02.01.2019
Образец искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, с учетом последних изменений действующего законодательства. Собственник жилого помещения вправе к гражданам, которые перестали быть членами его семьи.
К членам семьи собственника, по правилам, установленным Жилищным кодексом РФ, относятся его супруг (супруга), дети и родители, если они проживают совместно с собственником в этом жилом помещении. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи собственника, если были вселены в жилье в качестве членов семьи. В исключительных случаях к таким членам семьи можно отнести и других граждан.
Члены семьи в жилищном праве отличаются от членов семьи в праве семейном. Здесь главным критерием является факт совместного проживания. Верховный Суд РФ обращает внимание на критерии семейных отношений в отношении жилья – это взаимное уважение и забота, наличие совместного хозяйства, взаимные права и обязанности, общие интересы и ответственность.
Разумеется, что бывшие члены семьи собственника жилого помещения не отвечают перечисленным требованиям. Причем, если для супругов достаточно факта , то для других лиц необходимо в судебном порядке доказать, что они прекратили семейные отношения с собственником. Очевидно, что нельзя прекратить семейные отношения с несовершеннолетними детьми, без подачи .
Исковое заявление о признании утратившим право пользования подается в районный (городской) суд, исходя из исключительных – по месту нахождения спорной квартиры или дома. При подаче такого иска необходимо оплатить государственную пошлину по искам не имущественного характера – 200 руб.
В __________________________
(наименование суда)
Истец: ______________________
(ФИО полностью, адрес)
Ответчик: ____________________
(ФИО полностью, адрес)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании утратившим право пользования жилым помещением
и снятии с регистрационного учета
Я являюсь собственником жилого помещения по адресу _________ (область, город, улица, дом, квартира), на основании _______ (указать документ: договор купли-продажи, мены, приватизации, свидетельство о праве наследования и др.). Право собственности зарегистрировано в ЕГРП.
С ____ года в квартиру в качестве члена моей семьи был вселен ответчик _________ (указать конкретные отношения), с моего согласия ответчик зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении.
С ____ года наши отношения испортились, ответчик выехал на другое постоянное место жительства _________ (указать куда, причины выезда), вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Фактически наши отношения с ответчиком прекращены, с момента выезда он перестал быть членом моей семьи.
Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в моей квартире. Наличие регистрации создает мне препятствия при продаже квартиры.
В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 31 Жилищного кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
- Прекратить право пользования ответчиком _________ (ФИО полностью) жилым помещением по адресу _________ (область, город, улица, дом, квартира).
- Снять ответчика _________ (ФИО полностью) с регистрационного учета в квартире по адресу _________ (область, город, улица, дом, квартира).
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
- Копия искового заявления
- Документ, подтверждающий уплату
- Копия договора купли-продажи (или другого документа, подтверждающего право собственности)
- Копия свидетельства о регистрации права
- Справка о регистрации по месту жительства
- Документы, подтверждающие выезд ответчика, утрату семейных отношений
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца ________
- Стаж работы с 2004 года.
- Санкт-Петербургский университет МВД России
- Защищал интересы УВД по Мурманской области
Работа в должности юриста в ООО "Московский центр правовой поддержки". Защита интересов клиентов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах города Москвы и Московской области по гражданским делам, в том числе: взыскание ущерба, споры со страховыми компаниями в результате ДТП, о нарушении трудовых прав (восстановление на работе, обжалование дисциплинарных взысканий, взыскание заработной платы, компенсация морального вреда), о нарушении прав потребителей, о нарушении прав собственности на землю, о нарушении жилищных прав, о выселении, снятии с регистрации по месту жительства, семейные споры (расторжение брака, определение порядка общения с ребенком, взыскание алиментов, лишение родительских прав, раздел совместно нажитого имущества и т.д.), споры о наследстве, обжалование решений государственных органов, судов общей юрисдикции, арбитражных судов.
С июня 2012 года по февраль 2013
Работа в должности директора Мурманского муниципального бюджетного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба". Принимал участие в судебных заседаниях в Арбитражном суде Мурманской области, защищал интересы бюджетного учреждения. В результате с истца было взыскано 700т. руб. долга. Подготовлено и подано исковое заявление на сумму более 1 млн. руб.
С февраля по июнь 2012 года
Работа в должности юрисконсульта Мурманского муниципального бюджетного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба". Подготовка документов, связанных с муниципальным заданием бюджетному учреждению и оказанием муниципальных услуг. Было подготовлено 4 постановления администрации города Мурманска.
