Понятие материнского капитала появилось в нашей стране не так давно, точнее, 1 января 2007 года. За это время явление успело набрать как сторонников, так и противников. Но вопросов в связи с этим явлением возникает до сих пор много. Один из них – до какого года действует материнский капитал?
Продление материнского капитала до 2018 года
В статье 13 Федерального Закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» сказано, что срок действия материнского капитала расширен. Действие данной программы теперь длится до декабря 2018 года . Некоторые изменения были внесены в перечень, где упоминали, на что именно можно тратить деньги. Расходы на детей с инвалидностью теперь так же внесены в статью 7 того же закона.
Материнский капитал и срок его действия
Многие путают такие понятия, как «срок использования материнского капитала» и «срок действия». Например, сроки действия данной программы остаются неизменными на протяжении последних нескольких лет. Они остаются такими же, как и на момент принятия первого закона, то есть, материнский капитал введён с 1 января 2007 года до 31 декабря 2016-ого.
Если в семьях рождается второй ребёнок, третий и так далее – можно задуматься о получении помощи. Таких людей и должен интересовать вопрос, до какого года действует программа материнский капитал.
Использование помощи: какие сроки
А вот на этот вопрос ответить очень просто. В данном случае нет никаких ограничений относительно сроков. Использовать денежную помощь можно в любое время, которое считается наиболее подходящим для семьи. В настоящее время у таких денежных средств может быть три основных назначения:
- Для накопительной части в трудовой пенсии матери.
- Будущее образование детей.
- Чтобы улучшить жилищные условия.
С 2010 года, большая часть заявок на трату денег из материнских капиталов связана именно с желанием улучшить условия проживания. На образование детей потратилось всего 9,4 процента респондентов. 0,4 процента посетителей потратили деньги в накопительную часть пенсий.
Использование материнского капитала
Что именно нужно понимать под улучшением условий проживания? В это понятие включают:
- Погашение ипотеки.
- Проведение строительных и реконструкционных работ.
- Приобретение объекта недвижимости.
Но есть одно важное правило. Для получения права на использование сертификата ребёнку должно быть не менее трёх лет. Исключение из правила – кредитные задолженности, их капиталом можно гасить сразу после того, как малыш появился. Средства материнского капитала помогут погасить основные долги с процентами. Правило не распространяется на пени со штрафами по причине постоянных просрочек. От них не зависит и то, до какого года материнский капитал будут выплачивать.
В чём ещё особенности программы
- Средства мат капитала нельзя применять только для приобретения земельных участков. Это касается даже ситуаций, когда приобретается участок с домом. За счёт капитала можно возместить лишь часть затрат.
- Деньги можно тратить только на приобретение жилья, находящегося на территории России. Важно, чтобы оно принадлежало матери ребёнка или супругу.
В договоре надо прописать, что, помимо матери и супруга, другие созаёмщики отсутствуют. Другие родственники в оформлении объекта недвижимости принимать участие не должны. Но всегда можно оспорить ситуацию в суде, ведь обстоятельства и ситуации бывают разные. При отказе в ПФР у гражданина есть право обратиться в суд.
В направлении материнского капитала есть множество подводных камней. Рекомендуется обращаться в суд при возникновении любой спорной ситуации. Появилось множество фирм, обещающих обналичить капитал, но при получении исполнителями 50 процентов от суммы. Такие манипуляции всегда проводятся с подделкой документов. А в итоге именно владелец сертификата отвечает за мошенничество.
Правила предоставления капитала: какие были изменения
В Госдуме постоянно рассматривается множество инициатив. Например, депутаты предлагают направлять материнский капитал не только на то, чтобы образование получили дети, но и родители. Это тоже помогает обеспечить благополучие и положительно влияет на бюджет семьи.
Алгоритм использования материнского капитала
Было высказано предложение о том, чтобы эти деньги можно было направлять на оказание помощи серьёзно больному ребёнку, но такие варианты отклоняли уже три раза. В МинТруде считают, что в таких ситуациях государство снимет с себя обязанности по оказанию помощи, и тогда они лягут на плечи родителей.
Было ещё одно предложение: направлять маткапитал на специальные счета, с которого получают дивиденды. Это необходимо, чтобы можно было сделать вклады, получать дополнительные доходы.
