Защита прав ребенка — это одно из условий формирования в будущем успешного общества в России. Ведь от того, каким вырастет молодое поколение, зависят успехи страны на всех направлениях. Чтобы успешно решать эту задачу, в стране приняты законодательные акты и функционируют государственные учреждения.
Как уберечь права несовершеннолетних
Закон о защите прав несовершеннолетних прописывает не только права этой категории граждан, но и указывает на способы защиты от посягательства на них. Сюда относится введение социальных программ для поддержки детей и ужесточение мер воздействия на нарушителей.
Задачи комитета:
- помощь юному гражданину, оказавшемуся в трудной ситуации;
- привлечение к ответственности виновных;
- выявление, учет и помощь детям без родителей, детям в сложной ситуации;
- социальное обеспечение и гарантии хороших жизненных условий для детей — сирот;
- обеспечение права на жизнь в семье;
- рассмотрение обращений о нарушениях прав.
Уполномоченный по правам ребенка
Одним из действующих способов защиты детей является создание в России должности уполномоченного. Этот государственный служащий назначается указом Президента и решает вопросы защиты и благополучия несовершеннолетних в разных регионах страны. Другое неофициальное название этого поста — детский омбудсмен. Такая должность предусмотрена во всех регионах страны.
К целям омбудсмена относятся:
- соблюдение прав ребенка и их защита, помощь в их восстановлении;
- создание мероприятий для улучшения информированности о правах;
- составление запросов в организации;
- получение информации на всех уровнях;
- привлечение специалистов и направление прошений от лица малолетнего потерпевшего об ущемлении его прав.
Комиссия по делам несовершеннолетних
Это орган, который занимается реализацией законов о защите детей в России и ведет свою деятельность в регионах страны.
Цели комиссии:
- мероприятия по искоренению безнадзорности среди детей;
- реабилитация малышей, попавших в тяжелые жизненные ситуации.
Восстановление нарушенных прав
К сожалению, практика показывает, что права ребенка в РФ достаточно часто подвергаются ущемлению. Часто это происходит со стороны родственников малолетних пострадавших. В каждом случае нарушения есть способы добиться помощи.
Если нарушены права в сфере трудового права следует писать:
- в комиссию по трудовым спорам;
- в суд.
Если нарушены права в семье следует писать:
- в суд;
- в органы опеки и попечительства с просьбой о лишении нерадивых родителей их прав и определении пострадавшего в социальный приют.
Если права ущемляются в сфере образования, следует обращаться:
- в вышестоящее образовательное учреждение;
- в суд.
Административная и уголовная ответственность
Закон о защите детей гарантирует, что гражданам, признанным по суду виновными в ущемлении прав несовершеннолетних, грозит ответственность. Тяжесть этой ответственности зависит от проступка и может быть как административной, так и уголовной.
Административная ответственность будет грозить тем членам семьи, которые не исполняют соответствующим образом свои обязательства перед малолетними подопечными. К таким случаям можно отнести нежелание тратить на них денежные средства.
Уголовная ответственность наступает для граждан, которые занимались вовлечением детей в уголовную деятельность. Наказание за этот вид правонарушения – лишение свободы.
Уголовная ответственность может наступить в следующих случаях:
- вовлечение детей в преступную деятельность;
- принуждение к аморальным занятиям;
- принуждение к занятиям, вредным для их жизнедеятельности;
- за вовлечение к употреблению наркотиков;
- за продажу спиртосодержащей продукции.
Человек, появившийся на свет, с рождения получает собственные права. Каждый ребенок имеет право на защиту от неправильного, несправедливого обращения и причинения вреда со стороны нерадивых взрослых. Казалось бы, для успешной защиты сделано все, что можно было желать. К сожалению, часто этого бывает недостаточно, чтобы сделать детство каждого счастливым и гармоничным.
Права ребенка защищают многие организации, в том числе специальные комитеты, а также органы опеки, социальные службы. В каких случаях обращение в комитет по защите прав ребенка — это дело обязательное, и может ли родитель напрямую обратиться в эту инстанцию?
Сфера деятельности комитета
Где находится комитет по защите прав ребенка, как обратиться туда, и что для этого необходимо — вопросов, касающихся данной организации существует немало. Начать стоит с небольшого рассказа о ней. После того, как в 1959 году была принята Декларация о правах ребенка, возникла необходимость создания специального комитета, который будет следить за соблюдением правил вышеназванного документа. Такой комитет состоит из 18-ти независимых экспертов и заседает примерно 3-4 раза в год, обсуждая самые актуальные проблемы, связанные с детскими вопросами в мире.
