Никак не может назвать преемника.
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев не появлялся на публике уже несколько месяцев. Официально он находится в отпуске с 22 мая, и 5 июля закончился максимальный срок отпуска для госслужащего - 45 дней.
Лишь две недели назад представители кемеровской администрации признали, что 73-летний губернатор болен: он перенес операцию на позвоночнике в Германии, а в начале июля Тулеева доставили самолетом МЧС из Кемерово в Москву для дальнейшего лечения, писал "Коммерсант".
Врачи оценивают его состояние как стабильное, сообщало в четверг РИА Новости со ссылкой на источник в медицинских кругах. Представители Тулеева уверяют, что он продолжает работать - только удаленно.
Это первый случай за много лет, когда регион на столь долгое время остается без руководителя. СМИ и эксперты сходятся во мнении, что из длительного отпуска Тулеев уже, вероятнее всего, не вернется. Почему же Кремль не спешит объявить о замене губернатора Кемеровской области?
Потому что все и так работает
Чиновники продолжают настаивать на том, что перенесший операцию Тулеев вскоре вернется к работе.
"Ожидаем, что он поправит здоровье и вернется к исполнению своих обязанностей", - сказал собеседник Би-би-си в администрации президента.
"Пока по датам информации нет", - ответили Русской службе Би-би-си в пресс-службе губернатора на вопрос, когда Тулеев выйдет из отпуска. Заявления об отставке Тулеев не писал, добавил представитель администрации.
Регион вполне справляется сейчас и без главы, уверяют чиновники. Все ключевые решения "принимаются с его [Тулеева] ведома", утверждают в пресс-службе.
Мэр Кемерово Илья Середюк заявил Русской службе Би-би-си, что встречался с Тулеевым в середине июня и согласовал с ним "ряд стратегических вопросов".
"Я задавал вопросы, получал ответы. Состояние губернатора по-медицински удовлетворительное", - отметил мэр, подчеркнув, что старается не беспокоить Тулеева лишний раз. В городе, по словам Середюка, обстановка тоже спокойная, жители не волнуются и слухам не верят, так как привыкли доверять официальной информации".
"Все в рабочем ритме, реализуем летние программы благоустройства и озеленения, трудностей не возникает. Областная администрация тоже работает и при необходимости с профильными заместителями губернатора мы взаимодействуем", - сказал мэр Середюк.
Активист партии "Яблоко" в Кемерово Евгений Артемьев рассказал Русской службе Би-би-си, что особого беспокойства из-за отсутствия Тулеева в регионе нет. "Все идет по течению, заместители губернатора работают, за эти 20 лет все налажено", - пояснил он.
В начале июня в без губернатора прошла международная выставка технологий горных разработок "Уголь и майнинг в России".
Кемеровский социолог Игорь Бельчик напомнил, что Тулеев исчезает из-за болезни не впервые - в 2011 году он уже уходил отпуск, и тоже в связи с операцией на позвоночнике. Слухи о его отставке из-за состояния здоровья появлялись и в 2013 году. "Ситуация повторяется регулярно, но на этот раз все впервые вышло на официальный уровень", - пояснил Бельчик.
Бывший начальник управления по работе со СМИ в администрации Тулеева, депутат Госдумы от Кемеровской области Антон Горелкин заявил Би-би-си, что глава региона "ежедневно работает и общается со своими заместителями по телефону", даже находясь в больнице.
"На мой взгляд, сказать, что регион остался без губернатора, нельзя, - сказал депутат-единоросс. - Все люди болеют, у всех свои болячки".
Впрочем, член регионального штаба "Общероссийского народного фронта" по Кемеровской области Максим Учватов описывает ситуацию в регионе иначе.
"Администрация Кемеровской области находится в состоянии "комы", в Кузбассе выстроена вертикальная система ручного управления и, когда управляющее лицо фактически исчезает, начинается неконтролируемое "пикирование", - сказал он Русской службе Би-би-си. - На сегодня, многие заместители Тулеева не принимают решений и не подписывают бумаги, потому что боятся сделать неверный шаг".
Потому что он уникален
Тулеев - политический старожил, бывший кандидат в президенты, бывший член КПРФ. Из губернаторов, возглавивших регионы еще при президенте , на постах к 2017 году остались только Тулеев и глава Белгородской области Евгений Савченко.
Результаты выборов в Кемерово схожи с показателями партии власти на выборах в Чечне. В 2015 году глава Кузбасса перебрался на очередной губернаторский срок, набрав 94% голосов. На думских выборах в сентябре 2016 года "Единая Россия" получила 77% при явке 86%. Активнее голосовали только на Северном Кавказе и в Туве.
Из всех российских губернаторов только Тулеев регулярно попадает в рейтинги политиков, которым доверяют россияне (не только жители области). В феврале 2016 года 4% опрошенных "Левада-центром" называли Тулеева одним из пяти-шести политиков, которые вызывают у них доверие. Респонденты сами называли деятелей, которым доверяют, и в этот рейтинг не попало ни одного другого губернатора.
Два года назад анонимные источники в Кремле сообщали СМИ, что в Москве пытаются уговорить Тулеева покинуть пост. Но попытки провалились: Тулеев снова отправился на выборы.
