Неполное служебное соответствие - это серьёзная формулировка. Применяется в рамках дисциплинарных взысканий. Применима при недостойном выполнении обязанностей или дисциплинарных проблемах. Актуальна при несоответствии человека той должности, которую он занимает. Законодательство не устанавливает строгих рамок на данный счёт. Однако акты, которыми может пользоваться руководство, существуют в большом количестве.
Данное взыскание может оказаться актуальным для:
- Военнослужащих;
- Госслужащих;
- Сотрудников полиции.
В общих чертах неполное служебное соответствие рассматривают как низкий показатель дисциплинированности человека на момент его службы.
Это может выражаться в виде нарушения закона, недостойное отношение к служебным обязанностям и их плохое выполнение. Однако вынести такой вердикт спонтанно не могут.
Перед этим необходимо проведение проверки, в ходе которой нарушения, допускаемые человеком, должны быть доказаны. Также изучаются последствия допущенных промахов. Пока проводится проверка, военного временно отстраняют от службы. Итогами проверки должно быть заключение, которое позволит судить о целесообразности приведения данной формулировки по отношению к человеку.
Неполное служебное соответствие: когда можно судить об этом?
Как правило, данный вердикт выносят в следующих ситуациях:
- Недостатке знаний для выполнения должностных обязанностей;
- Проблемах с личной дисциплиной;
- Отсутствии необходимой для работы подготовки, образования;
- Неорганизованности;
- Отсутствии организаторских задатков.
Также неполное служебное соответствие может констатироваться при проблемах со здоровьем у военного. Это актуально и при недостаточной . Взыскание накладывается, если человек не выполняет возложенных на него обязанностей в полной мере. Также проблема наступает, если служащим в работе нарушается закон. Даже неготовность или неумение принимать правильные решения может закончиться данной формулировкой.
Почему это необходимо?
В армии случайных вещей нет. Взыскание необходимо для выявления некомпетентных кадров. В первую очередь человек получает . Затем принимаются меры, если ничего не изменилось.
Каждая армейская должность сопровождается точной инструкцией. Невыполнение задач чревато штрафами, выговорами. Самый жёсткий выговор - это как раз неполное служебное соответствие. Далее может следовать только увольнение со службы в связи с несоответствием.
Для каждого военного выдвигаются строго определённые требования, которым он должен соответствовать. Среди таковых стоит отметить:
- Определённый уровень квалификации, который должен соответствовать занимаемой должности.
- Знание и полное выполнение обязанностей.
- Наличие определённых навыков и их фактическое применение.
- Уважительное отношение к окружающим и к собственной персоне.
- Достойные показатели здоровья и физической подготовки.
Нарушение хотя бы одного из этих требований чревато НСС.
Можно ли снять неполное служебное соответствие?
Когда речь заходит о несоответствии, оцениваются не только поступки и проступки военного. Рассматривается и сама ситуация, обстоятельства. НСС назначается на год, вышестоящим руководством. Это испытательный срок. В течение года военный должен показать своё соответствие должности. Для этого необходимо в точности исполнять должностные инструкции, не допускать новых промахов. Далее, через год собирается , которая должна либо снять вердикт о несоответствии, либо утяжелить его. В последнем случае прапорщика или офицера ждёт или понижение должности.
В течение годового периода, пока действует наказание, провинившийся не может получить повышение.
Однако срок наказания может быть уменьшен. Руководство наказанного может снять НСС по своему усмотрению, по заявлению служащего или его непосредственного руководителя. Также изменить статус можно через суд или комиссию.
Предупреждение о НСС и обстоятельства
Как правило, при НСС человек теряет свои почётные звания и особые права. Его могут перевести на другую должность, понизить. Также речь может зайти об увольнении. Если произошло увольнение при подобных обстоятельствах, в дальнейшем у человека могут возникнуть серьёзные проблемы с трудоустройством. Но увольнение - это крайняя мера.
В течение года, пока действует предупреждение о НСС, служащий должен принять все меры для того, чтобы устранить последствия своего отношения к службе. Необходимо поднять дисциплину до достойного уровня. Если будет отмечено изменение отношения человека к службе, появятся все шансы снять НСС.
