При принятии решения о сокращении численности или штата работодатель обязан уведомить центр занятости населения (п.2 ст.25 Закона от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»), в следующие сроки:
- работодатель - организация - не позднее чем за два месяца;а в случае массового увольнения - за три месяца;
- работодатель – индивидуальный предприниматель – за две недели до предполагаемой даты увольнения работников.
К ним относятся:
- ликвидация организации любой организационно-правовой формы и формы собственности с численностью работающих 10 и более человек;
- сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 20 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 100 и более человек в течение 60 дней;
- 300 и более человек в течение 90 календарных дней.
Кроме этого, в центр занятости населения необходимо сообщать о введении неполного рабочего времени либо о приостановке производства. Такую информацию надо передать в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
Информация о высвобождении работников и введении неполного рабочего времени передается в центр занятости населения по месту регистрации предприятия (организации) , в том числе в случае регистрации сокращаемого работника в другом районе Рязанской области.
- Форма "Сведения о высвобождаемых работниках"
- Образец заполнения формы "Сведения о высвобождаемых работниках"
- Форма "Информация о массовом высвобождении работников"
- Образец заполнения формы "Информация о массовом высвобождении работников"
- Форма " О введении режимов неполного рабочего времени, временной приостановке работы (простое), предоставлении работникам отпуска без сохранения заработной платы"
- Образец заполнения формы " О введении режимов неполного рабочего времени, временной приостановке работы (простое), предоставлении работникам отпуска без сохранения заработной платы"
В целях обеспечения единых подходов при постановке на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 августа 2016 г. N 16-5/В-421 рекомендована форма справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Справка предоставляется на фирменном бланке или с угловым штампом организации с указанием юридического адреса.
Служба занятости принимает к рассмотрению справки о средней заработной плате при наличии необходимых реквизитов:
1. Полное наименование, адрес организации и телефон бухгалтерии, выдавшей справку;
2. Подписи руководителя и бухгалтера с расшифровкой их фамилий;
3. Исходящий номер и дата выдачи справки;
4. Четкий оттиск печати.
- Форма справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы(службы)
- Образец заполнения справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы(службы)
- Рекомендации по заполнению справки о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии
В требованиях, предъявляемых к кандидату на вакансию, необходимо учесть все моменты, которые помогли бы инспекторам службы занятости подобрать для работодателя необходимого претендента:
наименование профессии (должности);
полные и точные сведения об образовании, квалификации, навыках, знаниях, опыте работы и т.п.;
специальные требования, которые могут включать наличие командировок, необходимость работать сверхурочно и в выходные дни и др.;
реально сложившуюся заработную плату (с учетом премий, надбавок и т.д.) на предприятии, организации по требуемым профессиям (должностям);
контактный телефон, адрес предприятия, организации, адрес непосредственного места работы кандидата (при наличии филиалов, производственных площадей, структурных подразделений в других районах города);
Ф.И.О. представителя предприятия, организации или инспектора отдела кадров, которые ведут отбор и прием персонала.
В целях недопущения дискриминации на рынке труда установлен запрет информации по свободным рабочим местам или вакантным должностям о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положений, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (п. 6 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
).
После расторжения трудового договора граждане могут зарегистрироваться в службе занятости для поиска работы. Получив официальный статус безработного, они обретают право на получение гарантированного государственного пособия, которое исчисляется на основании справки о среднемесячной заработной плате. В 2019 году действует ее новая форма.
Кем и в каком порядке выдается справка для пособия по безработице, в течение какого времени действителен документ и какой период подлежит исчислению для расчета среднего размера зарплаты, расскажем в этом обзоре.
Чем регулируется порядок выдачи и форма справки
В соответствии с п.2 ст.3 закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 года (в ред. от 11.12.2018 г.) «О занятости населения в РФ», справка о среднемесячной заработной плате за три полных месяца, предшествующих увольнению, является одним из обязательных документов, предоставляемых для получения статуса безработного . Используется данная справка для определения размера пособия по безработице , расчет которого производит центр занятости, где уволенный встает на учет.