С мая 2011 года по февраль 2012 года
Работа в должности помощника адвоката Мурманской центральной коллегии адвокатов. Подготовка документов по административным и гражданским делам. Всего подготовлено более 100 документов, которые помогли адвокату отстоять свою позицию и защитить интересы клиентов.
С 2007 года по 2011 год
Работа в должности главного специалиста-эксперта административного отдела Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (Мурманскстата) с выполнением обязанностей юрисконсульта. В должностные обязанности входило:
Проведение правовой экспертизы заключаемых Мурманскстатом с юридическими лицами гражданско-правовых договоров и государственных контрактов по различным направлениям деятельности организации (хозяйственных, на услуги по связи, водоснабжению и водоотведению, ремонт помещений, различные экспертизы, электро-энергоснабжение, др.);
Консультирование работников по различным правовым вопросам;
Ведение дел по административным правонарушениям в отношении должностных лиц, нарушающих установленный порядок представления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, в Мурманскстат;
Информирование работников Мурманскстата об изменениях в законодательстве, регулирующем деятельность органов статистики;
Представление и защита интересов Мурманскстата в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях.
С 1991 года по 2007 год
Служба в органах внутренних дел Мурманской области на различных должностях младшего, среднего и старшего начальствующего состава. В период с 2004 по 2007 годы выполнял обязанности юрисконсульта, занимался судебно-исковой работой, защищал интересы УВД по Мурманской области в судах общей юрисдикции, в том числе в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, а также в Арбитражном суде Мурманской области. Участвовал в гражданских делах по искам о восстановлении на службе, обжаловании дисциплинарных взысканий, взыскании денежного довольствия, пенсий, иных выплат, обжаловании решений УВД об отказе в выдаче разрешений на временной проживание и иных дел. За время работы в должности юрисконсульта службы принял участие более чем в 650 судебных заседаниях, подготовил более 300 апелляционных и кассационных жалоб, более 100 надзорных жалоб, в том числе более 10 в Верховный Суд России.
С 1988 года по 1991 год:
Работа в ДК им. С.М. Кирова г. Мурманска аккомпаниатором танцевального коллектива «Сполохи».
С 1986 года по 1988 год:
Работа водителем электропогрузчика на военном складе № 287 г. Мурманск-57.
С 1985 года по 1986 год:
Работа в ДК Моряков г. Мурманска аккомпаниатором танцевального коллектива «Радость».
С 1984 года по 1985 год:
Работа преподавателем по классу баяна в Мурманской вечерней музыкальной школе.
С 1983 года по 1985 год:
Учеба на 3-5 курсах Мурманского музыкального училища.
С 1981 года по 1983 год:
Служба в Советской армии.
С 1978 года по 1981:
Учеба на 1-3 курсах Мурманского музыкального училища.
В законодательстве закреплено такое понятие, как «право пользования жилым помещением», однако оно настолько многозначно, что его определение зачастую осуществляется путем написания дипломных работ и диссертаций. Поскольку рамки статьи ограничены, попытаемся вкратце охарактеризовать данный термин.
Стоит отметить, что если у вас возникли проблемы с реализацией этого права в жизни, то лучше всего обратиться за помощью к специалисту, так как самостоятельное отстаивание своих интересов несет в себе большой риск утраты либо существенного ограничения права пользования на то жилье, в котором вы проживаете.
Определение права пользования жилым помещением
Право пользования жилым помещением - это прежде всего право в нем проживать. Самое широкое право пользования у собственника, которому принадлежит жилое помещение. Ему принадлежит самостоятельное право пользования жилым помещением, котороеограничено только законом инеобходимостью соблюдать права других граждан.
Другие граждане также могут иметь право пользования тем жильем, в котором проживают, но оно всегда будет производным и определяться в зависимости от наличия права собственности на жилье, в отношении которого они наделены жилищными правами.
Самостоятельное право пользования своим жильем
Помимо права непосредственно проживать в имеющемся у него жилье, собственник вправе осуществлять еще целый ряд действий, которые и составляют перечень его правомочий. В частности, собственник может самостоятельно выполнять следующие действия:
- Предоставить свое жилье в пользование.
- Вселять в него членов своей семьи и других граждан.
- Сдать в аренду свое жилье юридическому лицу либо гражданам.