Какой перечень лиц, которые могут рассчитывать на получение денег
Этому вопросу посвящена статья 3 Федерального закона по материнскому капиталу. Вопросом до какого года действует мат капитал интересуется в основном перечень лиц, имеющих право на его получение:
- Одинокие родители , у которых есть дети: родные либо усыновлённые.
- Дети до 18 лет, а также совершеннолетние до 23, родители которых совершили преступление, умерли или были лишены своих прав.
Что касается сроков использования капитала, то они зависят от того, когда именно были усыновлены дети или когда они родились. Главное, чтобы это время не было раньше 2007 года. До 23 лет имеют право на получение выплат те, кто живёт без родителей по каким-либо объективным причинам.
Сколько раз дают денежную помощь
Данный вопрос регулируется на законодательном уровне. Сертификаты не предоставляются повторно тем, кто уже однажды участвовал в подобной программе. Документ выдаётся только один раз. Если есть родители двойни и тройни, то сертификат выдают во время первого рождения детей.
Процедура получения: в чём состоит
Когда дают материнский капитал за второго ребёнка, необходимый пакет с бумагами предоставляется сотрудникам отделения Пенсионного Фонда РФ. Пакет состоит из:
- Заявления. Составляется только по образцу, установленному ранее.
- Паспорта каждого из членов семьи. Для ознакомления предоставляют оригинальные бумаги, а потом – ксерокопии.
- Свидетельства рождения детей.
- Документов, подтверждающих наличие прописки на территории РФ.
- Специалисты фонда могут потребовать предъявления других документов.
О причине отмены выплат, возможных последствиях
Есть веские причины для того, чтобы программу со временем отменили. Вот лишь самые весомые среди них:
- В бюджете недостаточно средств, которые выделяются для этих нужд.
- Слишком активно стали использоваться мошеннические схемы, предлагающие обналичить капитал.
- Выделяемые средства имеют ограниченную сферу применения.
- Необходимо модернизировать законодательные акты, регулирующие порядок начисления, выплаты капитала.
После отмены материнского капитала произойдут изменения во всех сферах социального обеспечения граждан:
- Стоимость жилья снизится, что особенно актуально для небольших населённых пунктов.
- Появится больше возможностей для оказания помощь малоимущим семьям.
- В дальнейшем будут внедряться другие методы для стимулирования роста рождаемости.
- Появится возможность для увеличения компенсации платы родителям, если ребёнок посещает ДДУ.
- Выплачиваемые на детей суммы будут пересмотрены.
- На нужды федерального бюджета будет выделено порядка 100 миллионов рублей.
Право на получение денег при проживании за границей
Хотя право использовать средства сохранится и после 2018 года, но чем раньше родители позаботятся о получении материнского капитала, тем лучше. Обычно собранный пакет с документами лично отдаётся одному из местных отделений ПФР, но можно и отправить бумаги по почте. Это особенно актуальный вариант для тех, кто временно проживает за границей.
Сотрудники пенсионного фонда обязаны принять решение по выдаче или отказе отдать деньги не позднее чем через месяц после того, как были получены все документы. После принятия решения изготовленные сертификаты выдают максимум за 5 дней. Они также передаются при личном обращении или по почте.
Если надо продать жильё, приобретённое на материнский капитал
При приобретении жилья на средства маткапитала, каждый член в семье становится полноправным собственником доли хотя бы минимального размера. Обязательство о выделении таких долей оформляется на второго супруга и на всех детей.
Это значит, что такую квартиру не так просто продать: родителям нужно обратиться в органы опеки, если они планируют и дальше расширять свои условия проживания, приобретать новые объекты. Представители этих же органов должны получить сообщение о предстоящей продаже. Без их согласия реализация недвижимости становится невозможной. При этом само разрешение на продажу выдаётся только в том случае, если новое жильё соответствует старому или лучше. В новом жилье детям в обязательном порядке выделяется доля, которая зависит от размера квартиры.
О выделении долей по материнскому капиталу
Если родители разводятся, дети обязательно получают хотя бы часть недвижимости, которая приобреталась на выделенные субсидии. Обязательство по выделению такой доли составляется сразу, как только мама сама отправляет заявление на получение средств. Потребуется представить дополнительные документы, если изначально жильё оформлено как на обоих супругов, так и на самих детей.
