оказываемых работ могут быть добавлены и дополнительные:
Общеустановленные нормы уборки
Основная ручная и механизированная уборка дворовых территорий заключается в следующем:
- Содержание в чистоте тротуаров, дорожек, газонов, детских, спортивных площадок и прочих объектов на условной площади двора.
- Если для уборки данной территории технически невозможно задействовать механизированные устройства, то уход за ней проводится дворником вручную.
- Для вывоза снега с придомовой территории используется специальная снегоуборочная техника.
- Для улучшения и ускорения уборки оборудуются пандусами места планового проезда механизированных устройств, предназначенных для ухода за территорией.
- Компании, предоставляющие клининговые услуги, обязаны обеспечить свободный доступ к узлам, люкам, инженерным конструкциям на дворовом участке.
- Для расположения техники и складирования инструментов, используемых для уборки территории, должна быть выделена определенная зона.
- Если ширина дворового проезда, тротуара шире трех метров, то для очистки этих участков необходимо применять технику, предназначенную для дорог общего назначения.
Все перечисленные выше нормы опираются на следующие законодательные акты:
Летняя уборка дворов
Перечень предоставляемых исполнителем услуг варьируется в зависимости от сезона. Вот какие работы обязаны выполнять работники в летний период:
- Подметание тротуара, а также его мойка на открытых участках. Работы должны производиться ранним утром либо поздним вечером, чтобы не мешать жильцам.
- Очистка территории от разбросанного мусора, иных загрязнений.
- Полив растений, высаженных на газонах, клумбах. Периодичность зависит от региона проживания, а также климата, среднесуточной температуры. Однако процедура производится не реже двух раз в сутки.
- Стрижка деревьев, кустарников по мере необходимости.
- Уход за газоном (в частности, стрижка специальной техникой).
- Уборка детских и спортивных площадок согласно санитарным нормам РФ.
- Очистка мусорных урн и мини-контейнеров, расположенных на придомовой территории (сюда не входит вывоз, вынос отходов из мусорных баков, это уже сфера деятельности другого исполнителя).
- Полив дорожек, тротуаров в жаркие дни.
Среди дополнительных услуг может быть побелка стволов деревьев, бордюров, покраска лавочек, беседок, конструкций на детской площадке.
Какова же периодичность очистки от мусора и пыли? До трех раз в сутки. В условиях повышенной засоренности это число уборок будет уже обязательным.
Зимняя уборка дворов
Регламент уборки дворовых территорий в зимний период связан с характерным для сезона явлением - снегопадами. Поэтому основные мероприятия будут следующими:
- Очистка тротуаров от снежных заносов. Снеговые массы переносятся оттуда на верхнюю кромку кювета или в прилотковую зону (расстояние до двух метров от края проезжей части).
- Складирование собранного снега аккуратными валами в прилотковой зоне.
- Своевременная уборка снежной массы на утоптанных участках разрыхлителями и скалывателями.
- Полная очистка от снега, льда тротуаров и машинных проездов внутри двора.
- Обработка песком или технической солью пешеходных дорожек, а также пространства на спортивных и детских площадках.
- Полная очистка от льда участков вокруг канализационных люков.
- Рыхление снега в зонах, где в летний период будут газоны или клумбы.
Какова периодичность уборки территории от снега? Все зависит от длительности и интенсивности осадков. Максимально в день дворником должны осуществляться две полные очистки территории от снега.
Санитарная уборка дворов
Кроме перечисленного выше, обязанностью ответственных работников будет и санитарная уборка придомовой территории. Что это? По жилищному законодательству, вблизи каждой многоэтажки (или комплекса подобных домов) должны находиться мусоросборники вместимостью до ста литров.
Эти баки обязательно устанавливаются на специальной забетонированной площадке, согласно российским санитарным нормам. Обязанность дворника - дважды в год окрашивать их. Подъезд к бакам должен быть расчищен для специальной мусоросборной техники, а также хорошо освещен.
Периодичность уборки
Периодичность уборки дворовой территории определяют сами жильцы с договоре в исполнителем. В некоторых случаях они доверяют эту прерогативу управляющей компании.
