Сегодня в России вступил в силу закон, который вводит ряд запретов, в частности на использование металлоискателей. За это может грозить серьезное наказание - штраф до миллиона рублей, исправительные работы или лишение свободы на срок до шести лет. Авторы документа считают, что жесткие меры остановят так называемых черных копателей. Но с этим согласны не все: археологи-любители теперь тоже могут оказаться вне закона.
Провести выходные с металлоискателем в руках для них всё равно, что посидеть у реки с удочкой. В поисках зарытых в земле кладов они готовы забрести даже туда, куда давно не ступала нога человека. Признаются - делают это не ради выгоды. Найти старинную монету или ржавый гвоздь для них, прежде всего, - это удовольствие.
Любительская археология, или так называемые ""народные копатели"", теперь могут оказаться вне закона. Вступили в силу поправки, ужесточающие наказание за разрушение археологических памятников. Приборы, издающие прерывистый и одним - ласкающий ухо, а другим - раздражающий звук, металлодетекторы, при этом не запрещаются. Но использовать их по назначению становится рискованно. Искать, например, те же древние монеты или любые предметы старины - к этой категории теперь относятся все находки, возраст которых более ста лет, будет противозаконно.
"Новые формулировки, которые появились, дают реальные инструменты для борьбы с копательством", - сказал директор Института археологии РАН Николай Макаров.
Культурный слой и археологическая ценность. Именно эти понятия, говорят специалисты, вводятся в юридический оборот пакетом новых поправок. Огородника, который выкопал на своём участке вместо картошки древнюю монету, конечно, вряд ли причислят к преступникам. А вот если поиск вёлся целенаправленно, да ещё на территории памятника археологического наследия или с повреждением культурного слоя, крупного штрафа - 600 тысяч рублей - или даже уголовной ответственности уже не избежать. Одно из нововведений закона - злостным нарушителям грозит и лишение свободы на срок до шести лет.
"Этот закон, как я понимаю, должен был бы быть направлен против черных копателей, которые разрушают археологические памятники. Как они разрушали, так и будут разрушать, потому что по большему счету в отношении них ничего не поменялось, кроме ужесточения наказаний", - говорит член правления общественной организации "Форум приборного поиска России" Алексей Елизарьев.
Хобби или криминальный бизнес. Любители металлопоиска уверены: равнять их с чёрными копателями и грабителями исторических памятников не стоит. Кроме того, не понятно пока, и кто будет лицензировать этот вид деятельности. Ведь металлоискатели, в отличие от незарегистрированного огнестрельного оружия, никакой общественной опасности не представляют. Также не ясно, как учесть" уже имеющиеся на руках у населения металлодетекторы, а их, по оценкам экспертов, уже около двух миллионов, кто и на какие средства будет это делать.
"Можно было бы ввести лицензирование, на эти деньги развивать археологию. Из потенциальных преступников сделать помощников", - сказал кладоискатель Владимир Порываев.
В свою очередь, инициаторы поправок утверждают: закон коснется только тех, кто ведет незаконные археологические раскопки.
"Любые раскопки должны проводиться на основе открытого листа, который выдается министерством культуры по заключению АН, выдается специалистом", - говорит директор Института археологии РАН Николай Макаров.
Любители поиска кладов говорят, что пока отступать не намерены. И как герои известного мультика, чем получать косые взгляды соседей и укрываться от нежданных визитов полицейских, скорее всего, предпочтут свою деятельность не афишировать.
В соответствии с действующим законодательством РФ, любой клад считается собственностью государство. Во избежании его присвоения, предусмотрена выплата вознаграждения в процентах от общей стоимости находки. Подобные выплаты в некоторых случаях приравниваются к получению дохода, поэтому подпадают под законы о налогообложении граждан. Налог на клад подлежит обязательной уплаты, в случае начисления, уклонение от него исключено.
Что подразумевается под понятием «клад»
В Гражданском кодексе нашей страны четко прописано понятие клада. Под ним подразумеваются ценности, скрытые в недрах земли или любым другим способом.
Найденная находка, пусть даже и на собственном земельном участке, подлежит обязательной сдаче в государственные органы. Гражданину следует:
- Сфотографировать ценности.
- Обратится в прокуратуру или полицию.
- Сдать ценности под опись.
- Получить акт, свидетельствующий обнаружение клада.
- Связаться с сотрудниками музея для обследования находки и определения ее ценности.
При нахождении клада, следует позаботится о свидетелях. Необходимо как минимум три человека, которые смогут подтвердить факт находки конкретным лицом.
Какова сумма вознаграждения за найденные ценности
В России в 2020 году предусмотрена выплата 50% от общей суммы находки. При этом, она может быть разделена поровну между гражданами, обнаружившими клад, и владельцем земли. В том случае, если находку обнаружил лишь собственник, вся доля причитает ему.
