Сколько стоит поменять испорченный паспорт на новый. Какой штраф предусмотрен за порчу паспорта

Паспорт гражданина РФ – основной документ, который удостоверяет личность, однако в определенных случаях требуется замена паспорта при порче. Если он испорчен, владельцу придется столкнуться с неприятными последствиями. Замена испорченного паспорта является долгой и продолжительной процедурой. В правительском указе РФ от 11.11.2010 содержится информация о том, что гражданин не может выполнять определенные социальные функции без паспорта или удостоверения (трудоустройство, выдача кредитов, получение государственной помощи), поэтому его необходимо восстановить как можно быстрее и снова стать полноценной ячейкой общества.

Определение испорченного паспорта

Ниже представлен список оснований, которые позволят признать паспорт испорченным и заменить его на новый из-за негодности.

Высокий уровень изношенности и ветхости титульной страницы. Когда невозможно разобрать фамилию и имя владельца, место прописки и т. д., срочно требуется замена документа, так как это затрудняет идентификацию пользователя.
Механические повреждения. Примеров типичных повреждений можно привести предостаточно: действие горючих веществ, попадание предмета в воду, деформированные страницы. Также механически поврежденным считается документ с дополнительными отметками, не предусмотренными российским законодательством. Таким образом, если ребенок разрисовал страницы паспорта карандашом, то документ подлежит замене. Все данные, которые могут указываться, в пункте №5 «Положении о паспорте гражданина Российской Федерации».

При наличии вышеуказанных повреждений паспорт будет считаться недействительным. У гражданина есть месяц, чтобы обратиться в ФМС для обмена. Так указано в законодательстве, однако доказать факт нарушения сложно. В любом случае новый паспорт нужно оформить как можно быстрее.

Некоторые полагают, что при порче документа необходимо платить госпошлину, однако повторное составление паспорта штрафных санкций за собой не влечет. Если сотрудник миграционной службы просит оплатить сумму за процедуру, можно отправляться в отделение Прокуратуры или написать заявление в суд. Учитывая, насколько это невыгодно, подобный сценарий нереалистичен.

Важно! Штраф за порчу паспорта предусматривается, если речь идет о намеренном повреждении (регулируется статьей №19 КоАП РФ). В таком случае необходимо уплатить 300 рублей.

После обращение в ФМС сотрудники обязуются подготовить новый паспорт на протяжении 10-ти дней, при этом можно обращаться в любое отделение федеральной миграционной службы (вне зависимости от места регистрации). Отказ в оформлении паспорта в связи с отсутствием прописки по фактическому месту пребывания является нарушением законодательства, в случае чего можно обратиться в местное отделение Прокуратуры. Если лицо обращается в отделение ФМС, которое занимается временной регистрации, то срок оформления паспорта может затянуться до двух месяцев.

Читайте также Замена паспорта в 45 лет: документы, процедура, госпошлина

В это время лицо получает временное удостоверение, которое можно использовать в качестве удостоверяющего документа. Чтобы его оформить, нужно написать заявление и запастись фотокарточкой стандартного размера. Удостоверение имеет некоторые ограничения – гражданину нельзя взять кредит, заключить брак. Кроме того, могут возникнуть трудности при авиаперелетах внутри страны.

Альтернативный вариант – обратиться в МФЦ и воспользоваться сайтом государственных услуг. Практика показывает, что уполномоченные лица ФМС снисходительно относятся к людям, которые решили воспользоваться этим способом, поэтому при подаче документов не должно возникать проблем. После рассмотрения заявления гражданина оповестят по электронной почте, указанной в личном кабинете.

Если у гражданина нет возможности лично подать заявление в ФМС или воспользоваться сайтом Госуслуг, то документы могут подать за него доверенные лица (например, близкие родственники). В таком случае к стандартному пакету документов добавляется заявление лица, при этом для привлечения третьих лиц должно быть наличие уважительных причин замены паспорта гражданина рф (слишком большая удаленность, инвалидность и т. д.). Также сотрудник ближайшего УФМС может выехать в дом заявителя самостоятельно, для чего нужно заранее предъявить медицинскую справку (ее можно отправить «Почтой России»).

Чтобы заменить паспорт, страницы которого повреждены, нужно представить следующий перечень документации:

заявление (может быть написано в свободной форме);
паспорт, который был испорчен и признан недействительным;
фотокарточки (размер – 3,5х4,5см, количество – два экземпляра);
квитанция о факте уплаты государственной пошлины.

