Трудовая инспекция – государственный орган, регулирующий спорные вопросы между работником и работодателем.
К помощи данной инспекции прибегает множество людей: уволенных, работающих или даже не принятых на работу. Но при этом срок обращения в строго ограничен. Если его пропустить, то возобновить свое право отстоять какие-то интересы и удовлетворить заявленные требования практически невозможно. Вот почему так важно знать все правила, нюансы обращения и составления непосредственно самого заявления.
Состявление жалобы в Трудовую инспекцию – наиболее распространенный способ решения разного рода между работодателем и работником. Это основная инстанция, специализирующаяся на рассмотрении подобных вопросов.
Порядок обращения предусматривает, что направить запрос имеет право любой человек. Необязательно даже быть работником предприятия. К примеру, если человеку отказали в приеме на работу неправомерно, то он может обратиться в Трудовую инспекцию за защитой своих прав. По факту же он не является работником компании.
В компетенцию Трудовой инспекции входит:
- проведение проверок на предприятии для выявления обстоятельств дела, указанного в поступившей жалобе;
- накладывание штрафных санкций, административное взыскание;
- выдача директив в отношении устранения ошибок, допущенных руководством компании.
По поводу любого официально направленного обращения должно быть проведено подробное рассмотрение дела, выдача ответа. Если же вопрос не удастся урегулировать представителями данной организации, то решить его возможно в суде. Причина в том, что не все вопросы могут решаться Трудовой инспекцией. Важной особенностью является отсутствие возможности принудить работодателя к чему-то. То есть, если руководитель откажется выплачивать какие-то компенсации, то взыскать принудительно с него Трудовая Инспекция ничего не сможет. Подобного рода дела рассматриваются тогда уже в суде. Выступить истцом по такому делу может как непосредственно потерпевшая сторона (обратившийся работник), так и представитель Трудовой инспекции.
То же самое касается вопросов в отношении компенсации морального ущерба. Согласно правилам в случае удовлетворения требований, заявленных в обращении в Трудовую инспекцию, возможно получить лишь компенсацию фактически причиненного ущерба (к примеру, ). Получение морального ущерба возможно только в суде.
Кстати, важно сразу учесть: жалоба может быть рассмотрена лишь в случае указания всех необходимых сведений о работнике. Проще говоря, анонимные обращения в данном случае рассматриваться не будут, так как ответ Трудовая инспекция может предоставить только конкретно указанному лицу. Если заявитель не указан, то организация имеет полное право не отвечать на такое обращение.
Работники организации имеют право оставить без ответа любое обращение, которое содержит нецензурную речь или угрозы. Кроме того, если человек , то работники учреждения имеют право не принять ее, ссылаясь на неразборчивость почерка. Все эти нюансы необходимо учитывать, чтобы затем не упустить возможность защитить свои права. Подобные основания не являются объективными причинами отложить сроки, отведенные на направление аналогичных запросов.
Важно придерживаться делового стиля написания, а также набирать жалобы на компьютере, чтобы избежать досадных недоразумений и вообще не потерять возможность обратиться в организацию.
Споры, возникающие при увольнении работника
Когда работник , то у него часто могут возникать какие-то проблемы, споры с работодателем. Наиболее распространенными спорными ситуациями являются:
- Расхождения выплаченных сумм. Работник может посчитать, что руководство выплатило ему меньше положенной суммы (неправильно подсчитали отпускные, зарплату за отработанное время, выходное пособие).
- Оспаривание самого факта увольнения. Согласно нормам действующего законодательства, должны быть весомые аргументы для расторжения трудового соглашения. Работник может быть несогласен с этими факторами или иметь особый социальный статус, защищающий его от действий руководителя.
- Требования вернуть документы. Работодатель не может отказать работнику в увольнении (а также возврате трудовой, остальных положенных документов и должных финансовых выплат) даже если имеются грубые неисправленные нарушения (в этом случае спор будет решаться в судебном порядке, а истцом по делу выступит работодатель). Поэтому любая задержка выдачи документов и расчета считается грубым нарушением, которое работник имеет право оспаривать в соответствующих инстанциях.