Если находка найдена в процессе проведения работ на чужом участке, без согласия собственника, и была сокрыта, вознаграждение получит только официальный владелец земли.
Здесь важно понимать, что собственнику не обязательно самому принимать участие в поиске клада. Ему достаточно лишь владеть землей. Она дает ему право на получение причитающегося вознаграждения в любом случае.
Деньги за найденный клад выплачиваются из регионального или федерального бюджета. Сокрытие находки грозит уголовным наказанием.
Возможна ситуация, когда клад переходит в полное распоряжение собственника участка.
Здесь имеются в виду находки, которые не представляют государственной или исторической ценности. Однако, на практике большинство находок все же приходится отдавать в казну.
Налог на клад: размер и возможность избежания выплат
Вознаграждение за клад, переданный в счет казны государства, не подлежит налогообложению.
Например, собственник участка нашел ценности, которые ранее были украдены у знаменитого помещика, родственников которого найти невозможно. В таком случае, клад передается государству. Проводится его оценка и выплата вознаграждения. Сумма передается собственнику, без необходимости уплаты налогов.
В случае нахождения собственника ценностей, вознаграждение будет облагаться налогом на прибыль физического лица, т.е. 13%.
К примеру, был найден семейный клад бывших владельцев частного дома. Все ценности передаются наследникам. При этом, нашедшему выплачивается вознаграждение в сумме 100 тыс. рублей. Из них, он должен выплатить 13 тыс. рублей в казну государства.
За квитанцией о необходимости оплаты налога стоит обратится в ближайшее налоговое отделение. Оплатить средства можно в кассе любого банка, через платежный терминал или интернет-банкинг.
Таким образом, налог на клад все же существует. В случае начисления, уклонится от его уплаты невозможно. Несвоевременная оплата приведет к нарушению действующего законодательства, что повлечет за собой наложение штрафов и неустоек, а также подачу искового заявления в суд с требованием ареста имущества на сумму, равноценную долгу.
2018, . Все права защищены. Копирование материалов только с разрешения автора.
Кладоискательство — это поиск и нахождение ценных вещей, а также один из способов заработка и ведения активного отдыха.
Общие сведения
Кладоискательство регулируется статьей 233 Гражданского кодекса Российской Федерации. Она объясняет, что в соответствии с законом признается кладом. Дополнительно в статье определен принцип, по которому содержание клада разделяется между собственником земельной территории и кладоискателем.
Кладоискатели должны обратить внимание на вторую часть статьи 233 Гражданского кодекса Российской Федерации. Тот кто нашел клад на территории Российской Федерации, обязан его передать государству, если подобные предметы признаются культурным наследием.
Поиск кладов в старых домах — закон
Искать клад в старых домах можно, но подобная деятельность четко контролируется законодательством. Кладоискателям следует ознакомиться со следующими статьями:
- Ст 139. О нарушении неприкосновенности жилищного имущества;
- Ст 158. Тайное хищение чужого имущества.
Прежде чем начинать поиски в старом заброшенном доме, следует для начала получить разрешение у хозяина этого строения.
Какие были внесены изменения?
Новый закон о кладоискательстве вносит некоторые изменения в другие законы, в том числе в Уголовный кодекс.
Статья 243.2 Уголовного кодекса Российской Федерации гласит, что за извлечение кладов из земельных территорий или их поверхности без специального разрешения вводится ответственность в виде штрафа. Его размер — до 500 тысяч рублей. В некоторых случаях предусматривается лишение свободы сроком до двух лет. В особых случаях, когда поиск ценных вещей осуществлялся с использованием металлоискателя, предусматривается наказание в виде одного миллиона рублей штрафа или лишения свободы сроком до 6 лет.
Можно ли использовать металлоискатель по закону?
Новый закон вводит ряд запретов, в том числе на использование металлоискателей. Как уже говорилось выше, за это может быть серьезное наказание в виде штрафа до одного миллиона рублей. Поэтому обычные граждане Российской Федерации, которые проводили досуг за своим любимым делом, могут оказаться вне закона.
Закон направлен на черных копателей, которые разрушают археологические памятники и историю народа с целью нахождения ценностей. Государственная дума надеется, что более жесткие меры наказания защитят исторические памятники от разрушительных действий недобросовестных граждан.
Скачать действующую редакцию закона о кладоискательстве
Независимые эксперты не видят какие-либо нарушения в новом законопроекте. В нем нет запрета на прибор, который осуществляет поиск ценных вещей. В нем говорится только о разведке и изъятии с дальнейшим сбытом археологических предметов. Чтобы проанализировать детальнее закон, его следует скачать по .