Справка выдается работодателем по требованию уволенного сотрудника. Прямого указания, в течение какого срока выдается работодателем справка о заработке для пособия по безработице, ни одна законодательная норма не содержит. Однако, ч.4 ст. 84.1 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя выдать высвобождаемому работнику в день увольнения, кроме трудовой книжки, и «документы, связанные с работой», к числу которых, по правилу ст. 62 ТК РФ, можно отнести и справку для пособия по безработице (она же – справка о среднемесячной заработной плате за последние три полных месяца работы). Когда к работодателю за выдачей такой справки обращается бывший работник, уволенный ранее, вступает в действие ч.1 ст.62 ТК РФ, согласно которой документ предоставляется по письменному заявлению в течение трех рабочих дней с момента его подачи.
Форма справки
В альбом унифицированных документов бланк справки для начисления пособия по безработице не включен, поскольку официально законодательными актами форма унифицирована не была.
Однако, учитывая важность документа и осуществляемые на ее основании выплаты госпособий, в свободной форме эту справку составлять все же не стоит. В настоящее время разработана единая для всех регионов РФ форма, рекомендованная письмом Минтруда РФ № 16-5/В-5 от 10.01.2019 г. Приложением к данному письму является «Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы)». В то же время, Минтруд обращает внимание, что составление справки в произвольной форме с указанием всех необходимых для назначения пособия сведений, не является основанием для отказа в ее принятии органом занятости.
Порядок расчета
Порядок расчета средней заработной платы для пособия по безработице утвержден Министерством труда отдельным документом, и отражен в Приложении к Постановлению Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003 года. Он во многом схож со схемой расчета командировочных, отпускных и прочих выплат, рассчитываемых с учетом среднего заработка, но все же имеет некоторые отличия.
Так, для службы занятости средний заработок исчисляется за 3 последних месяца работы, предшествующих месяцу увольнения (в отличие от 12 месяцев, принимаемых в расчет в иных случаях). В расчет включают все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда, в т.ч. в него входят (п. 2 Порядка):
зарплата (в т.ч., выданная в натуральной форме),
различные коэффициенты, надбавки и доплаты (районные, при особых условиях труда, за выслугу лет, совмещение должностей и т.п.),
премии, вознаграждения, включая годовые и единовременные за выслугу лет,
иные выплаты работникам, принятые в компании.
Не включаются в расчет периоды, указанные в п. 4 Порядка, среди которых время, когда:
за работником сохранялся средний заработок,
работнику выплачивалось пособие (больничное или по беременности и родам),
работник находился в простое по вине работодателя (или по иным не зависящим от сторон причинам),
использовались дополнительные оплачиваемые выходные по уходу за ребенком-инвалидом,
работник не мог работать в связи с забастовкой, хотя в ней не участвовал,
работник освобождался от работы (с сохранением или без сохранения заработка),
при вахтовом методе предоставлялись отгулы за переработку, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Если в расчетном периоде у работника не было начисленного заработка, или весь он состоит из исключаемых дней, для расчета берется предшествующий трехмесячный период, в котором начисления были. Когда заработка не было и в предыдущие периоды, средний заработок считается из фактической зарплаты за дни, отработанные в месяце, в котором сотрудник был уволен.
Сначала определяют среднедневной заработок работника, разделив сумму выплат на отработанные в расчетном периоде дни. Полученный результат умножают на среднемесячное число рабочих дней в том же периоде. Итогом и будет средний заработок за 3 месяца, отражаемый в справке.
Справка для определения пособия по безработице: заполнение
Заполнение информативной части справки стандартно, в документе указывается:
ИНН и ОКВЭД работодателя;
ФИО уволенного работника;
наименование организации и период работы в ней;
сумма среднего заработка, полученная в расчете за три последних месяца работы перед месяцем увольнения (указывается цифрами и прописью);
продолжительность рабочего дня и рабочей недели;
реквизиты и подписи руководителя и главного бухгалтера, ответственных за составление справки;
дата заполнения документа и контактные данные.
Нижняя часть справки отведена для заполнения органом службы занятости.
Пример справки на пособие по безработице и расчета размера среднемесячного заработка
В.К. Старовойтов уволен 30.04.2019 г. Согласно графику, в расчетный трехмесячный период входит 62 рабочих дня. Старовойтовым отработано 60 дней, а 2 дня он находился на больничном. Выплаты, учитываемые при расчете, составили 88 560 руб.
Рассчитаем среднедневной заработок Старовойтова:
88 560 руб. / 60 отработанных дней = 1476 руб.