Центральный комитет при ООН призвал правительство всех стран, подписавших Декларацию, создать на территории своей страны аналогичные комитеты. В России Комитет по защите прав ребенка был организован еще в середине 90-х. Чем же он занимается? На самом деле, сфера деятельности такой организации невероятно широка.
Во-первых, комитет следит за соблюдением прав ребенка в семье и школе. Если несовершеннолетний подвергается насилию со стороны взрослых или оскорблениям, уничижающим его моральный облик, представитель ребенка обязан обратиться в специальный комитет. Сам несовершеннолетний также может обратиться в комитет через социальных работников, если его права ущемляются.
Во-вторых, комитет следит за тем, чтобы юридические и гражданские права ребенка соблюдались полностью. Так, современные дети имеют право на образование, на достойные условия жизни, на наследование собственности и денежных средств. При несоблюдении этих прав, уполномоченный опекун должен также обратиться в комитет или в нижестоящие социальные инстанции. В том случае, если нарушаются права ребенка на получение бесплатной медицинской помощи или бесплатного образования, также необходимо писать заявление в комитет.
В число обязанностей данной организации входит и просвещение родителей, а также педагогов касательно прав современного ребенка. Россия подписывала декларацию о правах ребенка, а значит, указанные на ее страницах нормы являются законом, не соблюдение которого приводит к уголовному и административному преследованию. В данной конвенции отмечается, что ребенок обладает абсолютной свободой в деле выражения своих взглядов и своего мнения. Никто не имеет права принуждать ребенка к соблюдению определенных религиозных или политических взглядов, так как это карается по закону. Также конвенция защищает детей от трудовой эксплуатации, от сексуального насилия, от похищения и участия в военных конфликтах. Никто не имеет права разлучить ребенка с родителями, если они не были лишены соответствующих прав на свое чадо. В данном документе отмечается, что ребенка, которому не исполнилось 18 лет не имеют право призывать на военную службу.
Данный комитет также отвечает за совершенствование существующего российского законодательства. До июля 2016 года уполномоченным по правам ребенка считался Павел Астахов, и именно от него исходили разнообразные законодательные инициативы, касающиеся соблюдения прав детей. Именно уполномоченный по правам ребенка считается главой соответствующего комитета, и именно на него ложится ответственность в том случае, если полученная жалоба о нарушении прав детей не будет рассмотрена.
Как обратиться с комитет по защите прав ребенка?
Комитет защиты прав несовершеннолетних детей активно работает еще с 90-х годов, и каждый, кто столкнулся с неправомерными действиями по отношению к ребенку, имеет возможность в него обратиться. Однако специалисты перед началом разбирательства советуют разобраться в ситуации самостоятельно.
Зачастую конфликты возникают из-за недопонимания со стороны родителей и преподавателей. Так, например, многие родители жалуются на жестокость и рукоприкладство со стороны учителей. Столкнувшись с такой проблемой, необходимо сначала обратиться к директору, и если преподаватель не будет привлечен к ответственности, в суд или в комитет по правам детей.
Если учителя прививают детям привычки и навыки, которые не соответствуют взглядам родителей, с ситуацией также нужно сначала разобраться самостоятельно. Так, многие современные школы являются интернациональными, и в классах порой учатся детишки из самых разных стран. Именно поэтому уроки религиоведения или принудительное участие в патриотических мероприятиях может вызвать недоумение среди родителей. В данном случае, необходимо обратиться к директору школы с жалобой, а уже потом устраивать разбирательства в комитете по правам детей.
В том случае, если права ребенка уязвляются не по вине школьных сотрудников, а из-за деятельности родителей, обратиться в комитет могут педагоги или другие родственники несовершеннолетнего. Зачастую вредные привычки родителей, рукоприкладство и насилие с их стороны крайне негативно влияют на моральный облик ребенка. На этом фоне у него развивается агрессия, депрессия, низкая успеваемость. В таких ситуациях необходимо обращаться либо в органы опеки, либо напрямую в комитет по правам ребенка.