В соответствии со статьёй 233 Гражданского кодекса РФ под кладом понимаются зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право.
Найденный клад, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, а также лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.
В том случае, если клад был найден кем-либо без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад.
Таким образом, если вам посчастливилось найти ценности, роясь на принадлежащем вам земельном участке, то вы становитесь собственником всего обнаруженного, а отнюдь не 25 %. Но, как и во всяком правиле здесь есть одно исключение. В случае если найденный клад, будет содержать вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, то таковые вещи подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Указанное вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, за исключением случаев, когда соглашением между ними установлены иной размер долей, а также за исключением тех ситуаций, когда лицо, производившее раскопки или поиски ценностей, осуществляло это без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт. В этом случае вознаграждение кладоискателю» не выплачивается и полностью поступает собственнику имущества, где был сокрыт клад. Установление исторической ценности, производят специалисты, в качестве которых, как правило, привлекаются музейные работники. Указанные правила не применяются, если клад найден лицами, в круг трудовых или служебных обязанностей которых входило проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада.
Тем, кого вдохновила возможность найти клад и получить его в свою собственность следует помнить о недопустимости уничтожения или повреждения памятников и сооружений истории и культуры в целях поиска или извлечения клада. Дело в том, что за подобные действия в соответствии со статьёй 243 Уголовного кодекса РФ лицо виновное в проведение раскопок повлёкших уничтожение или порчу памятников истории, культуры, природных комплексов или иных объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность привлекается к уголовной ответственности. Мерой наказания при этом является штраф, либо лишение свободы на срок до пяти лет, всё зависит от тяжести и обстоятельств содеянного.
Что касается налогообложения доходов полученных в результате нахождения клада, то тут есть два варианта. Если клад поступает в собственность лица его нашедшего, то возникает обязанность заплатить налог на доходы физических лиц, в том же случае, когда клад передаётся в собственность государства, то лицо нашедшее клад получает вознаграждение, не облагаемое налогом на доходы физических лиц, в соответствии с пунктом 23 статьи 217 Налогового кодекса РФ.
Если вам посчастливилось найти клад на принадлежащем вам земельном участке, то вы должны передать его государству и получить за сдачу обнаруженных ценностей вознаграждение. Впрочем, при определённых условиях вы можете оставить находку себе.
АиФ.ru рассказывает, что делать, если вы нашли клад.
Что считается кладом?
Согласно ст. 233 Гражданского Кодекса РФ, кладом считаются зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право.
Что следует делать в случае обнаружения клада?
При обнаружении клада необходимо выполнить следующие действия:
1. Сфотографируйте клад.
2. Обратитесь в полицию или прокуратуру, сдав предметы по описи.
3. Получите от работников правоохранительных органов акт об обнаружении клада. Чтобы документ получил юридическую силу, нужны минимум три свидетеля, которые подтвердят, что клад нашли именно вы.
4. Свяжитесь с музеем — местным или краеведческим. Его сотрудники приедут на место раскопок и заберут клад на экспертизу.
На какую сумму вознаграждения можно рассчитывать?
Согласно закону РФ, если вы нашли клад и он относится к исторической ценности, его следует сдать государству. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях — 25% от суммы клада нашедшему, остальные 25% — собственнику земли. Если вам удалось найти на своём земельном участке ценные вещи, то вы становитесь собственником найденного клада, и вам полагается 50%, а не 25% вознаграждения.Если вы проводили раскопки и нашли клад без согласия собственника земли или имущества, где клад был сокрыт, то вознаграждение вам не выплачивается и полностью поступает собственнику.
Кто выплачивает вознаграждение за найденный клад?
Деньги, как правило, выплачивает либо региональный, либо федеральный бюджет, в зависимости от того, куда были направлены обнаруженные ценности.
Найденные предметы, которые представляют ценность для государства, подлежат передаче в музей, а драгоценные металлы, камни и изделия из них пересылаются органами Министерства внутренних дел в Государственное Учреждение по Формированию Государственного Фонда Драгоценных Металлов и Драгоценных Камней РФ (Гохран).
Нужно ли платить с клада налоги?
Вознаграждение, согласно статье 217 Налогового кодекса РФ, не облагается налогом. А вот если клад не имеет исторической ценности и переходит в вашу собственность, то вы обязаны заплатить налог на доходы физических лиц.
Предусмотрена ли уголовная ответственность за сокрытия клада?
В отличие от советского законодательства, УК РФ не предусматривает уголовного преследования за сокрытие клада. В российском законодательсве лишь подчёркивается, что человек, нашедший ценности, представляющие историческую важность, должен передать их государству. В противном случае находка может быть конфискована в судебном порядке, а нашедший клад таким образом лишится вознаграждения, которое он мог бы получить при добровольной сдаче.
