При каких условиях дают материнский капитал. Материнский капитал: условия и порядок выдачи. Основные варианты мошенничества

Уже многие годы демографическая ситуация в России достаточно сложная. Рождаемость очень низкая, большинство людей считает что достаточно родить и вырастить только одного ребенка. Опасность такой демографической ситуации для страны очевидна: молодежи становится меньше, население России постепенно стареет и сокращается. В целях повышения рождаемости в 2007 году было решено выплачивать так называемый материнский капитал. Он стал мерой дополнительной поддержки семей с детьми и способом стимулировать рождаемость. Множество вопросов интересует претендентов на материнский капитал: до какого года можно его оформить, какие нужны документы, и что можно купить на эти деньги.

Понятие и размер капитала

Чтобы понять суть и эффективность этого пособия для семей, нужно определиться что это такое, сколько денег положено семье, и как их можно тратить. Материнский капитал - это выплаты тем семьям, которые решились на рождение второго или последующего ребенка. Его гарантирует государство всем своим гражданам. Условия получения материнского капитала, порядок назначения и использования регулирует закон, принятый в 2007 году.

Изначально государство выделяло четверть миллиона рублей. Однако каждый год эти сумма индексировалась с учетом роста цен в стране. Последний раз сумма увеличивалась законом от 13.12.14 г. С тех пор она составляет 453 тысячи рублей. Необходимо помнить, что если некоторая часть из денег потрачена, индексация материнского капитала будет проводиться только на остальные деньги.

Также, помимо федерального, в регионах постоянным жителям дают так называемый региональный капитал. Сумма и условия получения материнского капитала в субъектах страны определяются законами региона. Главное отличие - его выплачивают только тем гражданам, которые прописаны в данном регионе России. А федеральный капитал выплачивается всем, независимо от места жительства. Получить его могут даже те граждане, который проживают за пределами нашей страны.

Кто и при каких условиях может претендовать на выплату?

Кандидатом на получение денежной поддержки может быть не только мать. Законодательство предусматривает возможность получения материнского сертификата следующими лицами:

• гражданкой России, которая родила малыша;
• мужчиной, гражданином России, единственным усыновителем малыша;
• отцом или усыновителем с любым гражданством, если мать умерла, или плохо обращалась с ребенком, и ее лишили прав на малыша, или в том случае, если она совершила преступление против своего ребенка;
• ребенком в том случае, если у матери, отца или усыновителя прекратилось право на эту материальную выплату от государства.

Чтобы получить материнский сертификат, должны быть соблюдены такие условия:

Если все эти важные и достаточно строгие условия получения материнского капитала соблюдены, кандидат может претендовать на семейный сертификат. Важно помнить - получить его можно лишь однажды.

Можно сказать, что условия получения материнского капитала достаточно строгие. Они соблюдаются государственными органами, чтобы избежать нецелевого расходования бюджетных денег.

Срок действия закона о капитале для семьи

Планируя воспользоваться правом на материнский капитал, до какого года действует законодательство о капитале для семьи, - первоочередной вопрос, который волнует претендента. Данный закон был принят в 2007 году и установил, что ребенок должен родиться или быть усыновленным в семью с 2007 года по конец 2016.

Впоследствии право на материнский капитал продлили. Крайний срок рождения (усыновления) был перенесен на 2018 год. Согласно последним изменениям в законодательстве, малыш должен родиться до конца 2018 года.

Такое продление потребовалось для стимуляции рождаемости в нашей стране и в целях оказания поддержки семьям с детьми.

Порядок оформления капитала для семьи

Оформление материнского капитала достаточно простой процесс, не занимает много времени и не требует много документов. Оформить сертификат можно в удобное время. Не обязательно делать это сразу после рождения ребенка. Кандидаты на капитал для семьи могут сделать это вплоть до исполнения двадцати трех лет ребенку. Для оформления нужно собрать такие документы на материнский капитал:

• Паспорт претендента и две копии с данными о гражданине, его прописке и детях.
• Документ о рождении претендента на материальную помощь.
• Документ, удостоверяющий рождение детей и две его копии.
• При наличии, свидетельство о заключении брака или документ о разводе.
• Свидетельства о пенсионном страховании заявителя и его детей.
• В случае усыновления - соответствующее решение суда.

Если претендентом на получение помощи от государства является отец или усыновитель ребенка, нужно принести бумаги, которые подтверждают лишение родительских прав или смерть женщины, которая родила или усыновила ребенка.

Оформление материнского капитала можно проводить лично через главное или территориальное подразделение Пенсионного фонда. Также возможно провести оформление через многофункциональный центр (МФЦ). Чтобы оформить материнский капитал на второго ребенка, необязательно личное присутствие претендента. Можно отправить копии документов по почте или через Интернет. Также можно оформить доверенность у нотариуса на другого человека. С доверенностью и паспортом представитель может подать все документы на материнский капитал и написать заявление вместо матери.

Возможности для использования капитала

Очень важный вопрос, который интересует семью с детьми - как использовать материнский капитал? Эта сумма не настолько веоика, чтобы удовлетворить все нужды семьи. Поэтому государство не выдает его в денежной форме. Семья получает только сертификат, а не реальные деньги. Средства с сертификата можно направить только на определенные цели:

Изначально законодательство запрещало как-либо использовать материнский капитал до 3 лет. Однако в 2008-2009 годах в стране сложилась тяжелая экономическая ситуация. Поэтому государство приняло решение произвести разовую выплату гражданам в размере двенадцати тысяч рублей. По желанию каждая семья могла подать заявку на получение этой выплаты.