Неполное служебное соответствие — основания для получения взыскания
Стоит отметить и основания, из-за которых чаще всего накладывается неполное служебное соответствие. Так, на практике НСС констатируют из-за:
- Прогулов и дисциплинарных нарушений;
- Систематического невыполнения обязанностей;
- Нарушения существующих правил работы с последствиями;
- Факты вынесения неправомерных решений;
- Несение службы в состоянии алкогольного опьянения;
- Подделка документов или сокрытие важных сведений;
- Коррупция, хищение имущества или его повреждение, взятки.
При этом важно, чтобы соблюдался ряд правовых моментов. Так, необходимо письменное составление акта о проступке. Необходимо присутствие при этом двух свидетелей и их подписи. Далее руководством провинившегося должна быть составлена докладная записка, которая направляется вышестоящему командованию.
После того, как факт нарушения будет зафиксирован подобным образом, провинившийся получит запрос на . Запрос посылают по почте или предоставляют лично. В любом случае это делается под подпись. Затем виновник должен дать пояснения в течение двух суток. При отсутствии таковых составляется акт.
Необходимо созвать комиссию и провести проверку. На нее отводится 2 недели - месяц.
На этот период виновника отстраняют от службы. По результатам комиссии выпускается приказ. Он должен указывать на тип взыскания. После этого виноватое лицо должно получить неполное служебное соответствие.
Стоит отметить, что начать процесс такого рода можно в течение месяца после нарушения. Если времени прошло больше, взыскание невозможно. Но при обнаружении нарушений при аудиторской проверке срок увеличивается до 2 лет.
90. Дисциплинарное взыскание исполняется, как правило, немедленно, а в исключительных случаях - не позднее истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности. По истечении срока давности взыскание не исполняется, но запись о нем в служебной карточке сохраняется. В последнем случае лицо, по вине которого не было исполнено примененное взыскание, несет дисциплинарную ответственность.
Решение судьи гарнизонного военного суда о назначении дисциплинарного ареста исполняется немедленно.
Исполнение дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, если не последует приказ вышестоящего командира (начальника) о его отмене, а в случае назначения дисциплинарного ареста - решения вышестоящего судебного органа.
Досрочное прекращение исполнения дисциплинарного взыскания осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
91. О примененных дисциплинарных взысканиях объявляется:
солдатам и матросам - лично или перед строем;
сержантам и старшинам - лично, на совещании или перед строем сержантов или старшин;
прапорщикам и мичманам - лично, на совещании прапорщиков или мичманов, а также на совещании прапорщиков, мичманов и офицеров;
офицерам - лично или на совещании (старшим офицерам - в присутствии старших офицеров, высшим офицерам - в присутствии высших офицеров).
Кроме того, дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе.
Объявлять дисциплинарные взыскания командирам (начальникам) в присутствии их подчиненных запрещается.
При объявлении военнослужащему дисциплинарного взыскания указываются причина наказания и суть дисциплинарного проступка.
92. Дисциплинарные взыскания - выговор, строгий выговор - объявляются военнослужащему в порядке, указанном в статье 91 настоящего Устава.
93. Дисциплинарное взыскание - лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег - применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и означает запрещение в течение семи суток отлучаться без служебной необходимости из расположения воинской части (сходить с корабля на берег), в том числе участвовать в коллективных (в составе подразделения) посещениях культурно-досуговых учреждений и мест отдыха, расположенных вне военного городка.
94. Дисциплинарный арест является крайней мерой дисциплинарного воздействия и заключается в содержании военнослужащего в условиях изоляции на гауптвахте.
(см. текст в предыдущей редакции)
Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации.
Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.
В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего (если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему) в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.
Во время отбывания дисциплинарного ареста военнослужащий не может быть исключен из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы (отчислением с военных сборов или окончанием военных сборов), за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе, а военнослужащий, проходящий военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, и военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, - также за исключением случая признания его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.
Дисциплинарный арест не применяется к офицерам, военнослужащим, не приведенным к Военной присяге (не принесшим обязательство), военнослужащим, не достигшим 18-летнего возраста, и военнослужащим женского пола.
Дисциплинарный арест исполняется только в отношении военнослужащего, который по состоянию здоровья может содержаться под дисциплинарным арестом.
Время отбывания дисциплинарного ареста в срок военной службы не засчитывается.
Перечень грубых дисциплинарных проступков и порядок исполнения дисциплинарного ареста, назначенного судьей гарнизонного военного суда, изложены в приложении N 7 к настоящему Уставу.
95. Дисциплинарное взыскание - лишение нагрудного знака отличника - объявляется приказом командира воинской части и исполняется в отношении: солдат и матросов - перед строем воинской части; сержантов и старшин - перед строем сержантов и старшин.
