Шенгенская зона представляет собой группу из 26 европейских стран, которые совместно решили убрать паспортный и иммиграционный контроль на своих общих границах. При этом внутри шенгенской зоны граждане этих 26 европейских стран могут свободно передвигаться как в одной стране, обладая равными международными правами передвижения. Граждане стран шенгенской зоны имеют право международного передвижения без каких-либо ограничений. Свобода передвижения является одним из основных прав человека.
Страны-члены шенгенской зоны:
- Австрия
- Бельгия
- Чешская Республика
- Дания
- Эстония
- Финляндия
- Франция
- Германия
- Греция
- Венгрия
- Исландия
- Италия
- Латвия
- Литва
- Люксембург
- Мальта
- Голландия
- Норвегия
- Польша
- Португалия
- Словакия
- Словения
- Испания
- Швеция
- Швейцария
- Лихтенштейн
В соответствии с шенгенским соглашением перемещение из одной шенгенской страны в другую осуществляется без паспортного и иммиграционного контроля или любых других прежде необходимых формальностей. Однако шенгенская зона и Европейский союз являются двумя различными зонами, которые необходимо различать.
Шенгенская зона состоит из 22 стран-членов ЕС, а также из четырех стран-членов Европейской ассоциации свободной торговли.
Страны-члены ЕС:
- Австрия (1995)
- Бельгия (1958)
- Болгария (2007)
- Хорватия (2013)
- Кипр (2004)
- Чешская Республика (2004)
- Дания (1973)
- Эстония (2004)
- Финляндия (1995)
- Франция (1958)
- Германия (1958)
- Греция (1981)
- Венгрия (2004)
- Ирландия (1973)
- Италия (1958)
- Латвия (2004)
- Литва (2004)
- Люксембург (1958)
- Мальта (2004)
- Нидерланды (1958)
- Польша (2004)
- Португалия (1986)
- Румыния (2007)
- Словакия (2004)
- Словения (2004)
- Испания (1986)
- Швеция (1995)
На пути к членству в ЕС / Страны-кандидаты
- Исландия
- Черногория
- Сербия
- Бывшая югославская Республика Македония
- Турция
- Албания
Потенциальные кандидаты
- Босния и Герцеговина
- Косово
Есть пять стран-членов ЕС, которые не входят в шенгенскую зону, а также государственные территории, которые также не являются частью шенгенского соглашения. Из пять стран, не входящих в Шенген, четыре скоро присоединятся к шенгенской зоне – Болгария, Хорватия, Кипр и Румыния. Ирландия решили отказаться (в общем случае законодательство ЕС применяется во всех 27 странах-членах ЕС. Однако иногда страны-члены решают отказаться от законов или соглашений ЕС, т.е. они не должны участвовать в некоторых областях политики). Кроме вышеуказанных стран, есть определенные территории внутри стран ЕС, которые также не являются частью шенгенской зоны: Французская Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Реюньон, Майотта, Сен-Бартельми и Сен-Мартен.
С другой стороны, есть четыре страны, входящие в ЕАСТ, но не в ЕС, которые являются частью шенгенской зоны вместе с остальными 22 странами-членами ЕС: Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария и Исландия. Хотя они не являются членами ЕС, граждане этих стран ЕАСТ имеют право свободного перемещения вне зависимости от своего гражданства.
Такие европейские карликовые государства, как Сан-Марино, Монако и Ватикан также отказались от пограничного контроля и приняли политику свободного перемещения среди стран шенгенской зоны. Это положение выполняется де-факто (на практике, но необязательно принято официально) в соответствии с шенгенским соглашением.
Внимание! Хотя большинство стран шенгенского соглашения находятся в ЕС, вы не должны путать шенгенскую зону и ЕС
Last Updated on February 3rd, 2020
Ежегодно тысячи туристов из стран СНГ отправляются в отпуск в страны Европы. Кто-то мечтает увидеть Венецию, Париж или Берлин, а кто-то хочет просто отдохнуть в новой для себя стране, познакомиться с разными культурами и получить незабываемые впечатления.
К сожалению, для посещения многих европейских стран необходимо наличие шенгенской визы. Ведь на данный момент для россиян не существует никаких преимуществ при посещении стран Шенгенской зоны.
В этой ситуации у многих возникают вопросы. Что такое шенгенские зоны и какие страны в ходят в них? Австрия: шенген или нет? А входит ли Турция в эту зону? И входит ли Финляндия в зону шенгенскую?