О региональных материнских капиталах
Государство всё время создаёт дополнительные программы, направленные на помощь молодым семьям. Благодаря таким программам средства можно будет направлять на другие цели, не предусмотренные законом. У государства есть обязанность по выдаче средств тем, у кого в семье появляется третий ребёнок.
Федеральный материнский капитал дают тем, у кого рождается второй малыш. При появлении третьего помощь выделяют из регионального бюджета.
Но региональный капитал дают только в том случае, если выполняется несколько условий:
- Ребёнок родился, когда региональная программа ещё действовала.
- Семья проживает на территории региона не менее минимального срока.
- Сразу после рождения денежные средства использовать нельзя.
Статистика: на что тратят региональный материнский капитал?
Конкретные суммы помощи определяются индивидуально для каждого из регионов. Обычно они находятся в пределах 50-300 тысяч рублей и проходят ежегодную индексацию. При этом обязательно учитывается уровень инфляции . Такой субсидией можно воспользоваться только единожды и для тех же целей, что и федеральную помощь.
Во многих банках не соглашаются погашать ипотечные программы за счёт капиталов. Займы можно оформлять сразу, как получен капитал.
В соответствии с Федеральным законом №256 от 29.12.2006, женщины, родившие 2 ребенка, вправе претендовать на дополнительные выплаты в размере 453000 в 2017. Но не всем гражданам известно, когда началась и когда закончиться данная программа. С ответами на данные вопросами будем разбираться в нашем материале.
Период возникновения программы
Программа по материнскому капиталу (далее ПМК) была образована с целью увеличения рождаемости. Закон, который касается ПМК, был подписан в конце 2006. В законную силу проект вступил с 01.01.2007. Таким образом, женщина, которая родила второго (или последующего) ребенка с начала января 2007 может получить материнский сертификат.
НО использовать данные средства можно было только при исполнении ребенку 3 лет. Следовательно, первые выплаты по МК производились в 2009.
В настоящее время использовать средства по ПМК можно сразу после рождения второго ребенка на покупку недвижимого имущества.
До какого года действует программа?
Изначально ПМК должны была закончиться в 2016. Но после ежегодного обращения Федеральному Собранию Президент РФ заявил, что программа продлиться до 31 декабря 2018. Следовательно, женщина, родившая второго ребенка до конца 2018, может претендовать на подобный сертификат.
Срок получения сертификата не имеет ограничений. Таким образом, средства могут быть использованы в любой период после рождения второго (или последующего) ребенка.
Обналичивать капитал разрешено вплоть до достижения пенсионного возраста матери или опекуна второго ребенка.
О том как это можно сделать смотрите в следующем видео:
Если материнские средства не были использованы до достижения совершеннолетия ребенка, тогда средствами может распоряжаться непосредственно повзрослевший ребенок.
Когда будет отмена?
Дата 31.12.2018 является датой закрытия ПМК. При этом часть законодателей предлагает продлить программу до 2025 по ряду причин, а именно:
- Фактическое увеличение рождаемости населения.
- При отмене программы произойдет резкий спад рождаемости. Так, по предварительным расчетам, к 2050 население страны составит 107 миллионов человек. Если закон будет сохранен, то число российских жителей будет 150 миллионов.
- Капиталом могут пользоваться усыновители второго ребенка, следовательно, уменьшается количество сирот.
Вторая часть законодателей предлагают заменить маткап на ежемесячную выплату в сумме 3000 рублей за одного ребенка, 8000 – за второго, 15000 – за третьего. Но каждой женщине будет предоставляться право выбора – капитал либо ежемесячная прибавка. При этом расходы государства вырастут в 4 раза. В настоящее время данный законопроект не принят.
Третья группа законодателей выступает против продления ПМК по ряду причин:
- дефицит федерального бюджета более 1 триллиона рублей;
- большое количество мошенников;
- длительная процедура получения средств по ПМК. Кроме того, много спорных пунктов в законодательстве;
- ограниченный список использования средств по маткапу.