96. Дисциплинарное взыскание - предупреждение о неполном служебном соответствии - применяется один раз за время пребывания военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в занимаемой штатной воинской должности.
По истечении года после применения этого дисциплинарного взыскания командир (начальник) в срок до 30 суток принимает решение (ходатайствует) о снятии данного дисциплинарного взыскания либо, если военнослужащий не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, - о снижении этого военнослужащего в воинской должности или досрочном увольнении его с военной службы в установленном порядке.
Военнослужащий может быть представлен к снижению в воинской должности или досрочному увольнению с военной службы до окончания срока действия данного дисциплинарного взыскания в случае систематического нарушения исполнения должностных и (или) специальных обязанностей.
97. Дисциплинарное взыскание - снижение в воинской должности - применяется в отношении всех военнослужащих, объявляется приказом командира воинской части и исполняется без согласия военнослужащего на перемещение на нижестоящую воинскую должность.
98. Дисциплинарное взыскание - снижение в воинском звании ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины), в том числе и со снижением в воинской должности, - объявляется приказом командира воинской части.
Военнослужащему, к которому применено дисциплинарное взыскание - снижение в воинском звании на одну ступень - при объявлении взыскания определяется время для замены соответствующих знаков различия. Запрещаются срывание погон, срезание нашивок и другие действия, унижающие личное достоинство военнослужащего.
99. Дисциплинарное взыскание - досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта - применяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, за невыполнение им условий контракта и исполняется без его согласия. 101. Дисциплинарное взыскание - отчисление с военных сборов - применяется в отношении граждан, призванных на военные сборы, за один или несколько совершенных ими грубых дисциплинарных проступков и объявляется приказом командира воинской части, в которой гражданин, призванный на военные сборы, проходит военные сборы.
При этом время нахождения на военных сборах гражданину, призванному на военные сборы, не засчитывается.
Любой военнослужащий при не выполнении своих задач подвергается штрафу. Наказание о неполном служебном соответствии представляет собой самую тяжелую форму выговора, после которого может идти только отстранение от службы.
За что объявляется неполное служебное соответствие? Ответ на этот вопрос можно получить, только лишь ознакомившись с инструкциями военного. Именно они позволяют определить некоторые показатели, которым он должен соответствовать:
- Прохождение квалифицированной подготовки, обеспечивающей соответствующий уровень знаний правил.
- Представление обязательств и беспрекословное их выполнение.
- Каждый военнослужащий в короткие сроки обязан переходить на различные объекты в случае проведения в стране военных действий.
- Применение приобретенных навыков.
- Организованность и дисциплина, а также уважительное отношение со стороны коллектива.
Кроме того, необходимо, чтобы состояние здоровье соответствовало назначенной должности.
Как снять неполное служебное соответствие?
То есть выговор может быть получен при не соблюдении требований к должности. О нем можно говорить, учитывая степень действий военнослужащего и также события, при которых они были осуществлены. При этом учитываются и общее поведение отдельно взятого человека. Стоит отметить, что неполное служебное соответствие военнослужащих может быть применено лишь к офицерам или прапорщикам.
Как снять неполное служебное соответствие? Согласно закону, есть способ решить проблему, о чем говорится в 35 статье Устава. В частности, в ней сказано, что решение меняют после того, как его воспитательная функция полностью выполнена, а военнослужащий стал подобающим образом выполнять возложенные на него задачи. Не иметь последствий выговор может лишь в том случае, когда офицер изменил свое отношение к службе.
Как назначается взыскание неполное служебное соответствие? Это предупреждение от вышестоящего по званию о неподобающем выполнении служебных задач. По прошествии года после выговора должно быть принято решение, после которого, если военный исправил свои ошибки, ходатайствуют о снятии штрафа, или же в противном случае происходит понижение в должности или отстранение от службы. Наш поможет Вам в процедуре отстаивания своих прав: профессионально и в срок.
Теперь вы знаете, за что объявляется неполное служебное соответствие. Обязательно примите во внимание предоставленную нами информацию. Она вам поможет избежать серьезных неприятностей. Если же вы не можете решить проблемы самостоятельно, вам следует обратиться к специалистам, которые зарекомендовали себя с наилучшей стороны в интересующей вас сфере деятельности. Тогда вы будете уверены в том, что результат будет вас устраивать по всем параметрам.
