В 2014 году всероссийская программа поддержки семей «Материнский капитал» продолжит свое действие. В соответствии с этой программе выделяются деньги семьям, у которых родился или усыновлен второй и последующий ребенок. Важно помнить, что воспользоваться данной программой можно только единожды. Например, в 2014 году в семье родился ребенок, третий по счету, и если данная семья за рождение второго ребенка не получала , то будет иметь право на данную финансовую помощь.
Закон не устанавливает каких-либо определенных сроков, чтобы обратиться в Пенсионный Фонд для получения сертификата на материнский капитал. А значит, обратиться туда с заявлением можно в любой удобный момент после появления второго ребенка (или последующего, если на второго материнский капитал не получали).
Какой размер материнского капитала в 2014 году?
Сумма денежных средств материнского капитала возрастает год от года вместе с и ростом цен. В начале действия данной программы сумма была обозначена как 250 тыс. рублей, в 2008 году она уже составила 276 тысяч 250 рублей. В следующий 2009 год размер суммы материнского капитала снова увеличился и составил уже 312 тысяч 162 рубля. В 2010 и 2011 годах соответственно 343 тыс. 378 руб. и 365 тыс. 698 руб. 2012 год принес в семейный доход сумму в 387 тысяч 640 рублей. В 2013 году эта сумма выросла до 408 тысяч 960 рублей. В 2014 году размер материнского капитала составит 429 тысяч 408 рублей .
Программа по поддержке семей действует с 1 января 2007 г., а завершится ее действие в конце 2016 года. Дата 31 декабря 2016 года указана в законе о программе «Материнский капитал» как завершающая действие данной программы. Но не следует расстраиваться, с 2017 года будет введена в действие видоизмененная программа. Она станет более адресной, то есть будет распространять свое действие не на всех без исключения, а только на наиболее нуждающихся, в чьих семьях рождение второго и последующих детей может серьезно отразиться на бюджете. Также не останутся без внимания семьи с невысоким доходом, которым сложно содержать детей без государственной поддержки.
Какие изменения ожидаются в 2014 году в программе «Материнский капитал»?
В 2014 году в программе «Материнский капитал» значимых изменений не планируется. Возможно, будет внесена поправка в закон о материнском капитале, разрешающая использование средств капитала на улучшение жилищных условий, до исполнения ребенку 3-х лет. Депутаты Тюменской думы подготовили данное предложение в Государственную Думу.
Итак, воспользоваться материнским капиталом до исполнения ребёнку 3 лет можно, если семье необходимо погасить частично, либо полностью кредит на приобретение жилья. А также если у семьи есть необходимость погасить частично или полностью кредит на постройку жилого помещения.
На данном этапе действия этой программы воспользоваться денежными средствами материнского капитала можно только по истечении трех лет. Правда есть исключение, можно погасить уже имеющийся кредит на жилье, практически сразу после получения средств материнского капитала. В вышеназванном законопроекте употребляется такой термин как «благонадежные родители», только они смогут получить деньги сразу после оформления сертификата. Кто же будет решать, благонадежны они или нет? Предполагается, что это будет орган опеки и попечительства.
Также поступило предложение в Госдуме о том, чтобы выплачивать материнский капитал за рождение даже первого ребенка, но его отклонили. Основанием послужил тот факт, что данные расходы не заложены в .
Еще одно предложение в Государственную Думу предусматривало создание специальных счетов для лиц, получающих материнский капитал. Рассматривалась возможность получения процентов с суммы капитала. Основные денежные средства использовать запрещено. Расход этих средств предусмотрен на уже утвержденные направления по использованию денежных средств материнского капитала.
Возможно, в 2014 году будут рассмотрены такие поправки, как возможность использования материнского капитала на получение образования родителями (на данный момент можно направить денежные средства только на образование детей).Будет рассмотрено еще одно предложение направлять материнский капитал на лечение детей.
