|
Утверждено Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30.06.99г. № 158 |
|
|
Согласовано |
|
|
Генеральный директор АОЗТ "Русьлифт" В.А. Тишин |
|
|
Директор института "МосжилНИИпроект", Академик П.И. Чутчиков |
|
|
Начальник отдела научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ института "МосжилНИИпроект" Г.К.Гончаров |
|
|
Заведующий группой А.Г.Пуриков |
Государственный комитет Российской Федерации
по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
Управление жилищно-коммунальной сферы
Московский научно-исследовательский и проектный институт
жилищного хозяйства МосжилНИИпроект
Акционерное общество закрытого типа "Русьлифт"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИФТОВ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Положение о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации" разработано институтом "МосжилНИИпроект" с участием АОЗТ "Русьлифт", ОАО "Союзлифтмонтаж", ЗАО РУС ОТИС, Ассоциации "Руслифтсервис".
Указанное Положение предназначено для владельцев лифтов и специализированных по лифтам организаций.
ВВЕДЕНИЕ
Одним из видов инженерного оборудования современных городских жилых, общественных и промышленных зданий является лифт.
Лифт, являясь транспортным средством, которым управляет непосредственно пользователь при подъеме и спуске с одного уровня на другой, требует повышенного внимания к вопросам его эксплуатации. Совершенно необходимо, чтобы работа лифтов была надежной и безопасной.
Для того чтобы выполнить эти основные условия, следует организовать технически правильное их обслуживание, неукоснительно осуществлять систему планово-предупредительных ремонтов лифтов, своевременно производить диагностическое обследование лифтов, отработавших нормативный срок службы, ремонт, реконструкцию, модернизацию или замену лифтов и диспетчерского оборудования.
В соответствии с "Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов" и Положением о системе ППР лифтов, техническое обслуживание и ремонт лифтов при их эксплуатации может по договорам выполняться специализированной по лифтам организацией (предприятием), имеющей в своем составе структурные подразделения по разработке необходимой технической документации, подготовке кадров, контролю качества работ и техники безопасности, аварийную службу, а также квалифицированный персонал и соответствующую материально-техническую базу.
В перечень видов деятельности специализированной по лифтам организации входит комплекс работ по техническому обслуживанию, ремонту, модернизации и реконструкции лифтов, выполняемых на основании соответствующих лицензий органов Госгортехнадзора России.
Техническое освидетельствование лифтов, электроизмерительные работы на них и обследование технического состояния лифтов, выработавших нормативный срок службы, производится предприятиями, имеющими на эти виды деятельности лицензию органов Госгортехнадзора России.
Настоящим Положением предусматривается порядок организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации, при котором в процессе эксплуатации реализуется, поддерживается и восстанавливается их качество.
Эксплуатация лифта включает в себя: использование его по назначению, хранение в период эксплуатации, техническое обслуживание и ремонт.
Положением определены требования к владельцу лифтов и диспетчерского оборудования, требования, предъявляемые к специализированному предприятию (организации), осуществляющему техническое обслуживание, ремонт, реконструкцию, модернизацию и замену лифтов по договорам с владельцами лифтов, а также порядок передачи лифтов специализированному предприятию для выполнения им указанных выше работ.
I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.1. Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 № 116-ФЗ определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, в число которых входят лифты и эскалаторы.
1.2. На лифты электрические и гидравлические грузоподъемностью 40 кг и выше распространяются "Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов" (ПУБЭЛ), утвержденные Госгортехнадзором России 11.02.92, являющиеся обязательными для министерств, ведомств, объединений, предприятий и организаций, должностных лиц и граждан.
Правила устанавливают нормы и требования к проектированию, конструкции, изготовлению, монтажу, реконструкции и эксплуатации лифтов и подъемников, направленные на обеспечение их безопасности.
1.3. Лифты как с электрическим приводом, так и с гидравлическим имеют электрическую часть с потребляемым напряжением до 1000 В.
Следовательно, электрооборудование и электроснабжение лифта должно отвечать требованиям "Правил устройства электроустановок".
При организации эксплуатации электрической части лифта необходимо руководствоваться "Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей", обязательных для всех потребителей электроэнергии независимо от ведомственной принадлежности, а также "Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей", распространяющихся на персонал, обслуживающий действующие электроустановки, производящий в них оперативные переключения, выполняющий и организующий ремонтные, монтажные, наладочные работы и испытания.
1.4. Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов установлено, что организация (предприятие), осуществляющая изготовление, монтаж, реконструкцию, модернизацию, замену, эксплуатацию лифтов, должна иметь специальное разрешение (лицензию) органа Госгортехнадзора России на выполнение этих работ.
Разрешение получают в порядке, установленном Госгортехнадзором России в "Методических указаниях по выдаче специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с обеспечением безопасности объектов котлонадзора и подъемных сооружений" - РД-10-49-94.
Специализированной по лифтам организации, имеющей разрешение (лицензию) на монтаж или техническое обслуживание и ремонт лифтов, не требуется получения разрешения органа Госгортехнадзора России на их реконструкцию, модернизацию или замену.
1.5. Разрешение на ввод лифта в эксплуатацию после ремонта, требующего проведения частичного технического освидетельствования, а также по окончании срока работы лифта, установленного при предыдущем освидетельствовании, должно быть выдано специалистом Инженерного центра или специалистом специализированной по лифтам организации, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт лифтов и имеющей лицензию на этот вид деятельности при отсутствии в регионе Инженерного центра.
Полному техническому освидетельствованию подвергается вновь установленный (замененный) или реконструированный лифт. В комиссии по приемке лифта, организованной владельцем лифта, принимает участие инспектор Госгортехнадзора, который на основании актов технической готовности и приемки лифта должен зарегистрировать вновь установленный (замененный) или перерегистрировать реконструированный лифт и сделать в паспорте лифта запись о разрешении на ввод его в эксплуатацию. Запись заверяется подписью и своим штампом. Прошнурованный и скрепленный пломбой паспорт должен быть передан владельцу на объекте установки лифта в тот же день, когда оформлен акт приемки.
1.6. Замена, реконструкция, модернизация лифтов в процессе эксплуатации осуществляется по проектам на замену (реконструкцию, модернизацию), разработанным организацией (предприятием), имеющей лицензию органов Госгортехнадзора России на их выполнение.
1.7. В соответствии с ПУБЭЛ (раздел 10) приемка и ввод в эксплуатацию вновь установленного (замененного) или реконструированного лифта производится в следующем порядке:
а) организация, смонтировавшая лифт или выполнившая его реконструкцию, совместно с генподрядной строительной организацией должна провести осмотр, проверку, статические и динамические испытания лифта. При положительных результатах осмотра, проверки и испытаний указанные организации должны составить акт технической готовности лифта и передать его владельцу (Заказчику) лифта;
б) вместе с указанным актом монтажной организацией должны быть переданы владельцу лифта: протокол осмотра и проверки элементов заземления (зануления) оборудования; протокол проверки сопротивления изоляции силового электрооборудования, цепей управления и сигнализации, силовой и осветительной электропроводки;
в) на вновь установленный или реконструированный лифт генподрядная строительная организация должна передать владельцу (Заказчику) лифта акт на скрытые работы и протокол измерения полного сопротивления петли фаза-нуль (в сетях с глухозаземленной нейтралью).
В случае, когда строительная организация не принимает участие в реконструкции или замене лифта, указанные документы должны передать владельцу (Заказчику) лифта организация, выполнившая реконструкцию или замену.