В этом материале мы подробно расскажем, из чего состоят списки стран шенгенского соглашения, как оформить шенген самому и с какими трудностями сталкиваются туристы на границе.
Общая информация
Шенгенское соглашение появилось в середине восьмидесятых годов прошлого века. Тогда Германия, Люксембург, Бельгия, Франция и Нидерланды решили упростить приграничный контроль на территории своих государств, чтобы их граждане могли свободнее перемещаться по Европе.
Постепенно количество стран в шенгенской зоне увеличивалось. Некоторые страны постепенно вступали в Евросоюз и вместе с тем соглашались подписать Шенгенское соглашение. Среди таких государств есть и страны бывшего Советского союза. Например, Литва и Латвия.
В какие страны можно попасть на данный момент по шенгенской визе? Сейчас перечень государств шенгенского союза состоит из 26 стран. И чтобы попасть в них, не нужно оформлять множество виз на каждую страну. Достаточно оформить специальный визовый документ, разрешающий въезд в любую из 26 государств Шенгенской территории. В нашем случае, такой визовый документ - это Шенген. Она же шенгенская виза.
Подробный список стран
На данный момент страны шенгенских зон готовы принимать туристов по Шенгенской визе, и позволяют путешествовать без особых препятствий между границами друг друга.
Швейцария входит в шенгенские зоны, Чехия входит в этот список, Швеция входит в Шенген, Португалия входит в список, Исландия входит в Шенген, Венгрия входит в шенгенские зоны, Норвегия входит в Шенгенские территории и входит в шенгенские зоны.
Также входит Германия, Норвегия, Польша, Дания, Италия, Испания, Латвия, Литва, Мальта, Нидерланды (Голландия), Словакия, Словения, Франция, Лихтенштейн, Люксембург, и Эстония .
Любое из перечисленных выше государств относится к странам шенгенского договора, а значит туда нужен Шенген. Будь то деловая, гостевая, рабочая или туристическая поездка.
Но не забывайте, что в Европе есть ряд стран, где не действуют шенгенские визы. При планировании отпуска туристы активно интересуются этой информацией. Они пытаются понять, Болгария входит в Шенген или нет, входит ли Румыния в шенгенские зоны, входит ли Хорватия, Черногория, Сербия в шенгенские зоны?
Наш ответ: нет, не входит. Туда же можно отнести такие страны как Молдавия, Израиль, Беларусь, Украина, Казахстан и сама Россия.
К примеру, чтобы въехать в Румынию, оформляется не Шенген, а специальная виза для посещения именно этой страны. И так со многими странами, не входящими в шенгенские зоны. А в некоторые государства можно въехать и без визы. Подробнее об этом читайте в нашей статье о безвизовых странах.
Как оформить визу?
Если вы решили отправиться исключительно в страну Шенгена, то вам необходимо оформить себе визовый документ.
Во все страны шенгенских соглашений виза оформляется одинаково, поскольку этот процесс унифицирован. Мы перечислим 7 простых шагов, которые нужно соблюдать, чтобы успешно получить визу.
- Выберите страну, в которую собираетесь попасть.
- Узнайте, какие бумаги нужно предоставить консулу и как их правильно заполнять при подаче заявки на визу.
- Соберите необходимые бумаги и приложите к ним заполненную
- Также, чтобы получить визу в государства шенгенских территорий, запишитесь на подачу заявки. В некоторых визовых центрах заявку можно подавать без записи, а в порядке живой очереди.
- Если вы записались, то придите вовремя. Сделайте цифровое фото, сдайте биометрические данные. Затем подайте заявку на рассмотрение вашего запроса.
- Оплатите дополнительные консульские (визовые) сборы. Лучше подготовить наличные деньги, поскольку оплата через банк или картой принимается не везде. Возьмите квитанцию об оплате.
- Остался последний шаг на пути к получению визы в страны, входящие в шенгенские зоны. Если вас уведомили о положительном ответе от консульства, то придите в назначенное время и место для получения визовых документов. На этом этапе важно все проверить. Если вы обнаружите, что консульство где-то ошиблось, то сможете сразу уведомить их об этом.
С какими трудностями можно столкнуться?