- Осуществлять другие действия, не запрещенные законом.
Помимо прав, собственник также имеет и обязанности, например нести расходы по содержанию своего имущества, не причинять своими действиями ущерба третьим лицам и другие.
Кроме собственника, сходными правами наделен наниматель жилья, в котором он живет по договору социального найма. Правомочия нанимателя уже, а обязанностей у него больше. Но все же наниматель владеет самостоятельным правом пользования, так как оно не зависит от решений либо действий других граждан или организаций. Естественно, в разумных пределах, которые определены законом и договором социального найма.
Усеченность права пользования заключается в том, что, в отличие от собственника, наниматель может вселять своих родственников только с письменного согласия других членов семьи, а в некоторых случаях и наймодателя. На собственника такие ограничения не распространяются.
Необходимо отметить, что собственнику и нанимателю принадлежит бессрочное право пользования жилым помещением, то есть оно не ограничивается сроками и не привязывается к определенным событиям.
Право пользования своим жильем собственника и нанимателя зачастую может быть ограничено правами других лиц, но эти права, как правило, возникают ввиду согласия на это самих собственников и нанимателей.
Пользование жильем другими гражданами
К таким гражданам закон относит прежде всего домочадцев собственника или нанимателя. Возникновение права пользования жилым помещением членов семьи обусловлено наличием родственных связей и совместным проживаниемв одном месте с собственником или нанимателем.
Домочадцы собственника или нанимателя наделены правом проживать в жилом помещении на одинаковых условиях с его владельцем. При этом свои права они могут защищать как от действий других граждан, так и самого собственника. То есть собственник просто так не может выгнать на улицу членов своей семьи.
Помимо прав, члены семьи владельца жилья несут и обязанности по уплате коммунальных услуг. Так, например, собственник при вселении может заключить договор с членом своей семьи о долевом участии в оплате коммунальных услуг и взыскивать причитающиеся суммы в судебном порядке в случае такой необходимости.
В жизни очень часто приходится сталкиваться с проблемой определения факта совместного проживания. Так, у одного человека может быть десяток родственников, однако далеко не все из них будут признаны совместно проживающими. Поэтому во избежание споров по этим вопросам факт проживания определяется регистрацией по месту жительства. Это не самый лучший вариант, но ничего более удобного на данный момент просто не придумали.
Пользование жильем бывшими членами семьи
Когда в семье царит мир и благополучие, то большинство людей даже не задумывается о юридических формальностях. Да и можно ли отказать любимым зятю или невестке в регистрации? А отказ в регистрации мужем жены вообще, по сути, противоречит самому понятию семьи.
Как показывает статистика, в России распадается до 70 процентов браков, а значит, сегодняшние любимые «родственники» завтра могут стать бывшими членами семьи, да и притом прописанными в жилье. И тогда, помимо семейных споров, возникают еще и жилищные. Если же бывшие члены семьи самостоятельно не планируют собирать вещи, то к делам о разводе, разделе имущества, алиментах еще прибавится дело о выселении.
Необходимо отметить, что при грамотном подходе и знании законодательства бывшие родственники без особого труда сохранят за собой право проживания в жилом помещении. При этом если собственник еще имеет вариант воздействия на такую ситуацию, то наниматель выселить таких граждан не сможет.
По общему правилу, если бывшие члены семьи не имеют возможности переселиться в другое жилье, то за ними должно быть сохранено право проживать на прежнем месте, независимо от того, хочет ли этого наниматель или нет.
Пользование жильем несовершеннолетними гражданами
Одной из гарантий осуществления этого права является беспрепятственная прописка ребенка по месту жительства родителей. То есть если для вселения и последующей регистрации в жилое помещение обычного гражданина требуется письменное согласие нанимателя и членов его семьи или собственника, то при вселении детей к родителям такое согласие не требуется. А значит, ребенок регистрируется в жилом помещении, даже если собственник или наниматель против такого действия.
Речь о детях, в отношении которых установлена опека. Сущность проблемы заключается в том, что выписать такого ребенка практически невозможно. Более того, основная обязанность его опекуна - совместное проживание с таким ребенком, а значит, помимо ребенка, собственнику или нанимателю придется терпеть еще и его опекуна.
Особые права пользования жилым помещением
Действующее законодательство также содержит ряд случаев, когда гражданам предоставляются специфические права пользования жилым помещением.