Средний заработок за 3 месяца равен:
1476 руб. х 62 дня / 3 месяца = 30 504 руб.
Согласно представляемой службе занятости справке, размер пособия по безработице будет исчисляться из среднего заработка 30 504 руб.
На основании справки о среднем заработке, выдаваемой сотруднику при увольнении, центр занятости назначает ему пособие по безработице. В статье подробно рассмотрим как в 2020 году заполняется справка о среднем заработке для центра занятости.
Когда потребуется справка о среднем заработке
- Количество отработанных недель за последние 12 рабочих месяцев;
- При каком трудовом режиме трудился обратившийся (при полном или неполном);
- Размер среднемесячной зарплаты обратившегося.
Справка потребуется для того, чтобы сотрудники центра занятости рассчитали размер пособия, причитающегося уволенному сотруднику. Рассмотрим размер пособия в зависимости от отработанного обратившимся времени:
Таким образом, максимальный размер пособия уволившийся будет получать только первые три месяца после обращения. Однако, максимум также ограничен определенной суммой, которая на 2020 год равна 4900 рублей.
Для организации кадрового учета в компании начинающим кадровикам и бухгалтерам отлично подходит авторский курс Ольги Ликиной (бухгалтера М.Видео менеджмент) ⇓
Как выдать справку о среднем заработке
Для того, чтобы выдать справку сотруднику для центра занятости, учесть нужно не только размер заработной платы увольняемого, но и при каких условиях занятости трудился сотрудник последние 12 месяцев, то есть рассматриваются периоды полной занятости и неполной. Информацию необходимо предоставить за предшествующие увольнению 12 месяцев работы.
Выдается справка по заявлению сотрудника в течение 3 рабочих дней, при этом срок, в течение которого работник вправе обратиться за такой справкой законодательством не ограничен.
Форма справки о среднем заработке
Какую именно форму использовать для справки о среднем заработке зависит в первую очередь от того, использует ли специальные бланки тот центр занятости, куда обращается работник.
Если служба применяет свой бланк, то бухгалтеру потребуется заполнить именно эту форму. В противном случае, уволенному сотруднику могут отказать в назначении пособия по безработице.
Если центр занятости собственные бланки не использует, то заполнить справку можно как в свободной форме, так и форму, утвержденную Минтруда России. Главные требования к такому бланку это содержание сведений, необходимых для определения срока и размера выплаты.
Порядок оформления справки о среднем заработке
Для примера рассмотрим порядок заполнения справки по форме, утвержденной Минтруда России. На 2017 и 2020 год установлена одна форма для справки о среднем заработке, то есть та форма, которая была актуальна в 2017 году может применяться и в 2020 году.
- Заполнить справку следует на фирменном бланке компании, на котором будет проставлен угловой штамп, содержащий информацию по наименованию и юридическому адресу организации.
- ФИО увольняемого сотрудника, по которому заполняется справка. Помимо этого указывается период его трудовой деятельности в настоящей организации.
- Средний заработок, рассчитанный исходя из зарплаты за последние три рабочих месяца.
- Периоды, не входящие в оплачиваемое время работы (больничный, декрет, детский отпуск, отпуск за свой счет, простои, вынужденные прогулы).
- Подписывают документы ответственные работники. Указывается контактный телефон.
Справка о среднем заработке для центра занятости
Для начала рассчитаем расчетный период
В этот период включают 3 последних рабочих месяца (с первого по последнее число), которые предшествуют месяцу увольнения. Из этого времени исключают следующие дни:
- Сохранения среднего заработка (оплачиваемый отпуск, командировка и др.);
- Не рабочие дни по причине простоя, либо по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от него;
- Дополнительные оплачиваемые выходные, использованные для ухода за ребенком-инвалидом, либо инвалидом-детства;
- За которые сотруднику выплачивались больничные, декретные или детские пособия;
- Освобождения от работы с сохранением или без сохранения зарплаты (к примеру, дни отпуска за свой счет).
Иногда все дни, которые входят в расчетный период являются исключаемыми. В этом случае нужно взять три других календарных месяца, ближайшие к расчетным, когда у работника есть отработанные дни.