Данная инстанция обязана разбираться не только с теми жалобами, что поступают с территории Российской Федерации, но и с теми, что приходят из других стран, но лишь в том случае, если ущемляются права ребенка с русским гражданством. В течение последних пяти лет в прессу неоднократно просачивались известия о том, что за рубежом из-за жестокого обращения погиб ребенок, взятый из русского детского дома. Такие случаи не редки, и если права несовершеннолетнего действительно уязвляются, нужно немедленно обращаться в соответствующие инстанции. Если же малыш вместе с родителями получил другое гражданство, придется писать заявление в филиал международного комитета по защите прав ребенка, расположенный в стране проживания.
Как же обратиться к сотрудникам данного комитета? Для начала человеку необходимо отыскать адрес соответствующей инстанции в своем городе. Это можно сделать при помощи официального сайта уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. В каждом регионе есть свой уполномоченный, и на его имя необходимо писать само заявление. По указанному адресу можно взять специальный бланк, на котором придется изложить все подробности возникшей спорной ситуации. В том случае, если заявление составляется не родителями ребенка, стоит указать причину, по которой официальные опекуны не обратились к комитету напрямую.
После того, как заявление будет подписано и отдано сотрудникам комитета, остается лишь подождать несколько дней. На особо вопиющие жалобы специалисты реагируют очень быстро, приступая к дальнейшему разбирательству, которое зачастую включает в себя и судебные трения.
Существует и иной способ обратиться в комитет по защите прав ребенка — через социальные службы. Для этого необходимо обратиться к социальным работникам, ответственным за соблюдение прав ребенка. Объяснив им всю ситуацию, родители или опекуны имеют право потребовать составить заявление в специальную комиссию. Данный путь оказывается намного проще, поскольку социальные работники могут помочь в деле разрешения простых конфликтов, не доводя их до вышестоящих инстанций. Если же причина обращения в комиссию оказывается действительно серьезной, такие работники помогут составить правильное заявление. В том случае, если заявление о нарушении прав ребенка по каким-то причинам не рассматривается уполномоченными органами, можно обратиться в центральное отделение в Москве или напрямую к президенту РФ.
В России очень строго следят за соблюдением прав ребенка, и в случае, если указанные конституционные нормы были нарушены, родители имеют шанс обратиться в специальный комитет. Местные сотрудники работают обычно очень быстро, прекрасно понимая, что на кону стоит не только морально-нравственное состояние ребенка, но и его физическое здоровье, а также счастливое будущее.
В Международный день защиты детей мы хотим рассказать родителям, каким образом государство участвует в жизни нашего молодого поколения, как защищает, что гарантирует и какие права дает.
Кто такой ребенок?
Ребенок - это человек, не достигший совершеннолетия, то есть возраста восемнадцати лет.
На что ребенок имеет право?
С момента рождения:
- на имя, отчество, фамилию;
- на гражданство;
- жить и воспитываться в семье; знать своих родителей и жить вместе с ними (или с лицами, их заменяющими);
- на всестороннее развитие и уважение своего человеческого достоинства;
- на защиту своих прав и законных интересов родителями (лицами, их заменяющими), органами опеки и попечительства, прокурором, судом;
- на получение пособий;
- на обладание имуществом на праве собственности (полученным в дар или в наследство).
С 1,5 лет
- посещать ясли.
С 3-х лет
- посещать детский сад.
С 6 лет:
- на поступление в школу;
- на самостоятельное совершение мелких покупок;
- на сделки, направленные на безвозмездное получение прибыли, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации (дарить и принимать подарки);
- вступать в детские общественные объединения.
С 10 лет
давать согласие на:
- изменение своего имени;
- передачу на воспитание в приемную семью, усыновление;
- после развода родителей выражать свое мнение, с кем из них он хотел бы проживать;
- выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы;
- быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
С 14 лет:
- на самостоятельное обращение в суд при нарушении своих прав и законных интересов;
- на получение паспорта РФ;
- на изменение своей фамилии;
- на выражение своего согласия или несогласия при изменении гражданства;
- на требование отмены усыновления;
- на устройство на работу в свободное от учебы время (с согласия родителей, усыновителей или попечителей);
- на заключение любых сделок (с согласия родителей, усыновителей или попечителей);
- самостоятельно распоряжаться своими доходами (стипендией, пособием, заработком, иными доходами);
- осуществлять авторские права;
- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
- на участие в молодежном общественном объединении;
- на обучение вождению мотоцикла;
- несет уголовную ответственность за некоторые тяжкие преступления.
С 15 лет
- на поступление на работу с учетом льготных условий труда, независимо от учебы.
