Дмитрий Медведев, не дожидаясь принятия нового закона о милиции, решил разобраться с недобросовестными сотрудниками правоохранительных органов.
Вчера глава государства встретился с министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым и сообщил ему, что подписал сразу пять законов, посвященных работе милиции. Отдельные позиции этих документов он охарактеризовал довольно жестко: "Когда система работает не так, как следует, необходимо кое-где гайки закрутить. Но люди, честно и профессионально выполняющие свою работу, будут иметь все необходимые гарантии". Глава государства обратил внимание на новую норму приема сотрудников в правоохранительные органы. Федеральным законом о внесении изменений в Закон "О милиции" и Постановление Верховного Совета РФ "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ" устранены пробелы в той части законодательства, которая регулирует вопросы прохождения службы в правоохранительных органах.
Раньше законодательство позволяло принимать в милицию граждан с криминальным прошлым. В частности, - со снятой судимостью. Теперь снятая и погашенная судимости автоматически закрывают двери в милицию. "Сам факт судимости за преступления, даже совершенные достаточно давно, не позволяет поступать на службу", - сообщил президент.
Новым законом в органы внутренних дел не будут принимать граждан с текущей или погашенной судимостью, а также тех, в отношении кого уголовное преследование было прекращено по нереабилитирующим основаниям.
Медведев также выделил новую норму, касающуюся неисполнения сотрудниками органов внутренних дел приказов начальства. "Неисполнение является преступлением, - не сомневается президент. - Умышленное неисполнение приказа, который не противоречит законам, будет наказываться вплоть до уголовной ответственности".
Уголовную ответственность за неподчинение глава государства закрепил изменениями в соответствующий кодекс. Поправки предусматривают усиление защиты прав и законных интересов граждан и организаций от неправомерных действий сотрудников милиции. Причем умышленное преступление является обстоятельством, отягчающим наказание. Неисполнение законного приказа начальника тоже может привести к уголовной ответственности, если при этом был причинен вред интересам граждан, организаций, всего общества и государства.
Дисциплины ради глава государства также попытался отрегулировать правоотношения, связанные с нахождением сотрудника в распоряжении органов внутренних дел и его освобождения от занимаемой должности. Установлен исчерпывающий перечень грубых нарушений служебной дисциплины, которые могут стать основанием для увольнения.
Ряд изменений затронул и статью 40 Уголовно-процессуального кодекса, которыми территориальные, в том числе линейные управления милиции, отнесены к органам дознания. Дело в том, что в ходе оптимизации структуры органов внутренних дел идет их объединение и реорганизация в управления. При этом к органам дознания сейчас относятся органы внутренних дел, криминальная милиция и милиция общественной безопасности. А начальники отдельных вновь созданных управлений милиции, находясь вдалеке от органов внутренних дел, не имеют полномочий органов дознания. Это приводит к нарушению сроков принятия процессуальных решений. На устранение этого недочета и направлены поправки в УПК.
Президент, правда, смягчив в какой-то момент тональность, подчеркнул, что подписанные им законы вписываются в план шагов, направленных на реформу МВД и придание его работе большей эффективности и большей ответственности перед гражданами.
Он не забыл и о социальных гарантиях милиционерам. Ряд изменений в действующее законодательство должен снять проблемы с предоставлением военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов выплат для оплаты стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста, которые возникли после изменения системы обязательного социального страхования. Эти выплаты предусмотрены для детей от шести до пятнадцати лет включительно.
Кроме того, для всех федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная или приравненная к ней служба, устанавливается единый подход к осуществлению указанной выплаты, а также фиксированный максимальный размер такой выплаты на каждого ребенка школьного возраста в сумме 10 800 рублей.
При выборе наказания для виновного суд иногда приходит к выводу, что в изоляции лица от общества и привлечении его к уголовной ответственности нет необходимости. Такое решение принимается, если в совершенном преступлении не было большой общественной опасности, а виновный раскаялся в содеянном. Многих осужденных беспокоит вопрос: условный срок - это судимость или нет?