Однако собственного контроля или наблюдения УК или ТСЖ порой не достаточно, чтобы исполнитель выполнял свои обязанности добросовестно. В данном случае правомочно обратиться к территориальной администрации с просьбой разобраться в вопросе. Крайний мера - Роспотребнадзор. К его участию в конфликте жильцов подталкивают следующие нарушения:
- Выполняемые исполнителем услуги низкокачественны.
- Введенные жилищным законодательством нормативы не выполняются.
- Нарушена периодичность уборки территории.
- Необходима проверка добросовестности исполнителя вышестоящими инстанциями.
Уборка дворовой территории так или иначе касается каждого собственника квартиры в многоэтажном доме. Где-то жильцы справляются с этим делом самостоятельно, где-то привлекают стороннего исполнителя, где-то - доверяют дело управляющей компании. Так или иначе, нужно знать об услугах, которые относятся к уборке придомовой территории, периодичности их оказания, особенностях проведения зимой и летом. Ведь за свои деньги собственники жилья должны получать добросовестно выполненную работу.
Уборка придомовой территории – это комплекс мероприятий, благодаря которым удается сделать чистым участок возле дома и обеспечить нормальные для проживания и прогулок условия. Весь комплекс работ обязаны выполнять люди, которые работают в ЖЕКе. Все уборочные мероприятия осуществляются согласно установленному графику.
Слаженная работа представителей ЖЕКа
Общие правила уборки
Если происходит работа около многоквартирного дома, то необходимо понимать, что существуют места, в которых наводить порядок приходиться руками, использовать машины для этих целей не приходится. Если уборка осуществляется в зимнее время, то вначале стоит вручную подавать снег на дорогу, где его сможет убрать машина.
Сотрудниками ЖЕКа должны быть обеспечены условия, благодаря которым можно будет свободно подъехать к люкам, где расположены смотровые колодцы. Все материалы и приспособления по осуществлению уборки нужно складывать в специально приспособленных для этого местах. Периодичность работ по наведению порядка на тротуарах определяется работниками специальной организации.
Если в ширину тротуар составляет более 3,5 м и имеются внутриквартирные проезды, дворы, то уборка этой части многоквартирного дома должна осуществляться специальными машинами. Именно их работа направлена на наведение порядка на той части улицы, где проезжают автомобили.
Уборка придомовой территории должна вестись согласно такому плану: первым делом наводиться порядок и, если имеется гололед и скользкость, то посыпаются песком тротуары, дорожки для пешеходов, а уже потом внимание уделяется непосредственно территории двора.
Дворник посыпает дорогу песком
Наводить чистоту на территории многоквартирного дома следует в зимнее время в период сильных осадков утром и вечером. Если присутствуют тротуары 1 класса, то может быть задействована машина, работа которой будет происходить на скорости, повышенной до 7-8 км/ч. Уборка при помощи техники, осуществляемая днем, может вестись при скорости агрегата до 4 км/ч. Такие мероприятия не могут выполняться своими руками. Достичь максимального качества реально только при помощи специальных агрегатов.
Что включает в себя уборка летом
Когда работы по наведению порядка осуществляются летом, то необходимо выполнять следующие виды работ:
- Подметание, мытье и поливка территории.
- Осуществить работы необходимо, когда люди еще спят утром.
- Тротуары могут мыться только открытого типа.
Процесс мытья тротуаров летом должен быть окончен до того, как эта операция будет происходить на дороге, где ездят машины. Периодичность работ должна быть составлена сотрудниками ЖЕКа и внесена в график. Периодичность поливочных работ при жаре определяется по мере надобности, но не меньше раз в день.
В городе работает поливочная машина
Периодичность поведения летних работ зависит еще от того, как часто люди и машины передвигаются. Кроме этого, все мероприятия должны выполняться в сроки, которые установленны ЖЕКом. Контролировать весь процесс наведения порядка могут люди, которые там обитают. Сроки воспроизведения работ должны быть указаны в графике, который вывешен на подъезде. Благодаря этому жители смогут контролировать качество работ и сроки их сдачи.
Наведение чистоты зимой
Когда на крышах скапливаются осадки, то убирать их необходимо по мере надобности. Для этого вначале снег скидывается на землю, а уже потом его перемещают в прилотковую полосу. На тротуарах большой ширины из снега формируют валы. Если снегопад отсутствуют, то чистка покрытий от осадков должна проходить рано утром. Для этих целей задействуют специальное оснащение. Периодичность осуществления мероприятия один раз в 1-3 дня.