Также с этого времени у российских семей появилась возможность выплачивать взносы по жилищной ипотеке из средств пособия даже в том случае, если ребенок не достиг трехлетнего возраста.

В 2015 году, в связи с экономическим кризисом, было принято решение о проведении единовременной выплаты владельцам сертификата из капитала в размере 20000 рублей. Эти деньги семья может потратить на любые свои нужды. Право на нее имеют семьи, получившие сертификат до конца 2015 года. Чтобы получить эту выплату, владельцы сертификата должны обратиться в Пенсионный фонд своего района до конца марта. Для получения денег нужно предоставить паспорт, номер счета в российском банке, на который можно перевести деньги, заявление, написанное по образцу. Образец заявления можно попросить у работников Пенсионного фонда, в многофункциональном центре или найти в Интернете на сайте госуслуг. В течение двух месяцев ПФ перечислит деньги на счет.

Ограничения при использовании капитала

Перед тем, как использовать материнский капитал, необходимо узнать обо всех законодательных ограничениях. Государство строго контролирует целевое использование этих средств. Собираясь потратить деньги, члены семьи должны помнить о том, что их нельзя потратить на любые личные нужды. Использовать материнский сертификат можно частями. Такая возможность актуальна, когда необходимо оплатить обучение ребенка. При этом нельзя забывать, что индексироваться будет только оставшаяся сумма.

Эти денежные средства не выдают на руки. Решив использовать их, владелец сертификата должен предоставить документы, подтверждающие целевое использование, и номер счета в банке, куда будут переведены деньги.

Запрещено использовать деньги на проведение ремонта в квартире или в доме, на уплату долгов за квартиру, оплату кредитов, покупку стройматериалов для загородного дома, приобретение машины.

Подать заявление можно только после исполнения ребенку двух с половиной лет. А использовать - после исполнения ребенку трех лет. Исключение - оплата ипотеки и единовременные выплаты в помощь семье, предусмотренные государством.

Использование денег на улучшение условий проживания семьи

Порядок использования денег на покупку жилья регулируется законом. Конечно, одних только средств, предоставляемых государством, не хватит, чтобы купить квартиру или дом. При том, что 453 026 рублей составляет материнский капитал, 1,5 млн. руб. - средняя цена квартиры или дома в нашей стране. Суммы сертификата явно недостаточно. Но эти деньги могут стать дополнительной помощью, если у семьи есть свои деньги. Еще один вариант - использовать сертификат и часть своих средств на первоначальный взнос. Так можно приобрести квартиру по ипотеке. Если семья решила приобрести квартиру таким способом, ей не обязательно дожидаться трехлетнего возраста малыша.

Кроме того, периодически проводится индексация материнского капитала, его сумма увеличивается с учетом роста цен в стране.

Также можно вкладывать деньги в строительство и реконструкцию жилья для семьи. Однако стоит помнить о том, что на эти деньги нельзя приобретать землю под строительство. Участок семье придется приобретать на свои деньги. Также нельзя использовать сертификат на оплату ремонта

Жилье, которое покупает семья, должно быть пригодным для жилья. Это должна быть квартира или дом. Покупать часть квартиры или часть дома на капитал запрещено. В течение полугода после покупки жилья родители должны оформить каждому ребенку его долю собственности в доме.

Когда человек покупает жилье на материнский капитал, он сначала должен заключить договор о покупке и передать имеющуюся часть денег продавцу. Лишь после этого государство переведет продавцу оставшуюся часть из средств капитала семьи.

Покупая жилье на капитал от государства, родители должны предоставить в ПФ документы, удостоверяющие личность, договор о покупке квартиры или дома, свидетельство о собственности на новое жилье, выписку из государственного реестра о том, что на жилье нет никаких обременений, а также сам сертификат и его копию. После этого производится выплата материнского капитала. Деньги перечисляются продавцу на счет в банке.

С 2009 года семья может погасить ипотечный кредит при помощи капитала в любое время после оформления сертификата, не дожидаясь исполнения младшему ребенку трех лет. Такое право существенно облегчило положение российских семей в кризисное время.

Образование детей за счет семейного капитала

При помощи капитала можно помочь ребенку получить образование в платных учебных заведениях: в кружках, частных школах, высших учебных заведениях и т. д. За счет этих денег можно оплатить детский сад ребенку. Кроме того, из этих денег можно оплачивать проживание ребенка в общежитии во время учебы. Учеба в частных учебных заведениях оплачивается только в том случае, если у них есть государственная лицензия на оказание услуг в образовании. Учреждение образования обязательно должно находиться на территории России.

Потратить деньги можно на учебу любого ребенка в семье. Главное, чтобы его возраст не превышал 25 лет.

В случае, если ребенок временно не может посещать учебное заведение, можно приостановить оплату учебного процесса из средств сертификата. Когда ребенок возобновляет обучение, ПФ продолжает оплачивать обучение.

Если родители решили потратить сертификат на учебу детей, они должны обратиться в ПФ за шесть месяцев до того, как нужно будет перечислить деньги в образовательное учреждение. Если человек предоставит все нужные документы, в течение полугода ПФ перечислит нужную сумму на банковский счет учебного заведения.

Формирование пенсии при помощи сертификата

Закон предусматривает возможность потратить капитал на будущую пенсию владельца сертификата. Ее можно использовать для формирования накопительной части пенсии.

Направить материнский капитал на второго ребенка можно не только в государственный ПФ, но и в частные пенсионные фонды.