Владелец (Заказчик) при наличии вышеуказанной документации должен организовать комиссию в составе, определенном ПУБЭЛ, предъявить надлежащие документы и приказы. Комиссия по приемке лифта проводит осмотр и проверку, составляет акт приемки лифта и вместе с актом технической готовности вкладывает его в паспорт лифта.
Участвующий в комиссии по приемке лифта инспектор органа Госгортехнадзора России регистрирует вводимый в эксплуатацию лифт и дает разрешение на ввод его в эксплуатацию.
1.8. Основные требования по организации и проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов с целью обеспечения их исправности и работоспособности при использовании по назначению изложены в "Положении о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов", утвержденном Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 17 августа 1998 г. № 53.
1.9. Необходимость оборудования лифтов диспетчерским контролем определяется владельцем лифтов, если техническое обслуживание и ремонт осуществляется его персоналом. Если техническое обслуживание и ремонт лифтов осуществляется по договору с владельцем лифтов специализированной по лифтам организацией (предприятием), то необходимость диспетчерского контроля определяется этой организацией.
1.10. Эксплуатацию лифтов, в соответствии с ПУБЭЛ, организует и полностью осуществляет владелец лифтов своими силами или техническое обслуживание и ремонт лифтов, при их эксплуатации, по договорам передает специализированным организациям (предприятиям) по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, имеющим лицензии органов Госгортехнадзора России на данный вид деятельности.
1.11. Стоимость выполняемых специализированной организацией объемов работ по договору с владельцем лифтов по техническому обслуживанию, ремонту, модернизации, реконструкции и замене лифтов определяется на условиях рыночных отношений.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ВЛАДЕЛЬЦУ ЛИФТОВ И ДИСПЕТЧЕРСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИФТОВ
2.1. Владельцем лифта является предприятие (организация), в собственности которого находится лифт или в собственность которого он будет передан к моменту ввода его в эксплуатацию, или в хозяйственном ведении которого находится или будет находиться лифт.
Владелец лифта должен обеспечить его содержание в исправном состоянии и безопасное использование по назначению путем организации надлежащего технического обслуживания и своевременного качественного ремонта.
2.2. При производстве технического обслуживания и ремонта лифтов своими силами владелец лифтов должен назначить лицо, ответственное за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, а также лицо, ответственное за организацию эксплуатации лифтов.
Допускается обязанности лица, ответственного за организацию эксплуатации лифтов, возлагать на лицо, ответственное за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов.
Ответственность за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов и за организацию их эксплуатации должна быть возложена приказом по организации на лиц (лицо), в штате которой они (оно) числятся.
Эти лица должны обладать соответствующей квалификацией и пройти аттестацию.
Этим лицам руководство предприятия (организации), в штате которого они числятся, должно выдать должностную инструкцию, регламентирующую их права и обязанности, а также приказом закрепить за ними определенные лифты и электромехаников по лифтам.
Должность, фамилия, имя, отчество и подписи лиц, ответственных за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов и за его исправное состояние, а также дата и номер приказа (распоряжения) о назначении и закреплении за ними лифтов должны быть занесены в паспорт лифта.
На время отпуска, командировки или болезни лица, ответственного за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта, или электромеханика по лифтам, ответственного за его исправное состояние, их обязанности должны быть возложены приказом (распоряжением) на другое лицо, аттестованное в соответствии с п.п. 12.7 и 12.9 ПУБЭЛ.
2.3. Владелец лифтов должен организовать:
. обучение электромехаников, лифтеров, операторов (диспетчеров) по соответствующим программам и аттестовать в учебном заведении или в организации, имеющей разрешение органов Госгортехнадзора России на проведение обучения и аттестации. Аттестация должна проводиться квалификационной комиссией учебного заведения (организации), где проводилось обучение. Лицам, прошедшим аттестацию, должно быть выдано соответствующее удостоверение, а владельцу лифтов - копия протокола.
Наличие электромехаников у владельца лифтов требуется при техническом обслуживании и ремонте лифтов своими силами, при этом периодическая проверка знаний электромехаников проводится не реже одного раза в 12 месяцев.
Дополнительная или внеочередная проверка знаний проводится:
а) при переходе из одного предприятия (организации) на другое;
б) по требованию инспектора органа Госгортехнадзора России или лица, ответственного за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта;
в) при переводе электромеханика, оператора или лифтера на обслуживание лифтов и пультов другой конструкции (с лифта электрического на гидравлический, с лифта, имеющего нерегулируемый электропривод на лифт с регулируемым электроприводом и т.д.).
Повторная, дополнительная и внеочередная проверки знаний проводятся назначенной приказом квалификационной комиссией организации, в штате которой числятся проверяемые лица, в объеме требований их производственных инструкций по билетам, согласованным с органом Госгортехнадзора России.
В работе комиссии должны принимать участие лица, ответственные за организацию эксплуатации лифтов и техническое обслуживание и ремонт лифтов.
Члены квалификационной комиссии должны быть аттестованы в органе Госгортехнадзора России или в специализированной организации - Инженерном центре, имеющем на это лицензию.
Допускается повторную, дополнительную и внеочередную проверку знаний проводить комиссией учебного заведения, имеющего лицензию органа Госгортехнадзора России.
2.4. Владелец лифтов должен обеспечить производственными инструкциями персонал, осуществляющий эксплуатацию лифтов и диспетчерского оборудования.
2.5. При передаче лифта новому владельцу прежний владелец должен передать паспорт лифта.
Новый владелец обязан внести в паспорт все необходимые изменения, связанные с передачей лифта, а в тех случаях, когда лифт зарегистрирован в органе Госгортехнадзора России, должен также уведомить этот орган о принятии лифта и направить ему документы, подтверждающие наличие аттестованного персонала и договора со специализированной организацией на проведение технического обслуживания и ремонта лифта.
2.6. Владельцем лифта должно быть обеспечено выполнение (ответственными лицами) требований Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов, а производственным персоналом - соблюдение производственных инструкций и инструкций по охране труда.
2.7. Владелец лифтов как при техническом обслуживании и ремонте лифтов своими силами, так и по договору силами специализированной организации (предприятия) обязан:
2.7.1. Обеспечивать поддержание температуры не ниже +1 град. C в машинном, блочном помещениях и в шахте лифта в любое время года.
2.7.2. Не допускать хранения в машинном и блочном помещениях каких-либо предметов, не относящихся к эксплуатации лифта.
2.7.3. Обеспечить возможность быстрого и легкого доступа к дверям машинного помещения по чердаку или другому месту путем создания переходов, лестниц, освещенности подходов и т.д.
2.7.4. Содержать двери машинных и блочных помещений лифтов постоянно надежно запертыми, а ключи от них хранить у дежурных диспетчеров (операторов) таким образом, чтобы их можно было получить в любое время.
2.7.5. В случае появления влаги в машинном или блочном помещениях, приямке или шахте лифта принимать немедленно меры по остановке лифта, удалению влаги и устранению причин, вызывающих эти явления.
2.7.6. Обеспечивать электроэнергией электрооборудование лифтов и содержать в исправном состоянии электропроводку и предохранительные устройства до главного рубильника в машинном помещении лифта. Проводить замер полного сопротивления петли "фаза-ноль" и (или) определение сопротивления заземляющего устройства (при необходимости).
2.7.7. Обеспечивать наличие в машинном помещении лифта защитных средств, предохраняющих от поражения электрическим током (диэлектрические коврики перед ВУ и станцией управления).