Шенгенские зоны, страны которых перечислены в этой статье, хоть и позволяют вам беспрепятственно перемещаться между 26 государствами, но на деле можно столкнуться со множеством трудностей при прохождении границы. В теории, вы должны без проблем въезжать в страны по шенгенским визам, но на деле судьбу вашей поездки будут решать пограничники.
У вас может стоять отметка в паспорте о том, что консул одобряет ваш въезд в страны с шенгенскими визами, но если у пограничника возникнут сомнения, то он может отправить вас на родину.
В каких случаях могут возникнуть трудности? Зачастую, пограничники с особым вниманием относятся к тем путешественникам, которые пытаются попасть в одну страну, используя другую в качестве транзитной. Например, при поездке на машине в Германию через Польшу.
Вам необходимо подробно пояснить, почему вы выбрали именно этот маршрут, а не полетели, скажем, прямым рейсом в Берлин. Покажите пограничному работнику свой маршрутный лист, возможно бронь гостиницы или квартиры в Германии, и какие-либо другие бумаги, подтверждавшие ваши слова.
Вместо заключения
Теперь вы знаете, какие страны входят в шенгенские зоны. Любые шенгенские страны, список которых представлен в этой статье, требуют от россиянина шенгенскую визу. Шенгенские визы на посещение стран ЕС можно получить и самостоятельно, если внимательно изучить правила. На нашем сайте мы уже рассказывали, как самому получить этот тип визы. , чтобы избежать ошибок.
Если вы беспокоитесь о сложностях при получении шенгена, то обратите внимание, что в Европе есть страны, не входящие в Шенгенские зоны. Туда виза оформляется проще и быстрее, чем в страны Шенгена. А если у вас остались вопросы, то можете смело задавать их в комментариях ниже. Желаем удачных путешествий!
Был создан Таможенный союз, а также приняты многочисленные иные соглашения.
Тем не менее, свобода перемещения людей оставалась стеснённой. Хотя гражданам государств ЕЭС не требовались визы для взаимных поездок, сохранение паспортного контроля означало необходимость получать паспорта и потери времени при прохождении границ.
Соглашение о постепенном отказе от пограничного контроля было подписано 14 июня 1985 года представителями Бельгии , Люксембурга , Нидерландов , Франции и ФРГ на судне «Принцесса Мари-Астрид» посреди Мозеля , в месте схождения границ Люксембурга , Франции и ФРГ и получил название по ближайшей к этому месту деревне Шенген . Точка схождения границ именно этих трёх стран была выбрана в связи с тем, что аналогичное законодательство об отмене паспортного контроля к тому времени уже применялось странами Бенилюкса .
Изначально договор существовал независимо от других структур европейской интеграции, в частности из-за того, что между европейскими странами не было консенсуса по вопросу об отмене пограничного контроля.
В исходном варианте соглашение предусматривало только постепенную замену паспортного контроля на визуальное наблюдение за индивидуальными транспортными средствами, которые могли бы не останавливаться на границах, а лишь проследовать с пониженной скоростью.
Шенгенское право Европейского союза
Фареры Фареры
Кюрасао Кюрасао
Синт-Мартен Синт-Мартен
Карибские Нидерланды
Государство, полностью применяющее Шенгенское законодательство Государство, де-факто входящее в Шенгенскую зону Государство, не применяющее Шенгенское законодательство, однако затронутое им Государство ЕС, не полностью применяющее Шенгенское законодательство Государство, не являющееся участником ЕС, которое в будущем присоединится к Шенгенскому законодательству ЕС на условиях его полного применения Государство, не являющееся участником ЕС, полностью применяющее Шенгенское законодательство Государство ЕС, не применяющее Шенгенское законодательство
Неучастие или ограниченное участие
При присоединении к ЕС Ирландия и Великобритания специально оговорили своё право на неучастие в общей политике ЕС в отношении внешней политики и внешней безопасности, и поэтому не применяют бо́льшую часть положений Шенгенского законодательства, в частности сохраняют паспортный контроль на своих внешних границах и ведут самостоятельную визовую политику.
Аргументируя своё решение о неприсоединении к Шенгенскому законодательству, Великобритания указывала, что для островного государства пограничный контроль является более эффективной и менее обременительной мерой в борьбе с нелегальной иммиграцией, чем обязательные удостоверения личности и полицейская регистрация, подходящие государствам с протяжённой наземной границей.