Серьезные проблемы у команды Тулеева начались в прошлом году. Осенью 2016 года Следственный комитет России (СКР) возбудил дело о вымогательстве акций угольной шахты "Разрез Инской".
По делу проходят сразу несколько высокопоставленных чиновников региона руководитель управления СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин, его подчиненные Сергей Крюков и Артемий Шевелев, заместители губернатора области Алексей Иванов и Александр Данильченко и многие другие.
Тулеева уголовное дело не коснулось, но он назвал задержание своих починенных попыткой оказать давление на него самого.
В декабрьском рейтинге политической выживаемости губернаторов, который составляет фонд "Петербургская политика", Тулеев получил три балла из пяти. Эксперты среди его сильных сторон отметили, что он "продемонстрировал жесткий настрой на сопротивление "антикоррупционным" атакам на областную администрацию".
Потому что нет преемника
"Кремль озадачен ситуацией в Кузбассе - там длительный кризис, - сказал Би-би-си политолог Виталий Иванов. - Кузбасс не тот регион, куда все рвутся и куда можно послать молодого человека типа [главы Калининградской области Антона] Алиханова. В регионе сильные позиции у таких горнодобывающих холдингов, как "Сибирский деловой союз" и "Евраз".
Собеседник Русской службы Би-би-си в одной из палат Федерального собрания говорит, что губернатор давно болен, но сам не хочет уходить. "Он не уходил, потому что окружение говорит ему, что он незаменим. И это на самом деле так", - говорит он.
Экономическая модель Кемеровской области, сложившаяся при Тулееве, даже получила название "кемеровский социализм": это многочисленные льготы, выплаты, бесплатные путевки, низкие тарифы. Иногда Тулеев даже щедро дарил уголь отдельным семьям.
Уголь и руда - это основной источник дохода области. Но цены на это сырье падают, область получает все меньше доходов. В итоге Кузбасс сейчас входит среди российских регионов в число лидеров по доле просроченных гражданами кредитов.
Источники Русской службы Би-би-си в Госдуме и в областном правительстве называют возможных сменщиков Тулеева. Это Мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов, депутат Госдумы от Кемерово Дмитрий Исламов и мэр Нижнего Тагила Сергей Носов.
Исламов работал заместителем Тулеева и выбор Кремлем его кандидатуры будет означать, что уходящему с почестями губернатору дали назначить своего человека. Мэра Новокузнецка, напротив, считается политическим оппонентом Тулеева.
Носова собеседник Би-би-си в органах власти Кемеровской области называет основным кандидатом. О том, что он наиболее вероятный кандидат в губернаторы, в среду сообщила газета "Коммерсант".
Основатель кемеровского фонда "Сибирская политика" Игорь Украинцев считает Носова наиболее адекватной кандидатурой: "Он в состоянии удержать такой сложный регион и может стать продолжателем политики такой, которую выстроил Аман Гумирович".
"Знаю очень четко: все кому не лень пишут всякую хрень", - прокомментировал Русской службе Би-би-си эту информацию сам Носов.
Сам Тулеев никогда не называл своего возможного сменщника, так как "этого человека сразу начали бы активно сжирать", говорит депутат Горелкин.
Жители примут любого
Источник Русской службы Би-би-си в органах власти Кемеровской области, попросивший об анонимности из-за опасений потерять свой пост, заявил, что в области ожидают смены руководителя региона на следующей неделе.
"С первым лицом в Москве идут переговоры, его состояние плохое, но в силу специфики области без последнего кивка Амана Гумировича вряд ли что-то может произойти", - отметил собеседник Би-би-си.
У Тулеева хорошие личные отношения с президентом России , и окончательные договоренности будут достигнуты между ними, сказал другой собеседник Русской службы Би-би-си.
Но с учетом специфики региона, отсутствие жесткого и авторитарного лидера вызывает тревогу, считает кемеровский социолог Бельчик: "Все затихло и все ждут сигналов из Москвы, что будет. Некоторые еще надеются, что он вернется, но Тулееву уже восьмой десяток - если и вернется, то ненадолго".
Артемьев из кемеровского "Яблока" уверен, что область от Тулеева устала: "Устали жить по его законам. Выборы у нас он и правящая партия выигрывают с результатом 99% - так только в Чечне и здесь. Монархия".
"Люди устали и от губернатора, и от администрации. Они не верят ни Аману Тулееву, ни выборам, которые проходят в регионе. Даже такой исторический электорат Тулеева, как пенсионеры, открестились от него и ждут перемен", - сказал представитель "Народного фронта" Максим Учватов.
"Система настолько перестала быть похожей на реально демократическую, что с административной поддержкой на пост губернатора пройдет любой человек. Народ привык ходить и голосовать, как скажут", - подытожил социолог Бельчик.
Игорь Корольков
[...]Документ, который мы воспроизводим на 9-й странице, баснословной цены - 10 млн. долларов. Это так называемая глобальная облигация, выпущенная администрацией Кемеровской области осенью 1999 года. Таких облигаций отпечатано сто штук общей стоимостью 1 млрд. долларов.
Чтобы решиться на долг, который в пять раз превышает годовой бюджет области, нужно руководствоваться не только некой благородной целью, но и точным расчетом - знать наверняка, откуда взять гигантскую сумму, чтобы затем этот долг погасить.