2.7.8. Обеспечить хорошую освещенность этажных площадок перед каждой дверью шахты лифта в любое время суток на всех этажах, подходов к машинному и машинного помещения.
2.7.9. Производить все общестроительные и сантехнические работы, связанные с заменой или ремонтом лифтов. Производство строительных и отделочных работ внутри шахты лифта и в машинном помещении возможно только с ведома лица, ответственного за организацию работ и в присутствии лица, ответственного за техническое состояние лифта, особое внимание обращать на сварочные работы. При их производстве обеспечить противопожарную безопасность.
2.7.10. Не допускать посторонних лиц, не связанных с эксплуатацией лифта, в машинное, блочное помещения или в шахту лифта. При необходимости такого посещения, оно должно производиться только с ведома лица, ответственного за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов.
2.7.11. Хранить паспорта лифтов, вносить в них изменения согласно ПУБЭЛ или передать их по акту специализированной организации, производящей по договору техническое обслуживание и ремонт лифтов и диспетчерского оборудования.
2.7.12. Обеспечить сохранность всего оборудования лифта.
2.7.13. Обеспечить проведение массово-разъяснительной работы, распространение информационного материала по правилам пользования лифтов, бережного к нему отношения, привлекая в необходимых случаях к ответственности лиц, умышленно выводящих лифт из строя.
2.7.14. Вывесить на первом посадочном этаже или в кабине лифта правила пользования лифтом, а также номера телефонов, по которым следует звонить в случаях обнаружения неисправности лифта.
2.7.15. Контролировать проведение осмотров лифта лифтерами и записей о проведенной работе в журнале "Приема-сдачи смен".
2.7.16. Контролировать проведение технического обслуживания и ремонта лифтов работниками специализированных предприятий.
Оформить подготовленный специализированным предприятием договор на проведение капитальных ремонтов лифтов.
2.7.17. При возникновении аварий немедленно уведомить предприятие, осуществляющее техническое обслуживание и ремонт данного лифта, а при несчастном случае, связанном с эксплуатацией лифта, кроме того, уведомить органы милиции и Госгортехнадзора России и, при возможности, сохранить обстановку аварии или несчастного случая до прибытия представителей указанных служб.
2.7.18. Представлять для проведения испытания лифта тарированный груз, обеспечивая его загрузку, если не предусмотрен другой метод испытаний.
2.7.19. Обеспечить порядок учета, хранения и выдачи ключей от помещений и шкафов, в которых размещено оборудование лифта и ведение журнала выдачи ключей.
2.7.20. Производить уборку кабины лифтов и очистку снаружи железосетчатого ограждения лифтовых шахт.
2.7.21. Обеспечить учет сбоев в работе лифтов, а также всех работ, проводимых на лифтах персоналом подрядного предприятия, осуществляющего по договору техническое обслуживание и ремонт лифтов.
2.7.22. Представитель владельца лифтов должен принимать участие:
. при проведении диагностики лифта;
. при расследовании аварий, пожаров, вандальных действий на лифтах;
. при вводе лифта в эксплуатацию.
Присутствовать при проверке инспектором органа Госгортехнадзора России порядка эксплуатации лифтов.
2.8. Владелец лифтов должен вести учет выданных предписаний инспекторами органа Госгортехнадзора России. Своевременно устранять замечания, указанные в актах-предписаниях в адрес владельца и в письменном виде уведомлять орган, выдавший предписание, об устранении замечаний.
Владелец лифтов обязан выполнять указания органов Госгортехнадзора России по внедрению на лифтах новых технических решений, мировых стандартов безопасности и европейских норм, направленных на повышение безопасности их эксплуатации.
2.9. Для приемки вновь установленного (замененного) лифта владелец лифта организует комиссию в составе:
. представитель администрации владельца лифта - председатель;
. представитель заказчика;
. представитель организации, смонтировавшей лифт;
. лицо, ответственное за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов;
. представитель строительной организации, выполнивший строительную часть лифта;
. инспектор Госгортехнадзора России.
2.10. При передаче лифтов на техническое обслуживание и ремонт специализированному предприятию владелец лифтов обязан:
а) представить этому предприятию отапливаемое помещение для мастерских, площадью не менее 20 кв. м, а также кладовые для запасных частей и материалов из расчета одна мастерская с кладовой на 20 - 30 лифтов. Мастерская должна быть обеспечена электроэнергией и водой;
б) обеспечить диспетчерские пункты городским телефоном.
2.11. Владелец лифтов должен обеспечить безопасную работу лифтов в домах-новостройках в период заселения.
При приемке домов-новостроек без выполнения отделочных работ и использовании пассажирских лифтов для перевозки строительных материалов и мусора владелец должен принять меры к сохранности лифтового оборудования.
Декоративная отделка купе, пол, потолок, двери шахты и кабины лифта должны быть защищены от повреждений. В процессе использования лифта не допускается его перегрузка.
В случае повреждения лифта и диспетчерского оборудования из-за нарушения Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПУБЭЛ) на лифте должен быть выполнен ремонт с ревизией и заменой выведенного из строя оборудования. Работы выполняет Специализированное предприятие по отдельному договору. По завершении ремонта лифта в его паспорте производится соответствующая запись.
III. ТРЕБОВАНИЯ К СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ ЛИФТОВ
3.1. Основной задачей специализированного предприятия (организации) по техническому обслуживанию и ремонту лифтов является своевременное и качественное производство работ по техническому обслуживанию, ремонту, замене, модернизации и реконструкции лифтов, обеспечивающих их надежную и безопасную работу.
3.2. Работы по техническому обслуживанию, ремонту, замене, модернизации и реконструкции лифтов специализированное предприятие выполняет по договорам с владельцами лифтов.
3.3. В целях обеспечения содержания лифтов в исправном состоянии специализированное предприятие должно:
. назначить лиц, ответственных за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, закрепить за ними определенные лифты;
. назначить электромехаников по техническому обслуживанию и ремонту лифтов и возложить ответственность за исправное состояние на электромехаников, за которыми закреплены конкретные лифты;
. осуществлять выполнение графиков планово-предупредительных ремонтов лифтов;
. организовать аттестацию лиц, ответственных за организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов;
. обеспечить обучение и периодическую проверку знаний электромехаников;
. обеспечить ответственных лиц Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПУБЭЛ) и инструкциями по технике безопасности, а электромехаников - производственными инструкциями и инструкциями по технике безопасности при производстве работ;
. обеспечить выполнение ответственными лицами требований ПУБЭЛ, а электромеханиками - производственных инструкций.
3.4. Общие требования к структуре специализированного предприятия
3.4.1. Специализированное предприятие должно иметь структуру, обеспечивающую выполнение возложенных на него задач с необходимым качеством.
Обязанности по организации работ, контроля качества, обеспечению охраны труда и т.д. должны быть распределены между специалистами предприятия и определены его руководителем и должностными инструкциями.
Руководители, специалисты и рабочие должны обладать соответствующей квалификацией и пройти проверку знаний правил, норм и инструкций по безопасности в установленном порядке.
3.4.2. Основными задачами подразделений, непосредственно осуществляющих техническое обслуживание и ремонт лифтов, являются:
. обеспечение бесперебойной и безопасной работы лифтов путем всего комплекса организации и производства работ по техническому обслуживанию, ремонту и модернизации лифтов.