- Снег, который убирается с территории здания, должен передвигаться с тротуаров на дорогу, где ездят машины, в прилотковую область. Во дворе осадки сосредотачивают к местам его сосредоточения.
- Снег, который был сдвинут с внутриквартирных проездов, необходимо формировать в кучи.
Если тротуар имеет ширину больше 6 м, ограничен газонами от дороги, где ездят машины, то снег можно сосредоточить там в виде вала. Далее с этой части двора выпавшие осадки будут устранены в места складирования.
Механизированная уборка снега
Что касается времени, за которое должны быть выполнены работы по уборке выпавших осадков, то для этого выделятся только 6 часов с момента, когда осадки перестали выпадать. Осадки, которые были собраны на проездах внутри кварталов, то его стоит разместить на газонах.
Если снег плотно покрыл тротуар и дворы, то убрать его необходимо в самые минимальные сроки. Для этого применяют скалыватели-рыхлители. Полученный скол нужно сгрести, убрать и отвести на место сосредоточения снега. Если снег убирается собственными усилиями, то делать это стоит при помощи скребка. Когда отсутствует качественное покрытие, то выпавшие осадки должны убираться под движок.
Когда возникла скользкость, то процесс обработки дороги должен происходить при помощи пескосоляной смеси. Для этих целей задействуют распределители. Заниматься такой работой стоит не дольше 1,5 часа. Когда после такой обработки лед стал мягкий, то все мерзлые образования должны быть устранены при помощи специального оснащения. При этом нужно следить, чтобы они не покрыли открытую почву, газоны.
Типичная зимняя уборка снега на улицах
Для обработки покрытий нужно применять реечный песок с крупным и средним зерном, который не содержит камни и глину. Обязательным условием является то, что песок необходимо просеять через сито. К нему добавить соль в объеме 5-8% массы.
Наведение порядка весной
Когда необходимо выполнить уборочные мероприятия на территории многоквартирного дома, то план действий должен быть основан на следующем:
- Мероприятия, направленные на очистку канав для обеспечения движения воды в участках, где это необходимо для нормального движения талой жидкости.
- Постоянный сгон талой жидкости к люкам.
- Общая чистка территории дома после того, как снег перестал таять.
Процесс , где расположен многоквартирный дом – это очень сложная работа, ведь важно вовремя и качественно выполнять все мероприятия, чтобы жизнь людей, проживающих на участке, была комфортной. Все работы должны осуществляться вовремя и согласно составленному графику. Только при выполнении всех норм можно гарантировать создание идеальных условий для проживания и отдыха жителей многоквартирного дома.
Если в снегопады на городские дороги выходит почти весь парк уборочной техники, то на внутриквартальных территориях ситуация иная. В лучшем случае, своевременно очищаются подходы к подъездам и тротуары. Но снег с них складируется на парковочные зоны и игровые площадки. Мы выяснили, как управляющие компании справляются с уборкой на дворовых территориях, а также - можно ли их заставить работать оперативно.
Кто виноват?
Директора управляющих компаний (УК) и руководители ТСЖ заявляют, что у них никаких проблем с уборкой территории нет, несмотря на обильные снегопады.
«Мы справляемся прекрасно, дворник у меня приходит, убирает всё как надо. Мы каждый день убираем, сейчас пройдет снег, мы будем и крышу чистить. Я сказала: "не убираете машину, будьте любезны за собой сами убрать снег". Мы решаем таким образом», - заявила руководитель ТСЖ «Эра» Вера Ярославцева.
Управдом Артем Демченко тоже считает, что во дворах Новосибирска царствует порядок. «Я могу сказать, что в этом году чистят лучше, чем раньше. У меня чисто и можно проехать ко двору, не могу сказать никакого укора своей управляющей компании. Может быть, они не успевают сразу, ну, вы понимаете… если говорить про подъезд, то там убирают минимум раз в день», - поделился Демченко. «Снег башка попадет»: как получить компенсацию
Но, конечно, нашлись и недовольные новосибирцы, которые не
имеют отношения к организации уборки придомовых территорий.