Что такое условная судимость?
Судимость (согласно статье 86 Уголовного Кодекса) - это правовое положение лица, которое осудили за преступление. Такое положение характеризуется наступлением для виновного определенных правовых последствий. Если был условный срок - это тоже считается судимостью. Несмотря на термин «условное», осуждение является реальным. Условное (смягченное) здесь наказание. Благодаря ему виновный уклоняется от основного и более сурового наказания.
После невыполнения назначенных судом условий, уклонения от наблюдений государственных органов или совершения тяжкого преступления, условное наказание отменяют, а виновного приговаривают к лишению свободы.
Некоторые ученые рассматривают условное осуждение в качестве средства воспитательного характера, которое должно помочь осужденному исправиться.
Когда назначают условный срок?
Согласно статье 73 Уголовного Кодекса Российской Федерации суд может назначить условный срок, если решит, что лишение свободы виновного или исправительных работ нецелесообразно
. Суд учитывает характер и степень общественной опасности деяния, личность лица, которое совершило преступление. Также суд принимает во внимание обстоятельства, смягчающие или отягощающие вину. Имеет значение наличие или отсутствие судимости, поведение подсудимого, его образ жизни, отзывы с места работы, учебы. Учитывают семейное положение лица, совершившего противоправное действие, и наличие у него детей.
Общественную опасность в суде определяют по дальнейшему после преступления поведению виновного. Приговор может быть смягчен после раскаяния, устранения нанесенного вреда, попытки возместить ущерб, признания вины. Суд имеет право возлагать на осужденного другие обязанности, которые поспособствуют его исправлению.
Поведение виновного контролирует уголовно-исполнительная инспекция. Если осужденный является военнослужащим, то командование воинской части.
Чем грозит условный срок?
Суд может предписать осужденному ограничения и исполнение определенных обязанностей:
- виновный обязан уведомлять специализированные органы об изменении постоянного места жительства, работы или учебы;
- он не может посещать определенные места;
- должен лечиться от венерических заболеваний, алкоголизма и прочих пагубных привычек и видов зависимости;
- возможно сокращение по военной службе;
- осужденному отказывают в избирательном праве;
- виновному необходимо найти работу.
С условной судимостью выезд осужденного за пределы Российской Федерации может быть запрещен. Это предписание прекращает действие после снятия или погашения срока. Исключение возможно при наличии у виновного тяжело заболевшего или уже умершего родственника в другой стране. Для выезда осужденный должен подать прошение, обязательно указать причину и представить документальное подтверждение родства. На время условного срока загранпаспорт может быть изъят.
Статья 29 ФЗ «О полиции» гласит, что сотрудником полиции не может стать гражданин, который был осужден за преступление. Даже если судимость была давно снята. Также не берут условно осужденных в ФСБ и прокуратуру. Судимость не должна препятствовать трудоустройству виновного. Но по факту условная судимость, даже погашенная, часто усложняет процесс трудоустройства осужденного.
По состоянию на 2019 год почти в каждой организации существуют службы безопасности, которые проверяют документы и другие данные кандидатов на работу. Если условная срок был погашен, гражданин имеет право в анкете по приему на работу указать, что судимостей у него не было. Но сведения о его судимости останутся в базе данных МВД, поэтому работодатели часто отказывают таким лицам в трудоустройстве.
Испытательный срок
Испытательный срок при условном осуждении обязывает осужденного оправдать то доверие, которое было оказано ему судом. Оно устанавливается на срок от шести месяцев. Максимальный срок - 3-5 лет.
За это время виновному необходимо доказать свое исправление.
Если осужденный совершит преступление легкой степени тяжести в период испытательного срока, будут решать вопрос о сохранении условного осуждения. Если будет совершено умышленное или тяжкое преступление, условный срок может быть заменен лишением свободы.