Нижеперечисленные положения закона о материнском капитале, скорее всего, останутся неизменными:
- использование денежных средств на улучшение жилищных условий семьи (приобретение жилья, строительство индивидуального жилья, участие в долевом строительстве, реконструкция жилья с увеличением площади);
- направление средств материнского капитала на образование детей (это может быть плата за детский сад, обучение в музыкальной или художественной школе, в высших учебных заведениях, в техникумах, денежные средства можно использовать, чтобы оплатить проживание в общежитии учебного заведения);
- направление материнского капитала на формирование накопительной части матери (все средства, перечисленные в Пенсионный фонд, подвергаются индексации, на них начисляются проценты).
Также не изменится перечень лиц, имеющих право на получение сертификата на материнский капитал. Это:
- женщины, родившие или усыновившие второго и последующих детей;
- мужчины, которые являются единственными усыновителями второго или последующего ребенка;
- отец или усыновитель второго и последующих детей, в случае если мать, либо усыновительница утратила свое право на получение капитала;
- ребенок, если его родители, либо усыновители утратили право на получение капитала.
Остаются неизменными и требования к лицам, имеющим право на материнский капитал:
- наличие российского гражданства;
- срок рождения, либо усыновления.
С 1 января 2014 года в очередной раз увеличен размер материнского (семейного) капитала – его размер составляет 429 408,5 руб. Несмотря на то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется, его покупательная способность с 2007 года снизилась на 5,5% по сравнению с уровнем инфляции в стране за этот период.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ " ", право на дополнительные меры государственной поддержки (материнский капитал) возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
В России за период действия указанного закона было выдано свыше 4 700 000 сертификатов на материнский капитал, а распорядилось им полностью более 1 927 000 человек . В основном, материнский капитал направляется на улучшение жилищных условий семьи: из числа распорядившихся материнским капиталом лишь 0,09% направили его на увеличение будущей пенсии матери ребенка и 4,78% использовали его полностью или частично на образование детей. Все остальные родители решили улучшить жилищные условия.
Кто имеет право на получение материнского капитала, какова процедура его получения и на что его можно потратить, узнайте из нашей инфографики.
* Нажмите, чтобы увеличить изображение
Документы по теме:
- Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ " "
- от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2012 г. № 345н " "
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2012 г. № 346н " ".
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 октября 2011 г. № 1180н " ".
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 г. № 779н " ".
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 апреля 2013 г. № 184н " ".
- Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 926 " ".
- Постановление Правительства РФ от 20 июля 2007 г. № 457 " ".
- Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 " ".
Новости по теме:
- – ИА "ГАРАНТ", 13 декабря 2013 г.
- – ИА "ГАРАНТ", 28 августа 2013 г.
- – ИА "ГАРАНТ", 7 июня 2013 г.
- – ИА "ГАРАНТ", 27 февраля 2013 г.
Материнский капитал - поддержка государства для российских семей с 2 и более детьми. Началась программа 1 января 2007 года. В планах выдавать сертификаты до 31.12.16 при появлении в семье второго или последующего малыша, если ранее пособие не выплачивалось. Аналогичные условия действуют при усыновлении детей. Необходимо помнить, что одна семья может получить деньги только один раз. Например, если после получения помощи по такой программе, в 2014 году в семье рождается (усыновляется) третий, четвертый и последующие дети, выплаты осуществляться не будут.
Могут получать:
Женщина с российским гражданством, с двумя и более детьми, появившимися после 1.01.07 года;
Мужчина, гражданин России - единственный усыновитель второго и т.д. ребенка; решение суда должно вступить в силу с 1.01.07 года;
Отец, усыновитель ребенка вне зависимости от гражданства в случае, если выплаты по этой программе маме детей прекратились по причине смерти, при лишении ее родительских прав, совершения ею умышленного преступления по отношению к ребенку;
Несовершеннолетний или студент очной формы до 23 лет при прекращении финансирования по данной программе отца или матери, которые являются единственным родителем (усыновителем).
Выдается сертификат государственного образца.