Примечание. Специализированное предприятие может для производства работ по замене и модернизации, техническому обслуживанию и ремонту лифтов привлекать, на договорной основе, субподрядные организации, специализирующиеся на данном виде деятельности. При этом, ответственность перед заказчиком за сроки, объем и качество работ, а также гарантийные обязательства несет специализированное предприятие.
3.4.3. Специализированное предприятие в своей деятельности руководствуется Уставом (Положением) предприятия и действующим законодательством.
3.4.4. В целях рациональной организации производства работ специализированное предприятие вправе объединять и перераспределять функции подразделений и служб. При этом должно быть обеспечено выполнение всех задач, указанных в настоящем Положении.
3.5. Требования к организации и производству работ
3.5.1. Требования к организации работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов
3.5.1.1. Организация работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов в специализированном предприятии должна отвечать требованиям ПУБЭЛ, и в соответствии с основными принципами, изложенными в "Положении о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов", согласованном Госгортехнадзором России от 08.07.98 № 02-35/745 и утвержденном Приказом Министра Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 17 августа 1998 г. № 53.
3.5.1.2. Специализированное предприятие должно разработать и ввести в действие регламентирующий документ по организации работ при техническом обслуживании и ремонте лифтов, который предусматривает:
. организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов на прорабском участке, в том числе бригадную (звеньевую) организацию работ;
. организацию пуска остановившихся лифтов и освобождения пассажиров;
. организацию аварийно-восстановительных работ на лифтах;
. организацию подготовки и проведения технического освидетельствования лифтов;
. организацию других работ, связанных с обеспечением безопасных условий работы лифтов.
3.5.1.3. Специализированное предприятие (его подразделения) должно планировать производство работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, а также по подготовке их к техническому освидетельствованию и непосредственное освидетельствование с учетом соблюдения сроков, предусмотренных регламентирующими документами.
Плановые задания по техническому обслуживанию и ремонту лифтов или графики производства работ (месячные, квартальные и др.) должны направляться соответствующему представителю Владельца.
3.5.2. Требования к организации работ при капитальном ремонте лифтов
3.5.2.1. Основой для организации работ по капитальному ремонту лифтов является "Положение о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов".
3.5.2.2. Специализированное предприятие должно разработать документ по организации проведения капитальных ремонтов, который должен предусматривать организацию:
. дефектовки лифтов;
. планирования работ;
. составления смет;
. заказа необходимого оборудования, запасных частей и материалов, а также их доставки на объект;
. производства работ по капитальному ремонту с учетом соблюдения требований по охране труда и технике безопасности;
. ввода лифта в эксплуатацию.
Кроме того, специализированное предприятие обязано подготовить договор на проведение капитальных ремонтов лифтов, в котором должны быть предусмотрены обязанности, права, ответственность сторон и условия финансирования выполнения данных работ.
3.5.3. Аварийно-техническое обслуживание лифтов
3.5.3.1. Аварийно-техническое обслуживание лифтов специализированным предприятием должно предусматриваться в договоре с владельцем лифтов, при этом время по освобождению пассажиров из остановившейся между этажами кабины лифта, а также пуск остановившегося лифта не должно превышать 30 минут.
3.5.3.2. Методы аварийно-технического обслуживания определяются специализированными предприятиями.
3.5.3.2. Аварийная служба предприятия должна иметь регламентирующий документ (Положение и т.п.) по организации ее работы.
3.5.4. О взаимоотношениях специализированного предприятия с владельцем лифтов и другими организациями.
3.5.4.1. Специализированное предприятие при техническом обслуживании и ремонте лифтов обязано строить свои взаимоотношения с владельцем лифтов и другими организациями в строгом соответствии с требованиями ПУБЭЛ, регламентирующим обязанности, права и ответственность сторон, а также уважительным отношением к соблюдению условий, предусмотренных договором между предприятием и владельцем лифтов и другими организациями.
3.5.4.2. Финансовые взаимоотношения сторон должны базироваться на прейскурантных ценах.
3.5.5. Требования к организации технического обслуживания диспетчерских систем
3.5.5.1. Диспетчерские системы предназначены для контроля за работой инженерного оборудования жилого дома, в том числе и лифтов.
3.5.5.2. Организация работ по техническому обслуживанию диспетчерских систем специализированными предприятиями должна базироваться на требованиях ПУБЭЛ по диспетчеризации лифтов и нормативно-технических документов по лифтовой диспетчерской сигнализации и связи.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ЛИФТОВ
В целях определения порядка выполнения работ по техническому обслуживанию пассажирских лифтов и в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 29 сентября 2009 года N 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве":
1. Утвердить одобренный на Научно-техническом Совете Департамента Регламент технического обслуживания пассажирских лифтов (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента Талалаеву И.Г.
Руководитель Департамента
А.В. Цыбин
Приложение
к распоряжению
ДЖКХиБ города Москвы
РЕГЛАМЕНТ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ЛИФТОВ
1. Общие положения
1.1. Регламент технического обслуживания пассажирских лифтов (далее по тексту - Регламент) предусматривает единые требования к планированию и организации работ по техническому обслуживанию, электроизмерительным работам, периодическому техническому освидетельствованию и круглосуточному аварийно-техническому обслуживанию лифтов в целях обеспечения их содержания в исправном состоянии, обеспечивающем безопасность при использовании лифтов по назначению и их техническом обслуживании.
1.2. Настоящий Регламент распространяется на пассажирские лифты с автоматическим приводом дверей, а также на пассажирские лифты с автоматическим приводом дверей и частотно-регулируемым главным приводом, грузоподъемностью до 1000 кг включительно, со скоростью движения кабины до 1,6 м/с включительно.
1.3. Настоящий Регламент обязателен для владельцев лифтов и организаций, управляющих жилищным фондом (далее по тексту - Заказчик), специализированных по лифтам организаций, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт лифтов, испытательных лабораторий (центров), осуществляющих техническое освидетельствование лифтов.
1.4. Настоящий Регламент распространяется на пассажирские лифты, установленные в зданиях и сооружениях г. Москвы.
1.5. При разработке настоящего Регламента учтены технические требования изготовителей оборудования, предложения специализированных по лифтам организаций, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт лифтов, и других заинтересованных организаций.
1.6. Регламент разработан на основании действующих законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и г. Москвы, стандартов и нормативно-технических документов, технических требований организаций - изготовителей лифтового оборудования, результатов анализа организационно-технических условий выполнения регламентных работ.
2. Состав регламента
В Регламенте указаны:
Границы ответственности по содержанию при эксплуатации лифтов;
Организация работ по техническому обслуживанию лифтов;
Конструктивные элементы лифтов, подлежащие техническому обслуживанию;
Состав и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию лифтов;
Состав и периодичность выполнения электроизмерительных работ на лифтах;
Состав работ при проведении периодического технического освидетельствования лифтов;
Состав работ при выполнении аварийно-технического обслуживания лифтов;
Нормы выдачи средств защиты при техническом обслуживании лифтов;
Нормы комплектации инструментом, оснасткой и приспособлениями, применяемыми при техническом обслуживании лифтов;
Нормативная потребность в материалах и запасных частях на техническое обслуживание 1 лифта в год и на аварийно-техническое обслуживание 1000 лифтов в год;
Оснащенность аварийной службы специализированной по лифтам организации.
3. Категории лифтов
3.2. В Регламенте указан состав, периодичность и порядок технического обслуживания следующих лифтов:
Лифты пассажирские с автоматическим приводом дверей кабины;
Лифты пассажирские с автоматическим приводом дверей кабины и частотно-регулируемым приводом.