Цель рискованной финансовой операции, как сказано в одном из документов, - "привлечение инвестиций в экономику области". Уже сам факт, что в нестабильном и лукавом мире бизнеса областные менеджеры сумели отыскать фирму, которая выразила готовность почти под символические 6 - 8 процентов годовых вложить в экономику промышленного региона огромную сумму, достоин уважения. Если бы не одно "но".
Осенью 1999 года российскую экономику все еще мертвой хваткой держал дефолт. Мировой финансовый рынок объявил Россию зоной, опасной для инвестиций. Поэтому ни одна серьезная фирма не могла вложить в экономику Кемеровской области 1 млрд. долларов.
Даже если некоторые крупные российские банки с большим трудом все-таки находили зарубежных банкиров, которые шли на риск, они давали кредит лишь под высокие правительственные гарантии и под 16 - 18 процентов годовых! Причем речь шла о суммах, несравненно меньших, чем 1 млрд. долларов.
С точки зрения мировой финансовой практики огромные инвестиции в страну, где ликвидность нулевая, да еще и под необъяснимо низкий процент, - это или безумие, или афера.
Сомнения в чистоте сделки вызывает еще одна деталь. Гарантией возврата кредита должны были стать, как уже сказано, валютные облигации, обеспеченные реальными материальными ценностями. За такие ценности администрация Кемеровской области выдала отвалы Салаирского горно-обогатительного комбината, сформировавшиеся в процессе горных работ и обогащения полиметаллических руд, оцененные более чем в 2 млрд. долларов.
Иными словами, если область окажется не в состоянии расплатиться с долгом, инвестор имеет право забрать отвалы, переработать их и таким образом с лихвой вернуть вложенные деньги.
Но схема эта для простаков. Ни одна страна в мире не владеет технологией эффективной переработки отвалов. Поэтому, обладая ими, инвестор обладает материальными ценностями исключительно теоретически.
Даже если предположить, что кто-то все-таки сумел бы из отвалов извлечь редкоземельные металлы, их невозможно было бы вывезти из страны, поскольку российское законодательство не позволяет этого сделать.
К тому же мировая практика не знает примеров, когда бы в качестве гарантий возвращения долга использовались отвалы. Дело в том, что оценить их стоимость невозможно и потому в зачете балансов может участвовать только реальный драгметалл.
Все это наводит на мысль: те, кто готовил кредитование, или не ведали, что делали, или, наоборот, хорошо продумали операцию, создавая видимость вполне легитимной сделки.
Загадочная фирма
Но вернемся к тому крезу, который готов был вынуть из своих карманов кругленькую сумму, посильную разве что такому магнату, как Билл Гейтс, или Всемирному банку. Это польская "Международная фирма "Корона", зарегистрированная в Белостоке. Если верить списку согласованных региональных проектов, которые фирма намеревалась реализовать в России, она без всяких сомнений может считаться одной из крупнейших финансовых компаний мира, к тому же весьма смелой. Судите сами. Готова финансировать программы "по устранению последствий террористических акций на всей территории Российской Федерации". В Кемеровской области субсидировать 13 проектов, связанных с топливной промышленностью, пять - с химической, 10 - в металлургии и машиностроении, столько же - в сельском хозяйстве и пищевой промышленности...
Не менее масштабны проекты "Короны" в Иркутской и Мурманской областях, в Хабаровском крае, Бурятии, в российском Нечерноземье...
Из сообщения собственного
корреспондента "МН" в Польше
Валерия Мастерова:
Вокруг "Короны" существует некая таинственность. Хотя бы потому, что во многих справочниках эта фирма не упоминается. Как мне сообщил торговый представитель Российской Федерации в Польше Николай Захматов, ему ничего не известно об инвестировании "Короны" в экономику Кемеровской области. Это тем более странно, что речь идет о немалой сумме. По словам торгпреда, ни одна из польских фирм не в состоянии вкладывать по 12 млн. долларов в месяц в зарубежную экономику. (Именно такие суммы должны поступать в Кемеровскую область в 2000 году согласно договору. - И.К.) Для сравнения мой собеседник привел пример. В 1999 году (в период подготовки кредитной линии. - И.К.) после пребывания в Польше Тулеева всерьез стала рассматриваться схема расширения квоты поставок российского угля из Кузбасса в обмен на польское продовольствие и горно-шахтное оборудование. Оборот не превышал бы 3 - 4 млн. долларов в месяц. Замечу: это при поддержке польского правительства!
Звоню в справочную Белостока, называю адрес "Короны", который фирма указывает на документах, и прошу дать телефон. Телефонистка называет номер, но предупреждает: это частная квартира. К телефону подходит ребенок, затем трубку берет его мама. Оказывается, действительно, это квартира, которую семья выкупила полтора года назад (в период подготовки миллиардного кредита. - И.К.) у предыдущего хозяина - некоего Романа Козловского, известного как представитель "Короны". Во всяком случае, сообщила хозяйка квартиры, после выезда Козловского на их адрес еще долго приходила почта для фирмы.
Попытался разыскать Козловского, но мне сообщили, что стационарного телефона у него нет, а номер мобильного он дает только доверенным лицам.