В разгар снегопадов мэр города Анатолий Локоть написал в соцсетях, что намерен проехаться по дворам домов. При этом он попросил жителей Новосибирска сообщить ему адреса дворов, «где уборка не выдерживает никакой критики».
Горожане, естественно, не упустили возможности пожаловаться: «ГЖЭК Горский, дома 60,61! Управляющая компания только дерёт денежные средства, а во дворах творится не вероятно что!», «Советский район, улица Боровая партия, от дома 2 до дома 17 ни разу не чистили. Сплошная колея, а не улица», «Кропоткина 104, 106, 108, 110, Рельсовая 1, 3, Деповская. ЖЭУ № 39 на дворниках экономит… Дворник на доме появляется два раза в неделю минут на 20, а про трактор в этом году мы и не слышали!» и другие подобные комментарии.
Деньги всё решат?
По данным областного департамента энергетики и ЖКХ, уборку во дворах ежедневно осуществляют 250 единиц техники. Скорость уборки - около тысячи многоквартирных домов в день. Чтобы очистить все дворы в городе, нужно в таком режиме работать круглосуточно в течение восьми дней.
Кроме уборки снега и льда во дворах, отдельной проблемой становится вывоз этого зимнего «мусора». В разных дворах уборка осуществляется по-разному, например, где-то собственники готовы платить за работу техники, вывоз и дворника. Другие позволяют себе лишь дворника, рассказал представитель государственной жилищной инспекции (ГЖИ) по области Леонтий Коновалов.
В среднем, содержание дворовой территории стоит 25 рублей за квадратный метр в центре города. Вывоз снега стоит 1,5 рубля. При условии, что снег будут вывозить три-четыре раза за зиму (как положено по нормативам), общая сумма, затраченная на вывоз сугробов УК, составит около 200 тысяч рублей.
«В этом году очень сложно сохранить ту смету, которая заложена. Потому что зима оказалась очень снежной. Но мы работаем индивидуально, мы объясняем собственникам, что даже если будет какой-то перерасход, то решаем мирным путем», - прокомментировала директор УК «Союз» Светлана Шадрова.
Чаще всего точкой преткновения между УК с собственником становятся деньги. «Естественно, все зависит от домов, у нас новые дома, нам проще, живут платежеспособные люди. А в старых домах, где пенсионеры малообеспеченные, им сложней. А ГЖИ в такой ситуации должна быть более лояльной, потому что... какие штрафы, если нет средств», - добавила Шадрова. Выбрать снегоуборщик: какой заведется в морозы?
Еще одна проблема - тарифы в разных домах на уборку снега разные, рассказал Коновалов. Поэтому жилищная госинспекция предложила УК прописать конкретно, за что нужно платить зимой во время уборки.
«К управляющим компаниям мы вышли с предложением создать некие карты придомовых территорий, потому что люди не очень понимают какой тариф, и за что они платят. Без объёмов площадей, без периодичности уборки людям сложно разобраться, за что они платят, потом возникает недоверие к управляющим компаниям», - сказал он.
Что делать?
По итогам проверки мэром дворов, главам районов города, департаменту энергетики и ЖКХ дано поручение - указать управляющим компаниям на недостатки в работе и принять меры для исправления ситуации.
Анатолий Локоть отметил, что во время проверки эффекта
неожиданности не получилось - дворы уже были почищены. «Конечно, с самого утра
в этих дворах появились и дворники и спецтехника! Но, даже в этом случае,
уборку нельзя было назвать идеальной, о чем я и сказал представителям
управляющих организаций на месте», - написал Локоть в социальной сети.
По словам адвоката по жилищным вопросам Людмилы Кислицыной, жителям домов, дворы которых завалены снегом, в первую очередь нужно обратиться в свою управляющую компанию.
Но, если представители управляющей компании окажутся слишком строптивыми, то и на них найдется управа. Главный инспектор государственной жилищной инспекции Новосибирской области Сергей Пермяков разъяснил, почему возникают трудности между собственниками и УК, и как они решаются.
Одна из главных проблем - финансовая. Собственники вместо частых уборок территории предпочитают сэкономить деньги. А если они заключают договор с управляющей организацией на две-три уборки в месяц, то УК согласно документу должна работать именно с такой периодичностью.