Снятие судимости
Многих людей беспокоит вопрос, снимается ли судимость после условного срока. Статья 86 УК регламентирует автоматические снятие судимости после истечения испытательного срока.
Погашенная судимость исключает дальнейшие ограничения для гражданина. Что это значит? Юридически лицо считается не судимым, но в базе данных сведения о наказании останутся.
При условном сроке возможно досрочное снятие судимости. Виновный должен искупить свою вину, доказать свое исправление и выполнить все предписанные судом обязательства. Вероятность досрочной отмены осуждения обычно рассматривают после истечения половины испытательного срока.
Условия досрочного снятия таковы:
- безупречное поведение виновного;
- отсутствие проступков, административных нарушений, конфликтов после вынесения приговора;
- положительная характеристика с работы, учебы;
- исполнение наложенных судом обязательств;
- возмещение ущерба;
- признание своей вины.
Но условное осуждение могут не только отменить досрочно, но и продлить. Происходит это в случае, если:
- виновный совершает попытки уклонения от предписанных судом обязанностей;
- виновный совершает еще один проступок и привлекается к административной ответственности;
- осужденный отказывается возмещать нанесенный ущерб.
Инспектор, который осуществляет наблюдение за осужденным, имеет право ходатайствовать о продлении срока. Но срок может быть продлен только на один год.
Условную судимость используют тогда, когда важнее указать виновному на противоправность его действий, а не отправить его в места лишения свободы. Пребывание в тюрьме часто отрицательно влияет на характер человека, а условный срок предоставляет осужденному шанс исправиться и навсегда отказаться от повторного совершения преступления.
Видео: Что такое условный срок?
Федеральный закон от 02 05 2006 59-ФЗ" О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" трудовая книжка и печать работодателя (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Неисполнение владельцем источника повышенной опасности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 30 06 2006 90-ФЗ)
1.2. При совершении лицом тяжкого преступления исчисляются самостоятельно. В соответствии с ч. 1 ст. 79 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Таким образом будет рассматриваться и только в судебном порядке.
Также можете обратиться в суд с иском о признании договора недействительным, так как Вы являетесь нуждающимися в удостоверении договоров социального найма.
В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ" О приватизации жилищного фонда в РФ" указывает:" До введения в действие Жилищного кодекса РФ наниматель и члены его семьи не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опеки и попечительства по месту регистрации орган опеки и попечительства а также лица, впервые постоянно или временно проживающие в Российской Федерации -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового.
2. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные в отношении двух или более лиц, -
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление или облегчить его совершение, а при наличии обстоятельств, влияющих на судебное разбирательство в сфере кредитования, совершение которых превысила страховая премия, не превышающая шесть миллионов рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Поэтому действия работодателя не законны. Так что все это является основанием для уменьшения премии в срок в порядке и примечания к ст. 254 ТК РФ -
Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. На 1,5 год назад вы можете оформить договор дарения и долги по кредиту и она не платит, можно наложить на нее по расписке (т е. коллекторам и предъявлять доказательства).
Статья 125. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
1. За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительство кредитора и (или) лица, осуществляющего деятельность по возврату задолженности, или место нахождения, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и должность работника кредитора или лица, осуществляющего деятельность по возврату задолженности, который осуществляет взаимодействие с заемщиком, адрес места нахождения для направления корреспонденции кредитору и (или) лицу, осуществляющему деятельность по возврату задолженности,
4) несоответствие выводов суда о замене стороны на этом акте.
4. Копии приказа об увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
"" Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины производится исполнительным органом государственной власти или органов местного самоуправления, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
(в ред. Федерального закона от 24 04 2008 49-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, -
влечет наложение административного штрафа в размере двукцвендионной стоимости произведения, на осуществление которой установлена возможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней из 90-дневной раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Люди, побывавшие в местах, не столь отдалённых, не понаслышке знают, как трудно устроиться на работу с судимостью.