Со своей стороны, пробую навести справки о "Короне" в московском представительстве фирмы, расположенном на ул.Большая Якиманка, 42, стр.1 - 2. Звоню. Человек, назвавшийся Михаилом Андреевичем, едва узнав о цели беседы, высказывается вполне определенно: в офисе со мной не только не станут разговаривать, но и не пустят на порог.
Не менее странной выглядит и дочерняя фирма "Короны" - ЗАО "Корона Кузбасс". Именно через нее польский инвестор должен был провести миллиард долларов. На заседании Совета народных депутатов Кемеровской области, на котором принимался закон о валютных облигациях, один из депутатов - председатель бюджетного комитета Боровиков - усомнился в законности сделки. Он обратил внимание коллег на то, что "Корона Кузбасс" зарегистрирована в Новокузнецке по несуществующему адресу, уставной капитал фирмы - всего 100 тыс. рублей, телефон, который она указывает в документах, квартирный.
Сомнения в респектабельности "Короны" вызывает уже один ее фирменный бланк с изображением российской короны и "шапкой" в верхней части листа: "Легитимная российская империя - зона действия международного права". Солидные фирмы такие глупости на всеобщее обозрение не выставляют.
Но поди ж ты, ни у депутатов законодательного собрания, несмотря на предостережение их коллеги, ни у администрации области множество очевидных признаков сомнительной репутации фирм, привлеченных к крупномасштабной финансовой сделке, не вызвало и тени сомнения.
Тогдашний прокурор Кемеровской области Валентин Симученков попытался остановить незаконную сделку - опротестовал закон, принятый Советом народных депутатов. Но местный парламент, в подавляющем большинстве сформированный из сторонников Тулеева, если говорить без обиняков, послал прокурора ко всем чертям. В результате руководство области выступило гарантом поистине фантастического займа.
Крупномасштабный лохотрон?
К осени 1999 года администрация Кемеровской области полностью завершила подготовку к сделке. Оставалась последняя и весьма важная часть операции - получить одобрение Министерства финансов России. Узнав о готовящейся за его спиной крупномасштабной акции, в Минфине, должно быть, испытали шок. Миллиард долларов собиралась одалживать область, давно и прочно сидевшая на правительственных дотациях, погрязшая в долгах. Не могла вернуть в федеральный бюджет миллиард рублей, а собиралась каким-то чудом возвращать миллиард долларов! Как? Из каких источников? От реализации проектов, предлагаемых "Короной"?
Всего на ноябрь 1999 года, время, когда должен был поступить кредит, долг области зарубежным инвесторам составлял 222 млн. долларов.
В Минфине недоумевали: речь о миллиардном кредите, а администрация области ничего не сделала, чтобы проверить репутацию зарубежных участников сделки - условие в таких делах крайне необходимое.
Мы уже упоминали, что миллиардный кредит в пять раз превышает годовой бюджет Кемеровской области. Закон же разрешает одалживать сумму, которая не превышает 30 процентов объема собственных годовых доходов в бюджет. Иначе говоря, брать можешь лишь столько, сколько сможешь вернуть.
По этим и многим другим причинам Минфин отказался признать выпуск облигаций законным, а стало быть, и регистрировать их.
Качество участников сделки и ее характер заставляют предположить, что истинные цели операции серьезно расходятся с официально провозглашенными. Один из бывших крупных правительственных чиновников России, а ныне бизнесмен, так прокомментировал ситуацию с глобальными облигациями.
Все это очень похоже, - сказал он, - на попытку "отмыть" деньги. Меня лично несколько раз пытались втянуть в подобные операции. По документам все было гладко, проблемы начинались, лишь когда я пытался выяснять природу денег. Мне говорили то о фонде, который консолидирует средства, то о каких-то безымянных фирмах, пожелавших помочь России, "не открывая лица".
Допускаю, что в данном случае "Корона" - пешка в руках весьма крупных и влиятельных игроков. Это их миллиард должен был поступить в Кемеровскую область. Обычно в таких сделках существует секретный протокол, в котором оговорен реальный механизм операции - какая сумма на самом деле поступает в область, а какая остается у тайных инвесторов. Как правило, такой кредит делится пополам. Но соотношение может измениться, если к операции имеют отношение люди из правительства. В таком случае у тех, кто дает деньги на "отмывку", остается 30 процентов общей суммы, а 70 делятся в России.
По версии моего собеседника, возможен второй вариант аферы. Это когда участники сделки - так называемый инвестор и люди из администрации области, - действуя по одному замыслу, намерены, как теперь модно говорить, кинуть третьего. Этим третьим может оказаться бюджет региона. Делается так: один из руководителей областной администрации письменно просит инвестора направить часть кредита на зарубежный счет какой-нибудь фирмы, которая якобы должна закупить и поставить Кемеровской области оборудование, скажем, для переработки сельхозпродукции. В результате область остается без денег и оборудования.
Третий вариант - своеобразный лохотрон, с которым многие сталкиваются на улице, только более масштабный и внешне пристойно обставленный. С фирм собирают деньги за то, что включают в уже отлаженный механизм кредитования. Никакого кредита фирмы, разумеется, затем не получают. Найти виновных в такой афере практически невозможно.