Для защиты своих прав в области трудовых споров работник может обращаться в:
- Трудовую инспекцию;
- прокуратуру;
По факту нет каких-либо ограничений, куда именно можно подавать заявление в той или иной ситуации. Права абсолютно равноценны, нет какой-то иерархии. Но при этом, в случае отсутствия решения по делу, его можно будет оспорить, или же сами представители организаций могут передавать спорные дела другим структурам, в компетенцию которых входит принятие мер по делу.
Чтобы не пропустить , необходимо предварительно ознакомиться со всеми деталями, полномочиями организаций, чтобы направлять свои заявления по адресу. Это позволит существенно сократить время решения по делу, а также поможет решить вопрос максимально в пользу работника.
Установленные законом сроки
Согласно ст. 386, обратиться в данную инстанцию возможно в течение 3 месяцев после того, как человек мог узнать о фактическом нарушении своих прав. Это касается спорных вопросов общего профиля. Срок подачи обращений в Трудовую инспекцию после увольнения составляет ровно 1 месяц.
Кстати, направлять жалобы в Трудовую инспекцию может человек, который не является работником этой организации. К примеру, если человеку незаконно отказали в приеме на службу.
При обращении в комиссию
Обращаясь в Трудовую инспекцию, необходимо предоставить все документы, подтверждающие правоту.
Рекомендуется предварительно направить претензию работодателю. Далее потребуется предоставить копию обращения и ответ. Попытка мирного урегулирования спора всегда будет считаться неоспоримым плюсом в пользу работника.
Важно обратить внимание, что подача анонимной жалобы невозможна – необходимо четко указать, кому должны предоставить ответ. В противном случае заявление оставляют без рассмотрения. Составить обращение возможно даже непосредственно на официальном сайте организации.
Рассмотрение комиссией трудового спора
После подачи обращения оно должно в обязательном порядке быть рассмотрено. Если имеются какие-то недочеты, то в течение 7 дней должны вернуть обращение на доработку. К примеру, если заявление написано вручную, то вернуть могут из-за неразборчивого почерка. Также оставить без рассмотрения могут заявления с угрозами или нецензурной лексикой.
Законодательством предусмотрено 14 дней на предоставление ответа по делу. При подаче заявления работник указывает, каким именно способом должен быть передан ответ (лично ему, его представителю или по почте).
В течение этих 14 дней работники Трудовой инспекции изучают материалы дела, проводят проверку предприятия, выдают специальные директивы (что должно сделать руководство организации для устранения нарушений).
Если работник несогласен с решением, то он может обратиться далее в прокуратуру или суд.
Обращение в суд при незаконном увольнении
Если человек был уволен противозаконно, то восстановиться в должности можно только через суд. Трудовая инспекция не имеет достаточных полномочий, чтобы обязать работодателя принять работника назад на службу. В данном случае представители Трудовой инспекции или Прокуратуры (в зависимости от того, куда обратился) передают дело в суд, выступая представителем, свидетелем по такому делу.
Более того: даже если работодатель и работник пришли к консенсусу уже после юридического оформления увольнения, то возможно лишь нанять работника повторно, но не восстановить (с сохранением прежних льгот, должности). Именно поэтому в данном случае потребуется обращаться в суд – на основании выданных постановлений будут выдаваться распоряжения о восстановлении работника. Восстановить его обязаны в той же должности, с которой он был уволен.
Могут подаваться дополнительно все документы, имеющие отношение к делу. К примеру, если женщина требуется восстановления в должности из-за того, что она является матерью-одиночкой, то потребуется предоставить подтверждения данного факта (сведения о разводе, а также непосредственно документы на ребенка).
Если предварительно человек уже обращался в Трудовую инспекцию или прокуратуру, то на данном факте следует акцентировать внимание, приложив копию обращения, а также полученного ответа.
Обратиться в суд работник может сам или через своего представителя, которому тогда потребуется . Направить документы можно и по почте, но только заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Но в этом случае все документы нужно будет нотариально заверять.
Срок для подачи иска в суд
Согласно ст. 392 ТК РФ сроки обращения в случае незаконного увольнения составляют ровно 1 месяц. Но это касается конкретно тех ситуаций, когда работники были уволены незаконно. То есть работник имеет одну из социальных льгот (беременная, мать-одиночка) или же причина, указанная в трудовой книжке, является неподтвержденной, ее планируется оспорить.