Один из таких случаев - это приобретение права пользования ввиду завещательного отказа. Смысл его заключается в том, что наследодатель может возложить на своего наследника обязанность обеспечить проживание в наследуемой квартире человека, который по каким-либо причинам нуждается в улучшении или сохранении жилищных условий. В подобной ситуации наследник в случае принятия наследства обязан обеспечить право пользования его жилым помещением такому гражданину.
Приобретение права пользования по завещательному отказу подлежит регистрации и является очень неудобным обременением недвижимого имущества. При этом наследник никоим образом не может выселить такого гражданина. А прекращение права пользования жилым помещением у отказополучателя возможно только в случае истечения срока, указанного в завещании, или его смерти.
Еще один вариант особого права пользования жильем - это заключение договора об иждивении. В этом случае собственник самостоятельно принимает на себя обязанности по обеспечению проживания в принадлежащем ему жилом помещении пожилого человека, в качестве платы за которое ему и было предоставлено жилое помещение.
Принцип реализации права пользования во многом аналогичен завещательному отказу. Однако стороны не лишаются права в договоре друг с другом предусмотреть иные условия, которые не противоречат закону.
Гарантии обеспечения прав пользования жилым помещением
Как известно, сам факт наделения тем или иным правом не означает наличие возможности для его осуществления. Особенно это касается права пользования жилым помещением. Такое право закреплено Конституцией России, а гарантии его соблюдения - другими нормативными актами.
Пожалуй, одной из основных гарантий является невозможность безвозмездного изъятия или выселения собственника или нанимателя из занимаемых ими жилых помещений.
Так, в законодательстве отсутствуют механизмы безвозмездного изъятия жилья у собственника. А единственным возможным основанием изъятия закон определяет наличие государственных или муниципальных нужд, в результате чего для определенных целей государству необходим земельный участок, на котором расположено жилье. В этом случае собственнику должна быть выплачена компенсация или предоставлено другое жилье.
Сходные гарантии предоставлены и нанимателю жилого помещения, с той лишь разницей, что наниматель может быть выселен из занимаемого им жилого помещения только в случае неуплаты коммунальных услуг либо ряда противоправных действий. При этом ему должно быть предоставлено иное жилое помещение.
Утрата права пользования жилым помещением на территории Российской Федерации вполне реальная и законная процедура, и речь здесь может идти как о частном доме, так и о квартире или комнате, будь то личной или муниципальной. Принимает подобные решения судебный орган только после того, как ему будет подано соответствующий иск. Помимо искового заявления прилагаются также документы, служащие основанием для прекращения права пользоваться жильём. Подготовка этих оснований – забота истца. Суд только рассматривает предъявленное требование с сопутствующими бумагами, и заведомо не заинтересован принять ту или иную сторону.
Судебное решение одновременно с признанием утраты прав пользования служит неоспоримым основанием для расторжения любых договоров с ответчиками (обычно речь идёт о найме, в том числе и социальном). Помимо этого данный документ даёт возможность не только выселить человека, но и снять его с регистрации по месту прописки независимо от его мнения и протестов.
Однако в первую очередь истцам необходимо помнить, что подать подобный иск разрешено лишь раз. Если предоставить недостаточно оснований, подойти к делу беспечно, будет получен отказ и ничего сделать будет уже нельзя.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Бессрочное пользование
Вопросы об утрате права пользования жилым помещением практически всегда сопряжены с конфликтами, особенно если выселяемые жильцы начинают бороться за сохранение своих прав. В действующем российском законодательстве предусмотрены случаи, когда даже при наличии оснований собственник жилья не может лишить возможности проживания в нем определённую категорию лиц. Такие граждане могут бесцеремонно себя вести, постоянно создавать неудобства владельцу, умышленно препятствовать процессу выселения. В обычной ситуации такие конфликты решаются через суд при наличии достаточного количества доказательств и свидетелей. Однако есть лица, которые обладают правом бессрочного и преимущественного пользования жилым помещением, и оспаривать это право не получится. К ним относятся:
Несмотря на то, что утратить свои права проживания такие граждане не могут, это не даёт им возможности распоряжаться данной недвижимостью или принимать решения относительно заключения сделок.
Когда можно лишиться прав?