Если личную информацию заявителя в его старом паспорте разобрать невозможно, то перед тем как поменять паспорт, дополнительно понадобится предоставить:

свидетельство о рождении;
бумаги, подтверждающие факт изменения фамилии гражданина (если это совпадало со временем действия предыдущего паспорта);
документ о воинской обязанности (для тех, кто уже не подлежит призыву, это военный билет).

Читайте также Действия при потере паспорта: куда необходимо обратиться

Работник УМФС не вправе отказать заявителю в выдаче нового паспорта только из-за того, что свидетельство о рождении не входило в перечень предоставленной документации. Доверенный специалист ОФМС может самостоятельно сделать запрос в ЗАГС, чтобы узнать требуемую информацию. Также можно использовать и другие официальные бумаги, которые удостоверяют личность гражданина (выбор документа зависит от ситуации).

Составление заявления

Первый шаг при смене паспорта – написание заявления. Унифицированного образца не существует, однако оно должно включать следующие данные:

информация о составе семьи (обязательно указываются личные данные о супруге, если заявитель пребывает в браке);
информация о прописке;
основание замены паспорта;
штамп работника ФМС;
подписи обеих сторон.

Штрафные санкции

Умеренная порча паспорта входит в список административных нарушений, поэтому работники УФМС имеют право привлечь нарушителя к ответственности и потребовать уплатить штраф за испорченный паспорт РФ до 300 рублей.

В то же время заявитель не может быть оштрафован на месте в отделении УФМС. Сотруднику миграционной службы сложно доказать факт умышленного повреждения документа, а за неумышленную порчу штрафные санкции не предусматриваются. Ссылаясь на презумпцию о невиновности, заявитель не обязан утверждать о своей непричастности. Многие административные нарушения по статье №19 накладываются нелегально. 100 рублей (именно столько составляет средняя сумма штрафа) – небольшие деньги, чтобы прибегать к дальнейшим судебным разбирательствам, хотя заявитель имеет право обжаловать решение ФМС в суде.

Уплата госпошлины

В список документов для получения нового паспорта должна входить квитанция об уплате госпошлины. В противном случае гражданину могут отказать в оформлении нового документа, хотя это и запрещается российским законодательством (34-й пункт АР ФМС).

Законом предусмотрено, что стоимость госпошлины в 2019 составляет 500 рублей. Оплата проходит предварительно в любом отделении российского банка (преимущественно Сбербанк). В миграционной службе необязательно предъявлять квитанцию – достаточно знать реквизиты оплаты.

Иногда, в жизни происходит столько одновременных событий, что взрослый человек может запросто оставить важные документы в зоне досягаемости любознательных членов семьи, таких как маленький ребенок или игривый пес. Зачастую, попавшие к таким членам семьи документы, превращаются в хаотический набор помятых бумажек. Что делать если ребенок порвал паспорт, как его восстановить? На эти, а также многие другие вопросы относительно порчи и восстановления паспорта, ответит данная статья.

Паспорт и законодательство

Главным нормативным актом, регулирующим любые действия касающиеся основного документа удостоверяющего личность гражданина РФ, является постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» от 08.07.1997 года №828. Этим постановлением утверждено Положение о паспорте гражданина РФ (далее — Положение). Пункт 12 данного Положения, устанавливает, что одним из оснований для замены, выступает непригодность основного документа для дальнейшего использования, вследствие износа, повреждения или других причин.

К другим причинам можно отнести умышленную или неумышленную порчу, в том числе внесение отметок, не предусмотренных Положением. Внесение таких отметок, сведений или записей, автоматически делает паспорт недействительным (п. 6 Положения).

В паспорте гражданина РФ, могут находиться следующие отметки:

О постановке и снятии с регистрационного учета;
Об отношении в воинской обязанности;
О процедуре регистрации и расторжения брака;
О детях до 14 лет, являющихся гражданами РФ;
О документах, подтверждающих личность гражданина РФ, которые были выданы ранее;
О документах, подтверждающих личность гражданина РФ за рубежом;
О резус-факторе и группе крови;
Об идентификационном номере налогоплательщика;

Любая другая отметка делает этот документ недействительным. Даже дополнительные сведения, «внесенные» вашим ребенком в процессе игры в госслужащих.