Ирландия не разделяет этих взглядов, однако предпочла также не участвовать, чтобы иметь возможность сохранить более важную для неё общую зону беспаспортного перемещения с Великобританией. Неучастие Ирландии обставлено условием неучастия Великобритании, поэтому, если последняя когда-либо изъявит желание присоединиться к Шенгенскому законодательству ЕС, Ирландия будет вынуждена поступить так же.
Заявка Ирландии, поданная в 2002 году, одобрена тогда же, однако формально сотрудничество пока в силу не вступило.
Неполное применение
Вступление государств в ЕС сопровождается согласованием национального законодательства с Шенгенским законодательством. Однако для полного применения Шенгенского законодательства требуется проведение ряда практических мер, в первую очередь в деле укрепления охраны внешних границ Союза, на что может потребоваться значительное время. Вследствие этого некоторые члены ЕС применяют Шенгенское законодательство ЕС не в полной мере:
На всех границах этих государств по-прежнему осуществляется паспортный контроль, а краткосрочные визы (категории C, см. ниже), выдаваемые ими, не являются шенгенскими, то есть предоставляют право на посещение только этих государств.
Полное применение
Большинство членов ЕС применяют Шенгенское законодательство ЕС в полной мере:
Дания обладает особым статусом, закреплённым в Шенгенском протоколе к Амстердамскому договору 1997 года , который позволяет ей не участвовать в шенгенском сотрудничестве в объёме большем, чем существовал на дату подписания Амстердамского договора.
Кроме того, полностью применяют Шенгенское законодательство ЕС следующие государства Европейской экономической зоны /Европейской ассоциации свободной торговли , не являющиеся членами ЕС, и присоединившиеся к Шенгенскому законодательству посредством существующего в ЕС механизма расширенного внешнего сотрудничества:
На границах между этими странами не осуществляется на постоянной основе паспортный контроль (что не исключает возможности проведения выборочного контроля). Краткосрочные визы (категории C, см. ниже), выдаваемые этими государствами, являются шенгенскими, то есть, предоставляют право на посещение всех государств Шенгенской зоны. Лихтенштейн и Швейцария остаются в совместном таможенном союзе, но не состоят в таможенном союзе с ЕС, поэтому на границах этих стран со странами ЕС осуществляется таможенный контроль. Поскольку Шенгенские правила и процедуры разрабатываются и изменяются в рамках законодательного процесса ЕС, возможности этих государств в их выработке являются весьма ограниченными: фактически они могут либо принимать те условия, которые вырабатывает ЕС, либо прекратить сотрудничество.
Статус карликовых государств
Ватикан, Монако, Сан-Марино
Однако с практической точки зрения все три государства имеют одинаковый статус: они не проводят своей отдельной визовой политики в отношении посетителей, их граждане (подданные) и постоянные жители могут находиться на всей территории ЕС и Европейской экономической зоны по праву. Въезд в эти государства с территории Италии или Франции не считается покиданием последней. Таким образом, их территории де-факто входят в Шенгенскую зону.
Ватикан выражает заинтересованность в непосредственном участии в шенгенских делах ЕС, в частности, в доступе к Шенгенской информационной системе .
Андорра
Андорра не имеет ни морских, ни воздушных портов, через которые можно было бы попасть на её территорию, минуя территорию Испании или Франции . Однако её территория не входит в Шенгенскую зону, несмотря на то, что контроль на её границах не является сплошным. Въезд на территорию Андорры считается покиданием территории Франции или Испании и соответственно Шенгенской зоны.
Пользуясь своим географическим положением, Андорра не выдвигает визовых требований к посетителям из любых стран. При этом Андорра допускает въезд граждан ЕС не только по паспортам, но и по национальным удостоверениям личности.
Исключения
К некоторым территориям, принадлежащим государствам-участникам Шенгенского законодательства, не применяются все или некоторые его положения.
В большинстве случаев изъятия относятся к удалённым территориям в составе стран ЕС. Географическое положение таких территорий затрудняет прямое, без прохождения паспортного и таможенного контроля, сообщение с Европой. В то же время у них существует потребность в общении с непосредственными соседями, которое было бы сильно затруднено, если бы эти территории стали частью Шенгенской зоны.
В ряде случаев изъятия связаны с существованием прав доступа у представителей наций, которым для посещения ЕС требуются визы.