Если владелец сертификата написал заявление о передаче денег в ПФ, а потом изменил решение, то есть возможность вернуть эти деньги обратно и впоследствии использовать на другие цели, разрешенные законом.

Эффективность капитала от государства

Вопрос эффективности этой государственной меры очень актуален. Сертификат дают семьям уже много лет, некоторые люди успели использовать эти деньги на свои нужды. Спустя несколько лет после начала практической реализации закона можно судить о степени его эффективности.

Стоит отметить, что многие семьи действительно решились родить еще одного малыша, узнав о возможности получить поддержку от государства. Именно поэтому такую меру, как материнский капитал, продлили до 2018 года. Однако в данной программе имеются и недочеты. Свидетельство тому - многочисленные попытки граждан обналичить сертификат. Даже появились люди и организации, которые предлагают людям получить реальные деньги за плату. Такие действия незаконны, расцениваются как мошенничество и преследуются по российским законам. Кроме того, обналичивание сертификата за деньги абсолютно невыгодно семьям с материальной точки зрения.

Людей, пытающихся обналичить свой сертификат, тоже можно понять. У каждой семьи свои нужды: некоторые мечтают о собственном жилье, другие нуждаются в автомобиле, кому-то не хватает денег на лечение ребенка. Среди бедных слоев населения есть люди, которым не хватает денег на еду. Поэтому некоторые ищут обходные пути для получения денег из средств материнского капитала.

Факты, изложенные выше, свидетельствуют о том, что программа недостаточно эффективна. Законодатели не предусмотрели всех возможных нужд российских семей, на которые можно было бы потратить сертификат. Если бы программа была более продуманной, индивидуально ориентированной, то не было бы так много попыток незаконно обналичить материнский капитал.

Материнский капитал в 2019 году предоставляется согласно новому ФЗ-№418. В законе указана сумма государственного пособия, равная 453 тыс. рублей. Средства положены семьям с двумя детьми и многодетным родителям, у которых родились дети в период 1.01.2007-31.12.2021 г.г. Получить деньги по материнскому сертификату можно на установленные законом цели. Законодатель регулярно расширяет сферу законного применения выделенных средств и упрощает схему получения материальной поддержки.

Изменения в 2019 году

Одним из положительных нововведений является получение наличных ежемесячных сумм до наступления 1,5 лет ребенку. Родителям станет легче в материальном плане на начальном этапе воспитания ребенка. Решение принято по многочисленным просьбам заинтересованных граждан, действует при дате рождения малыша после 01.01.2019 г.

Основные поправки к действующим положениям:

• верхняя планка по дате рождения поднята до окончания 2021 г.;
• право получения наличных средств ежемесячно возможно при 1,5 МРОТ на семью. Деньги предоставляются на содержание детей до 1,5 лет;
• порядок использования сертификата.

Сняты ограничения на некоторые сферы применения родительских средств. Расширены права родителей и упрощен порядок выплат материнского капитала.

С текущего года появились следующие возможности:

• дошкольное воспитание с рождения. Например, можно оплатить услуги няни, подтвержденные документально;
• сняты ограничения на выбор и оплату школьного образования. Если ученик посещает негосударственное заведение, это не служит причиной отказа в обналичивании средств.

Единовременное пособие в размере 25 тыс. рублей с денег материнского сертификата отменено с 2019 года.

Сертификат выдается на сумму 453026 рублей, размер одинаков для всех получателей. Доплата женщинам, родившим детей до 35 лет, отменена и перестала действовать. Деньги, которые можно обналичивать с сертификата на ребенка до 1,5 лет, в каждом конкретном случае отличны. Платежи зависят от среднемесячного достатка семьи, проживающей в конкретном регионе. На текущий год принимаются к сведению данные за 2 кв. 2017 г. В среднем сумма пособия составляет около 10 тыс. рублей для большинства федеральных субъектов.

Выплаты предоставляются гражданам, обратившимся в ПФР, и подтвердившим права на ежемесячные отчисления. Потребуется предоставить справки о доходах за последний год, включая финансовые поступления всех членов семьи. Список средств, учитываемых при назначении государственной поддержки, утвержден правительством. При желании с перечнем можно ознакомиться в отделении ПФР по месту жительства. Большинство компенсационных выплат не учитываются в общей сумме семейного достатка.

Материнский капитал: требования к заявителю

Обратиться в Пенсионный Фонд за причитающимся сертификатом можно в удобное время до совершеннолетия детей. Получить государственную поддержку могут родители, удовлетворяющие следующим требованиям:

• ребенок появился на свет в период 2007-2021 года;
• у матери и ребенка есть российское гражданство;
• семья зарегистрирована на территории РФ.

Для ежемесячного пособия потребуется выполнение дополнительных требований:

• второму или последующему ребенку не исполнилось 1,5 года;
• справка о доходах подтверждает коэффициент в 1,5 МРОТ на данной территории.В расчет берут цифры за предыдущий год.

Перечисленные требования должны подкрепляться документально, принимаются к проверке актуальные сведения. В сомнительных ситуациях оформление материнского капитала откладывается до выяснения спорных моментов. Например, может быть просрочен паспорт заявителя, после восстановления юридической значимости документ принимают к рассмотрению.

После рождения ребенка и получения административных документов, мама может обратиться в МФЦ или ПФР. В обоих случаях необходим пакет документов:

• паспорт заявительницы;
• свидетельства всех рожденных и воспитываемых детей;
• СНИЛС всей семьи;
• свидетельство о браке.