Что же еще можно отнести к порче? К сожалению, ни один нормативно-правовой акт в РФ не дает точного толкования данного термина. Поэтому государственные органы и практикующие юристы чаще всего прибегают к уже сложившейся практике по этому вопросу. Практика показывает, что основаниями для признания паспорта испорченным, выступают следующие факты:

Таким образом, ответ на вопросы: «примут ли поврежденный паспорт?» или: «можно ли пользоваться поврежденным паспортом?», следующий: поврежденный любым из вышеперечисленных способов основной документ удостоверяющий личность, считается недействительным и подлежит замене.

Штраф за испорченный паспорт

В пункте 17 Положения, закреплена обязанность граждан РФ, бережно хранить свои паспорта. В случае его умышленной порчи, уничтожения, либо утраты по небрежности, гражданин может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.16 Кодекса об Административных правонарушениях.

Очень часто государственные служащие пользуются своим правом и выписывают нерадивым гражданам административные протоколы, налагающие на гражданина штраф от 100 до 300 рублей, либо делают устное замечание . При этом, большинство граждан действительно не виноваты в порче, уничтожении или утери своего основного документа, но зачастую не знают, как это доказать.

Давайте разберемся, что же такое «утрата по небрежности» и «умышленная порча».

Утрата по небрежности, выходит из факта небрежного хранения. Это значит, что лицо потерявшее паспорт, не предпринимало никаких мер по обеспечению его сохранности. Попросту говоря, бездействовало и халатно относилось к своей обязанности бережного хранения. Например: паспорт постоянно находится в бардачке автомобиля, среди иных документов, страховки ОСАГО, технической документации, лазерных дисков и постоянно выпадает оттуда при смене музыки в авто. На лицо факт небрежного хранения.

Умышленное уничтожение или порча паспорта – это осознанное действие, вследствие которого происходят невосполнимые повреждения бланка документа, делая записи внесенные в него, нечитаемыми или искаженными.

Учитывая вышесказанное, что бы было наложено административное взыскание, необходимо умышленность действия или бездействия. Доказать это практически невозможно, только если вы сами не признаете свою вину. Таким образом, административный протокол можно очень легко обжаловать в суде или же написать жалобу на лицо, выписавшее его и подать эту жалобу вышестоящему начальнику.

Срок замены испорченного паспорта

Замена порванного, изношенного или недействительного основного документа происходит в отделениях ФМС.

После наступления обстоятельств, которые делают основной документ недействительным и возникает необходимость его замены, у вас есть 30 дней, чтобы сдать все бумаги, для осуществления процедуры выдачи нового удостоверения личности.

Срок замены зависит от того, в какое отделение ФМС вы подаете документы. В соответствии с пунктом 16 Положения, если вы подаете документы в:

Отделение ФМС расположенное по месту жительства, то срок выдачи нового паспорта – 10 дней с момента принятия документов;
Отделение ФМС не по месту жительства, а также, если в заявлении была указана утрата (похищение) паспорта, как основание для замены – 2 месяца с момента принятия документов. Данный срок распространяется на случаи, если у вы подаете в отделение ФМС по месту временной регистрации (пребывания), либо если у вас вообще нет регистрации.

Если заявление о замене испорченного паспорта и фотография, подаются в электронной форме при помощи Единого портала государственных и муниципальных услуг, то срок выдачи нового паспорта исчисляется с момента подачи испорченного бланка основного документа в соответствующее отделение ФМС по общим правилам. То есть, 10 дней или 2 месяца в зависимости от территориальной принадлежности отделения ФМС.

На период оформления нового бланка документа удостоверяющего личность, по вашей просьбе может быть выдано временное удостоверение личности.

Какие документы нужны для замены испорченного паспорта?

В соответствии с пунктом 13 Положения для замены паспорта необходимо подать:

Заявление установленной формы. Редактируемый образец заявления о замене из-за непригодности паспорта можно скачать .
Паспорт, подлежащий замене;
Две фотографии 35 х 45 мм;
Квитанцию (скачать ) об уплате госпошлины, либо реквизиты квитанции об уплате госпошлины. Реквизиты для проведения оплаты госпошлины вы можете взять в отделении ФМС. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, пошлина за порчу паспорта в 2015 году составляет 1500 рублей.

Если вы желаете сразу же восстановить все необходимые отметки, при подаче документов на замену, необходимо иметь:

Для военнообязанных – военный билет;
Для внесения сведений о детях-гражданах РФ возрастом до 14 лет – свидетельства о рождении детей;
Для подтверждения регистрации по месту проживания – домовую книгу;
Для подтверждения регистрации или расторжения брака – соответствующее свидетельство.