Споры по ПМК продолжаются по сей день. Но решение о продлении или прекращении программы в данный момент не принято.
Срок использования капитала
По закону, средства по ПМК можно использовать в любой период. Но при этом стоит выделить ряд нюансов, на которые важно обратить внимание:
- средства чаще всего используются после исполнения ребенку 3 лет, за исключением случаев, когда капитал направлен на покупку жилья. В данном ситуации нет ограничений по возрасту;
- на обучение ребенка средства могут быть использованы до исполнения младшему ребенку 25 лет.
По итогам переписи населения, количество российских граждан постепенно снижалось до начала 21 века, что могло привести к демографическому кризису. Поэтому органы власти разработали новый законопроект, предусматривающий выплаты женщинам, которые родили двух и более детей. В итоге программа существует более 10 лет. За этот период стабилизировалась демографическая ситуация в стране. Однако в скором времени программа будет закрыта. Подробнее о сроках ПМК читайте в данном материале.
Материнский капитал – один из действенных механизмов влияния на демографические процессы, который был внедрён для повышения рождаемости и стимулирования семей к рождению более, чем одного ребёнка. Процесс был запущен в 2006 году, и за этот период размер финансовой поддержки возрос в 1,8 раз: от суммы в 250 тыс. рублей до 453 тыс.
Вопрос о материнском капитале для семей, которые планируют родить ребёнка в 2019 году, остаётся актуальным, поскольку выделенные средства являются отличным подспорьем в важных вопросах, связанных с материальными затратами на детей.
Кто может рассчитывать на маткапитал
По программе выплаты положены семьям, в которых появился второй и более ребёнок. Для тех семей, которые обзаведутся первенцем в 2019 году, получение материальной помощи не будет осуществлено.
Ограничений по количеству раз получения материнского капитала не существует, то есть, если женщина получила такую помощь уже много раз, это не может стать основанием для отказа.
Особая ситуация складывается для тех, кто станет родителями двойни, тройни и так далее. Несмотря на количество уже имеющихся ранее в семье отпрысков и вне зависимости от количества рождённых детей за один раз, многоплодные роды дают право на получение только одной суммы материнского капитала.
В категорию граждан, претендующих на получение материнского капитала, попадают и те, кто официально усыновил или удочерил детей. Но приёмный ребёнок так же, как и в случае с родными, должен быть как минимум вторым в семье.
Действие программы в 2019 году
Несмотря на то, что программа была запущена в 2006 году на период в 10 лет, сроки её действия были продлены особым федеральным законом до 31 декабря 2018 года.
Точная сумма материнского капитала в 2019 году равна 453 026 рублям, которые не подлежат индексации минимум до 2020 года. Эта сумма не облагается налогом и другими взысканиями.
Как будет выглядеть последующее увеличение семейного капитала:
В 2020 году – сумма маткапитала достигнет 470241 рублей, при этом сама программа будет действовать до 31.12.2021, после чего возможно продление срока еще на несколько лет.
В 2021 – сумма увеличится до 489051 рублей.
Индексация в 2019 году не была проведена, она возобновится только с 01.01.2020. А срок выдачи сертификата сократился – теперь, по решению Пенсионного Фонда, он будет выдаваться не 1 месяц, а в течение 15 дней.
На какие цели можно расходовать средства
Новые направления возможности расходования суммы не будут добавлены и останутся аналогичными 2018 году. Однако будет наблюдаться расширение программы, которое заключается в возможности реализации средств маткапитала на «постройку жилого дома на садовом участке».
Материальная помощь предусматривается для таких целевых направлений:
- образование и оплата услуг, связанных с образованием, предоставляемому детям;
- адаптация детей-инвалидов в социуме;
- накопительный пенсионный счёт для матери;
- меры по улучшению жилищных условий (получение нового жилья путём покупки или в кредит, реконструкция имеющегося жилища).
При условии продлении программы, сумма, выделяемая государством в виде материнского капитала, поможет многим семьям облегчить процесс материального обеспечения и образования детей, что поможет улучшить показатели здоровья, культуры и образованности населения России в общем.