С 16 лет:
- на вступление в брак по разрешению органа местного самоуправления;
- на признание полностью дееспособным в установленном законом порядке, если работает по трудовому соглашению, в том числе по контракту, либо занимается предпринимательской деятельностью;
- на работу не более 36 часов в неделю на льготных условиях;
- на признание членом кооператива;
- на управление мопедом при движении на дорогах;
- на обучение вождению автомобиля;
- за любые уголовные преступления несет уголовную ответственность;
- может быть привлечен к административной ответственности.
С достижением 18 лет
гражданин обладает всеми гражданскими правами и обязанностями.
Что гарантирует права ребенка?
Нормативно-правовые документы по правам ребенка:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании»;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Уголовный кодекс Российской Федерации;
- Нормативные акты субъектов РФ и органов местного самоуправления;
- Уставы дошкольного образовательного учреждения, школы.
Международные документы по правам детей, ратифицированные в РФ:
- Всеобщая декларация прав человека (1949 г.);
- Декларация прав ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (1959г.);
- Конвенция ООН о правах ребенка (1989г.);
- Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990).
Какие организации по защите прав ребенка существуют в России?
В странах Западной Европы и США права и интересы ребенка защищает специальная судебно-правовая ветвь власти – ювенальная юстиция. Она включает в себя полицию, суды, прокуроров, обвинителей и социальные службы, занимающиеся защитой прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних. С 2010 года ведется обсуждение необходимости введения подобной системы в России. Однако из-за большого числа противников этой инициативы единого мнения в этом вопросе нет.
В настоящее время защиту прав ребенка в России осуществляют:
Органы опеки и попечительства
- осуществляют опеку над детьми, оставшимися без попечения родителей, участвуют в устройстве таких детей в семьи или специализированные учреждения;
- контролируют права детей в некоторых видах судебных споров между родителями;
- защищают права несовершеннолетних при сделках с недвижимостью, ипотечных сделках;
- участвуют в подборе и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями или взять ребенка на воспитание в семью.
Комиссия по делам несовершеннолетних занимается вопросами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан Российской Федерации.
Органы прокуратуры и суды защищают права и законные интересы ребенка в соответствии с законодательством РФ, рассматривают гражданские, уголовные и административные дела, в которые вовлечены несовершеннолетние.
Уполномоченный по правам ребенка (омбудсмен) – независимое должностное лицо, контролирующее соблюдение прав ребенка со стороны общества. К омбудсмену можно обратиться в случае, если права ребенка были нарушены органами государственной власти, местного самоуправления или должностными лицами и работниками детских учреждений. Уполномоченный по правам ребенка вправе проводить проверку обстоятельств нарушения прав несовершеннолетнего и при необходимости обращаться в суд с просьбой о возбуждении дела. Итогом работы омбудсмена является восстановление нарушенных прав ребенка.
Региональные Уполномоченные по правам детей существуют в каждом субъекте РФ и назначаются главами регионов. На национальном уровне интересы детей защищает Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка П.А. Астахов.
На что имеют право сотрудник органов опеки?
- Выявлять и ставить на учет детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Опека может обращаться с запросами в детские сады, школы, детские поликлиники и больницы для выяснения условий жизни ребенка. Должностные лица детских учреждений обязаны сообщать в органы опеки о детях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
- Обследовать условия содержания и воспитания ребенка, опрашивать его родственников и соседей и готовить соответствующее заключение.
- В соответствии с постановлением суда направлять ребенка из неблагополучной семьи в специализированные детские учреждения.
- В сопровождении сотрудников полиции немедленно изъять ребенка у любых лиц, в том числе родителей, опекунов и попечителей, если существует угроза его жизни, здоровью или половой неприкосновенности.
На что имеет право родитель?
- Не впустить в свое жилище сотрудника органа опеки, если им не предоставлено постановление прокурора. При настойчивых попытках сотрудника опеки проникнуть в дом родитель имеет право вызвать полицию.
- Вести аудио- и видеозапись разговора с сотрудниками опеки. Если дело дойдет до суда, родители смогут ходатайствовать о приобщении этих аудио- и видеоматериалов к материалам дела.
- Написать в школе или детском саду заявление с требованием не отдавать ребенка никому, кроме родителей и членов семьи.
- Отказаться от медицинского освидетельствования ребенка или консультации с психологом.
Дарья Лялина