Признание утратившим право пользования жилым помещением по закону становится реальным в определённых ситуациях, а именно когда:
Рассматривая более подробно последний пункт, стоит заметить, что даже наличие постоянной регистрации в квартире, доме, комнате или ином жилом помещении не будет служить препятствием для вынесения судом решения о выселении и утрате пользовательских прав.
Полностью утрачивать права пользования жилым помещением граждане будут после судебного вердикта и снятия с регистрационного учёта по месту жительства.
Если жильё муниципальное?
Потеря права пользоваться жильём ссылается на правоустанавливающую подоплёку. По сути, это официальный, законный запрет далее проживать на определённой жилой площади и пользоваться ней каким-либо иным способом. Если человек, не имеющий никаких собственнических прав на недвижимый объект, решает добровольно лишиться возможности далее эксплуатировать жильё по назначению, в суд обращаться не нужно. Достаточно самостоятельно явиться в миграционную службу по месту прописки и выписаться.
Когда наступает прекращение прав пользования:
- Снятие с регистрационного учета;
- Наличие большой задолженности по коммунальным платежам, что является невыполнением обязательств относительно занимаемой жилой площади;
- Грубое нарушение интересов и прав прочих жильцов (обязательно фиксировать вызовами правоохранительных органов);
- Получение срока лишения свободы;
- Признание человека недееспособным (медицинским заключением).
Если речь идёт о социальном жилье, то в случае, когда квартиросъёмщик приобретает иную жилплощадь, муниципальная административная комиссия через определённый промежуток времени принимает решение об утрате этим человеком прав пользования и расторгает договор.
Нюансы выезда и оплаты
Нюансы выезда с жилой площади после утраты прав пользования определяются судом в зависимости от того, добровольно человек лишился их или вынуждено. Зачастую происходят конфликты, и, как показывает практика, чаще всего семейные. Здесь главную роль будут играть показания свидетелей, протоколы и акты правоохранительных органов, участкового, освидетельствования нанесённого ущерба, а также прочие доказательства того, что выселение законно и заслужено.
Обязательно учитывается и тот факт, была ли у человека утратившего права постоянная или временная регистрация в занимаемом жилье, был ли это наём, переезжает ли лицо и по каким причинам проживает по указанному адресу. При необходимости судебные органы проводят экспертизу, чтобы подтвердить факт проживания или не проживания человека по определённому адресу.
Поскольку иск обычно подаётся на нанимателей, им придётся отстаивать свои права и доказывать, что собственник незаконно препятствует их проживанию. Это существенно затянет судебный процесс и для обеих сторон усложнит дело. Однако если причиной лишения становится неуплата коммунальных платежей, ответчик вряд ли может рассчитывать на положительное решение.
Когда обращаться в суд?
Предъявление иска в суд, признание человека утратившим право пользования жильём и лишение его прописки имеет свои особенности, зависящие от оснований для этого, например:
В любом из перечисленных случаев подаётся заявление в суд по месту нахождения недвижимого объекта. Говоря же о прекращении семейных отношений, ссылаясь на 34 статью Жилищного кодекса Российской Федерации, стоит отметить, что это служит весомым основанием для одновременной утраты прав эксплуатировать жильё далее.
Неуплата по коммунальным услугам
Когда человек, не пользующийся жилплощадью, но зарегистрированный там и не оплачивающий коммунальные услуги никоим образом не несёт свои обязательства по содержанию данного имущества, он может быть выселен. Для этого собственник жилья подаёт иск в судебный орган, где требует признать, что жилец утратил право пользоваться недвижимостью. Несмотря на то, что прописка не даёт права собственности, она влияет на сумму коммунальных платежей, а это существенные расходы, которые постоянно увеличиваются.
Факт не проживания и не оплаты нужно подтвердить документально. Кроме того, владелец, он же истец, часто понятия не имеет, где именно проживает зарегистрированный человек и не может с ним связаться. Обычно это усложняет задачу, поскольку дело рассматривается односторонне, а в суде важно рассмотреть ситуацию с обеих сторон.
Если же место проживания ответчика известно, ему будет направлена повестка. В качестве третьего лица, рассматривающего исковый документ, служат органы Управления федеральной миграционной службы по месту расположения квартиры, дома или иного жилья, о котором идёт речь.
Документы для иска
Исковое заявление обязательно должно подаваться суду с такими документами, как:
Желательно привлечь свидетелей, которые смогут выступить на стороне истца. Ими могут быть не только соседи и родственники, но и прочие лица, ставшие свидетелями какого-либо действа.