Видео-комментарии
Владимира Путина о продлении программы материнского капитала в 2019 году:
В одном из новостных изданий натолкнулся на статью про поддержку молодых семей и поначалу немного удивился, узнав до какого года действует материнский капитал – оказывается, времени до официального завершения программы (то есть сроки, указанные в Федеральном законе) совсем немного. Но вот будут ли дополнять закон пока неизвестно.
До какого года материнский капитал действует сейчас?
В общем-то сроки не столь значительные – программа по предоставлению материнского капитала должна закончится к началу 2017 года, то есть 31 декабря 2016 года. Если так подумать, то с 1 января 2007 года (когда были введены денежные пособия за рождение второго ребенка) до конца 2016 года ровно 10 лет – для программы сроки не столь большие. Будут ли его продлевать – интересует меня самого лично, но как бы то ни было, семьям, думающим о получении материальной помощи от государства, стоит подумать над сроками рождения следующих детей, поскольку родить-то (или усыновить) надо по сегодняшним планам до 2017 года.
Будут ли продлевать?
В общем-то была идея о продлении семейного капитала до 2025 года , но пока что (март 2013 года – когда я пишу эту статью), официальных заявлений на этот счет не поступало, хотя лично я искренне надеюсь на продление сроков, установленных в законе, ведь для кого-то государственная поддержка действительно существенна и является стимулом для рождения более одного ребенка. И это при том, что доля детей в возрасте до 17 лет все равно продолжает снижается, а население России стареет верными темпами.
Но дело в том, что данное пособие выплачивается из пенсионного фонда, который и без того испытывает дефицит средств, а размер выплат молодым семьям индексируется из года в год соразмерно темпам инфляции (с 250 тыс. рублей в 2007 года до 408 960, 5 рублей в 2013 и, предположительно, 429 тыс. рублей в 2014 году). Вот и думай тут, до какого года материнский капитал сможет выплачиваться силами ПФР ?
Несколько слов о программе
По ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» семейный капитал может быть использован в трех направлениях:
- Улучшение жилищных условий при покупке или строительстве недвижимости – преимущественно — для уплаты первоначального взноса, к примеру. В том числе возможность погасить часть взятого ранее на покупку жилья займа средствами государства, в том числе без условия о достижении ребенком трех лет. Это наиболее популярный вариант распорядиться «субсидиями» государства.
- Направление денежных средств на оплату образования детям – оплата за обучение в специализированных группах детского сада, музыкальной или художественной школах, техникуме или высшем учебном заведении при условии, что данное учебное заведение аккредитовано и лицензировано. Можно потратить средства на образование более старшему ребенку, при условии, что его возраст не более 25 лет. Сейчас решается вопрос о предоставлении возможности оплатить образование матери.
- Направить денежные средства в Пенсионный фонд России или в один из Негосударственных пенсионных фондов для создания дополнительных пенсионных накоплений и получения прибавки к возможной будущей пенсии – вариант, мягко говоря, нераспространенный. Лучше уж обычное , вложения или .
Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.
Ко всему прочему, полученные за родившегося ребенка денежные средства можно распределить в несколько представленных направлениях одновременно по желанию родителей. При этом стоит иметь в виду, что распорядиться государственными средствами можно только по достижению ребенком (за рождение или усыновление которого они выдавались) трех лет. Однако, сертификат можно получить и в том случае, если ребенок прожил совсем немного (печальный такой случай) – достаточно, чтобы родители имели свидетельство о его рождении. Кроме всего прочему в закон из года в год вносятся поправки, связанные с возможностями использования семьей денежных средств, и именно поэтому, распространилось так много слухов и догадок, вплоть до возможности погашения автокредита. Главное только, чтобы сроки, прописанные в законе, не изменились в меньшую сторону в связи с неожиданными поправками, ведь нам важно точно знать, до какого года материнский капитал будет предоставляться . Хотя бы, чтобы скорректировать свои долгосрочные цели, а не изучать потом,
В конце ноября текущего года в своем выступлении в Кремле В.В.Путин сделал предложение о продлении материнского капитала до 2021 года. По заявлению президента, выплаты МСК будут осуществляться до конца указанного года, а направленность целевого использования выделенной субсидии пополнится двумя новыми вариантами.