Выплаты за расчетный период
После определения расчетного периода определяют выплаты, которые сотрудник за этот период получил. Учитываются только предусмотренные системой оплаты труда выплаты, в том числе зарплата, премии и надбавки. Выплаты, которые начислялись работнику за исключаемые из расчетного периода дни в расчет не включаются.
Рассмотрим подробнее как правильно учесть премии при расчете среднего заработка ⇓
Ежемесячная премия, выплачиваемая одновременно с заработной платой должна включаться в расчет в полном объеме, а все прочие виды премий (квартальная, полугодовая и годовая) учитываются пропорционально времени, которое сотрудник в расчетном периоде отработал.
Индексация выплат
Если в организации была проиндексирована зарплата всем сотрудникам, то при расчете заработка это нужно будет учесть. Сам порядок учета будет зависеть от периода индексации. Например, при повышении зарплаты в расчетном периоде следует увеличить коэффициент повышения и те выплаты, которые были выплаченные до индексации. Коэффициент повышения при этом рассчитывается следующим образом:
К = Оклад после повышения / Оклад до повышения
В том случае, если индексация была в месяце увольнения, то есть до дня увольнения, но после расчетного периода, то проиндексировать следует средний заработок.
Расчет среднего заработка
Приведем основные формулы, используемые при расчете среднего заработка.
Пример расчета среднего заработка ⇓
Петрова О.П. увольняется 10 апреля 2020 года. Расчетный период с 1 января по 31 марта 2020 года. Рабочих дней в расчетном периоде – 56 дней.
Исключаемые дни из расчетного периода с 12 по 16 марта (5 дней), так как Петрова на это время брала отпуск за свой счет, то есть отработано 51 рабочих дней. Зарплата Петровой за расчетный период равна 75 000 рублей.
Среднедневной заработок: 75 500 / 51 = 1 480,39 рублей
Среднемесячное количество рабочих дней: 51 / 3 = 17 дней
Средний заработок: 1 480,39 х 17 = 25 166,63 рублей.
Приведем пример заполнения справки о среднем заработке для центра занятости.
Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице – одна из составляющих необходимого пакета документации, предоставляемой в Центр занятости (ЦЗН) при регистрации индивида в качестве безработного. Такая необходимость возникает при поиске трудоустройства посредством специально уполномоченных организаций от государства.
Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице
С потерей основного места трудоустройства сталкиваются многие россияне, особенно в условиях все еще дающего о себе знать экономического кризиса. Обладая высокой квалификацией, большим опытом в определенной сфере деятельности люди все же не всегда могут сразу найти подходящую для себя занятость. На время осуществления поиска работы индивиды обращаются на биржи труда по двум основным причинам – содействие государства в поиске и получить . Для установления общего порядка учета таких граждан и более эффективной деятельности служб разработано специальное законодательство.
Основными НПА, регулирующими правоотношения, возникающие между государством и незанятыми лицами, считаются:
- в п.3 ст.37 зафиксировала важнейшую прерогативу населения – защиту от безработицы. Вынесение этой темы в отдельный пункт основного закона страны говорит о заинтересованности самого государства, существующей степени важности регулируемого вопроса.
- предусматривает распорядок отнесения индивидов к незанятым (ст.3), сроки, основной перечень гарантий. Перечисляет нужные документы для оформления статуса для различных групп претендентов.
- разработало требуемую ЦЗН справку о средней заработной плате по безработице и бланк. Но если наниматель самостоятельно составил справку и при этом вписал все существенные материалы для установления объемов компенсаций, то нет поводов для ремиссии.
Что нужно отразить в справке о среднем заработке для центра занятости
устанавливает конкретный алгоритм обретения статуса незанятого в России. П.2. вышеупомянутой статьи содержит перечень нужной документации для признания индивида незанятым – удостоверение личности, трудовая книжка, справка о зарплате за крайний квартал труда. Для в первый раз подыскивающих трудоустройство понадобится только удостоверение личности и факт наличия образования.
Требуемая биржей справка о средней зарплате для определения пособия по безработице в 2020 году обязана включать нижеследующие материалы:
- печать учреждения;
- код деятельности;
- само название документа;
- кому выдается;
- срок рабочей активности;
- среднюю оплату за крайний квартал;
- количество отработанных недель;
- наличие временных промежутков, не относящихся к периоду возмездной трудовой деятельности;
- платежные бумаги, являющиеся базисом расчета объемов оплаты;
- факсимиле управляющего и бухгалтера;
- число.