4. Границы ответственности при эксплуатации лифтов
4.1. Границы ответственности по содержанию лифтов определяются договором на техническое обслуживание лифтов между Заказчиком и специализированной по лифтам организацией.
4.2. Специализированная по лифтам организация несет ответственность за обеспечение безопасной и бесперебойной работы лифтов.
4.3. Заказчик несет ответственность за обеспечение:
Электропитания по постоянной схеме;
Круглосуточного доступа к лифту;
Сохранность оборудования лифта;
Организацию безопасной эксплуатации лифтов.
4.4. Функции по организации эксплуатации лифтов частично могут быть переданы на договорной основе специализированной по лифтам организации, осуществляющей техническое обслуживание этих лифтов, и указываются в договоре на техническое обслуживание лифтов.
5. Организация технического обслуживания лифтов
Система технического обслуживания лифтов состоит из:
Технического обслуживания лифтов;
Выполнения электроизмерительных работ;
Периодического технического освидетельствования;
Аварийно-технического обслуживания.
Техническое обслуживание лифтов состоит из:
Ежемесячного технического обслуживания, проводимого один раз в месяц;
Ежеквартального технического обслуживания, проводимого один раз в три месяца;
Полугодового технического обслуживания, проводимого один раз в шесть месяцев;
Годового технического обслуживания, проводимого один раз в двенадцать месяцев;
Электроизмерительных работ;
Периодического технического освидетельствования, проводимого один раз в двенадцать месяцев.
При этом:
При проведении ежеквартального технического обслуживания выполняются также работы, входящие в состав ежемесячного технического обслуживания;
При проведении полугодового технического обслуживания выполняются также работы, входящие в состав ежеквартального технического обслуживания;
При проведении годового технического обслуживания выполняются также работы, входящие в состав полугодового технического обслуживания;
Электроизмерительные работы на лифтах проводятся не реже 1 раза в 12 месяцев аккредитованной в установленном порядке электроизмерительной (испытательной) лабораторией;
Работы по периодическому техническому освидетельствованию лифтов проводятся соответствующей испытательной лабораторией (центром) совместно со специализированной по лифтам организацией, осуществляющей техническое обслуживание этих лифтов. При этом объем работ, выполняемых испытательной лабораторией (центром), составляет 41% от общего объема работ по периодическому техническому освидетельствованию, а объем выполнения работ специализированной по лифтам организацией, осуществляющей техническое обслуживание этих лифтов, составляет 59%.
Аварийно-техническое обслуживание лифтов предусматривает круглосуточное, в том числе в выходные и праздничные дни, выполнение работ, связанных с освобождением пассажиров из кабин остановившихся лифтов, и выполнение работ по поиску, устранению неисправностей и пуску остановившихся лифтов. Время освобождения пассажиров должно быть не более 30 + 10 минут, а устранение неисправности должно составлять не более суток, если устранение неисправности не связано с выполнением работ капитального характера.
Для обеспечения оперативного выполнения работ, подвозки материала и оборудования аварийная служба должна быть укомплектована автотранспортом из расчета 1 автомобиль на 800 лифтов.
6. Конструктивные элементы лифтов, подлежащие техническому обслуживанию
1. Низковольтное комплектное устройство (Н.К.У.) - панель управления.
2. Ограничитель скорости (О.С.).
3. Механизм открывания дверей.
4. Двери кабины.
5. Подвижный пол кабины. Низ кабины. Фартук.
6. Купе кабины.
7. Двери шахты.
8. Канат О.С.
9. Натяжное устройство.
10. Оборудование приямка. Выключатель приямка (В.П.).
11. Буферное устройство кабины и противовеса.
12. Противовес и элементы подвески противовеса.
15. Электроаппараты и электроразводка по шахте.
16. Башмаки кабины, вкладыши и смазывающее устройство.
17. Отводка кабины.
18. Разводка электрических сетей на кабине.
19. Ловители и механизм включения ловителей.
20. Каркас кабины и балансирная подвеска.
21. Подъемные (тяговые) канаты.
22. Редуктор и рама лебедки. Электродвигатель главного привода. Тормозное устройство. Канатоведущий шкив и отводные блоки лебедки.
На схеме размещения элементов лифта не показаны:
23. Вводное устройство (В.У.).
24. Трансформаторы.
25. Концевой выключатель.
26. Освещение машинного помещения.
27. Освещение кабины.
28. Выключатель С.П.К.
29. Выключатель Д.У.С.К.
30. Приказной пост.
31. Освещение шахты.
32. Ограждение шахты.
33. Компенсирующие цепи.
34. Этажные переключатели.
35. Датчики и шунты.
36. Оборудование верхней балки дверей шахты.
37. Вызывные посты.
38. Указатели местонахождения кабины.
39. Верхняя балка, башмаки, вкладыши и смазывающие устройства противовеса.
40. Блок сигнализации (Б.С.).
41. Устройство контроля дверей шахты (Устройство безопасности).
42. Устройство защиты электродвигателя (У.З.Д.Л.).
43. Устройство температурной защиты электродвигателя.
44. Устройство температурной защиты электродвигателя.
45. Смазка узлов и деталей лифта:
Редуктор главного привода;
Редуктор привода дверей;
Электродвигатель;
Буфер гидравлический;
Направляющие кабины и противовеса;
Ограничитель скорости;
Двери шахты;
Противовес;
Натяжное устройство О.С.;
Привод Д.К.
46. Санитарное состояние машинного (блочного) помещения, крыши кабины, приямка и шахты.
47. Автоматический контроль состояния контактов Д.К. и Д.Ш.
48. Точность остановок кабины на этажах.
49. Исправность замков дверей шахты.
50. Состояние ограждения кабины и шахты.
51. Наличие предупредительных плакатов, указательных надписей и правил пользования лифтом.
30 августа 2017 года вступили в силу новые правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов вне метрополитенов (далее - Правила), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 июня 2017г. № 743.На подходе - изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ), которые введут административные наказания (штрафы и т.д.) за нарушение обязательных требований в сфере лифтового хозяйства.
В рамках данной статьи мы рассмотрим только те положения новых Правил, которые касаются эксплуатации лифтового оборудования.
Обратите внимание : требования Правил не распространяются:
- на лифты, предназначенные для использования и используемые в шахтах горной и угольной промышленности, на судах и иных плавучих средствах, платформах для разведки и бурения на море, самолетах и летательных аппаратах;
- на лифты с зубчато-реечным или винтовым механизмом подъема и лифты специального назначения для военных целей;
- на грузовые лифты, которые предназначены только для подъема-спуска грузов и конструктивные особенности, размеры кабины и дверей шахты которых не допускают свободного доступа в них человека (с учетом комментариев Ростехнадзора);
- на объекты, используемые для личных, семейных и домашних нужд.
Ввод лифтов в эксплуатацию
Новые Правила предъявляют требования к вводу в эксплуатацию лифтов:- в составе объектов капитального строительства;
- после монтажа в связи с заменой или модернизации.
В данном случае речь идет о сдаче в эксплуатацию новых лифтов в составе жилых или нежилых объектов капитального строительства.
Процедура осуществляется, когда получено разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. После этого, согласно п. 10 новых Правил, владелец лифта в течение 10 дней направляет в Ростехнадзор уведомление о вводе объекта в эксплуатацию (форму можно скачать на сайте ФСЭТАН) для постановки его на учет в соответствующем реестре.