Для получения необходимо представить:
- Паспорт
- Свидетельство о рождении всех деток
- Заявление
- Если дети усыновленные: предъявить решение суда
- Страховое свидетельство о пенсионном страховании
По закону предоставляют копии, а оригиналы остаются у матери ребенка.
Если папа или мама не являются россиянами, то нужно предъявить документ, который подтверждает Российское гражданство ребенка. Получить его можно в паспортно-визовой службе.
Для оформления пособия обратитесь в отделение Пенсионного фонда с комплектом документов.
Сертификат будет готов не позднее чем через месяц после подачи. Его можно получить по почте.
Существенных преобразований программы «материнский капитал» в 2014 году не будет.
На что потратить:
Улучшить условия проживания семьи:
- Принять участие в жилищно-строительных кооперативах
- Долевое строительство
- Ремонтировать и проводить реконструкцию жилища с целью сделать его больше по размерам
- Погасить кредит-ипотеку или иной кредит, который был взят для приобретения жилья
- Получить компенсацию за строительство дома
- Построить и отремонтировать дом самостоятельно
На оплату учебы
- услуги учебного учреждения
- проживание студента в общежитии
- детский сад
На пенсию матери
- вложить в пенсионный фонд, не принадлежащий государству
- управляющую компанию.
Деньги можно потратить, когда малышу исполнится три года. Не считая ситуаций, когда погашается ипотека на покупку жилья, реконструируется или строится жилье. Если нужно погасить основной долг и проценты по ипотеке. На вышеперечисленные цели можно потратить средства сразу после того как получен сертификат.
Нельзя купить автомобиль, положить на депозит, погасить задолженности по потребительским кредитам. Нельзя погасить коммунальные долги или просто оплатить услуги. Чтобы защитить от ненужных растрат, обналичивать государственные сертификаты запрещено по закону.
Небольшой поправкой может стать разрешение перераспределения средств на улучшение условий проживания ранее, чем до трехлетия ребенка или истечения трех лет с момента усыновления. Изменение поддерживают депутаты Тюменской области.
Важно – капитал выдается только «благонадежным родителям», так отмечено в самом законопроекте. Производить оценку «благонадежности» предстоит органам опеки.
К сожалению, законопроект о выплате при рождении первого ребенка в Госдуме был отклонен. На сегодняшний момент это невозможно из-за недостатка средств в бюджете страны.
На рассмотрение также был подан закон о создании депозитных счетов для семей-владельцев сертификатов для возможности получения процентов. Всю сумму капитала снять не получится. Деньги можно будет расходовать на уже оговоренные направления.
Ожидается, что в этом году будет рассмотрена инициатива о возможности оплаты образования родителей, тогда как сегодня материнский капитал можно расходовать только на образование ребенка. Также возможно разрешат использовать деньги на лечение.
В ипотечной программе остается по-прежнему:
- использование материнского капитала по уже известным направлениям (покупка или строительство жилья, реконструкция с обязательным увеличением метража)
Материнский капитал 2014
В 2014 году программа «Материнский капитал» продолжит свое действие. Данная программа предусматривает предоставление финансовой помощи семьям, в которые родился или усыновлен второй или последующий ребенок. Важно помнить, что каждая семья имеет право воспользоваться материнским капиталом только один раз, то есть если в 2014 году в семье родится (или будет усыновлен) ребенок, являющийся по счету, к примеру, третьим или последующим, семья сможет получить семейный капитал, если ранее его не оформляла на второго ребенка.
Размер и индексация
Размер материнского капитала меняется ежегодно. В 2007 году, когда программа только внедрялась, сумма капитала была равна 250 000 рублям, но оставить сумму прежней не позволяет инфляция и рост цен. Ниже приведена таблица увеличения размера капитала по всем года его действия.
|
Размер капитала |
Уровень инфляции |
Процент индексации |
|
В 2014 году размер материнского капитала будет равен 429 408 рублей, то есть процент индексации по сравнению с 2013 годом будет составлять 5 %, коэффициент индексации составит 1,05. Это вполне соответствует ожидаемому уровню инфляции в нашей стране.