В любом из вариантов проходимцы ткут тонкое кружево - создают видимость преуспевающей, серьезной фирмы, которая думает не только о собственных прибылях, но и печется об интересах государства.
Поведение "Короны" очень напоминает поведение менеджеров именно таких контор. Например, она обратилась с письмом к тогдашнему премьер-министру России Путину с просьбой придать фирме статус зарубежного инвестора со всеми вытекающими отсюда преимуществами - политическими и экономическими. Чтобы убедить премьера в серьезности намерений, "Корона" к письму приложила перечень проектов, в реализации которых на территории России она участвует.
К счастью, правительство не издало постановление, проект которого был услужливо приложен к письму. Нам же удалось выяснить, что на самом деле предложенный список - чистейшая липа. Ни в одном из перечисленных регионов, в том числе и в Кемеровской области, "Корона" не работает ни над одним из проектов.
Мина замедленного действия
Параллельно с глобальными акциями администрация Кемеровской области проворачивала еще одну крупную финансовую операцию. Как всегда, исключительно "для решения социально-экономических проблем области" администрация решила привлечь 100 млн. долларов зарубежного кредита. На этот раз деньги должна была дать компания "Hartford Technology", зарегистрированная в Ирландии, сроком на десять лет. (Разумеется, через уже известную нам "Корону".) Чтобы зарубежным инвесторам по ночам не снились кошмары о бесследно пропавших миллионах, администрация области выдала гарантийное письмо. Подписал его Тулеев.
Но ни под гарантийное письмо, ни под глобальные облигации в Кемеровскую область не поступило ни доллара.
Насколько нам удалось выяснить, сегодня контроль над гарантийным письмом и глобальными облигациями утерян. Эксперты считают: эти документы составлены таким образом, что по истечении определенного срока их могут предъявить к оплате независимо от того, поступали инвестиции в область или нет.
На всех документах, связанных облигациями и гарантийным письмом, фигурирует фамилия первого заместителя главы администрации Кемеровской области Александра Лаврова. Но на некоторых стоит подпись и самого Тулеева. Одно из двух: или главу администрации ловко пытались обвести вокруг пальца, или он сам - активный участник аферы.
Во всяком случае, речь идет о крупномасштабной сомнительной операции, которая может нанести не только Кемеровской области, но и России существенный экономический и политический урон.
Досье "МН"
В начале 90-х Кемеровская область под программу развития агропромышленного комплекса "Фата" в одном из итальянских банков взяла кредит - 1,2 млрд долларов. Получив оборудование, товары и услуги, администрация сразу же прекратила платежи в погашение кредита. Расплачиваться пришлось Правительству Российской Федерации.
В январе 1996 года администрация Кемеровской области обратилась в Правительство РФ с просьбой помочь "снять напряженное положение с продовольствием" в регионе. По поручению Правительства Новосибирская областная продовольственная корпорация поставила в Кемеровскую область пшеницы на 49,8 млн. рублей. Долг до сих пор не возвращен. Областная прокуратура пытается выяснить обстоятельства, связанные с "пшеничным кредитом".
Партнер Геннадия Тимченко по угольной компании "Колмар" стал вице-губернатором Кемеровской области. После 18 марта он сменит на посту главы Кузбасса последнего "политического тяжеловеса" Амана Тулеева.
Гендиректор угольной компании «Колмар» Сергей Цивилев стал вице-губернатором Кемеровской области Кузбасса. После выборов 18 марта он должен стать губернатором, сменив руководящего Кузбассом с 1997 года Амана Тулеева
Варяг для Кузбасса
Руководитель и совладелец угольной компании «Колмар» Сергей Цивилев стал вице-губернатором Кемеровской области, сообщили источники ТАСС в областной администрации. Эту информацию подтвердили источники РБК в руководстве региона. По данным ТАСС, Цивилев стал заместителем губернатора по промышленности, транспорту и предпринимательству.
По словам источника РБК в Совете Федерации, после президентских выборов выборов он должен сменить Тулеева на посту главы региона. Цивилев «на 100%» будет назначен и.о. Тулеева после 18 марта, заявил собеседник. Будущее назначение Цивилева на пост главы области подтверждают и источники «Ведомостей».
С предполагаемым сменщиком Тулеева — гендиректором компании «Колмар» Сергеем Цивилевым во вторник, 27 февраля, встретился с президентом Владимиром Путиным. По официальной информации, президент обсудил с ним основные направления работы и планах по развитию базирующейся в Якутии компании на ближайшее время. «Начинали Вы с достаточно скромных позиций и за весьма короткий период времени добились серьезных результатов. Знаю, что у вас эффективно развиваются и социальные программы», — отметил Путин. После этой встречи в СМИ высказывались предположения, что глава «Колмара» в перспективе может стать преемником главы Якутии Егора Борисова, отмечало агентство SakhaNews.
Цивилеву принадлежит 70% компании «Колмар», добывающей коксующийся уголь в Якутии. Недавно он выкупил 30% долю Андрея Бокарева в компании. Оставшиеся 30% «Колмара» принадлежит «Волга Груп» Геннадия Тимченко. В «Колмаре» РБК заявили, что Цивилев в компании больше не работает — он покинул все посты (в «Колмаре» он был гендиректором и председателем правления).