Сталкиваясь с жилищными спорами, и помня о том, что обратиться в суд по этому поводу получится только раз, имеет смысл проконсультироваться с опытным юристом, а не пытаться разобраться во всём самостоятельно. Особенно это важно в случае возникновения в процессе неожиданных сюрпризов и противостояния ответчика, которого не устраивает утрата данного объекта. Услуги специалистов имеют свою цену, но риск, на который идёт человек, полагаясь только на свои силы, порой неоправдан и стоит намного дороже.
Дорогие читатели!
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
В процессе разбирательства по гражданским делам, когда стоит вопрос пользования жилым помещением одним собственником, всегда встает вопрос, каким образом второй утрачивает на это жилье свои права. По действующему Закону утратить право пользования жилым помещением, можно как жилым помещением, которое находится в собственности, так и жильем, относящимся к муниципальной собственности.
Вопрос к адвокату: в каких случаях это происходит?
Ответ адвоката: Первое, это когда в жилом помещении происходит самовольное переустройство, перепланировка всего жилого помещения или его части. Когда собственник, после предупреждения соответствующей жилищной комиссией отказывается привести свое или муниципальное жилое помещение в прежнее состояние.
Необходимо отметить, что незаконная перепланировка или переустройство жилого помещения своим началом грубо нарушает права и законные интересы граждан, проживающих по соседству или действия создают угрозу жизни или здоровью соседей по дому. При выявлении таких фактов, суд имеет право вынести решение о продаже такого жилья с публичных торгов. После продажи «браковоного» жилого помещения собственнику возвращаются вырученные от продажи деньги за вычетом расходов, которые будут направлены исполнителю судебного решения. После торгов новый собственник такого жилья обязан привести помещение в первоначальное состояние, что отвечает требованиям статьи 29 Жилищного кодекса РФ.
Утрата жилого помещения может произойти и в других случаях это кого собственник жилья использует помещение не по прямому его назначению, кроме того постоянно и систематическое нарушение права и интересы третьих лиц, а проще говоря своих соседей. В этот разряд подпадает также бесхозяйственное обращение с жилым помещением и его незаконное разрушение.
Уставив такое, орган местного самоуправления делает официальное предупреждение «жилищному хулигану» и устанавливает срок для ремонта помещения и устранения всех нарушений. В противном случае, если собственник жилья после предупреждения от органа местного самоуправления продолжает разрушения, использование жилья не по назначению не производит ремонта, то уже суд по иску органа местного самоуправления принимает решение так же о продаже такого жилья с торгов. После продажи жилья собственник может расчитывать на получение денежных средств за вычетом всех расходов, которые были затрачены на исполнение судебного решения, что предусмотрено статьей 293 ГК РФ.
Все вышеуказанные примеры утраты жилого помещения касаются жилья, имеющего собственника, однако Жилищный кодекс РФ предусматривает утрату право на пользование жилья лицами не являющимися собственниками.
Вопрос адвокату: в каких случаях граждане, не являющиеся собственниками жилья могут утратить право на его пользование.
Ответ адвоката: Во первых, это может произойти когда между бывшими членами семьи прекращаются их отношения, например в случае расторжения брака. После расторжения брака из жилья собственника по судебному решению могут быть выселены все бывшие родственники собственника жилого помещения, за исключением выселения несовершеннолетних детей собственника. Не могут быть выселены из квартиры собственника лица, хотя и прекратившие родство, но сохранившие свое право на приватизацию жилья, если в прошлом они от участия в приватизации отказались, жилье за ними сохраняется согласно статьи 31 ЖК РФ.
Утрата возможна в том случае, если собственник продал свое жилье третьим лицам. В таком случае переход права собственности на проданную жилую часть дома или квартиры другому лицу, ставшему новым собственником является основанием прекращения права пользования жилым помещением не членами семьи нового собственника. Это положение закреплено в части 2 статьи 292 ГК РФ.
Интерес во многом вызывает утрата пользования муниципальным жильем.
Вопрос к адвокату: в каких случая происходит утрата пользования муниципальным жильем и какие последствия наступают для лиц, утративших право на такое жилье?
Ответ адвоката: Вопрос очень запутанный и не всегда суд правильно оценивает ситуацию по лишению права пользования муниципальным жильем. Адвокат довольно часто сталкивается с подобным случаями и для решения вопроса по существу приходится опираться на большую, но разнообразную судебную практику по данному вопросу.