Сроки действия программы
Как уже было упомянуто, программа «Материнский капитал» начала свое действие в 2007 году. В 2014 году действие программы, соответственно, продлится и завершится 31 декабря 2016 года. Именно эта дата прописана в законе о материнском капитале как заключительная. После 2016 года данная форма государственной поддержки семей с детьми не исчерпает себя, но будет видоизменена и адресована только наиболее нуждающимся регионам, в которых рождение второго и последующих детей может серьезно подорвать семейный бюджет. Кроме того, предлагается продолжать оказывать помощь семьям с низким уровнем достатка по всей стране, которые просто не смогут вырастить детей без поддержки государства.
Какие изменения ожидаются в 2014 году
В 2014 году никаких существенных изменений в программе «Материнский капитал» не предвидится. Единственное, что можно ожидать, так это внесение поправки в закон о материнском капитале, касающейся возможности направления средств капитал на улучшения жилищных условий, не дожидаясь трехлетия малыша (или истечения трехлетнего срока с момента усыновления ребенка). Данное предложение собираются внести в Государственную Думу депутаты Тюменской областной думы.
В настоящее время чтобы использовать средства капитала семьи должны выжидать установленный законом трехлетний срок. Исключением является использование капитала на погашение ранее оформленного жилищного кредита, когда капитал можно использовать практически сразу после получения соответствующего сертификата (который получают в любое время после рождение малыша или его усыновления). Важно отметить, что в упомянутом законопроекте использовано словосочетание «благонадежные родители» — именно таким родителям планируется выдавать капитал сразу после рождения или усыновления ребенка. Судить о «благонадежности» родителей предлагается органам опеки и попечительства.
Законопроект о выплате семейного капитала за рождение первого ребенка был отклонен Государственной Думой. Основным аргументов при этом выступило то, что соответствующие расходы в бюджете не заложены.
В Государственную Думу также был внесен законопроект о том, чтобы создать специальные счета для всех владельцев сертификатов на материнский капитал для дальнейшего получения процентов с капитала, находящегося на таком счету. Саму же сумму капитал снимать не позволят. Её можно будет расходовать по уже устоявшимся направлениям использования семейного капитала.
Законопроекты о возможности использования средств капитала на получение образования родителями (сейчас можно потратить капитал исключительно на образование детей), а также о возможности использования средств, положенных семье по закону, на лечение детей, возможно, будут рассмотрены в 2014 году.
Что останется неизменным?
Неизменным программе «Материнский капитал» останется следующее:
- Возможность использования средств капитала по уже привычным для всех направлениям: на улучшение жилищных условий (на покупку дома или квартиры, строительство дома, реконструкцию дома с обязательным увеличением общей жилой площади дома), на получение детьми образования, на формирование накопительной части пенсии матери.
- Перечень субъектов, имеющих право на получение материнского капитала, в который входят: женщины, родившие/усыновившие второго или последующего ребенка; мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго или последующего ребенка; отец/усыновитель второго или последующего ребенка, если мать/усыновительница ребенка утратила право на капитал; непосредственно сам ребенок, если его родители/ усыновители утратили право на получение капитала.
- Требования, предъявляемые к субъектам, претендующим на получение капитала: наличие российского гражданства, сроки рождение/усыновления.
Запущенная в 2007 году программа «Материнский капитал» продолжает действовать. Целью данной программы является оказание материальной помощи семьям, имеющим более одного ребёнка. Воспользоваться финансовыми льготами, предоставляемыми данной программой можно только однократно, т. е. если в семье в 2014 году появится третий и более ребёнок, семейный капитал можно будет получить только в случае, если его не оформили на второго ребёнка.
Изменения материнского капитала в 2014 году
В 2014 году не ожидается существенных изменений в ходе программы, за исключением того, что возможно будет принята поправка к закону о материнском капитале, согласно которой средства капитала можно будет использовать для улучшения жилищных условий до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Пока же, что бы использовать средства капитала, по-прежнему необходимо выждать установленный трёхлетний срок.