Если речь идет о приемных родителях, то прилагаются документы об усыновлении (удочерении). Заявить свои права может отец в установленных законом случаях. Материнский капитал выдается отцу, если матери нет в живых, она лишена прав или является недееспособной гражданкой. Заявители могут обратиться лично, по почте или отправив данные по интернету через государственные услуги. После проверки за сертификатом потребуется явиться лично в отделение ПФР по месту регистрации получателя.

Сотрудникам пенсионной службы предоставляется три месяца для строгой проверки поданного пакета документов. Получение сертификата допускается получить законному представителю, имеющему подтвержденные полномочия. Если во время проверки выявлены сомнительные сведения, то заявителю будет предложено просветить данный момент. Полученный сертификат является юридическим документом строгой отчетности. В случае порчи или потери документа по заявлению владельца выписывается дубликат.

По заявлению матери предоставляется возможность получения пособия из суммы материнского капитала. Потребуется предоставить справку о доходах за предшествующий год от работодателя отца и матери. Сотрудники произведут расчет, по результатам ответят на возможность получения средств.

Особые условия таковы:

• возраст ребенка до 6 месяцев в момент обращения позволит получить начисления начиная с момента рождения;
• после полугода деньги перечисляются с момента подачи заявки.

Такой подход обусловлен тем фактом, что мама бывает крайне занята в первые месяцы после родов. Автоматически платежи не назначаются, доказать и заявить свое право должна сама владелица сертификата. При невозможности (доход более 1,5 МРОТ) или отсутствии желания получать материальную поддержку сразу после родов, обеспеченная сертификатом сумма останется без изменений.

На что потратить материнский капитал

Правила использования остались прежними, расширились рамки детских расходов на образование и медицинские услуги. Дебаты по поводу приобретения семейного авто не получили положительного решения.

Определились направления использования средств:

• приобретение жилплощади;
• учеба и воспитательные цели;
• реабилитационные мероприятия для инвалидов;
• пенсия для матери.

Участникам программы предоставлена возможность самостоятельно выбрать оптимальные цели. Многие семьи тратят детский капитал на покупку квартиры или капитальный ремонт имеющейся площади. Программа предусматривает варианты приобретения капитальной недвижимости, земельный надел на выделенные деньги купить нельзя. Материнский капитал может тратиться на погашение ипотечных процентов, первый взнос по ипотеке на новостройку.

Существует порядок: сотрудники проверяют представленный объект, контролируют сделку. После заключения договора и регистрации сделки в Росреестре, деньги переводятся продавцу. Фраза “куплю/продам за материнский капитал” стала привычной, схема отработана и прозрачна для исполнения. Приобретение ипотечного объекта в новостройке возможно с учетом материнских средств. Большинство банков идут навстречу семьям с детьми и заключают сделки по приобретению капитального объекта.

Государственные средства можно применить на обучение всех детей семьи. Погасить плату за учебу с детского сада до института можно по заявлению владелицы сертификата. Деньги в учебное заведение переводятся безналичными платежами по заявлению в ПФР. Ограничение: организация должно находиться в стране и иметь соответствующие лицензии. Заключается договор на предоставление педагогических услуг, после одобрения контролирующим отделением ПФР начинаются переводы.

Накопительная пенсия для матери будет увеличена на размер выделенной государственной помощи. Выходя на пенсию, женщина может рассчитывать на прибавку к пенсионным накоплениям. Имея ребенка с инвалидностью, можно тратить деньги на лечение и реабилитацию. Материнские средства тратятся на любого ребенка семьи, в фонд предоставляются подтверждающие платежные документы.

Квитанции и чеки позволяют обналичивать данную сумму из программных средств. Правила распространяются на усыновленного ребенка с инвалидностью, если в семье двое и более детей. Несколько несовершеннолетних с инвалидностью смогут получить индивидуальную помощь финансово при наличии медицинских показаний.

Использование незаконных способов обналичивания приведет к уголовному преследованию. Законной схемой является следующая возможность: взять банковский кредит на приобретение жилплощади и закрыть обязательства деньгами сертификата. Если размер кредита равен или меньше государственных денег, то прозрачная и законная схема решит жилищные проблемы семьи.

Варианты с покупкой объекта недвижимости по фиктивной цене вычисляются сотрудниками государственного органа. Женщина лишается сертификата и привлекается к ответственности. Сотрудники имеют право проконтролировать подозрительную сделку, выехать по месту приобретения. Рекомендуется провести реконструкцию жилища, приобрести дачный дом для отдыха семьи или предпринять необходимые действия. Не стоит идти против закона, деньги имеют целевое назначение. Законно получить наличные деньги нельзя, следует помнить требование, не нарушать порядок федеральной программы.

Как получить материнский капитал в 2019 году?

Материнский капитал — это мера финансовой поддержки от государства в размере 466 617 рублей (на 2020 год) для семей, в которых второй (последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года. Для его получения должны выполняться два главных условия: рождение (усыновление) второго либо последующего ребенка и наличие у него и лица, имеющего право на сертификат, российского гражданства.

Правила оформления и распоряжения маткапиталом установлены Федеральным законом № 256 от 29.12.2006 года. Его сумма не росла с 2016 года, ее следующая пройдет в 2020 году .

Кому положен материнский капитал?

Согласно ст. 3 закона № 256-ФЗ, при соблюдении всех получить сертификат на маткапитал имеют право :

Право не переходит к отцу или усыновителю, если:

• он - отчим для предыдущего ребенка, который учитывался при появлении права на сертификат;
• после смерти матери ребенка признали оставшимся без попечения родителей .