Но против этого правила федеральное законодательство. Оно гласит, что скользкие места должны быть посыпаны, а колейность не должна превышать пяти сантиметров.
При сибирских погодных условиях договор собственников с УК и требования законодательства могут друг другу противоречить. Так, например, старые нормативные документы, предписывающие убирать снег «под скребок», при снегопадах требуют выхода на уборку дворника каждые полчаса. Но собственники приняли иное решение о количестве дворников и их зарплате.
«С одной стороны, УК взяли на себя ответственность, в том числе и риски по такой снежной погоде, но они, мягко говоря, не справляются. Они начинают сейчас уповать, что собственники дворникам денег мало платят, нанимают трактора, трактора не справляются, потому что как раньше дворы не были заставлены… Но с другой - есть законодательство, которое говорит, что уборка должна осуществиться», - сказал Пермяков.
Инспектор добавил, что любая управляющая компания может доказать в суде, что неубранная территория не её вина, а вина собственников. Но это займет много времени и сил юристов. Поэтому при замечании госинспекции УК, как правило, незамедлительно принимаю меры. Снегоуборщики с юмором. ФОТОРЕПОРТАЖ
«Сегодня идет снег, завтра мы отдаем приказ, едем… К нашему приезду управляющие компании, если люди не совсем наглые, которые надеются только на своих юристов, стараются почистить», - отметил Пермяков.
На данный момент штрафные санкции для УК выросли с 40 до 250 тысяч рублей за невыполнение обязанностей, компаниям в финансовом плане стало выгоднее выполнить свою работу, чем нести административную ответственность.
«Поэтому на сегодняшний день самые действенные меры - это обращение к нам (государственной жилищной инспекции), в части проверки. Мы проводим проверки, и тем самым подталкиваем УК очищать дворы», - подытожил инспектор.
Традиционно в нашей стране снег зимой выпал неожиданно. Сугробы по пояс, жуткая колея или снежное месиво на проезжей части во дворах — для нас уже обычная картина.
И, естественно, глядя на это, у жителей многоквартирных домов возникают правомерные вопросы: «Кто отвечает за уборку снега во дворе ? Кто и в какие сроки должен проводить работы по уборке снега во дворе?» Давайте разбираться.
- Пункт 1-й статьи 36 Жилищного кодекса дает ответ на первый вопрос.
Статья 36 ЖК РФ. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
… п.п.4. земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Если следовать из этого, то внутридворовые дороги, равно как и детские площадки и деревья и прочая атрибутика – это вотчина собственников, а значит, обслуживанием их должны заниматься управляющие компании или ТСЖ. - Вполне конкретные ответы на заданные вопросы можно найти и в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).
п. 3.6.1 «… Уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда»
п. 3.6.6. «…Периодичность уборки тротуаров принимается органом местного самоуправления в зависимости от интенсивности движения пешеходов по тротуарам (от класса тротуара) «(Территории дворов -тротуары и внутриквартальные проезд относятся к I классу).
п. 3.6.16. Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, А ВО ДВОРАХ — К МЕСТАМ СКЛАДИРОВАНИЯ.
п. 3.6.17. Сдвинутый с внутриквартальных проездов снег следует укладывать в кучи и валы, расположенные параллельно бортовому камню или складировать вдоль проезда при помощи, как правило, роторных снегоочистителей.
п. 3.6.18. На тротуарах шириной более 6 м, отделенных газонами от проезжей части улиц, допускается сдвигать снег на вал на середину тротуара для последующего удаления.
п. 3.6.19. Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 ч с момента окончания снегопада, а на остальных территориях — не позднее 12 ч.
п. 3.6.20. Снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах и с учетом местных условий на отдельных улицах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений.
п. 3.6.21. Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом….
п. 3.6.22. Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения.
Что же получается? Как бы не спихивали управляющие компании с себя уборку внутридворовых проездов – закон говорит вполне конкретно. А исторически сложившийся факт, что вся территория двора – территория дворника – этому лишь подтверждение.
Если вы звоните, пишете жалобы, а реакции от УК никакой и двор продолжает засыпать снегом - обращайтесь в жилищную инспекцию. В ваш двор приедет инспектор, составит акт о нарушении, выпишет управляющей компании предписание, а её руководителю либо мастеру – штраф.