Угольный регион
Запасы угля Кузнецкого бассейна, расположенного в Кемеровской области, оцениваются более чем в 700 млрд т, что составляет около 70% всех угольных запасов России. В Кузбассе работает 95 угледобывающих предприятий. Кузбасские шахты относятся к одним из самых опасных в мире по содержанию метана. В 2017 году угольщики Кемеровской области добыли 241,5 млн т угля — это более половины общей добычи России (410 млн т). Крупнейшие шахты принадлежат Evraz Александра Абрамова, Александра Фролова и Романа Абрамовича, УГМК Искандера Махмудова и Андрея Бокарева, СУЭК Андрея Мельниченко и «Мечелу» Игоря Зюзина.
Компания «Колмар», добывающая в основном коксующийся уголь в Якутии, строит два горнообогатительных комбината и планирует стать крупнейшим производителем коксующегося угля в России к 2022 году. Кроме того, компания строит морской угольный терминал в порту Ванино. В 2017 году «Колмар» добыла 4,5 млн т угля, планы на этот год — 6,5 млн т.
Варяг с угольным профилем
Никакой привязки к Кузбассу у Цивилева нет, сказал РБК обозреватель сибирской редакции «ФедералПресс» Сергей Спицын. Исключением в этом плане он назвал публикацию Цивилева в отраслевом кузбасском журнале, а также то, что бывший акционер «Колмара» Андрей Бокарев является совладельцем «УГМК-Холдинга», куда входит «Кузбассразрезуголь». Спицын отметил, что у возможного преемника Тулеева нет опыта административной работы в политике, и он практически не связан с кузбасскими финансово-промышленными группами и элитами. Так что подобное назначение можно сравнить с приходом во власть в Новосибирской области вологодского варяга Андрея Травникова, хотя последний все-таки имел опыт работы в полпредстве СЗФО.
«Возможно, новый губернатор будет воспринят местными политическими кругами благоприятно, потому что Тулеев зачистил все за годы правления все сильные политические фигуры, и внутри региона не было нормальной кандидатуры преемника» — полагает Спицын. «За года работы Тулеева созрели амбиции у местных элит, и варяг в такой ситуации — логичное решение, поскольку он будет равноудален от местных элит и потенциально может сдержать межэлитную войну», — согласен политконсультант Дмитрий Фетисов.
Моряк из «Колмара»
Сергей Цивилев родился 21 сентября 1961 года в Мариуполе. Согласно официальной биографии Цивилева с сайта «Колмар», он выпускник Черноморского высшего Военно-морского училища им. Нахимова в Севастополе, а также закончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов. С 1978 по 1994 год он служил на флоте, затем, в середине 1990-х годов, работал руководителем службы безопасности в филиале санкт-петербургского банка «Аэрофлот». А с 1997 по 2012 год возглавлял и вместе с братом был акционером юридической фирмы «Нортэк» в Петербурге. В 2012 году Цивилев стал заместителем председателя совета директоров «Колмар», а с января 2014-ого занял пост гендиректора компании.
Тулеев проводил социально-ориентированную политику с большим количеством преференций для бюджетников, поэтому новому главе также потребуется выстраивать образ «народного губернатора», чтобы не потерять львиную долю электората, считает Спицын. Одной из возможных причин потенциально назначения Спицын также считает отраслевой опыт Цивилева, поскольку в последние годы в Кузбассе растет недовольство работой угольных разрезов.
История болезни
В конце прошлого мая Аман Тулеев официально ушел в отпуск. Изначально предполагалось, что губернатор временно отойдет от своих обязанностей на десять дней, однако впоследствии отпуск ему продлевали. Позднее администрация региона сообщила, что в мае Тулеев перенес в немецкой клинике операцию на позвоночнике. Операция была «сложная и специфическая, с использованием металлоконструкций», и в общей сложности длилась девять часов, уточнял замгубернатора по вопросам здравоохранения Валерий Цой. Впоследствии у Тулеева возникло осложнение в виде пневмонии, но с ней врачи справились.
С 11 июня Тулеев проходил постоперационную реабилитацию в кемеровской больнице. Затем, с 1 июля по инициативе министра здравоохранения Вероники Скворцовой его перевели в московскую клинику Управления делами президента. Выход губернатора на работу из отпуска планировался 5 июля, однако этого не случилось, в связи с чем в СМИ появились слухи о его возможной отставке, и списки возможных преемников. 12 августа Тулеев вернулся в Кузбасс. 22 августа чиновник, передвигавшийся в инвалидной коляске, вышел на работу.
В октябре источники РБК сообщали, что решение по дальнейшей политической судьбе Тулеева будет принято после выборов президента. После выборов его не оставят, а с почетом проводят на пенсию, говорил один из собеседников РБК, близкий к Кремлю. Другой источник РБК отмечал, что решение примут финансово-промышленные группы, предприятия которых представлены в регионе, и сам Тулеев в зависимости от состояния здоровья. В то же время президент Владимир Путин с уважением относится к главе Кузбасса и будет ориентироваться на его мнение в этом вопросе, добавил источник.
В августе первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко в ответ на вопрос о возможной отставке Тулеева в связи со здоровьем сказал, что кемеровский глава — «это один из самых авторитетных российских губернаторов» и пожелал ему быстрее пройти реабилитацию.