Родители и усыновители лишаются права на материнский капитал, когда:

• умирают или признаются умершими по суду;
• лишаются родительских прав;
• совершают умышленное преступление против личности ребенка;
• усыновление ребенка отменяется.

Внимание

Ребенок (дети) лишается права на маткапитал только в случае смерти (признания умершим в судебном порядке).

Как оформить материнский капитал?

Чтобы получить сертификат на материнский капитал, лицо, претендующее на него, должно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и обязательными документами :

• паспортом РФ или иным удостоверением личности и места проживания;
• свидетельствами о рождении всех детей с отметкой о гражданстве России (если ее нет, то необходим иной документ, подтверждающий его).

В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные документы , указанные ниже.

Если семья, претендующая на маткапитал, проживает заграницей , родители имеют право подать заявление и документы непосредственно в Пенсионный фонд на территории РФ.

Внимание

Обратиться за сертификатом можно в любое время после возникновения права - в том числе после завершения программы , если ребенок появился в семье, пока она действовала.

Обратиться в Пенсионный фонд можно одним из установленных способов :

• В территориальное отделение ПФР:
  • лично или с помощью представителя;
  • послать заверенные копии документов и заявление почтовым отправлением.
• В отделение многофункционального центра (МФЦ).
• Через электронные ресурсы (только заявление):
  • личный кабинет гражданина на сайте ПФР;
  • единый портал «Госуслуги ».

Если заявитель обращается через интернет, то за 5 рабочих дней с даты регистрации заявления он должен предоставить остальные документы в отделение ПФР, иначе в выдаче будет отказано .

Внимание

Пенсионный фонд решает, выдать свидетельство или отказать заявителю в течение 15 дней со дня обращения. Сертификат на материнский капитал может быть получен в форме бумажного или электронного документа.

В случае утери или порчи можно получить дубликат , подав соответствующее заявление в ПФР.
В оформлении материнского капитала может быть отказано , если:

• право на него не возникало или было утеряно в период подачи заявления;
• сведения об очередности рождения (усыновления) или (и) о гражданстве ребенка недействительны .

На что можно использовать маткапитал?

В 2019 году ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, предусматривает следующие представленные в таблице ниже направления использования материнского капитала.

Обратиться за распоряжением можно спустя три года после рождения (усыновления) ребенка. Подать заявление раньше владелец сертификата имеет право, если маткапитал используется для:

• уплаты первоначального взноса или (и) погашения основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
• покупки товаров (услуг), служащих для адаптации ребенка-инвалида в обществе;
• оплаты дошкольного образования и других расходов, связанных с ним;
• получения ежемесячной выплаты на 2-го ребенка до трех лет (пособие будет предоставляться до 3-х лет с 1 января 2020 года).

Внимание

Любые попытки обналичить материнский капитал незаконны и наказываются по статье 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат . Законный способ получать деньги из средств сертификата - оформить ежемесячное пособие на второго ребенка (рожденного не ранее 1 января 2018 года).

В качестве антикризисной меры поддержки семей в 2015-16 годах Правительство РФ предусмотрело возможность получения единовременных выплат из средств маткапитала: 20 и 25 тыс. рублей соответственно. В 2020 году оформить их нельзя .

Изменения в 2019 году

В 2019 году произошел ряд серьезных изменений, коснувшихся распоряжения материнским капиталом:

1. 29 марта начал действовать Федеральный закон № 37, который внес в закон № 256-ФЗ положение о том, что теперь Пенсионный фонд будет самостоятельно запрашивать сведения о пригодности приобретаемого жилого помещения для проживания у органов местного самоуправления и других учреждений.
2. Если материнский капитал используется для строительства дома, владелец сертификата теперь имеет право предоставить в Пенсионный фонд уведомление о строительстве.
3. Согласно изменениям, внесенным законом № 37-ФЗ, целевой кредит или займ на приобретение (постройку) жилья можно будет взять только в:
   • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся в ведении Центрального банка;
   • кредитном потребительском кооперативе (КПК);
   • едином институте развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ ».
   • сельскохозяйственном КПК.
4. Как устанавливает ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 года, с 1 января 2020 года ежемесячное пособие на второго ребенка будет выплачиваться до момента, пока ему не исполнится 3 года . Кроме того, порог дохода увеличится с 1,5 до 2-х прожиточных минимумов для трудоспособного населения.

24 апреля 2019 года на встрече Света Федерации с Владимиром Путиным Валентина Матвиенко предложила продлить действие материнского капитала до 2025 года . Пока срок программы рассчитан до конца 2021 года.

30 мая 2019 года в Государственную думу был внесен законопроект № 721208-7 , который предлагал добавление нового направления расходования средств: приобретение автомобиля. Однако он был отклонен до первого чтения.

Если бы его приняли, то владельцы сертификатов смогли бы использовать материнский капитал на покупку машины стоимостью до миллиона рублей, при условии, что она произведена на территории РФ, не стояла до этого на учете и, кроме места водителя, имеет еще три пассажирских сидения.

Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству рассмотреть возможность использования маткапитала на проведение газа, воды и канализации.

Кроме этого, на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект № 846971-1 , который разрешает тратить средства сертификата на строительство жилого дома на садовом участке, и законопроект № 839769-7 , позволяющий использовать маткапитал на оплату детского садика, организованного индивидуальным предпринимателем.