Подав эти документы в отделение ФМС, начнется отсчет срока выдачи нового паспорта.

Дополнительные материалы по теме:

Госпошлина за паспорт РФ 2018: реквизиты и стоимость госпошлины за получение и замену паспорта
Кадастровый паспорт на квартиру: что это такое, где его получить, как получить и каков срок его действия Как выписаться из квартиры? Способы снятия с регистрационного учета Полис ОМС: как и где получить?

Приветствуем на сайт . В статье расскажем о замене паспорта при порче. Каждый человек обязан как минимум два раза в жизни производить замену паспорта – в 20 лет и в 45 лет. Но паспорт могут менять и по другим причинам, одна из которых – это порча документа. Порча или утрата паспорта гражданина РФ является административным правонарушением – поэтому затягивать с его заменой не стоит.

Даже если человек думает, что с ним все хорошо, стоит помнить, что даже маленькая черточка простой ручкой уже делает документ недействительным. Замена документа не вызывает особых сложностей, так как для этого не требуется большое количество документов, чаще всего достаточно сделать фотографии и произвести оплату пошлины.

Данный документ требует бережного хранения, так как он находится у владельца очень длительное время. Если документ портится, то его требуется незамедлительно менять. Замена порченого документа стоит денег, так как подлежит уплате не только пошлина, но и штраф.

Паспорт гражданина теряет свою действительность при следующих ситуациях:

В паспорте в соответствии с «Приложением» располагаются рисунки и надписи, но часто документы могут разрисовывать дети, в таком случае паспорт становится недействительным и его необходимо менять.
Документ порвался, и не важно, как вырвана, была страница или просто немного надорвана, его требуется менять, он уже недействителен. Стоит помнить, что если при такой порче все надписи сохраняют читабельность, то его можно не менять, то есть если оторвана половина страницы, то он подлежит обязательной замене, а если оторван только кусочек уголка, то им можно пользоваться.
Все отметки или надписи потеряли читабельный вид из-за большого износа, если данные не подлежат распознанию, то документ требует замены, пользоваться им уже нельзя.
Паспорт был поврежден механическим путем, то есть был в огне или падал в воду. Даже если есть несильные повреждения, но есть разводы, то документ необходимо менять, он автоматически признается недействительным.

Если есть одно из таких повреждений, то это уже порча паспорта, и он подлежит обязательной замене, так как по нему невозможно будет провести не одну операцию, будь то сделка купли продажи или приобретение сим-карты.

Документы, которые необходимы для замены паспорта при его порче

Оформление нового документа производится в соответствии с законом в течение 10 дней с момента подачи заявления. Но если паспорт будет делаться не по месту регистрации, то срок его изготовления продлевается, так как паспортный стол будет отправлять запросы в инстанции места проживания и паспорт начнут делать только когда придут ответы на них.

Документы для замены паспорта при порче предоставляются одни и те же, независимо от того, где он будет делаться:

Заявление на смену паспорта по причине прихода его в негодность.
Паспорт, который стал недействительным, независимо от того, в каком он состоянии.
Квитанцию на уплату государственной пошлины, которая составляет 1500 рублей.
Фотографии размером 35х45мм, если оформляется только паспорт то 2 штуки, если необходимо оформлять временное свидетельство то 4 штуки.
Документ, на основании которого будет проводиться смена паспорта.

Если после того, как паспорт был испорчен, все надписи перестали читаться, то для его замены необходимо будет предоставить ряд дополнительных документов:

Свидетельство о рождении.
Если производилась смена фамилии, то документ, на основании которого она была заменена.
Свидетельство о рождении всех детей, не достигших 14 лет.
Военный билет, если человек военнообязанный.

Стоит помнить, что если у человека отсутствует свидетельство о рождении, то сотрудники не имеют права отказать в приеме документов и замена испорченного паспорта РФ должна производиться. Человек может не заказывать повторное свидетельство в органах ЗАГСа, эту процедуру производят сотрудники МВД. К тому же оформление нового паспорта может осуществляться на основании других документов, перечень таких документов прописан в пункте 11 «Положения о паспорте гражданина».

Куда обратиться чтобы поменять паспорт

Замена паспорта в связи с порчей может осуществляться в следующих инстанциях:

Районное УФМС – паспортный стол.
МФЦ по месту проживания.