В остальных случаях неправомерные действия работодателя могут быть оспорены в течение 3 месяцев. Это регламентируется статьей 392 ТК РФ. При этом началом отсчета периода считается тот день, когда работник по факту мог узнать о нарушении своих прав. То есть, если приказ об увольнении был направлен по почте, но работник его получил только через неделю, то срок исковой давности начинает исчисляться именно с момента вручения письма, а не подписания приказа.
При этом срок в некоторых случаях может быть увеличен. Это возможно тогда, когда человек не смог воспользоваться своим правом по объективным серьезным причинам. К примеру, человек мог лежать в стационаре длительное время. Но в этом случае необходимо будет представить суду подтверждающие документы (выписку из больницы).
Если уважительной причины нет и все сроки пропущены, то тогда суд имеет полное право отказать в рассмотрении иска. Если даже суд и примет к рассмотрению обращение, то, в случае заявления второй стороны по делу, процесс должен быть немедленно прекращен на основании данного положения.
по инициативе работодателя , произведенное с нарушением, может быть оспорено в суде. Знание типичных ошибок при увольнении за прогул мотивирует работника на обращение в суд, восстановление на работе или изменение даты увольнения, изменение основания увольнения, получение заработной платы за время вынужденного прогула. Увольнение работника за прогул, которое произведено с ошибками, будет признано незаконным в судебном порядке.Итак, на чем можно «подловить» работодателя при увольнении работника за прогул?
Прогула фактически не было.
Что такое прогул? Это отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд или в течение смены без уважительной причины. В данном случае должно соблюдаться 3 условия: отсутствие на РАБОЧЕМ МЕСТЕ, ОТСУТСТВИЕ более 4 часов ПОДРЯД или в течение всей смены (если смена меньше 4 часов), без УВАЖИТЕЛЬНОЙ ПРИЧИНЫ.
Например, отсутствие в течение 2-х часов прогулом считаться не может, если смена 8 часов. Отсутствие в течение 4 часов, но с периодическим наведыванием на рабочее место, тоже не прогул.
Если в трудовом договоре или ином локальном акте нет привязки к конкретному рабочему месту, а есть только название структурного подразделения, отдела, филиала или вообще звучит только название организации, то увольнение работника за прогул при нахождении его в другом кабинете не может считаться прогулом.
Некоторые работодатели так хотят уволить работника, что придираются даже к тому, что он находится не в своем кабинете, а в чужом. Да! Случается и такое, лишь бы зафиксировать отсутствие, когда не угоден.
Если в трудовом договоре не указаны часы работы, и нет их в правилах внутреннего распорядка, или вообще этих правил нет, или есть, но работник не ознакомлен, то это еще одна ошибка работодателя. В этом случае ему будет трудно доказать, что работник сознательно отсутствовал в рабочее время. Время не определено или он не знал!
Уважительной причиной считается не только болезнь, но и, например, чрезвычайные ситуации дома. Например, прорвало трубу или случился пожар, работника задержала полиция, или он оказывал помощь пострадавшему. Однако в этих случаях должно быть документальное подтверждение сему факту.
Зачастую начальник сам отпускает работника, а потом говорит, что тот ушел самовольно. Чтобы обезопасить себя от подобных случаев, отпрашивайтесь письменно и с резолюцией руководителя на вашем экземпляре документа. Однако если работник не является вашим непосредственным руководителем или не имеет соответствующих полномочий, то его разрешение ничего не стоит.
Имея подтверждающую бумажку на руках, легко оспорить увольнение за прогул .
Несоблюдение процедуры увольнения.
Если у вас не запросили объяснительную записку до издания приказа, то это уже нарушение процедуры. Непредставление объяснения не препятствует увольнению за прогул, поэтому писать нужно обязательно.
Уважительность отсутствия на рабочем месте как раз и определяется из данных объяснений. И они должны быть письменными.
Если работник не представит объяснительную по истечении 2-х дней, то работодатель должен составить об этом акт. Объяснительную советуем подавать в 2-х экземплярах, один оставить себе с отметкой о получении. Однако советуем писать об уважительности причин отсутствия и прилагать подтверждающие документы и вот почему.