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

В нынешнем году судьбой материнского капитала заинтересовалось и российское правительство, и подконтрольные ему ведомства. Такое пристальное внимание, возможно, было вызвано спадом обращений граждан за получением сертификата на маткапитал.

Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Заметим, в сегодняшних реалиях 25% российских семей не пользуются своим правом получения материнского капитала, считая предусмотренную сертификатом сумму недостаточной для улучшения своей жизни. За первое полугодие в стране было выдано 352,5 тысячи сертификатов, что на 81 тысячу сертификатов меньше аналогичного периода 2016 года.

Однако никаких существенных изменений в этом году программа не претерпела, скорее наоборот. Единственное, что известно точно - материнский капитал будет предоставляться семьям по 31 декабря 2018 года включительно. Это значит, что до этого времени в семье должен появиться второй (или последующий) ребенок.

Среди принятых мер - также сокращение сроков выдачи материнского капитала с двух месяцев до 10 дней.

Самой же главной новостью стало подтверждение факта заморозки суммы материнского капитала до 1 января 2020 года, то есть размер сертификата не будет пересматриваться еще три года «ввиду сложной экономической ситуации в стране и большим дефицитом бюджета», говорится в положении о заморозке. Напомним, что выплата, которая положена при рождении или усыновлении второго ребенка, составляет 453,26 тысячи рублей.

Еще одним важным и неприятным пунктом стала новость об отмене единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей, которая была принята в 2016 году в связи с обострившимся кризисом. Заметим, сумма материнского капитала с началом работы программы в 2007 году составляла 250 тысяч рублей. Благодаря ежегодной индексации ее размер поднялся на 80%. Последняя индексация была произведена 1 января 2015 года и составила 5,5% (с 429 до 453 тысяч рублей).

Материнский капитал в 2017 году останется целым и неделимым, так как выплаты ежемесячных пособий приведут, по мнению чиновников, к неэффективному расходованию средств.

Так на какие же цели можно направить материнский капитал в 2017 году?

• Оплата обучения ребенка
• Формирование накопительной части пенсии
• Социальная адаптация детей-инвалидов
• Улучшение жилищных условий

И на детсад, и на спортшколу, и на ясли

Направить сертификат на образование можно с 3-летнего возраста ребенка и до его 25-летия. Причем не обязательно ждать, пока ребенок дорастет до поступления в высшее учебное заведение, как многие думают. За счет материнского капитала можно оплатить содержание ребенка в детском саду, яслях, детских клубах. Причем учреждение может быть как коммерческое, так и муниципальное, главное, чтобы оно находилось на территории России и имело все лицензии на осуществление деятельности.

За материнский капитал можно отправить ребенка учится в музыкальную и художественную школу, отдать в спортивные секции, участвовать в государственных образовательных программах с соответствующей аккредитацией.

Что касается высшего образования, то ребенок может не только учиться за деньги маткапитала, но и проживать в общежитии при ВУЗе.

Пенсия: сохранить и приумножить?

Направление денег материнского капитала на пенсию - еще один вариант использования материнского капитала. Мать или отец могут перевести семейный капитал в полном объеме или частично в частный пенсионный фонд, подав соответствующее заявление. Частный пенсионный фонд - негосударственная организация, которая призвана хранить пенсионные деньги, а то и приумножать их. По закону, у россиян есть право «вытащить» деньги из пенсионного фонда до наступления пенсии, если вдруг они надумали распорядиться материнским капиталом по-другому, например, потратить деньги на образование ребенка либо улучшение жилищных условий. Если же обладатель сертификата дождется выхода на пенсию, он может получить все деньги в полном объеме в формате «срочной выплаты».

Несмотря на, казалось бы, выгодные условия, первые два способа реализации материнского капитала не пользуются у россиян особой популярностью. Наши сограждане не хотят ждать пенсионного возраста либо поступления ребенка в ВУЗ, ссылаясь на нестабильную ситуацию в стране и невозможность предугадать свое отдаленное будущее. Зато 95% владельцев материнского сертификата желают потратить его на улучшение или приобретение жилья.

Жилье в кредит и за сертификат

Поскольку суммы капитала на приобретение хоть каких-нибудь квадратных метров не хватает, распространенным способом реализации сертификата является погашение части ипотечного кредита. Правда здесь следует быть особенно внимательными, поскольку некоторые кредитные организации при ипотечном кредитовании с использованием материнского капитала завышают процент по кредиту на 2-3 пункта. В остальном же наличие материнского капитала значительно облегчает выдачу ипотечного кредита, более того, позволяет использовать сертификат в качестве первоначального взноса. Еще один плюс такого варианта реализации маткапитала - не нужно дожидаться трехлетнего возраста ребенка.

Часто случается, что молодая семья имеет собственное жилье, но после рождения второго ребенка возникает необходимость расширить жилищные условия. Для них есть четыре законных способа: реконструкция дома с сопутствующим увеличением общей площади; покупка дома; строительство дома; вклад средств маткапитала в качестве взноса при участии в долевом строительстве.

Предоставленную государственную помощь можно направить на оплату труда рабочей бригады; покупки строительных материалов; прочих расходов, относящихся к строительно-ремонтным работам.

На детей-инвалидов - строго по перечню

С 1 января 2016 года материнский сертификат можно реализовать на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Деньги можно направлять на любого ребенка в семье, родного или усыновленного, не дожидаюсь трех лет с момента рождения или усыновления малыша.