Оформить заявление на смену паспорта можно при помощи государственного портала услуг (gosuslugi.ru). Оформленную заявку будут рассматривать инспекторы ФМС. Если человеку требуется оформить временное свидетельство на момент оформления паспорта, то это указывается в онлайн заявлении. Также, штраф за испорченный паспорт в 2019 году и пошлина могут оплачиваться на данном сайте, но получать его придется при личном обращении в ФМС.

Стоит помнить, что при оформлении заявления при помощи Госуслуг следует выбирать отделение ФМС, которое относится к месту проживания заявителя.

Как проходит обмен старого паспорта на новый

Тем гражданам, кто спрашивают, как поменять паспорт если он испорчен, стоит знать, что процедура проводится в несколько этапов:

Заявитель должен обратиться в отделение ФМС и взять список необходимых документов, а также квитанцию на оплату пошлины.
Собранный пакет документов, испорченный паспорт и заявление предоставляются в отделение ФМС или МФЦ.
Сотрудник принимает документы и выписывает штраф, который требуется оплатить.
В указанный день требуется прийти в отделение ФМС или МФЦ, которое сдавались документы и получить новый паспорт.

Стоит помнить, что паспорт изготавливается 10 дней, если документы были сданы по месту регистрации. Если документы сдавались не по месту проживания, то паспорт будет изготавливаться в течение 2 месяцев. Даже если у человека нет прописки или она временная, сотрудник ФМС не имеет права отказывать в приеме документов и выдаче нового паспорта.

Если необходимо, то человек может оформить временное свидетельство на срок изготовления паспорта, оно имеет такую же юридическую силу, что и основной документ и его можно использовать при любых сделках.

Какова ответственность за порчу документа

Порча паспорта представляет собой небрежное хранение документа, в результате нарушитель должен выплатить штраф за данное деяние. Штраф за порчу паспорта РФ в 2019 году составляет от 100 до 300 рублей. Какая сумма будет выписана нарушителю, решает непосредственно сотрудник принимающий документы. Есть ряд случаев, в которых инспектор освобождает человека от штрафа, но для этого должны быть очень веские причины.

Замена паспорта должна быть сделана в течение 30 дней с момента обнаружения порчи. Понять, когда паспорт был испорчен довольно трудно, поэтому штраф платить придется. Данный срок не увеличивается, но если есть уважительные причины штраф может быть не выписан.

Тянуть с заменой испорченного паспорта не стоит, так как если сотрудники полиции уличат использование недействительного документа, то будет выписываться другой штраф:

Проживающим в Москве и Санкт-Петербурге от 3000 до 5000 рублей.
Проживающим в других областях страны от 2000 до 3000 рублей.

Если человек использует недействительный паспорт в течение долгого времени, то на него могут накладывать другие административные наказания.

Стоит помнить, любые действия сотрудников можно оспаривать в суде. Если штраф был выписан незаконно, то это является причиной для подачи в суд.

Сколько будет стоить госпошлина при смене порченного паспорта

Если производится смена документа при его порче, то это приравнивается к получению нового паспорта, которое облагается государственной пошлиной. О том, сколько стоит замена паспорта при порче в 2019 году знают не все. Восстановление документа на данный момент стоит:

Если производится замена при допущенных ошибках, то пошлина составляет 500 рублей.
Если порча произошла при небрежном хранении, то пошлина составляет 1500 рублей.

Ограничений в сроках оплаты нет, но оформление паспорта начнется только после того, как произойдет оплата. Оплата может производиться в банке или терминале. Приносить чек в ФМС не обязательно, достаточно сохранить реквизиты самого чека.

Составляем заявление на замену

Чтобы произвести замену документа, необходимо знать не только стоимость и сроки замены паспорта при порче, но и что должно указываться в документах. В заявлении, требуется указывать следующие данные:

ФИО полностью, а также дату и место рождения.
Семейное положение, если заявитель состоит в браке, то требуется указать все данные супруга.
ФИО родителей того, кто пишет заявление.
Данные о месте проживания и регистрации человека.
Если человек был гражданином другого государства, то требуется указать дату получения гражданства РФ.
Причину порчи паспорта.
Перечислить все отметки, которые требуется указать в новом документе.
Подписи заявителя и инспектора, который принимает документы.

Если заявитель не может обратиться в ФМС лично по состоянию здоровья, то он может оформить вызов сотрудника на дом. Но для этого требуется предоставить медицинскую справку и другие документы для доказательства. Смена документа будет произведена по обычной схеме.