Исключением является случай, когда средства направляются на погашение ранее взятого жилищного кредита, что можно сделать в любое время после рождения или . Стоит заметить, что в законопроекте в отношении родителей, которым капитал планируется выдать сразу после рождения ребёнка, используется термин «благонадёжные родители». Степень «благонадёжности» должны устанавливать органы опеки и попечения.
В Госдуме находится ещё один законопроект, предусматривающий создание специальных счетов для граждан, получивших сертификаты на материнский капитал, с тем, что бы они могли получать проценты с таких счетов, не затрагивая саму сумму капитала, которую можно использовать только в уже узаконенных направлениях.
В 2015 году, возможно, будут также рассмотрены законопроекты, предусматривающие направление средств капитала на получение на лечение детей и получение образования их родителями (в настоящее время можно потратить средства только на образование детей).
В 2015 году останутся неизменными такие основные положения программы, как перечень субъектов, которым может быть предоставлено право получить материнский капитал, предъявляемые к этим субъектам требования и основные направления использования средств капитала.
Сумма материнского капитала — сколько?
Ежегодно
индексируется размер материнского капитала. В 2007 году, когда стартовала программа, его сумма равнялась 250 000 рублям, но рост цен и инфляция не позволяют оставлять её на прежнем уровне. В текущем году сумма капитала составляла уже 408 960 рублей, а в 2014 году она будет равняться 429 408 рублей, процент индексации — 5%, по сравнению с 2013 годом, что соответствует уровню инфляции в стране.
Где и как получить материнский капитал?
Материнский капитал, предоставляется родившим или усыновившим второго или более ребёнка семьям, в срок с 1.01. 2007 г. до 31.12.2016 г.
Право на получение МСК имеют:
- Женщины, гражданки РФ, родившие или усыновившие второго и более ребёнка после 1.01.07 г.
- Мужчины, граждане РФ, единственные усыновители второго или более детей после 1.01.07 г.
- Отец или усыновитель второго и более ребёнка, вне зависимости от его гражданства, в случае, когда женщина, родившая или усыновившая второго и более ребёнка, лишилась прав на государственную поддержку, вследствие совершения преступления против детей.
- Несовершеннолетний ребенок (либо совершеннолетний, в возрасте до 23 лет, обучающийся на очной форме), в случае если родители (усыновители) в лишения родительских прав или смерти лишены возможности получить сертификат.
Получить сертификат материнского капитала можно в подразделении Пенсионного Фонда РФ по месту проживания или регистрации. Срок для предоставления в ПФ пакета документов на материнский капитал и заявления, не ограничен.
Покупка жилья под материнский капитал
Понятие «улучшение жилищных условий» включает:
- Приобретение жилого помещения;
- Строительство индивидуального жилого дома;
- Реконструкцию индивидуального жилого дома.
- Участие в долевом строительстве;
- Погашение ипотеки по материнскому капиталу. Его разрешено использовать для выплаты первого взноса по кредиту, а также кредиту на строительство и на погашение процентов и основного долга по таким кредитам.
Единственным ограничением по отношению к жилым помещениям является то, что жильё должно находиться на территории РФ. В этом случае использовать сертификат материнского капитала для покупки жилья, могут даже граждане, выехавшие из России на постоянное место жительства в другую страну, после получения сертификата.
Материнский капитал: какие документы нужны
- Заявление — бланк заявления на материнский капитал можно взять в любом подразделении Пенсионного Фонда, а также скачать из интернета;
- Свидетельство государственного пенсионного страхования;
- Сертификат МСК;
- Паспорт заявителя или документ, его заменяющий.
В любом конкретном случае для оформления материнского капитала могут потребоваться дополнительные документы.
Как купить дом под материнский капитал
Чтобы
приобретение дома рассматривалось как улучшение жилищных условий, он должен использоваться для постоянного проживания, что, помимо прочего, означает, что должна иметься возможность прописки в приобретаемом жилом помещении.