В свою очередь Ростехнадзор (п. 11 Правил) в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления направляет владельцу лифта информацию (письмо) о постановке объекта на учет (как в случае с кранами и сосудами под давлением).
Ввод в эксплуатацию лифтов после замены и модернизации
В данном случае процедура выглядит сложнее. Перед вводом в эксплуатацию замененных или модернизированных лифтов на объект выезжает Ростехнадзор, который и примет решение о возможности его дальнейшего использования по назначению.
По новым Правилам алгоритм действий следующий:
Шаг 1. Владелец лифта направляет в Ростехнадзор уведомление о вводе объекта в эксплуатацию, в котором указываются:
- реквизиты декларации о соответствии требованиям ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов»;
- реквизиты полиса на обязательное страхование лифтов по ФЗ № 225 от 27.07.2010.
Шаг 2. В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представитель Ростехнадзора выезжает на объект для проведения контрольного осмотра (п. 7 Правил), по результатам которого оформляется акт в 2 экземплярах (один экземпляр получает владелец объекта).
Контрольный осмотр, без которого лифт нельзя ввести в эксплуатацию, будет проводиться только в том случае, если:
- поданное уведомления о вводе объекта в эксплуатацию содержит все необходимые сведения и не содержит нарушений;
- владелец лифта смог представить Ростехнадзору сопроводительную документацию объекта, декларацию соответствия ТР ТС 011/2011, договор со специализированной организацией и страховой полис.
Шаг 4 . В течение 5 рабочих дней после успешного проведения контрольного осмотра оформляется Акт ввода лифта в эксплуатацию в 2 экземплярах, один из которых передается владельцу объекта.
Шаг 5 . Лифт ставится на учет в соответствующем реестре Ростехнадзора на основании акта ввода в эксплуатацию (в течение 5 рабочих дней владелец объекта получает письмо с учетным номером).
Обратите внимание!
1. Сведения о вводе лифта в эксплуатацию и постановке его на учет владелец должен внести в паспорт объекта (п. 14 Правил).
2. Ввод в эксплуатацию, содержание и использование лифта осуществляются при наличии (п. 9 Правил):
- сопроводительной документации объекта (паспорт, руководство по эксплуатации и другие документы, предусмотренные ТР ТС 011/2011, в том числе техническая документация по замене или модернизации);
- декларации по ТР ТС 011/2011, зарегистрированной в едином реестре деклараций о соответствии;
- договора (договоров) со специализированной организацией на монтаж/демонтаж, обслуживание и ремонт лифта, либо документы, подтверждающие, что владелец объекта выполняет эти работы самостоятельно;
- полиса на обязательное страхование лифтов как опасных объектов.
При смене владельца лифта (эксплуатирующей организации) новый собственник (п. 15 Правил):
- обеспечивает наличие документов, указанных в п. 9 Правил;
- в течение 10 рабочих дней со дня перехода к нему права владения и пользования лифтом направляет в Ростехнадзор уведомление о смене владельца объекта (форму можно скачать на сайте ФСЭТАН).
Требования к владельцам лифтов
Согласно п. 3 Правил, владельцем лифта может выступать:- юридическое лицо или ИП, владеющие объектом на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие использование и содержание объекта;
- лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом (МКД) в соответствии с Жилищным кодексом РФ;
- специализированная организация, заключившая договор о содержании и ремонте общего имущества МКД в отношении лифта (при непосредственном управлении МКД собственниками помещений в таком доме и в случаях, если способ управления МКД не выбран или не реализован).
1) Соблюдать требования ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, а также руководства (инструкции) по эксплуатации.
2) Обеспечивать соответствие фактических параметров лифта основным техническим данным и характеристикам, указанным в сопроводительной технической документации.
3) Организовывать осмотр объекта, его обслуживание и ремонт, в том числе системы диспетчерского контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации.
4) Организовывать круглосуточное аварийно-технического обслуживание объекта в соответствии с Правилами и руководством (инструкцией) по эксплуатации.
5) Инициировать проведение технического освидетельствования (в период назначенного срока службы) и обследования (по истечении назначенного срока службы) объекта.
6) Обеспечивать соответствие квалификации работников требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций.
7) Назначать распорядительным актом лицо, ответственное за организацию эксплуатации лифта из числа квалифицированного персонала.
8) Выполнять мероприятия по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении тех. освидетельствования и обследования, в сроки, указанные в акте тех. освидетельствования или в заключении по результатам обследования.
9) Обеспечивать надлежащее функционирование двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта, и квалифицированным персоналом.
10) Обеспечивать сохранность сопроводительной документации объекта, декларации соответствия ТР ТС 011/2011, договора (договоров) со специализированной организацией, страхового полиса и других документов.
11) Размещать в кабине лифта и на основном посадочном этаже информацию на стендах, в виде табличек, наклеек и иных носителей, содержащую:
- сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой;
- правила пользования объектом.
13) Приостанавливать использование лифта:
- при возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу граждан и организаций до устранения такой угрозы;
- при наличии нарушений по перечню согласно Приложению № 1 к Правилам;
15) Хранить ключи от машинных, блочных, чердачных и других помещений и выдавать их только квалифицированному персоналу, исключая доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта.
16) Исключать хранение и размещение в машинных и блочных помещениях предметов и оборудования, не связанных с использованием и содержанием лифта.
17) Обеспечивать электрической энергией оборудование систем диспетчерского контроля, видеонаблюдения, двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее 1 часа после прекращения энергоснабжения объекта.
Требования к специализированным организациям
Для выполнения работ по монтажу/демонтажу, обслуживанию (включая аварийно-техническое и обслуживание систем диспетчерского контроля) и ремонту владелец лифта может заключить договор (договоры) со специализированной организацией , которой передается копия руководства (инструкции) по эксплуатации объекта.Согласно п. 17 Правил, специализированная организация должна соответствовать следующим требованиям:
1) Быть юридическим лицом или ИП, зарегистрированным на территории РФ.
2) Иметь в штате квалифицированный персонал, квалификация которого должна соответствовать требованиям профессиональных стандартов. При этом численность и уровень знаний работников зависят от:
- выполняемых ими трудовых функций;
- требований Правил эксплуатации лифтов;
- требований руководства (инструкции) по эксплуатации объекта;
- условий, технического состояния и особенностей использования лифтов;
- количества лифтов.
- объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности и положениям профессионального стандарта;
- перечень функций, обязанностей, прав и ответственности;
- меры по приведению лифта в положение, которое исключает возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, принимаемые при нахождении объекта в неисправном состоянии;
- порядок оповещения о возникновении аварий и инцидентов на лифте.
5) Иметь распорядительный документ:
- определяющий структуру управления;
- обеспечивающий каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий;
- закрепляющий обязанности квалифицированного персонала по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке и повышению квалификации кадров.
- ежемесячно;
- один раз в 3 месяца;
- один раз в 6 месяцев;
- один раз в 12 месяцев.
8) Устранять неисправности, не связанные с капитальным ремонтом (модернизацией) объекта, в течение 24 часов с момента его остановки.
9) Назначать распорядительным актом из числа квалифицированного персонала:
- лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта (проф. стандарт «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования», утв. Приказом Минтруда России от 17.01.2014 № 18н), на которое возлагается контроль за работой лифтеров и диспетчеров по контролю за работой лифтов;
- лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта , на которое возлагается контроль за работой электромехаников по лифтам. Сведения об указанном лице (ФИО, должность, дата и номер распорядительного акта о его назначении) и его подпись вносятся в паспорт объекта.