Во-первых, если причина уважительная, но, по мнению работодателя, она таковой не является, то в случае признания судом уважительности отсутствия вас восстановят на работе и взыщут деньги за время вынужденного прогула.
Во-вторых, если причина уважительная, но вы не сообщили об этом работодателю, скрыли сей факт и заявили об этом только в суде, то ваше молчание будет являться злоупотреблением правом. В этом случае вам откажут во взыскании заработной платы.
Например, работник фактически болел, есть запись в амбулаторной карте, но больничный не взял. Он отказывается дать объяснение отсутствия на работе, его увольняют за прогул. Потом в суде работник представляет выписку из медицинской карты. Увольнение хоть и будет признано незаконным, однако деньги за время вынужденного прогула он не получит.
Нарушение сроков увольнения работника за прогул .
Если вас уволили за прогул позднее 1 месяца со дня обнаружения данного факта, то увольнение может быть признано незаконным . В этот месяц не засчитывается время нетрудоспособности и отпуска. Днем обнаружения может быть день объяснительной или день подачи больничного, из которых стало видно, что не было уважительных причин для отсутствия.
Также нельзя уволить за прогул позднее 6 мес. Со дня совершения. Однако в этот срок засчитываются и отпуска, и больничные.
Увольнение за прогул во время больничного.
Если работодатель издал приказ об увольнении в период вашей временной нетрудоспособности, то смело обращайтесь в суд. Приказ будет отменен, а вы получите заработок за время вынужденного прогула.
Однако скрывать факт нетрудоспособности не стоит, так как судом это может быть расценено как злоупотребление правом.
Зачем? А затем, что уже не раз бывали случаи, когда работодатель в суде заявлял, что работник не представлял больничные, и он не знал, что тот болен. Как следствие работникам было отказано во взыскании заработка за время вынужденного прогула.
Увольнение за прогул после выговора .
Бывают ситуации, когда работодатель, зная о прогуле, не увольняет работника, а объявляет ему выговор или замечание, то есть налагает дисциплинарное взыскание . Ведь увольнение в подобных случаях – право, а не обязанность. Можно спустить с рук, можно ограничиться замечанием, а можно и уволить. Проходит пара недель, в чем-то стороны не сошлись, произошел конфликт, и работодатель решает уволить неугодного сотрудника. Тут же вспоминается, что был прогул. Вот тебе и повод! И ведь увольняет!
В подобных случаях срочно идем в суд и отменяем приказ, взыскиваем деньги. Ведь за один и тот же проступок два дисциплинарных взыскания не применяется! Если уже есть одно – выговор (замечание), то второе (увольнение) за тот же прогул применить нельзя.
Увольнение за прогул после истечения срока предупреждения об увольнении по собственному желанию .
Не раз случалось и такое. Работник написал заявление об увольнении по собственному желанию за 2 недели, но работодатель не издал приказ и не уволил, потому что сотрудник что-то ему должен. Срок предупреждения истек, и работник не появляется. Тогда работодатель увольняет его за прогул. В этом случае ни о каком прогуле речи быть не может, так как есть заявление об увольнении, срок которого истек.
Суд отменит подобное увольнение 100%.
Однако для подстраховки подаем заявление на увольнение в двух экземплярах, на одном отметка о принятии – себе.
Увольнение за прогул за использование дней отдыха, отпуска и т.п.
Например, работнику обязаны предоставить отпуск без сохранения заработной платы на время регистрации брака до 5 календарных дней. Он написал заявление, а директор отказал. Работник самовольно не вышел на работу, ведь он женится. А директор издал приказ и уволил. Незаконно!
Если есть заявление и есть случай, при котором обязаны предоставить отпуск, то отказ незаконный, как и увольнение за отсутствие. Случаи обязательного предоставления отпуска за свой счет здесь.
Подобные ситуации могут произойти при самовольном уходе в учебный отпуск, который вам обязаны предоставить, при использовании дня отдыха донором, который обязаны ему предоставить сразу после дня сдачи крови, да и в сам день сдачи крови можно не выходить на работу. Однако не забываем предоставлять подтверждающие документы.
Увольнение за прогул в период приостановления работы .