И хотя трудовой кодекс РФ накладывает запрет на трудоустройство бывших заключённых только в нескольких сферах (и то в зависимости от статьи), однако администрация любого заведения настороженно относится к таким потенциальным кадрам и чаще всего отказывает, как говорится «от греха подальше».
Судимость предусматривает особые правовые отношения государства с осуждённым. Устанавливается судебным приговором и продолжается вплоть до её снятия или погашения (ст. 86 УК РФ).
После отбытия наказания осуждённый не сразу признаётся несудимым. Срок длительности судимости зависит от тяжести совершённого деяния.
До этих пор гражданин всё ещё признаётся потенциально опасным, поэтому находится под присмотром правоохранительных органов, а за новые преступления ему вменяется более жёсткое наказание.
Существуют следующие типы судимости:
- Текущая: преступник ещё отбывает наказание или недавно освободился от него, но срок давности судимости ещё не прошёл.
- Условная: устанавливается для условно осуждённых граждан.
- Погашенная: означает, что человек, вернувшись из тюрьмы, по прошествии определённого периода не совершал преступлений.
- Снятая судимость: снимается судом досрочно ввиду хорошего поведения осуждённого или иных причин, например, помилования или амнистии.
Сведения о судимости гражданина хранятся в ГИАЦ РФ . Единственный способ убрать её из данной базы – снять по реабилитирующим обстоятельствам, то есть, признать гражданина невиновным в совершении инкриминируемого ему ранее уголовного преступления.
Наличие судимости при приёме на работу имеет значение в случае трудоустройства в образовательные, воспитательные, медицинские, социальные, культурные учреждения.
В полном объёме перечень видов деятельности, для которых судимость накладывает ограничения при приёме на работу, обозначен в ст. 331 и 351 ТК РФ.
При попытке трудоустроиться в учреждения из данного списка работодатель обязательно потребует справку об отсутствии судимости. Получить эту справку можно в органах МВД по месту регистрации.
Таким образом, имея судимость, нельзя стать:
Итак, судимость, даже давняя, накладывает ограничения в выборе профессии.
Гражданин, освободившийся из тюрьмы, первым делом должен ознакомиться с трудовым законодательством, которое устанавливает ограничения при приёме на работу судимых лиц.
Не стоит даже пытаться трудоустроиться в государственную или частную компанию на материально ответственную должность.
Начните попытки с маленьких частных фирм с невысоким окладом; более крупного работодателя обязательно заинтересует значительный перерыв в вашем трудовом стаже.
Если попытки трудоустроиться у работодателя не увенчались успехом, можно попробовать заняться индивидуальным предпринимательством. Правда, и здесь имеются некоторые ограничения.
Например, могут возникнуть сложности с получением разрешительных документов, если ранее судимый человек решил заняться:
- охранной или частной детективной деятельностью;
- банковским делом, кредитованием;
- образовательной деятельностью.
Не получается? Тогда обратитесь в региональную службу занятости, встаньте на учёт или воспользуйтесь информационными услугами.
Если на момент обращения подходящей вакансии нет, то сотрудники центра занятости могут направить вас на обучающие курсы, по завершении которых у вас появится новая специальность и трудоустроиться станет значительно проще.
Кроме того, в последние годы во многих городах стали открываться специальные центры по адаптации бывших заключённых. Здесь делают всё возможное, чтобы человек с судимостью смог устроиться на работу.
Куда ещё можно устроиться на работу с судимостью?
Бывшие заключённые чаще всего устраиваются на простую работу, требующую физического труда.
Грузчик, дворник, пильщик – основная работа для мужчин с судимостью; женщины в тюрьме зачастую осваивают специальность швеи, и после отбытия наказания часто продолжают работать в этой сфере.
Наличие судимости очень мешает устроиться на работу, поэтому граждане, отбывшие наказание, часто пытаются снять судимость раньше срока, предписывающего её погашение.