В настоящий момент разрешена прописка в садоводческих товариществах, поэтому возможна и покупка такого дома, при наличии свидетельства о праве собственности, с указанием, что он является жилым объектом.
Купить участок для постройки дома и улучшения жилищных условий на средства материнского капитала нельзя.
Проблемой является то, что покупая на материнский капитал дом, практически невозможно взять ипотеку (например, банк не даст ипотеку на деревянный дом) тогда как большинство использует средства МСК именно на выплаты по ипотеке. Единственным выходом является покупка недорогого дома, чтобы на неё хватило суммы МСК.
Как купить квартиру под материнский капитал
Использовать материнский капитал для покупки квартиры можно по-разному:
- Приобретение за наличный расчет;
- Оплата первоначального взноса по ипотеке;
- Оплата долга и процентов по взятой ранее ипотеке;
- Выплата вступительного взноса в жилищный кооператив;
- Оплата цены ДДУ.
Воспользоваться любым из перечисленных способов можно только после исполнения ребенку, появление которого стало основанием для получения материнского капитала, трех лет. Исключением являются выплаты по ранее взятой ипотеке или целевому займу на , на которые можно направлять средства в любое время.
Использование материнского капитала для покупки квартиры делает его владельца обязанным выделить доли жилой площади всем членам семьи.
Средства МСК в течение двух месяцев после подачи заявления перечисляются на счёт продавца безналичным путем.
Как обналичить материнский капитал
Пенсионный фонд, а также правительство РФ, постоянно напоминают, что по закону получить по сертификату наличные деньги нельзя. Это незаконно!
Тем не менее, это можно сделать полулегально. Например, — фиктивно купить жильё у близких родственников, когда сделка, не совершается на практике, а её сумма возвращается владельцу сертификата. В этом случае требования закона не нарушаются, ведь жилье переоформляется в собственность детей. Хотя, количество подобных случаев настолько увеличилось, что насторожило правоохранительные органы и, возможно, эту прореху в законодательстве скоро закроют.
Есть и полностью мошеннические схемы. Например, — покупка ветхого, ничего не стоящего жилья, за полную сумму МСК. Владельцу сертификата достаётся лишь часть, остальное идет махинаторам. Это в лучшем случае, владельцы МСК рискуют вообще остаться без денег, ПФР перечисляет их на счета преступников, которых, по закону, нельзя заставить их вернуть. Мало того, сами владельцы сертификатов могут в этом случае подвергнуться уголовному преследованию по статье за мошенничество.
До какого года действует материнский капитал
Как уже
говорилось, программа «Материнский капитал» стартовала в 2007 году. Соответственно, её действие продолжится в 2014 году и далее, вплоть до 31.12.2016 г. — даты, прописанной в законе о МСК в качестве заключительной. Эта форма государственной поддержки себя далеко не исчерпала, но она будет видоизменена и нацелена на наиболее нуждающиеся регионы, в которых появление в семье второго и следующего ребёнка серьёзным образом может сказаться на семейном бюджете. Помощь малообеспеченным семьям с детьми будет продолжаться по всей стране.
Подводя итоги
Программа «Материнский капитал» работает уже седьмой год. За это время стало ясно, что, несмотря на имеющиеся отдельные недостатки программы, наиболее серьёзным из которых является возможность нецелевого использования МСК с помощью различного рода схем мошенничества, она в целом оправдала себя. Прежде всего, с помощью МСК появляется возможность решить три основные проблемы, волнующие большинство российских семей, это:
- приобретение жилья или улучшение жилищных условий;
- оплата образования детей;
- поддержка детей из многодетных семей, оставшихся без родителей по причине их смерти или недееспособности.
За время работы программы правительством РФ, Государственной Думой и Пенсионным фондом накоплен значительный, как законодательный, так и практический опыт работы в этом направлении, что позволяет надеяться не только на дальнейшее продолжение работы по данному направлению, но и её качественное улучшение развитие.