Во первых, утратить право пользования муниципальным жильем может любой гражданин, который зарегистрирован муниципальном помещении, однако при всей законности в случае его добровольного выезда в другое место жительства. При том, что лицо, зарегистрированное по одному месту жительства отказывается исполнять обязанности нанимателя. Нарушения в не оплате всех коммунальных платежей должно носить не временный характер, а постоянный и должно быть доказано в письменном виде. В таком случае, остававшийся наниматель имеет право через суд выселить выехавшего нанимателя, а социальный договор считается расторгнутым со дня его выезда. Данная мера предусмотрена частью 3 статьи 83 ЖК РФ.
Согласно части 2 статьи 69 все наниматели социального жилья как члены одной семьи имеют равные права и обязанности перед наймодателем. Однако, в случае если кто либо из членов семьи уезжает со своими вещами на другое место жительства, а по простому отказывается в одностороннем порядке от исполнения своих обязанностей по договору социального найма, то в соответствии с действующим жилищным законодательством в отношении выехавшего нанимателя договор социального найма считается расторгнутым и именно со дня такого выезда. Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, указывает, что выехавший наниматель полностью утрачивает право на муниципальное жилье, так как оставшиеся наниматели продолжают исполнять свои обязанности по договору социального найма.
Другие случаи утраты права пользования:
Систематическая не оплата коммунальных платежей нанимателем за муниципальное жилье в течение более шести месяцев;
Разрушение, повреждение помещения самим нанимателем либо другими гражданами, проживающими вместе с нанимателем в одном жилом помещении;
В случае постоянного нарушения прав и законных интересов соседей, и нарушения со стороны виновника делает жизнь невозможной для совместного проживания по соседству;
если наниматель использует социальное жилье не по назначению.
В случае если наниматель не оплачивает положенные коммунальные платежи свыше шести месяцев, то проживающие могут быть выселены судом с обязательным предоставлением другого жилья, но уже по другому договору социального найма. Сотрите статью 90 ЖК РФ; пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Если наниматель, либо проживающие с ним лица используют жилье не по прямому его назначению, постоянно хулиганят и тем самым нарушают права и законные интересы своих соседей, а после требования наймодателя устранить выявленные нарушения их не устраняют, то такие лица выселяют судом без предоставления другого жилья, что предусмотрено частью 1 статьи 91 ЖК РФ. Это крайняя мера и она не может быть использована в отношении хулигана нанимателя без предупрежден — пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14.
Утрата на муниципального жилье может произойти в случае если родители лишенны родительских прав и если суд найдет то, что после лишения родительских прав бывшие родители не смогут проживать в одном жилом помещении со своими бывшими детьми -часть 2 статья 91 ЖК РФ; пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Дела о признании утратившим право пользования жилым помещением довольно распространены в настоящее время. Чаще всего такие споры возникают между бывшими членами семьи, собственниками помещения и арендаторами квартиры или дома. Иногда решить такие споры очень трудно, ведь требуется собрать множество доказательств в пользу одной из сторон.
Юристы компании «ЮрПрофБюро» специализируются на решении любых видов жилищных споров. Наши специалисты имеют огромный опыт, который помогает им в кратчайшие сроки справиться с любой юридической проблемой или вопросом.
Наша компания предоставляет следующие услуги:
- защита законных прав и свобод граждан относительно занимаемой ими жилплощади;
- признание недействительными и расторжение любых договоров, связанных с недвижимостью;
- помощь в определении порядка пользования жилым помещением;
- судебная зашита интересов клиента;
- помощь в составлении всей необходимой документации;
- юридическая консультация по жилищным вопросам;
- надзор за исполнением судебного решения.
В чем суть права пользования жилым помещением
В первую очередь следует определить, что же представляет собой право пользования жилым помещением. Однозначно, исходя из самого названия права, можно прийти к выводу, что речь идет о возможности проживать на определенной жилплощади.
Наибольший объем прав у собственника жилого помещения. Его права могут быть ограничены исключительно законом. Он вправе владеть, распоряжаться и пользоваться жилым помещением в той мере, в которой это не нарушает интересы других граждан.
Во времена СССР всем гражданам гарантировалась определенная жилплощадь, которую государство должно было предоставить на основании договора социального найма. Гражданин прописывался в квартире и имел полное право проживать в ней на протяжении долгого времени. Если он и члены его семьи покидали занимаемую жилплощадь, то они автоматически выписывались.