К сожалению, материнский капитал на детей-инвалидов нельзя использовать по своему усмотрению и исходя из индивидуальных потребностей каждого ребенка. В тексте закона оговаривается, что тратить сертификат можно только на те товары и услуги для детей с инвалидностью, которые оговорены в конкретном перечне, разработанным российским правительством.

Кроме того, средства материнского капитала могут только компенсировать затраты на товары и услуги, которые самостоятельно приобрел для ребенка-инвалида родитель. То есть родители должны будут сами оплатить постройку пандуса на входе в подъезд, покупку специальной кровати, средств для коммуникации или занятий спортом либо приобрести другие товары или услуги. И только потом ожидать решения пенсионного фонда о компенсации понесенных расходов.

Закон для галочки

Родители детей с особыми потребностями новому закону сначала обрадовались, но разобравшись во всех тонкостях, поняли, что множество условий и ограничений просто не дает возможности воспользоваться сертификатом на благие цели, в частности на лечение и адаптацию больного ребенка. Так что основная масса этой категории людей считает, что закон принят лишь формально. «… Закон принят для галочки. Абсолютно ничего для моего ребенка не светит… Надеялась, что на дельфинов разрешат маткапитал потратить — увы и ах! Очень жалко и обидно», - пишет Ирина, комментируя закон на профильном сайте.

«Я являюсь отцом ребенка-инвалида. Для повышения мобильности правительство могло бы разрешить приобрести на маткапитал автомобиль — одному работающему в семье никогда не заработать на авто. Поскольку уже отечественные автомобили стоят полмиллиона рублей! Не говоря уже о жилье, которое стоит 2-3 миллиона! Квот на дорогостоящее лечение на всех не хватает — и снова сюда нельзя использовать маткапитал», - пишет Ильгиз.

Хотя, конечно, нельзя сказать, что закон вообще не работает. Кому-то все же удается воспользоваться средствами материнского капитала для реабилитации ребенка-инвалида. Например, повезло бабушке мальчика с диагнозом ДЦП из Ростова-на-Дону. Она, узнав, что теперь маткапитал выдают детям-инвалидам, обратилась в пенсионный фонд для компенсации средств, потраченных на беговую дорожку. Внуку необходимо укреплять слабые ноги. Стоимость тренажера была компенсирована, и бабушка, являясь единственным родственником малыша, получила потраченные 55 тысяч рублей.

Жилье по сертификату - не для всех

Средства материнского капитала бывает трудно потратить и на заветное новое жилье. Суммы на покупку квартиры или дома не хватает, а брать ипотеку семье с двумя и более детьми часто бывает не по карману.

«Я вообще не понимаю, зачем государство выделило этот сертификт. Какой толк от него, если он лежит, как обычный лист бумаги - ни потратить его, ничего… Детям на него ничего купить даже нельзя. Дома стоят от 600 - 800 тысяч рублей. Что купить за 453 тысячи, сарай?», - пишет Виктория из Калининграда, комментируя закон о материнском капитале.

Многие мамы, особенно это касается матерей-одиночек, сетуют на то, что в законе очень жесткие рамки, ограничивающие возможности траты выделенных средств. Например, нельзя потратить выделенные деньги на ремонт старого, уже имеющегося жилья.

«Я одинокая мама, с мужем в разводе, алименты он не платит и не помогает! Живем в деревянном доме. Полы скоро рухнут в подполье. Сделать их - денег нет. Дома зимой холодно. Нужно менять окна и утеплять стены. Была бы, конечно, очень рада, если бы дали маткапитал на капитальный ремонт своего жилья», - предлагает Наталья.

Есть правда и те, кому удается воспользоваться средствами материнского капитала и вложить их в квартиру или жилье. Светлана, москвичка, не могла пристроить выделенные от государства деньги в течение многих лет. Искала домик поближе к Москве, да все никак не могла найти подходящего. И вот спустя шесть лет все же купила, от города далеко, да и состояние не идеальное, но все же лучше, чем нечего. У Светланы уже трое детей, она в разводе с мужем, алименты не получает, жизнь трудная, но купленный домик греет надежду на спокойную старость. «На старости поеду жить туда», - мечтает женщина.

Ирина тоже всегда грезила жить в частном доме. Но в реальной жизни в Тюмени женщина не имела вообще никакого жилья, и жила с дочкой на съемных квартирах. А когда родилась вторая дочь, и Ирина получила сертификат на материнский капитал, забрезжила надежда. Домик по стоимости материнского капитала в черте города было не купить, поэтому женщина решила поискать жилье в деревнях.

Объездив все близлежащие деревни в своей области, и даже в соседних, Ирина затосковала. Цены на дома там хоть и были значительно ниже тюменских, все же не позволяли ей купить жилье. Дома, на которые хватало денег, были непригодными для проживания. Об ипотеке или любом другом жилищном кредите не могло быть и речи, поскольку официальной работы Ирина не имела, а ее заработок был нестабилен.

Безрезультатно поездив по деревням и селам, женщина оставила было попытки купить жилье. Но тут подвернулся случай. Знакомая продавала комнату в общаге.

«Я договорилась с хозяйкой, что недостающие за комнату пятьдесят тысяч я выплачу в рассрочку в течение полугода, и переехала в комнату площадью 22 квадратных метра. Конечно, это далеко не то, о чем я мечтала, но все же хоть какое-то жилье», - подвела итог своей квартирной эпопее Ирина.

Пусть не честно, зато реально

Помыкавшись так с сертификатом, на котором вроде бы и есть деньги, да пристроить их некуда, люди, чаще от безысходности, а не наживы ради, решаются на полумеры.