ВНИМАНИЕ : смотрите видео с советами, как получить жилье военнослужащим, расторгнуть контракт и отстоять свое право. Подпишитесь на наш канал YouTube и через комментарии к ролику Вы сможете бесплатно советоваться с военным юристом по решению своей проблемы.
Это основание распространяется только на руководящий состав.
- Грубое однократное нарушение обязанностей, сопряженное с неисполнением законодательных предписаний или причинением вреда.
- Нахождение в служебное время в состоянии опьянения.
- Совершение растраты, хищения, умышленного повреждения имущества.
Общие правила В первую очередь для привлечения к ответственности виновного факт совершения проступка должен быть зафиксирован. Как правило, составляется акт, который подписывают 2 свидетеля. Кроме того, непосредственный начальник госслужащего может написать на имя руководства докладную записку. После фиксации факта, госслужащему направляется запрос на дачу объяснений. Он может быть отправлен по почте или вручен лично под подпись. В двухдневный срок госслужащему надлежит предоставить свои объяснения. Если этого сделано не будет, руководитель составляет акт.
Что означает понятие «неполное служебное соответствие»?
Исполнение личных обязанностей в той мере, в какой требует устав, и прочие ведомственные акты — состояние здоровья должно отвечать требованиям при назначении (последующем нахождении) на конкретную должность. Данный перечень является наиболее общим, тогда как в каждом конкретном случае к отдельной должности применяется отдельные требования. Т.е. под служебным соответствием следует считать полное соблюдение требований законодательства к занимаемой должности, уровень личной дисциплины и отношения к делу.
Значит, в случаях с неполным служебным соответствием речь идет либо о несоблюдении требований законодательства, либо пробелах в дисциплине. Разобравшись с тем, что из себя представляет служебное соответствие, можно говорить о предупреждении, о неполном соответствии, как об одной из дисциплинарных мер, применяемых к военнослужащему в подобных случаях.
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
Внимание
Однако это правило не распространяется на случаи объявления о неполном соответствии. Дело в том, что эта санкция предполагает установление испытательного срока, в течение которого лицо должно исправить нарушение. Замена более строгой мерой Если военнослужащий не выполнил предписания руководства, наложившего на него взыскание, он может быть понижен в должности или досрочно уволен в запас.
Важно
Между тем, увольнение будет считаться правомерным, если неисправление поведения лицом рассматривается как самостоятельный дисциплинарный проступок. Исключения В ФЗ №76 и №79 не установлены случаи, когда на виновных не могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе и предупреждение о неполном соответствии. Следовательно, меры ответственности могут применяться абсолютно ко всем военнослужащим и госслужащим.
Между тем данный вывод не совсем верный.
Неполное служебное соответствие
Так, под ним следует понимать меру дисциплинарного воздействия, предупреждающую о низкой организации военнослужащим своей деятельности, связанной с исполнением обязанностей по занимаемой им должности, либо о недобросовестном отношении к исполнению обязанностей военной службы в целом. Функцией указанного предупреждения является недопущение совершения военнослужащим грубых дисциплинарных проступков, указанных в приложении 5 к Уставу, либо устранение недостатков в организации своей деятельности и исправление своего поведения образцовым выполнением воинского долга. При невыполнении данных требований наступают определенные правовые последствия в виде снижения в должности или досрочного увольнения в запас.
Дисциплинарный проступок. можно ли лишить работника премии? (валова с.)
При наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии принимаются во внимание характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, его последствия, прежнее поведение виновного, а также продолжительность его военной службы и степень знания порядка несения службы. Особенностью является то, что указанное дисциплинарное взыскание может быть наложено только на офицеров (ст. 69 Устава) и прапорщиков (мичманов) (ст. 62 Устава). Вместе с тем Устав разграничил категории командиров, имеющих право наложения указанного взыскания на военнослужащих.
Так, правом объявления предупреждения о неполном служебном соответствии на офицеров обладают командиры (начальники) от командира полка и выше, а на прапорщиков – от командира отдельного батальона (корабля 2 ранга), а также командира отдельной воинской части, пользующегося в соответствии со ст.
Порядок применения поощрений
Инфо
Предупреждение о неполном служебном соответствии: понятие, основания, последствия наложения данного взыскания, адъюнкт кафедры военной администрации, административного и финансового права Военного университета, старший лейтенант юстиции Одним из видов юридической ответственности военнослужащих является дисциплинарная ответственность, которая регламентируется ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 г. № 000 (далее – Устав). Такая ответственность наступает за нарушение военнослужащим воинской дисциплины или общественного порядка. Статья 1 Устава определяет: «Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников)».