Рассмотрим данный вопрос подробнее и выделим наиболее важные моменты сообщения президента, касающегося порядка получения и использования денежных средств от лица государства, а также основные направления, в которых может использоваться МСК в будущем.
Следует напомнить, госпроект, в рамках которого осуществляется финансирование молодых семей с двумя детьми, начал действовать в 2007 году и должен был завершиться уже в текущем. Выступая в Кремле, В.Путин пояснил, что сделанное им предложение позволит урегулировать вопросы, связанные с демографическим положением в стране.
Как отметил президент, основной заслугой действующего проекта стало установление тенденции о рождении в семье двух детей. Семьи, которые решились на рождение второго ребенка, рассчитывают на получение специальной выплаты в будущем.
Вопросы, связанные с тем, будет ли продлена работа госпроекта после 2019 года, в последнее время звучали достаточно часто. Население оказалось не готово к завершению программы, поскольку для многих такой вариант мог стать реальным шансом улучшить условия своего проживания или оплатить образование детей. Отвечая на этот вопрос, в своем выступлении президент предложил продлить действие программы до конца 2021 года и ввести дополнительные направления по использованию денежных средств.
Стоит подчеркнуть, что высказанные соображения пока имеют статус предложения, и вполне возможно, что официальный закон о пролонгации действия госпроекта будет принят с некоторыми поправками. По ожиданиям документ пройдет утверждение еще до завершения 2017 года.
Направления в использовании МСК в 2019 году
Помимо пролонгации госпроекта, президентом были озвучены две новые возможности использования средств МСК. Речь идет о следующих вариантах:
- начиная с будущего года, можно будет получить выплаты из МСК наличными для семей, нуждающихся в дополнительном финансировании. Размер такой выплаты будет приравнен к региональному ПМ (прожиточному минимуму) на ребенка;
- сертификат можно будет использовать до достижения ребенком трех лет на оплату дошкольного образования, к примеру, на посещение детсада. Выплаты можно оформить сразу после исполнения малышу двух месяцев.
Какие выплаты можно будет получить из МСК в 2019 году наличными?
До будущего года единственным способом обналичивания денежных средств из МСК стали единовременные выплаты. В течение последних четырех лет сумма пособий менялась следующим образом:
Выделение денежных средств было связано с тем, что в стране сложилась непростая экономическая ситуация и многие семьи остро нуждались в дополнительном финансировании. В 2017 году, несмотря на то, что граждане ожидали предоставления подобного права, выплаты предусмотрены не были. Правительство пояснило свое решение тем, что страна постепенно выходит из кризиса, и уже имеются предпосылки для экономического роста в стране.
Дополнительные предложения президента
Несмотря на заключения и высказывания членов Правительства РФ относительно выхода страны из кризисной ситуации, реальные доходы семей продолжают падать вот уже три года подряд. В связи с этим очень остро стоит проблема бедности семей, в которых воспитывается сразу несколько детей.
В связи с этим Владимир Путин предложил полностью не отменять такие выплаты, а сделать их более адресными. Важным критерием нуждаемости в этом случае могут стать следующие параметры:
- основной характеристикой является уровень доходов каждого члена семьи. В этом случае уровень не должен превышать пятикратную величину МП для трудоспособного лица;
- выплаты будут предоставляться из средств МСК с учетом среднего МП по стране, который во втором квартале текущего года составил 10 160 рублей;
- деньги можно будет получить только до исполнения второму и последующим малышам 1,5 года.
По мнению президента и ряда других ответственных лиц, внесенное предложение позволит улучшить ситуацию с демографией в стране, а также даст возможность людям, воспитывающим детей, приобрести жилье или внести плату за обучение.
Кроме того, новые направления в использовании выделяемых государством денежных средств сделает предоставляемую помощь более практичной и функциональной для россиян. Еще раз следует отметить, что сегодняшнее положение вещей находится пока в статусе предложения, и для получения окончательной информации необходимо следить за развитием ситуации.
Заключение
В настоящее время, очевидно, предложение, сделанное президентом, будет рассматриваться совместно с другими предложениями по поддержке населения. Только в этом случае принятое решение сможет стать эффективным и действенным, а самое главное, позволит решить сложную демографическую ситуацию в государстве, сделав положением семей с двумя и более детьми стабильнее.