И тут на сцену выходят посредники между желающими обналичить материнский капитал за счет приобретения дома и продавцами, согласными завысить сумму продаваемого объекта в договоре купли-продажи.

Посредник, чаще всего риелтор, выступающий как частное лицо, находит в глухих деревнях дома или участки земли, выставленные на продажу за очень низкую цену. И договаривается с продавцом, что в договоре купли-продажи будет указана сумма, равная сумме материнского капитала. В результате пенсионный фонд перечисляет всю сумму сертификата на покупку недвижимости, но продавцу отдается только часть этих денег, еще некоторую сумму (от 50 до 80 тысяч рублей) обладатели сертификата платят посреднику, остальные же деньги (чаще всего около 300 тысяч рублей) остаются в их личном пользовании.

В итоге семья имеет в собственности и недвижимость, и наличные деньги. И любая проверка пенсионного фонда подтвердит наличие у семьи недвижимости, приобретенной за средства материнского капитала.

С точки зрения закона все более или менее гладко, зато в реальности всплывает много трудностей. Во-первых, новое жилье, скорее всего, будет находиться не за одну сотню километров от города и фактического проживания семьи. Во-вторых, продать такое жилье, даже за небольшие деньги, будет весьма проблематично, потому что по закону собственниками недвижимости, приобретаемой за счет материнского капитала, должны выступать не только родители, но и их малолетние дети. Тем не менее такая схема реализации материнского капитала распространена во многих регионах страны.

Фото - фотобанк Лори

Одним из самых существенных инструментов материальной поддержки молодых российских семей является материнский капитал на второго ребенка. Этот вид государственной помощи выдается на всей территории страны по единым правилам, которые установлены «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Это пособие оформляется в виде денежного сертификата, использовать, который можно после достижения ребенком 3-х летнего возраста. Исключение на 2016 год составляют только случаи, когда на выделенные деньги семья хочет или погасить долг и проценты .

В таких ситуациях, расходование средств с сертификата можно осуществлять сразу после его получения.

Для того, чтобы семейный капитал не мог быть растрачен, не по целевому назначению, с банковского счета, на котором он хранится запрещено, а все расходы осуществляются исключительно в безналичной форме, на основании заключенных договоров.

Условия получения

Для того, чтобы у граждан возникло право на материнский капитал, есть главное условие! Второй ребенок, рожденный в семье или усыновленный должен быть гражданином России!

И если выполнены остальные условия, то в 2014 можно получить государственную помощь в соответствии с Правилами выдачи сертификатов на материнский капитал, которые утверждены Постановлением правительства России от 30.12.2006 №873. При этом, к остальным обязательным условиям для использовании этой меры поддержки являются:

• Рождение второго или в семье должно произойти после 1 января 2007;
• Семья ранее не оформляла сертификат на получение материнского капитала;
• Родители и усыновители не осуждались за преступления в отношении своих детей, а также не лишались родительских прав;
• Хотя бы один из родителей в семье является гражданином России.

Размер материнского капитала на 2 ребенка

Материнский капитал при рождении второго ребенка каждый год индексируется, и в 2014 году его размер составляет 429 408 рублей. Это достаточно крупная сумма, которая выделяется для того, чтобы молодая семья смогла улучшить свои жилищные условия, либо оплатить получение образования ребенком.

На протяжении всего периода действия этой государственной программы, постоянно увеличивался, начиная с 250 000 рублей, установленных в самом начале ее действия. Увеличение в 2013 и 2014 году составило более 20 000 рублей. Каждый год правительство принимает решение о конкретном размере увеличения пособия исходя из возможностей бюджета страны.
Это происходит в конце года, когда уже абсолютно точно известен процент исполнения доходной части бюджета. В 2014 году материнский капитал на второго ребенка увеличен на 5 процентов. Его натуральный размер 429 408 рублей.

Кто имеет право получить материнский капитал на второго ребенка

Правила, по которым материнский капитал выплачивается в 2014 году, пока остаются без изменений!

Второй ребенок в семье – это одно из оснований для назначения выплат. Но на них может претендовать следующий круг лиц:

1. Женщины, которые родили либо усыновили второго, либо третьего ребенка после 1.01.07 и не оформляли получение материнского капитала ранее;
2. Мужчины, которые являются родителем или усыновителем второго или последующих детей, и при этом, ранее не пользовались своим правом на получение сертификата;
3. Лица, к которым родительские права переходят, после смерти матери ребенка, лишения ее родительских прав, либо совершения преступления в отношении ребенка или детей.

Как оформить сертификат

Для того, чтобы оформить материнский капитал , необходимо выполнить следующие действия:

1. До 1 августа 2014 года подать в местное отделение Пенсионного фонда РФ заявление о получении пособия;
2. К заявлению необходимо приложить:
   • Личный паспорт и его копию;
   • Свидетельство о рождении или усыновлении второго ребенка;
   • Свидетельство, подтверждающее гражданство ребенка.
3. В течение месяца в отделении ПФ необходимо получить распоряжение о назначении материнского капитала и государственный сертификат;
4. После этого, в одном из аккредитованных банков необходимо открыть счет, аффилированный с вашим капиталом.

Семье, у которой родился второй или третий ребенок предоставлены серьезные гарантии соблюдения сроков назначения пособия. Но работают они только при четком соблюдении условий, предусмотренных законодательством. И хотя, сегодня, пока, это пособие не назначается при рождении первого ребенка, но те семьи, которым оно положено, могут существенно улучшить условия своей жизни.