До присоединения Швейцарии существовали также изъятия в части эксклавов Германии (Бюзинген-на-Верхнем-Рейне) и Италии (Кампионе-д’Италия), окружённых швейцарской территорией. Эти эксклавы и сейчас остаются в таможенном союзе со Швейцарией.
Дания
Гренландия и Фарерские острова не входят ни в ЕС, ни в Шенгенскую зону.
В то же время Фарерские острова входят в Северный паспортный союз . Граждане государств этого союза имеют право въезжать на острова без прохождения паспортного контроля, предъявив на посадке в самолёт или на корабль любой документ, удостоверяющий их личность, например, водительское удостоверение . Это право не распространяется на граждан третьих государств, в том числе и граждан ЕС , которые должны предъявить паспорт или идентификационную карточку.
Обычные шенгенские краткосрочные визы, даже выданные Данией, непригодны для въезда в Гренландию или на Фарерские острова. По заявлениям датские консульские учреждения (или учреждения иных стран, представляющих интересы Дании) выдают шенгенские визы с проставленными отметками «Gælder for Grønland» («Действительна для Гренландии»), «Gælder for Færøerne» («Действительна для Фарерских островов») и «Gælder for Grønland og Færøerne» («Действительна для Гренландии и Фарерских островов»).
Шенгенское соглашение, которое вступило в силу в марте 1995 г. , позволяло гражданину перемещаться без прохождения паспортного контроля только в пределах 5 государств. С тех пор границы шенгенской зоны неоднократно менялись, и к настоящему моменту в список стран Шенгена входит уже 26 держав (пополняется список).
Зона действия шенген соглашения.
Конечно, многих туристов интересует ответ на вопрос: «На какие страны распространяется виза Шенген?». Ведь если Вы запланировали длительное путешествие по Европе, то Вам необходимо знать, какие государства входят в зону Шенген, а какие потребуют оформления национальной визы.
Также необходимо учитывать, что страны, входящие в Шенген, вовсе необязательно являются членами Евросоюза (к примеру, Лихтенштейн, Исландия, Швейцария и Норвегия – не входят в ЕС). Кроме того, в список стран Шенгена входят 3 микро-государства: Ватикан, Монако, Сан-Марино – можно добавить.
Ирландия и Великобританией подписали шенгенское соглашение и являются участниками Европейского союза, однако ими был оставлен паспортный контроль: то есть для посещения этих государств путешественникам требуется отдельный документ – национальная виза.
В ближайшем будущем единое безвизовое пространство может значительно расшириться - в него стремятся войти такие страны, как Хорватия, Болгария, Кипр и Румыния. Сейчас доступ в эти государства открыт по мультивизе Шенгена, но также действуют и внутренние национальные визы.
Входят в шенгенскую зону.
Список стран, входящих в зону Шенгена в 2019 г., выглядит следующим образом:
- Австрия;
- Бельгия;
- Венгрия;
- Германия (за исключением Бюзингена-на-Верхнем-Рейне);
- Греция (за исключением Афона);
- Дания (за исключением 2 автономных регионов – Фарер и Гренландии);
- Исландия;
- Испания (за исключением Мелильи и Сеуты);
- Италия (за исключением анклава Левигно);
- Латвия;
- Литва;
- Княжество Лихтенштейн;
- Люксембург;
- Мальта;
- Королевство Нидерланды (за исключением Карибских Нидерландов, Синт-Мартен, Кюрасао и Арубы);
- Норвегия (за исключением Медвежьих островов и Шпицбергена);
- Польша;
- Португалия;
- Словакия;
- Словения;
- Финляндия;
- Франция (за исключением заморских владений);
- Чехия;
- Швейцария;
- Швеция;
- Эстония.
Помимо вышеуказанного перечня государств по шенгенской визе можно посетить и некоторые другие страны. На такие страны как Ватикан, Сан-Марино и Княжества Андорра и Монако, которые не подписывали шенгенский договор, также распространяется зона Шенгена.
Более подробно в нашем видео.
Передвижения между странами.
Даже в том случае, когда Вы собираетесь посетить только те страны, в которые нужна шенгенская виза, в некоторых случаях следует быть готовым к определённым трудностям. Некоторые страны шенгенского договора в связи с наплывом эмигрантов ввели особый пограничный контроль в 2016 г.:
- Австрия - со стороны Венгрии и Словении;
- Венгрия – на границе с Сербией и Хорватией, которые пока ещё не оформили вход в шенгенский союз, а также со Словенией;
- Германия - на границе с Австрией;
- Дания - на границе с Германией и в морских портах, куда обычно прибывают немецкие паромы;
- Норвегия - в портах, куда прибывают паромы из Германии, Дании и Швеции;
- Швеция - в южных/западных портах и мост Эресун.