Среди возможных кандидатов на место Тулеева в кремлевских шорт-листах, согласно источникам РБК, были мэр Нижнего Тагила Сергей Носов и губернатор Челябинской области Борис Дубровский, а также советник президента, ответственный секретарь оргкомитета Петербургского международного экономического форума Антон Кобяков. «Коммерсантъ» также предполагал, что в числе претендентов на место Тулеева находится депутат Госдумы от Кемеровской области Дмитрий Исламов. А источники РБК, близкие к руководству региона, называли главу Новокузнецка Сергея Кузнецова и первого заместителя Тулеева Владимира Чернова.
Тулеев — один из трех действующих российских губернаторов, который руководит регионом с 1990-х годов. Другими губернаторами-«ветеранами» являются глава Белгородской области Евгений Савченко и губернатор Липецкой области Олег Королев.
Как сообщает источник , заявление об отставке подал первый заместитель губернатора Кемеровской области Владимир Чернов. Вроде бы пока губернатор Аман Тулеев его не подписал. Ходят слухи, что и не подпишет по крайней мере, до мартовских выборов президента страны.
Новость, надо сказать, стала очень неожиданной для кемеровских участников политического процесса. Чернов был в администрации области довольно на хорошем счету, и Тулеев действительно считал его своей правой рукой. А тут такое…
Все стали гадать, с чем связано. Многие говорят, что дело может касаться скандальной истории с шахтой « Анжерская-Южная ». Предприятие относительно новое и считается весьма перспективным. В том числе и для разного рода махинаций.
Что было на шахте?
Говорят, что первым вице-губернатором очень заинтересовались сотрудники . Дело в том, что Владимир Чернов до прихода в областную администрацию долгое время был мэром города Анжеро-Судженск, в котором и находится « Анжерская-Южная».
Шахтой владеют отец и сын Николай и Константин Крушинские, с которыми, как поговаривают, Чернов водит тесную дружбу. Прямыми инвестициями в развитие предприятия те занимались в меньшей степени.
А в большей – созданием при шахте разного рода ООО. Одним из них стало созданное при шахте ООО «Блок № 3». С него семейка и качала уголь, не имея на то никакой лицензии. Поскольку лицензию эту имело другое ООО «Блок № 2».
То есть, незаконно добывая уголь и торгуя им, Крушинские просто уходили от уплаты налогов и возврата взятых кредитов. А ведь среди главных кредиторов предприятия был и такой монстр, как Сбербанк .
Когда история вылезла наружу, и кредиторы стали наседать на Крушинских, в дело вмешался анжерский мэр Владимир Чернов. Он начал строчить письма в федеральные правоохранительные органы с просьбой оградить от давления якобы честных бизнесменов Крушинских.
Владимир Чернов.
В связи с этим, в городе сразу поползли слухи о том, что Чернов попросту пытается прикрыть своих дружков. И что он делал это уже долгое время и, возможно не бескорыстно. Или скорее всего небескорыстно.
Пока длилась сутяга по поводу взаимных претензий, предприятие умудрилось задолжать государству миллиарды рублей. А Чернов в это время прикрывал олигарха, пытаясь отвести от него претензии, ссылаясь на обеспечение социальной стабильности в городе и области.
Как полагают оперативники , Чернов делал это не только по доброте душевной и из-за хорошего отношения к семейству Крушинских, но и за перспективу безбедного существования после смены власти в регионе (в империи Крушинских ему, по некоторым данным, было обещано теплое место).
Но когда за дело берется такая контора, как , дело всегда начинает пахнуть жаренным. Похоже, этот запах ощутил и Владимир Чернов. И сделал опережающий, (как он посчитал) ход. Заявление о досрочной отставке.
Но, похоже, промазал. Видно, забыл про своеобразие текучего момента. И что до марта высокие чиновники никаких резких движений кадрового толка делать, скорее всего, не станут. Если движения эти не сделают силовики.
Кадровая чехарда.
В последнее время что-то неладное творится в доме кемеровского губернатора Амана Тулеева. С его ближайшим окружением происходит один скандал за другим. Началось все с предшественника Чернова, теперь уже бывшего первого заместителя Максима Макина.
Он был обвинен в неприкрытом лоббировании свое компании «Теплоэерго». Фирма получала все самые выгодные областные подряды. Этим всерьез заинтересовались аудиторы кемеровской Счетной палаты.
История просочилась в СМИ и Интернет, и Максим Александрович просто был вынужден уйти со своего поста. Дальше грянул скандал, связанный с рейдерским захватом угольного разреза «Инской».
Его насильственным способом пытались отобрать в пользу другого человека у бизнесмена Антона Цыганкова. Причем, правоохранители выяснили, что к этому были напрямую причастны теперь уже бывшие заместители губернатора Алексей Иванов и Александр Данильченко.
В результате оба были помещены под арест. Пока домашний. Дальше грянул скандал с заместителем кемеровского губернатора Екатериной Кутылкиной. В ее кабинете были проведены обыски. Силовики заподозрили чиновницу, которая курировала кузбасское предпринимательство в протекции вполне определенным фирмам.
Из-за этого был вынужден уйти со своего поста и супруг Кутылкиной, генерал полиции . Сразу четыре скандальных ухода за календарный год – это российский рекорд.