Таким образом, содержание справки о зарплате для определения размера пособия по безработице в 2020 году четко зафиксировано в функционирующих законодательных нормах, и отсутствие установленной информации может стать фактором ремиссии.
Пример заполнения справки о среднем заработке для центра занятости
Не имеет официальных требований к оформлению. Руководитель вправе заполнить бланк по своему усмотрению. Ключевым моментом является содержание, позволяющее на его основе установить величину выплат по незанятости. Существует два типа образцов такой бумаги. Так, справка о среднем заработке для определения пособия по безработице образец Минтруда и разрабатываемый каждым регионом собственный бланк.
Государство предлагает следующий пример:
- В правом верхнем углу располагается печать с наличием сведений. Слева от нее номер налогоплательщика и код экономической деятельности.
Фирменный бланк или угловой штамп организации
ИНН 1314056784__________________
с указанием юридического адреса
ОКВЭД_________56.10_____________
СПРАВКА о среднем заработке для определения размера пособия по
безработице (стипендии)
- После прописывается личная информация трудящегося, промежуток времени с которого велась рабочая активность, и когда она завершилась на конкретном предприятии.
Выдана гр. Зиминой Ирине Петровне______________________________________________
в том, что он (она) выполнял (ла) работу, проходил (ла) службу
с____________23.09.2008 г._________ по________________13.01.2020 г.________________
________________ Ресторан «Астори»______________________
Средний заработок за последние три месяца составил ____45768___ руб. _____35____ коп.
Сорок пять тысяч семьсот шестьдесят восемь рублей тридцать пять копеек______________
- Затем вписывается информация о количестве отработанных недель за предварительный отстранению год. Прописывается режим трудовой деятельности, временные промежутки, при которых трудящийся не получал жалованье.
В течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, имел(а) 35 календарных недель оплачиваемой работы (службы) (включаются периоды, за которые выплачивалась заработная плата (денежное довольствие) и работал(а) на условиях полного рабочего дня (недели): _8 _ час.раб.день, _5 _ днев.неделя с____________по____________ указать: количество рабочих часов в день и количество рабочих дней в неделю.
Справка выдана на основании: Расчетные ведомости № 3-7 за 2017 год, №1-2 за 2020
- Обязательность подписей и их расшифровки.
Несколько иной может быть справка для пособия по безработице образец заполнения в регионах. Однако в целом ее содержание не будет разниться. Возможен лишь альтернативный распорядок сведений, выдача более широкого круга информации.
В каком случае нужна справка о среднем заработке
Вышеозначенная бумага не является необходимым документом при фиксации в качестве незанятого в ЦЗН. Однако именно она обусловливает будущую величину выплат. По этой причине в интересах самого же индивида получить бумагу и предоставить ее в уполномоченное учреждение. Иначе величина компенсирования составит 850 рублей – нижний предел, установленный Правительством.
Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице не будет иметь смысла предоставления при отстранении трудящегося по позорящему фактору, то есть по вине его самого (появление в нетрезвом виде, частые опоздания и прочие моменты). В таком случае претенденту на выплаты можно рассчитывать только с их минимальным размером.
За какой период необходимо указывать сведения
Закон о занятости определяет конкретный интервал времени, за который предоставляются сведения о зарплате. Это последние три месяца предварительные процедуре отставки. Именно объем выплат этого времени впоследствии окажет влияние на объем компенсирования по незанятости.
Если работодатель сознательно предоставляет неверные сведения, то стоит ожидать . Недостоверная информация в справке всегда влечет за собой множество проблем как для работодателя, так и для безработного.
Ответственность работодателя за невыдачу справки о среднем заработке по запросу работника
Выдача справки относится к обязанностям руководителя. Согласно статье 62 он обязуется по запросу трудящегося оформлять всю документацию, связанную с рабочей активностью на протяжении трех дней.
При невыдаче вышеуказанного документа сотрудник вправе искать защиты в инспекции по труду, прокуратуре, суде. Помимо прочего действует специально предусмотренная на этот счет ответственность нанимателя, а именно ст. 5.27 устанавливает для должностного субъекта предупреждение или штрафные санкции от тысячи до пяти тысяч руб., для юрлица – от 30 до 50 тыс.руб.