Такие ограничения предполагают, что перемещение внутри зоны Шенгена будет лишь относительно свободным, а нелегальным эмигрантам будет намного сложнее проникнуть на территорию ЕС.
Наиболее популярные страны.
Список государств шенгенского соглашения, в которых ожидается наибольший наплыв туристов, выглядит так:
ИТАЛИЯ.
Несмотря на довольно высокую стоимость отдыха в этой стране, её популярность растёт с каждым годом. Мягкий климат, множество древних городов, вкусная еда, чистые пляжи, тёплое море, благоустроенные горнолыжные курорты - всё это привлекает людей в любое время года.
Испания .
Любители зажигательного фламенко и яркого солнца обычно отправляются на юг страны, ценители различных достопримечательностей и памятников архитектуры - в Барселону, а желающие отведать блюда национальной кухни направляются в Бильбао. В зимний период времени туристам нравится греться на солнышке на Тенерифе, а летом пляжный сезон открыт по всем прибрежным курортам Испании.
Франция.
Для большинства путешественников Париж с его величественной Эйфелевой башней, запахом свежевыпеченных круассанов и ароматного кофе ассоциируется с любовью и романтикой. Однако туристов, оформляющих визу во Францию, интересует не только столица. Знаменитый Лазурный берег с его чистейшими пляжами, горнолыжные французские Альпы, достопримечательности Иль-де-Франс – здесь каждый желающий найдёт себе занятие по душе.
Чехия.
Узкие улочки Праги и красивейшие средневековые замки ежегодно собирают рекордное количество путешественников. Истинные ценители старины любят посещать Пльзень, Остраву и Брно, а желающие оздоровиться отправляются на всемирно известный курорт – лечебницу под названием Карловы Вары.
Греция.
Среди всех шенгенских стран, Греция является наиболее популярным направлением среди туристов стран СНГ, что и неудивительно - ведь именно здесь можно одновременно насладиться едой и хорошим вином, памятниками архитектуры и живописной природой, тёплым ласковым морем и незабываемой атмосферой греческого гостеприимства.
Венгрия.
Эта по-домашнему уютная страна с каждым годом привлекает всё больше путешественников, желающих окунуться в атмосферу Европы и отдохнуть от ежедневной суеты. Помимо осмотра местных достопримечательностей, многие стремятся попасть сюда также для того, чтобы поправить своё здоровье на многочисленных термальных источниках.
Польша.
Помимо множества достопримечательностей, наиболее популярными среди которых являются такие древние города, как Каков, Лодзь, Познань, в Польше есть и лечебные курорты, а, кроме того, открыты обустроенные горнолыжные трассы. Популярность Польши во многом обусловлена лояльностью Консульства этой страны при получении разрешения на въезд - как правило, визу в Польшу получить намного проще, чем в иные страны зоны Шенгена.
Небольшая деревня Шенген под Люксембургом, в которой проживает около 500 жителей, с 1985 года известна всем в мире. Шенгенское соглашение (ШС), которое заключили здесь представители 5 государств, сделало эту деревню знаменитой. И хотя соглашение об отмене визового режима подписали Бельгия, Нидерланды, Люксембург и Франция с Германией, но фактически границы открыли только в 1995, то есть через десять лет.
Выбор деревни Шенген был не случаен. Люксембург председательствовал в Совете Европейского Союза, а недалеко от деревни проходят границы трех государств: Люксембурга, Франции и Германии. В настоящее время название деревни используют в нарицательном значении, обозначая всю Шенгенскую зону и заменяя название шенгенской визы.
Сразу после заключения ШС началась разработка основных условий при пересечении границ. В соответствии с Шенгенской конвенцией, принятой в 1990 году, была предусмотрена полная отмена контроля на границах и разработка единой визовой системы. Постепенно было разработано Шенгенское законодательство, и оно стало обязательным для стран ЕС. В настоящее время новым участникам Евросоюза не требуется подписание ШС. Они обязаны выполнять Шенгенские правила, так как они включены в законодательные нормы Евросоюза.