Командиры (начальники) могут применять поощрения как в отношении отдельного военнослужащего, так и в отношении всего личного состава воинской части (подразделения). За одно отличие военнослужащий может быть поощрен только один раз. При определении вида поощрения принимаются во внимание характер заслуг, усердие и отличия военнослужащего, а также прежнее отношение его к военной службе.
35. Военнослужащий, имеющий дисциплинарное взыскание, может быть поощрен только путем снятия ранее примененного взыскания. Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тому командиру (начальнику), которым взыскание было применено, а также его прямым начальникам, имеющим не меньшую, чем у него, дисциплинарную власть.
Что же такое неполное служебное соответствие? Ведомственные акты Министерства обороны РФ не содержат информации, полностью раскрывающей данное понятие. В данном случае стоит использовать более узкий термин — соответствие занимаемой должности. Объяснение, что из себя представляет данное соответствие и по каким критериям оно устанавливается, в общих чертах можно найти в Приказe Министра обороны Российской Федерации «О порядке организации и проведения аттестации офицеров и прапорщиков (мичманов) Вооруженных Сил Российской Федерации» от 6 апреля 2002 г.
Поверхностно изучив положения данной Инструкции, можно выделить ряд критериев (качеств) военнослужащего, по которым оценивается его соответствие (несоответствие) занимаемой должности.
Неполное служебное соответствие премировать можно
Снятие дисциплинарного взыскания — снижение в воинском звании (должности) — с солдат, матросов, сержантов и старшин осуществляется не ранее чем через шесть месяцев со дня его применения. Солдаты, матросы, сержанты и старшины восстанавливаются в прежнем воинском звании только при назначении их на соответствующую воинскую должность. Снятие дисциплинарного взыскания — снижение в воинской должности — с прапорщиков, мичманов и офицеров осуществляется не ранее чем через год со дня его применения.
Дисциплинарное взыскание — снижение в воинской должности — может быть снято с военнослужащего без одновременного восстановления его в прежней должности. Снятие дисциплинарного взыскания — предупреждение о неполном служебном соответствии — осуществляется не ранее чем через год со дня его применения. 37.
Поощрение — объявление благодарности — применяется как в отношении отдельного военнослужащего, так и в отношении всего личного состава воинской части (подразделения). 38. Поощрение — сообщение на родину (по месту жительства родителей военнослужащего или лиц, на воспитании которых он находился) либо по месту прежней работы (учебы) военнослужащего об образцовом исполнении им воинского долга и о полученных поощрениях — применяется в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. При этом на родину (по месту жительства родителей военнослужащего или лиц, на воспитании которых он находился) либо по месту прежней работы (учебы) военнослужащего высылается похвальный лист с сообщением об образцовом исполнении им воинского долга и о полученных поощрениях. 39.
В этот период не входит время проведения уголовного расследования. Когда снимают неполное служебное соответствие? Продолжительность действия санкции составляет 1 г. Для снятия взыскания сотруднику необходимо исправить нарушения.
Кроме того, он должен течение года не совершать новых проступков. Законодательство, однако, допускает и досрочное снятие взыскания по:
- Инициативе руководителя.
- Письменному заявлению госслужащего или ходатайству непосредственного его начальника.
Что касается военнослужащих, то снятие взыскания осуществляется в соответствии со ст. 35 Дисциплинарного устава. Это допускается, если будет установлено, что была реализована воспитательная функция санкции, а военнослужащий исправился образцовым исполнением долга. Важный момент Согласно 106 статье Устава, дисциплинарное взыскание может сниматься с военнослужащего в связи с истечением срока.
Устава), можно прийти к выводу, что взыскание «предупреждение о неполном служебном соответствии» налагается на военнослужащего за невыполнение им условий контракта, за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, и в случаях, когда военнослужащий перестал отвечать установленным к нему в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» требованиям. Важно отметить, что взыскание «предупреждение о неполном служебном соответствии» согласно ст. 102 Устава применяется один раз за время пребывания военнослужащего в занимаемой штатной должности, однако за весь период службы оно может налагаться на военнослужащего более одного раза, при условии смены им должностей. По общему правилу наложенное на военнослужащего дисциплинарное взыскание может быть снято в соответствии со ст.