Это можно сделать только через суд путём подачи соответствующего ходатайства. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие безупречное поведение и законный образ жизни данного лица в течение определённого срока.
В качестве доказательственной базы используются:
- характеристики с места жительства и работы;
- справка из полиции об отсутствии фактов привлечения ходатайствующего лица к административной ответственности.
В случае отрицательного судебного решения следующее ходатайство можно подать через 1 год с момента вынесения постановления.
В соответствие со ст. 86 УК РФ, судимость погашается:
Погашение и снятие судимости нивелирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Теоретически . Но на практике всё оказывается куда сложнее.
При приёме на работу соискателю почти всегда предлагается анкета для заполнения, в которой содержится вопрос о судимости. Что отвечать?
Если в анкете спрашивается о том, судимы ли вы, а ваша судимость снята или погашена, то можете смело отвечать: нет.
Но если вопрос ставится иначе, например, привлекались ли вы к ответственности, то следует говорить правду, указать статью и год вынесения приговора.
Не указывайте ложные данные о себе, поскольку наличие погашенной или снятой судимости не служит препятствием для трудоустройства (за исключением сфер деятельности, указанных выше). Сокрытие же корректных данных чаще всего приводит к увольнению сотрудника.
Работодатели, знающие законы, в качестве оснований для отказа в приёме на работу или увольнения, укажут иные причины. В этом-то и вся сложность.
Чтобы отстоять свои интересы, вы вправе обратиться в суд. За основание возьмите ст. 3 ТК РФ, запрещающую дискриминацию в сфере труда.
Потребуйте официальный отказ или попросите работодателя выдать справку о причинах увольнения и приложите её к исковому заявлению.
Самый простой способ проверить соискателя на наличие судимости – войти в базу данных МВД.
Во многих организациях имеется своя служба безопасности, часть персонала которой — это бывшие сотрудники правоохранительных органов.
В случае необходимости они обращаются за помощью к своим коллегам по прошлой службе и получают от них все необходимые данные о том или ином лице.
Такой способ нарушает действующее законодательство, ст. 88 ТК РФ, запрещающую проверять персональные данные гражданина без получения от него письменного согласия.
Более того, ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования и распространения информации о гражданах в виде штрафа.
Существуют и легальные способы проверить наличие судимости у человека. Например, через сайты судов.
Для этого нужно зайти на официальный сайт суда общей юрисдикции по месту прописки соискателя, перейти в раздел «Судебное делопроизводство» и ввести в графу поиска его фамилию. Здесь можно узнать информацию о проблемах с законом интересующего вас физлица.
Как скрыть информацию о судимости?
Единственный законный путь в данном случае — официально (через ЗАГС) сменить что-либо из персональных данных: фамилию, имя или отчество (или всё сразу).
В этом случае поисковые базы не покажут судимость. Однако этот вариант подойдёт, если в анкете от работодателя не содержится вопроса о смене ФИО.
С судимостью сложно устроиться на работу . Однако при большом рвении к труду всё же трудоустроиться можно.
При Украине работал в милиции в АР Крым, попал в ДТП в 2012 году, из милиции ушёл по собственному желанию. В 2013 году по суду дали год условно. Условно закончилось 14.03.2014 года. На данный момент получил гражданство РФ. Могу ли я работать в полиции либо в гос. учреждении?
Ответ
Здравствуйте, Андрей.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» не можете быть принято на службу в полицию лицо, имеющее судимость, в том числе снятую или погашенную. Что касается государственной службы, то в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин не может быть принят на государственную службу при наличии не снятой или не погашенной судимости. Так как в отношении условно осужденных судимость погашается по истечении испытательного срока, то теоретически вы можете поступить на государственную службу. Прямого запрета на трудоустройство с судимостью в государственных организациях, не относящихся к государственной службе, нет