С развалом СССР ситуация поменялась. Теперь наниматель не лишается прописки, даже если он покинул занимаемое помещение добровольно. Из-за этого могут возникнуть следующие проблемы:
- без его согласия невозможно вселить новых жильцов;
- без нанимателя невозможно произвести приватизацию жилплощади;
- новым жильцам приходится платить высокие коммунальные платежи.
Единственным выходом из ситуации, когда наниматель давно покинул помещение и не собирается в него возвращаться, является обращение в суд с требованием о признании утраты права пользования жилым помещением. Только суд имеет право признать гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Основания для утраты права пользования жилым помещением
В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса РФ, в случае если наниматель и члены его семьи добровольно съехали с занимаемой жилплощади, договор найма расторгается с момента фактического выезда.
Так как дела, связанные с жилплощадью, достаточно распространены, Пленум Верховного Суда РФ составил список обстоятельств, которые суд выясняет на заседании:
- Характер выезда из занимаемого помещения.
Выясняя это, суд определяет, был ли характер выезда добровольным или вынужденным. Добровольный характер может быть вследствие приобретения собственной жилплощади, в случае переезда на другую жилплощадь и др. Вынужденный же - в случае наличия конфликтных отношений в семье, расторжения брака или по другим причинам. Важно, что каждый характер требует доказательств. Вынужденный характер можно подтвердить с помощь свидетельских показаний или, например, справки из полиции о том, что по данному адресу неоднократно вызывался участковый.
- Временным или постоянным был выезд нанимателя.
Под временным выездом суд понимает прохождение службы в армии, лечение, командировку и переезд на другое место вследствие ухода за больным человеком. Постоянный характер трактуется судом как отсутствие личных вещей нанимателя на конкретной жилплощади.
- Имеются ли препятствия для проживания нанимателя.
Так как ответчиком по данному иску всегда является наниматель, на его плечи ложится бремя доказывания наличия разнообразных препятствий для его проживания на жилплощади. Например, если в квартире сменили замки. В таком случае необходимо обратиться в правоохранительные органы, показания которых будут подтверждать вашу позицию.
- Оплачивает ли наниматель коммунальные услуги.
Так как оплата коммунальных услуг является одним из основных условий договора найма жилого помещения, то в случае, если наниматель уклоняется от уплаты коммунальных услуг, суд сочтет его утратившим право пользования жилым помещением.
Что делать, если бывший супруг не хочет сниматься с регистрационного учета
Рассмотрим такую ситуацию. Вы развелись с супругом, он благополучно выехал из квартиры, забрал все свои вещи и больше не оплачивает счета за коммунальные услуги и коммуникации.
В этом случае вам нужно обратиться в суд с требованием о признании бывшего супруга утратившим право пользования жилым помещением. Кроме самого искового заявления, вам потребуется оплатить государственную пошлину в размере 200 рублей, предоставить справки из органов, удостоверяющие факт того, что ваш бывший супруг не проживает в данной квартире, предоставить документы, удостоверяющие ваше право на проживание в данной квартире.
В суде вам необходимо предоставить показания, свидетельствующие о том, что ваш бывший супруг покинул жилплощадь, однако не стремится сняться с регистрации. Например, вы можете предоставить письмо, в котором вы предлагаете бывшему супругу выписаться из жилплощади, а он либо ответил отказом, либо просто его проигнорировал.
Юридическая консультация и помощь юриста
Если у вас возник жилищный спор, то лучше всего будет обратиться к юристу, ведь, как видно из статьи, данные вопросы содержат множество нюансов, к которым неопытный человек может быть просто не готов.
Юрист проведет с вами консультацию, в ходе которой будут выяснены все необходимые особенности конкретно вашей ситуации и принято решение об обращении в суд. Поймите, что дела, связанные с утратой права пользования жилым помещением, не подлежат пересмотру, а значит, у вас есть только один шанс выиграть дело. К тому же только юрист может в кратчайшие сроки собрать все справки, документы и свидетельские показания, чтобы эффективно защитить в суде вашу позицию.
Адвокат берет ваше дело от начала консультации и не прекращает работу с вами плоть до положительного исхода. Также адвокат проследит за исполнением судебного решения, чтобы ваши права не были нарушены органами исполнения судебного решения.