Охватывает территорию свыше 4,3 миллиона кв. километров. Протяженность границ составляет 50 тысяч км, примерно 80% из них проходят по морским участкам. К услугам 400 млн человек, проживающих в Шенгене, а также для гостей и туристов имеются сотни портов, аэропортов и пропускных пунктов.
Страны, ставшие участниками ШС
На начало 2019 года из 30 стран, подписавших соглашение, только 26 открыли свои границы. К ним относятся:
- 1985 год – Бельгия, Германия, Люксембург, Франция (въезд разрешен в любой регион страны, кроме заморских владений). Нидерланды – исключены территории, относящиеся к Королевству Нидерландов. Въезд разрешен только по нидерландской визе.
- 1990 – Италия;
- 1991 – Испания (входит в ШС, только при выезде через Сеуты и Мелиньи установлен визовый контроль);
- 1992 – Греция, Португалия;
- 1995 – Австрия.
Постепенно согласие на присоединение дали все страны – члены ЕС. Исключение составили Ирландия и Великобритания. Для посещения этих стран оформляется отдельная виза.
Не все государства могут применять договор на своей территории. Для этого требуется согласие всех других стран. Четырем странам пока отказано в применении Шенгена. Хорватия с Болгарией лишились этого права за разгул коррупции на их территориях и малоэффективную борьбу с преступностью. Из-за проблем в северной части Кипра, которые пока не может взять под контроль правительство, этой стране тоже отказано в присоединении. Срок отказа не определен. Хорватия намечает решить вопрос о полном вступлении в соглашение к 2020 году.
В настоящее время к Шенгену присоединились даже страны, не относящиеся к Евросоюзу. Например, таковыми являются Швейцария и Норвегия. А в Андорре, Монако и Сан-Марино действует безвизовый режим въезда для туристов, но страны не входят в Шенген.
Отличие еврозоны от ЕС и Шенгена
Многие путают эти понятия. Но чтобы избежать проблем во время туристических поездок нужно разобраться, чем они отличаются. Евросоюз появился после преобразования ЕЭС (Европейского экономического сообщества). В настоящий момент он объединяет 28 стран.
На территории этих государств действуют три соглашения, которые в той или иной мере влияют на сотрудничество между этими странами внутри Евросоюза.
- Государство может быть просто участником Евросоюза.
- Страна может быть участником еврозоны и перейти на единую валюту – евро.
- На еще территории могут действовать или нет Шенгенские соглашения.
Все эти соглашения могут применяться в любом сочетании. Страна, являющаяся членом ЕС не обязательно должна участвовать в Шенгене и наоборот. Например, на территории Швейцарии действуют правила Шенгена, но она не входит в состав ЕС. Входящая в ЕС и Шенген Швеция, не относится к еврозоне и имеет собственную валюту. Но большинство стран все-таки приняли все три соглашения.
Несмотря на кажущиеся плюсы от такого объединения, есть и отрицательная сторона. Для некоторых стран решения ЕС являются причиной возникновения кризисных явлений на их территориях и, как следствие, появления волны недовольства со стороны населения.
Примером может послужить Греция. Пытаясь решить долговую проблему, здесь по требованию ЕС ввели режим жесткой экономии, что вызвало бурный протест. А введенные против России санкции, а также ее ответ на них привели к тому, что огромные убытки понесли сельскохозяйственные производители во многих странах. Греция намерена выйти из еврозоны и Шенгена, но это, как считают аналитики, может послужить развалом Евросоюза.
Соблюдение правил Шенгенского соглашения
По условиям конвенции, каждый оформивший шенгенскую визу имеет право свободного перемещения по всем странам, на которые распространяется этот договор. Действует это так: при желании посетить одну из стран человек подает пакет необходимых документов в турагентство, визовый центр или консульство.
Оформленная виза дает право посетить выбранную страну. Но если в ходе поездки планы поменяются, и возникнет необходимость посетить другое государство – никаких проблем не возникнет.
По-другому оформляется виза при желании посетить несколько стран. Как действовать в этом случае? Подавая документы, необходимо соблюдать три правила, предусмотренных соглашением на этот случай:
Первый въезд в Шенген
Въезд должен осуществляться через страну, которая выдала визу. Это не значит, что человек обязан все время находиться только там. Но основная часть поездки должна быть осуществлена именно в ней. Дальнейший проезд и пребывание в другой стране от 1 до 5 дней считается транзитом.