- электромеханика по лифтам (проф. стандарт «Электромеханик по лифтам», утв. Приказом Минтруда России от 20.12.2013 № 754н) из персонала по обслуживанию и ремонту объекта (в распорядительном акте нужно указать адрес каждого закрепленного за работником объекта с указанием заводских и учетных номеров);
- лифтера (проф. стандарт «Лифтер-оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных», утв. Приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1082н);
- диспетчера по контролю за работой лифтов (проф. стандарт «Диспетчер аварийно-диспетчерской службы», утв. Приказом Минтруда России от 25.12.2014 № 1120н).
Аварийно-техническое обслуживание и контроль за работой лифтов
Новые правила эксплуатации лифтов ввели понятие, которое ранее не было зафиксировано в нормативной базе. Речь идет об аварийно-техническом обслуживании , которое представляет собой «комплекс мероприятий по эвакуации лиц, находящихся на объекте (внутри объекта), и пуску остановившихся объектов, а также устранение неисправностей, связанных с прекращением функционирования двусторонней переговорной связи и (или) диспетчерского (операторского) контроля за работой объекта» (п. 3 Правил).Согласно п. 18 Правил, аварийно-техническое обслуживание (далее - АТО) должно осуществляться круглосуточно и обеспечивать:
- прием сведений о неисправностях и авариях, их регистрацию и передачу квалифицированному персоналу для принятия мер, а также контроль за исполнением таких мер;
- устранение неисправностей лифта и неисправностей двусторонней переговорной связи и (или) системы диспетчерского контроля.
1) выполнение требований п. 18 Правил (см. выше);
2) порядок функционирования аварийной службы, в том числе в ночное время, рабочие, выходные и праздничные дни;
3) порядок работы аварийной службы в экстремальных условиях (авария, пожар, затопление, прекращение энергоснабжения и т.д.);
4) необходимое количество квалифицированного персонала, его подбор и расстановку с учетом уровня квалификации;
5) требования об обеспечении работников аварийной службы запасными частями, материалами, оборудованием, транспортными средствами и средствами связи с диспетчером по контролю за работой лифтов;
6) порядок эвакуации лиц, находящихся на объекте (внутри объекта) при его аварийной остановке.
Обратите внимание : эвакуация должна осуществляться лицом, обслуживающим объект (п. 16 Правил), в течение 30 минут после регистрации сведений об аварийной остановке. Ее должен проводить квалифицированный персонал с учетом требований руководства (инструкции) по эксплуатации лифта.
Контроль за работой лифтов
Контроль за работой лифтов осуществляется в соответствии с сопроводительной документацией объекта и руководством (инструкцией) по эксплуатации систем диспетчерского контроля одним из следующих способов (по выбору владельца лифта):
- диспетчерский контроль;
- постоянный контроль квалифицированным персоналом, находящимся на объекте.
- размещение предупреждающих табличек на дверях шахты, посадочных этажах и площадках о нерабочем состоянии;
- выполнение действий, исключающих проникновение посторонних лиц в шахты, приямки, машинные, блочные и другие помещения, относящиеся к опасному объекту;
- обеспечение электробезопасности пользователей и квалифицированного персонала при их воздействии на аппараты управления и (или) прикосновении к токопроводящим конструкциям лифта;
- назначение распорядительным актом лица, ответственного за обеспечение безопасности объекта на период приостановления работы.
Техническое освидетельствование и обследование лифтов
Техническое освидетельствование и обследование лифтов проводится в порядке, установленном ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» (п. 25 Правил):- Техническое освидетельствование - 1 раз в 12 месяцев (п. 4 ст. 6 ТР ТС).
- Обследование - по истечении назначенного срока службы (указан в паспорте) или через 25 лет со дня ввода лифта в эксплуатацию.
Обратите внимание : организации (ее квалифицированному персоналу), которая осуществляет техническое освидетельствование и обследование объектов, запрещается проводить такие работы на лифтах, принадлежащих ей и ее аффилированным лицам.
Результат тех. освидетельствования оформляется актом. По завершении обследования оформляется заключение. Данные об этих процедурах заносятся в паспорт объекта. Акт ТО и (или) заключение становятся частью сопроводительной документации лифта.
Нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов
В Приложении 1 к Правилам даны общий и дополнительный перечни нарушений обязательных требований к обеспечению безопасности лифтов.К основным нарушениям относятся :
1. Непроведение в установленный срок технического освидетельствования или обследования.
2. Отсутствие квалифицированного персонала для работ по монтажу, демонтажу, обслуживанию и ремонту объекта.
3. Отсутствие лица, ответственного за эксплуатации лифта и (или) организацию обслуживания и ремонта лифта.
4. Отсутствие:
- паспорта лифта;
- руководства (инструкции) по эксплуатации;
- сертификата соответствия на лифт и устройства безопасности лифта;
- декларации соответствия лифта.
6. Несоответствие конструкции, элементов и составных частей лифта требованиям паспорта, руководства по эксплуатации, проектной документации по установке, установочных и монтажных чертежей.
7. Нарушение требований в отношении электрических, механических и гидравлических устройств безопасности, установленных паспортом и (или) руководством по эксплуатации.
8. Неисправность цепи безопасности при срабатывании электрических устройств безопасности, указанных в паспорте и (или) руководстве по эксплуатации объекта, при которой не исключен пуск или не обеспечивается остановка электродвигателя главного привода.
Дополнительные нарушения носят, как правило, инженерный характер и касаются технической исправности объектов. Среди них можно выделить «Возможность открытия дверей шахты снаружи без применения специального ключа» и «Отсутствие двусторонней переговорной связи между кабиной лифта и местом нахождения квалифицированного персонала», которые мы бы отнесли к общему перечню нарушений.
Технический регламент «О безопасности лифтов» разработан на основе принципов «нового (глобального) подхода», принятого в европейском и мировом сообществе. Согласно принципам «нового (глобального) подхода», обязательные требования устанавливаются в техническом регламенте, а их конкретные значения – в гармонизированных национальных стандартах и сводах правил, применяемых в качестве доказательной базы технического регламента.
Внимание! "Решением" Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824 утвержден Технический "регламент" Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), "вступающий" в силу с 15 февраля 2013 года. В соответствии с "пунктом 3 статьи 5" Соглашения от 18.11.2010 со дня вступления в силу технического регламента Таможенного союза на территориях стран - участников Таможенного союза не применяются соответствующие обязательные требования, установленные законодательствами сторон.
Справочно:
Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПБ 10-558-03) 2003 года
Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПБ 10-06-92) 1992 года
ГОСТ ГОСТ 5746-2003 (ИСО 4190-1-99). Лифты электрические пассажирские. Основные параметры и размеры
ГОСТ 22011-95. Лифты пассажирские и грузовые. Технические условия
С 30-го августа действуют новые правила эксплуатации лифтов. После вступления в силу постановления Правительства РФ от 24-го июня 2017 года №743, у владельцев лифтов управляющих и специализированных организаций появились новые обязанности
Вступили в силу новые правила эксплуатации лифтов. Теперь управляющие компании и организации, которые занимаются их обслуживанием, будут иметь куда больше обязанностей по более строгому контролю работы каждого механизма и организации его безопасного использования. Государство решило законодательство наложить больше ответственности на компании, от работы которых напрямую зависит успешность эксплуатации механизмов.