Штраф за испорченный паспорт в 2018 году зависит от того, кто является виновником порчи данного документа. В том случае, если это произошло не по вине гражданина, нужно подать заявление в региональное отделение УФМС и доказать, что вы не виноваты. Придется написать заявление и оплатить государственную пошлину за новый паспорт. Если же гражданин умышленно испортил паспорт, по статье 19.16. КоАП РФ, гражданину может быть выписан штраф за испорченный паспорт в пределах от 100 и до 300 руб. или сделано устное предупреждение (на усмотрение служащего ФМС). Но доказать умышленность действий гражданина, чаще всего, невозможно.

Приведение паспорта в полную или частичную непригодность является одним из вариантов утраты паспорта. В этом случае необходимо безотлагательно обратиться в подразделение ФМС (Федеральная миграционная служба России). Лучше всего подать заявление там, где вы имеете постоянную прописку в данный момент, тогда срок выдачи паспорта составит не более 10 дней. Если вы обращаетесь в территориальное подразделение ФМС (паспортный стол) по месту, где вы имеете временную регистрацию или вообще не имеете на данный момент прописки, то срок выдачи паспорта увеличится до двух месяцев.

Своевременное обращение поможет вам избежать проблем с получением кредитов, покупкой ж/д и авиабилетов, при обращении в нотариальные конторы и в государственные органы власти.

При каких повреждениях паспорт можно считать изношенным и непригодным для использования?

Нарушение целостности паспорта (отсутствие страниц, обложки или фотографии, порванные или сильно истрепанные страницы).
Видимые последствия воздействия на документ огнем, водой, химическими веществами, которые привели к полной или частичной нечитаемости информации, размытию штампов и печатей.
Паспорт имеет посторонние записи, рисунки и другие отметки, не прописанные в "Положении о паспорте".

При наличии этих повреждений паспорт считается пришедшим в полную негодность, а главное - недействительным.

При умышленной порче (утрате) паспорта, по ст. 19.16. КоАП РФ, вам может быть выписан штраф в пределах от 100 и до 300 руб. или сделано устное предупреждение (на усмотрение служащего ФМС). Но доказать умышленность ваших действий чаще всего невозможно (только если вы сами не укажите это в заявлении), поэтому действия ФМС можно оспорить в суде или просто обратившись с жалобой на служащего, выписавшего вам штраф, к его непосредственному руководителю.

Избежать штрафа иногда помогает указание в качестве причины для выдачи нового документа не порчу паспорта, а его потерю. Но ни в коем случае не пишите что паспорт был у вас украден, в этом случае процедура получения и срок выдачи значительно увеличатся.

Ваше заявление о выдаче вам нового паспорта можно подать и по месту постоянной прописки и по месту временной регистрации, а также по месту, где вы проживаете (без прописки) в данный момент. Более того, если по состоянию здоровья вы не имеете физической возможности посетить паспортную службу, то ее сотрудники обязаны принять заявление и необходимые документы у вас на дому. Известить их о вашем желании поменять паспорт можно как по телефону, так и через ваших близких родственников. Представители ФМС должны будут сообщить день, когда смогут придти к вам за документами.

Какие документы необходимо предоставить в ФМС для замены паспорта?

Заявление о замене паспорта. Его можно скачать с сайта ФМС, получить непосредственно в паспортном столе или просто написать от руки.
Если вы указали в качестве причины для замены паспорта его непригодность для дальнейшего использования, то старый паспорт тоже будет необходимо сдать.
Нужно предоставить две фотографии размером 35х45 по установленной форме (можно цветные, можно черно-белые).
Если вам необходимо получить временное удостоверение, то надо будет приготовить еще две фотографии.
Нужно оплатить и предоставить квитанцию об оплате пошлины в размере 500 рублей. Бланк квитанции можно скачать с сайта ФМС или получить в паспортном столе.

Это минимальный набор документов, после предоставления которого сотрудники не могут оказать вам в их приеме. Но лучше всего иметь при себе и предоставить, при необходимости, дополнительные документы, помогающие служащим паспортного стола оперативно и более точно заполнить все отметки в вашем паспорте:

Военный билет (если вы военнообязанный).
Подтверждение регистрации (выписка из домовой книги).
Свидетельство о регистрации или расторжении брака.
Свидетельства о рождении детей.

По вашему требованию сотрудник ФМС обязан выдать справку, подтверждающую прием документов, или временное удостоверение личности, которое вы должны будете сдать после получения постоянного паспорта.

После приема пакета документов вам сообщат день, когда вам лучше явиться за новым паспортом, получив который необходимо будет тщательно проверить правильность его заполнения.