Определение основной страны пребывания
Если изначально хотите посетить несколько стран, то заявление на получение визы подается в представительство того государства, где вы планируете находиться большую часть вашего путешествия. В основном это правило относится к тем, кто оформляет краткосрочную визу. Для иностранцев, которые ездят на работу или учебу в другое государство и оно считается для них основным, выдается национальная виза.
Очень важно определиться еще до подачи документов, какая страна станет основной в вашей поездке. Подсчитать это не сложно. Достаточно посмотреть, на сколько дней забронирована для вас гостиница, и основной будет считаться страна с большим количеством ночевок. Если количество дней будет одинаковым или по какой-то причине невозможно определиться, то заявление подается в консульство той страны, которая будет первой при въезде в зону. При этом нужно всегда помнить, что на страну, выдавшую мультивизу, всегда должно приходиться самое большее количество дней, проведенных в Шенгене.
Величина срока пребывания
Распространяется правило только на владельцев мультивиз. Нужно внимательно следить, чтобы в течение каждых 180 дней пребывание в Шенгене не превышало 90 дней. Иначе для вас въезд в Европу будет запрещен на последующие три месяца. Это очень тщательно отслеживается на границе. Но для обладателей многократных виз, которые выдаются на год или даже больше, такой подход к подсчету дней может быть даже выгоден.
Подсчитывать количество дней достаточно сложно. Существуют даже официальные веб-ресурсы при консульствах разных стран, где этот подсчет можно произвести с помощью специальных калькуляторов. При правильном распределении сроков въездов и выездов можно в Шенгене провести не 90 дней, а вдвое больше.
Введение новых правил
Начиная с 14 сентября 2015 года, действует ВИС. В электронной системе содержаться данные на всех, кто въезжает в шенгенскую зону. В настоящее время каждый заявитель обязан при подаче заявления предоставлять цифровое фото и свои отпечатки пальцев. Пять лет эти данные считаются действительными и будут использоваться для оформления визы в представительствах всех стран – участниц договора. Такое нововведение упрощает процедуру получения многократной визы. Оставленные в базе данные требуется обновлять каждые пять лет. Здесь же хранятся все сведения о прошениях, когда-либо поданных заявителем, и принятые по ним решения. Теперь легче стало отслеживать перемещение любого человека по странам шенгенской зоны.
Получить разрешение на въезд гражданам России
Граждане стран, не входящих в ШС, обязаны оформлять визу, для въезда в страны шенгенской зоны. Выдаваемые визы различаются по срокам пребывания, в них указывается цель поездки и прочие условия. Российским гражданам необходимо оформлять визу типа «С». Различают несколько видов этой визы. Все зависит от количества поездок, сроков и целей.
Однократные и двукратные визы
Такие визы оформляются сроком до 90 дней. На визе указано количество разрешенных въездов. Чаще всего разрешается не более двух поездок. Именно при выдаче такой визы применяется правило первого въезда. Это значит, что при планировании посещения нескольких стран, первой должна быть та, в консульство которой подаются заявление и документы.
Многократная виза
Если возникает необходимость частых поездок в зону, то разрешение может быть выдано на длительный срок. Обычно этот период составляет от месяца до 5 лет. Поводом для оформления такой визы могут служить туристические поездки, учеба, работа в другой стране, деловые и гостевые визиты. Следует иметь в виду, что туристическая виза не выдается на срок более двух лет. Мультивиза с максимальным сроком действия (5 лет) выдается только сотрудникам дипмиссий, бизнесменам и гражданам, близкие родственники которых имеют постоянное место жительства в Европе. Иногда делается исключение благонадежным лицам, которые посещали зону многократно.
Не нужно после получения визы рассчитывать на проживание в Европе на протяжении 2 лет. Правилами пребывания предусматриваются некоторые ограничения. Нельзя находиться в зоне более 90 дней в течение одного полугодия.
Какие визы существуют
Государства, входящие в Шенген, выдают своим гражданам визу типа «Д». Она дает право на многократный въезд и пребывание в других странах в течение 90 дней в каждые полгода.
У каждого участника соглашения есть право на выпуск визы категории «С», действие которой распространяется только на территорию выпустившей ее страны.
Чаще всего россиянам оформляются визы типа «С». Для оформления следует собрать пакет документов и внести плату за госпошлину. Ее величина составляет 35 евро. Дети до 6-ти летнего возраста получают документ бесплатно.