А если сейчас и Владимир Чернов…
Потерянный нюх?
Что самое удивительное: после всех скандалов губернатор Аман Тулеев пытался обелить своих чиновников. Мол, те стали жертвой навета клеветников. Но не многовато жертв? В кулуарах кузбасской власти поговаривают, что Аман Тулеев окончательно потерял политический нюх, которым обладал в совершенстве.
Аман Тулеев.
Одна кадровая ошибка следует за другой. Поговаривают, что дает о себе знать возраст. Тулееву уже восьмой десяток. Он давно и тяжело болен, передвигается исключительно в инвалидной коляске.Может, и вправду пора на покой. Его Аман Гумирович вполне заслужил.
Губернатор Кемеровской области попал в список, изъятый в квартире арестованного экс-главы кузбасского СУ СКР
В рамках громкого дела бывшего руководителя управления СКР по Кемеровской области генерала Сергея Калинкина, обвиняемого в вымогательстве контрольного пакета акций угольного разреза «Инской», следователи намерены допросить главу Кузбасса Амана Тулеева. Правоохранители располагают списком с указанием имен и размером денежных сумм, переданных гражданской супруге генерала в первые дни после его ареста. Среди них упоминается и губернатор. Защита заявляет, что деньги предназначались «на поддержку семьи» господина Калинкина.
О планах следователей допросить главу Кемеровской области Амана Тулеева стало известно на заседании суда, где рассматривался вопрос об очередном продлении срока ареста бывшего начальника кузбасского управления СКР Сергея Калинкина. Последний был задержан в середине ноября 2016 года по обвинению в вымогательстве 51% акций угольного разреза «Инской» стоимостью около 1 млрд руб. и помещен в СИЗО. Остальные семеро обвиняемых, среди которых бывшие кузбасские вице-губернаторы Александр Данильченко и Алексей Иванов, а также угольный магнат Александр Щукин, находятся под домашним арестом. Дело расследуется пятым управлением СКР с дислокацией в Новосибирске.
Сергей Калинкин
Необходимость продления срока ареста генерала Калинкина участник следственной группы Максим Переберин мотивировал тем, что требуется выполнить большой объем работы, в том числе допросить в качестве свидетеля губернатора Амана Тулеева. Напомним, сразу после задержания своих заместителей Александра Данильченко и Алексея Иванова глава области выступил с заявлением, в котором назвал выдвинутые против своих подчиненных обвинения абсурдными.
По каким обстоятельствам дела будет допрошен глава области, следователь в суде не уточнил. Не исключено, что к главе области возникли вопросы в связи с проверкой по факту обнаружения в квартире бывшего начальника управления СКР Калинкина некоего списка. Улика, как прозвучало в суде, была изъята в ходе дополнительного обыска. На странице ежедневника помещен список с указанием имен и размеров денежных сумм, якобы переданных гражданской супруге господина Калинкина Надежде Гобрусевой в первые дни после задержания генерала. В списке упоминаются кузбасские предприниматели, подчиненные Сергея Калинкина, а также губернатор. «300 тыс. принес Зимин 14 ноября; 100 тыс. дал Ванчин на адвоката; 180 тыс. сняла с зарплатной карты 16 ноября; 50 тыс. дал губернатор 16 ноября; 110 тыс. дал Олег Евгеньевич 17 ноября»,- огласили в суде документ, находящийся в 1-м томе на листе дела №217.
Александр Данильченко
Защитник господина Калинкина Маргарита Шандрова пояснила “Ъ”, что деньги были переданы «на поддержание семьи» ее клиента (у Сергея Калинкина и Надежды Гобрусевой четырехлетний сын). «К фабуле дела это никакого отношения не имеет. Непонятно, для каких целей следствие представило этот список»,- возмущена адвокат.
Когда может состояться допрос главы Кузбасса, неясно. В начале июля, когда подошел к концу максимально возможный 45-дневный отпуск, Аман Тулеев так и не вышел на работу. По некоторым сведениям, он находится в Москве на лечении после операции на позвоночнике.
Среди множества документов следователь огласил обращение СКР в управление президента РФ по вопросам противодействия коррупции. Его руководителя Олега Плохого просят организовать проверку деклараций о доходах генерала Калинкина: «В ходе расследования дела установлен факт пользования Калинкиным недвижимым имуществом, сведения о котором в декларации за 2015 год отсутствуют». Адвокаты генерала на это заметили, что сам факт обращения еще не является бесспорным доказательством.
Александр Щукин
Подытоживая свое выступление, следователь просил продлить господину Калинкину срок ареста до 13 ноября 2017 года. Защита категорически возражала. Адвокат Алексей Поздняков заметил, что последние четыре месяца с его клиентом не было проведено ни одного следственного действия. Сам генерал, который отрицает вину в вымогательстве акций угольного разреза, просил следователя как можно скорее направить дело в суд для рассмотрения по существу. По словам господина Калинкина, в СИЗО он уже пересмотрел все телесериалы. Прокурор управления Генпрокуратуры в Сибирском федеральном округе Алексей Куликов поддержал ходатайство следствия о продлении срока ареста господину Калинкину, а Центральный райсуд Новосибирска удовлетворил.
Константин Воронов