Лифты будут внесены в реестры
Каждый лифт, который работает в жилом доме или используемом помещении, должен будет в обязательно порядке быть поставлен на учет. Владелец механизма или компания, которая его обслуживает, должна будет сообщить Федеральной службе надзора о том, что механизм будет эксплуатироваться.
В случае, если будет производиться модернизация механизма или его замена, необходимо будет в обязательном порядке указать реквизиты документации, которая будет подтверждать то, что лифт полностью соответствует всем нормам технических регламентов. Также необходимо обязательно предоставить страховой полис, который станет подтверждением договора страхования собственности.
После того как все документы будут поданы, в срок не более десяти дней необходимо будет провести контрольный осмотр каждой детали с участием владельца лифта или же его представителя. Однако в случае, если будут какие-либо проблемы, служба обязательно в срок до пяти дней сообщит о том, что регистрация невозможно - в таком случае необходимо будет исправить все недочеты и попытаться еще раз подать документы.
Если все документы в порядке, и осмотр показал, что лифт полностью исправен - он может быть введен в эксплуатацию уже в течение пяти рабочих дней после того, как компания убедится в безопасности. Во время введения в эксплуатацию лифт ставится на учет контролирующего органа, а данные о самом механизме и его владельце в обязательном порядке вносятся в реестр. Компания-владелец после этого получает информацию о том, под каким номером заносится в реестр его оборудования.
В случае, если лифт меняет своего владельца, то с момента перехода права собственности, у нового владельца есть всего десять дней для того чтобы собрать все необходимые документы и направить в контролирующие органы обращение с уведомлением о том, что лифт меняет своего владельца. Как правило, в случае, если все документы в порядке, и не обнаружено никаких нарушений, лифт можно использовать.
Закон запрещает использование лифта в случае, если он внесен в реестр.
Что должен делать владелец
Лифт считается оборудованием повышенной опасности, поэтому тот, кто считается его владельцем, имеет достаточно серьезные обязательства по тому, чтобы регулярно отслеживать состояние техники и контролировать его. Он же берет на себя ответственность за правильную модернизацию лифта и гарантии того, что изделие будет эксплуатироваться в нормальном режиме.
Законодательство обязывает владельца лифта полностью соблюдать все требования, которые предъявляются организациями.
Также именно владелец лифта или компания, которая имеет его в собственности, должна контролировать правильность заполнения всех документов. Все технические данные и характеристики должны идеально соответствовать заявленными и не нарушаться при ремонте или модернизации.
Владелец берет обязательства постоянно осматривать лифт, контролировать его состояние и поддерживать его в надлежащем виде. Также обязательно необходимо заниматься аварийно-техническим контролем системы в случае, если оборудование будет выходить из строя. Именно владелец лифта заботится о том, чтобы в короткие сроки и вовремя провести полное техническое освидетельствование механизма.
В случае, если подходит к концу срок работы механизма, который указан в инструкции, владелец должен в обязательном порядке организовать полное обследование своей системы на предмет того можно ли ее будет использовать в дальнейшем или же она нуждается в замене определенных элементов или всего оборудования.
Новые правила обязуют владельца механизма или компанию, которая его обслуживает, в обязательном порядке организовать возможность двусторонней связи между пассажирами, которые находятся в кабине и диспетчером, которые может вызвать службу поддержки.
Как правило, в случае, если пассажир застрянет в лифте, он чувствует себя очень неуютно и нуждается в помощи. Именно поэтому новые правила обязывают любого хозяина создать условия, которые дадут возможность связаться и обратиться за помощью. Как правило, владелец обязан внутри лифта установить наклейки или таблички, которые дают подробную информацию о том, как можно связаться с диспетчером или у кого попросить помощи.
Информационное оснащение лифта придерживается четких правил. Так, на лестничной площадке необходимо обязательно указать информацию о номерах лифта - учетный и заводской. Также обязательно необходимо указать информацию о том, когда лифт был введен в эксплуатацию и каков срок его службы. После того как проводится освидетельствование лифта - информация об это должна размещаться сразу же.
В случае, если использование лифта имеет угрозы здоровью или жизни какого-либо пассажира, компания должна в обязательно порядке оперативно прекратить его использование. В случае, если производится полное отключение лифтов и проводится отключение от электричества, закон обязывает владельца еще как минимум один час поддерживать работу двусторонней связи между лифтом и диспетчером. В течение этого же времени должно осуществляться освещение.
Закон обязывает владельца лифта следить также за порядком в нем - к примеру, это поддержание лифта в чистоте. Также именно владелец берет на себя все обязанности касательно сохранности всей документации, которая дает возможность поддерживать лифт в рабочем состоянии.
Владелец обязан следить за тем, чтобы третьи лица не могли получить доступ к тем помещениями, использование которых является критичным для эксплуатации лифта. Как правило, все такие помещения должны обязательно закрываться на ключ. Ключи от таких помещений должны храниться в недоступном месте, а выдаваться исключительно сотрудникам компании, которые имеют доступ в помещение. Компания должна обеспечить свободный доступ ко всем техническим составляющим и механизмам лифта. Закон запрещает использование данных помещений для хранения каких-либо предметов. Также строжайше запрещено нахождение в таких помещениях посторонних лиц, которые не имеют отношения к обслуживания лифта.
Ответственность персонала компании
В случае, если работа лифта идеальна - то есть он исправен, чист и надежен, его обслуживания все равно должно производиться постоянно. Однако, возникает вопрос о том, кто именно должен производить действия по содержанию лифта, его ремонту и чистке.
Как правило, владельцы лифтов обращаются в специализированные компании. Компании же нанимают на работу сотрудников, которые в обязательном порядке проходят длительное обучение и сдают несколько сложных экзаменов. Доступ к механизму должны получать исключительно лица, которые прошли обучения и подтвердили свою квалификацию дополнительно. Именно эти сотрудники берут на себя выполнение всех работ, которые и обеспечивают работу лифта.
Обслуживание лифта производится исключительно в четком соответствии с руководством, однако, если руководство по использованию не содержит подробную информацию, владелец лифта и команда техников в обязательном порядке принимают решение о том, какие работы должны выполнять с некоторой регулярностью. Компания, которая занимается обслуживанием, выполняет все аварийные работы и обязана сделать это в течение одних суток с момента, как работа лифта будет остановлена.
Правила использования лифта накладывают на компанию обязательства касательно того, как будет обеспечиваться круглосуточная работа над состоянием лифта и аварийные работы. К лифту обязательно допускаются исключительно сотрудники, которые имеют допуск и квалификация которого подтверждена. Компания обязательно должна позаботиться о том, чтобы в ее штате был опытный электромеханик, который имеет возможность проведения аварийных работ.
Контролирование работы лифта
В случае, если работа лифта прекращается более чем на одни сутки по причине аварии, составляется специальный акт, который регулирует остановку использования. На всех площадках должны обязательно размещаться таблички о том, что лифт не работает.
В случае, если срок остановки составляет более 15 суток, компания берет на себя ответственность за то, чтобы восстановить работу. Когда лифт прекращает работу полностью - использование лифта прекращается, о чем его владелец должен в обязательном порядке сообщить в Ростхенадзор дополнительно.
Данные нормы специально разработаны для того чтобы компании имели четкие обязательства по обеспечению простой и безопасной работы каждого лифта. Вся ответственность, которая ложится на компанию - это важнейший аспект функционирования любого дома.