В отдельной статье рассказывалось, что вы можете не выходить на работу при задержке заработной платы более 15 дней. Однако заявление об этом обязательно! Оставляйте копию с отметкой о принятии себе!
Если вы подали подобное заявление, а директор вас уволил за прогул, то обжалуем увольнение в суде.
Идем в суд, а не в трудовую инспекцию. ГИТ может не найти нарушений в документах, но пока идет проверка, месячный срок для обращения в суд будет пропущен. То, что вы сначала обратились в трудовую инспекцию, не является уважительной причиной для восстановления срока обращения в суд.
Если есть уважительная причина отсутствия, объяснительную пишем обязательно и копию оставляем себе с отметкой о принятии.
Вообще ВСЕ документы подаем с копией, которая должна остаться у вас.
Если на вас осуществляется давление, ведите запись на диктофон, видеозапись.
На время отсутствия запасайтесь подтверждающими документами. Если заболели, и директор позволил отлежаться пару дней, все равно вызывайте врача или посетите его сами. Любой хороший директор при необходимости может оказаться плохим!
Не утаивайте уважительности причин отсутствия, чтобы вас потом не обвинили в злоупотреблении правом.
Обязательно пишите заявления с предупреждением об отпуске за свой счет, если вам обязаны его предоставить. Копию, естественно, себе.
Обязательно пишите заявление о приостановке работы в связи с невыплатой заработной платы.
Обязательно предупреждайте работодателя о невыходах и причинах, отпрашивайтесь с работы в письменном виде, тем более, когда письменное предупреждение по закону обязательно. Устность вы потом не сможете доказать.
Обязательно дожидайтесь разрешительной письменной резолюции, когда для вашего отсутствия по закону требуется согласие работодателя. Копию с резолюцией тоже рекомендуем оставлять себе.
Если вас все-таки уволили незаконно, срочно, не дожидаясь окончания месяца после увольнения, обращаемся к адвокату . Звоните! Мы защитим ваши права в суде.
Срок на обращение в суд при увольнении за прогул 1 месяц со дня увольнения.
Если работник был уволен, и по его мнению, увольнение является незаконным, либо были существенно нарушены его права, он вправе обжаловать свое увольнение.
Согласно действующего законодательства, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В случае, если установленный законом срок был пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен в судебном порядке.
Искать решение самому или доверить работу юристу?
Лучше доверьте работу для представительства по судебным делам юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.
Однако ходатайство о восстановлении срока на обжалование должно быть достаточно мотивированным, к нему целесообразно приложить документы, подтверждающие уважительность пропуска срока. Итак, разберем пошагово, как действовать, в случае, если, по Вашему мнению, увольнение было незаконным .
- Первоначально, необходимо определиться, что Вы хотите получить в результате обжалования приказа об увольнении. В зависимости от Ваших целей, Вы будете в дальнейшем выбирать порядок своих действий. Ваши требования могут быть:
- выплата задолженности по заработной плате и денежная компенсация вынужденного прогула;
- изменение записи в трудовой книжке;
- возмещение морального вреда.
- В исковом заявлении формулируем причины, по которым полагаете, приказ об увольнении является незаконным и необоснованным. В исковом заявлении в обязательном порядке должно быть указано следующее:
- полное наименование и контактные данные истца и ответчика;
- наименование суда;
- фактические обстоятельства увольнения работника ;
- причины, по которым, полагаете, что увольнение было незаконным ;
- нарушения процедуры увольнения (если имели место);
- расчет недополученного заработка за период с даты незаконного увольнения;
- конкретные требования (о которых указано выше).
- После того, как основная часть искового заявления готова, необходимо принять решение о том, будете ли Вы заявлять дополнительное исковое требование о компенсации морального вреда , причиненного незаконным увольнением. Если такое требование будет заявлено в иске, то также необходимо сразу приложить к нему документы, подтверждающие наличие морального вреда. Такими документами могут быть, например, причиненные психологические страдания незаконным увольнением, подтвержденные обращением к специалисту, то есть это могут быть медицинские справки о получении соответствующих консультаций. Дополнительно, Вы имеете право заявить о взыскании с ответчика в случае удовлетворения Вашего искового заявления, судебных расходов. К ним могут относиться, в том числе, расходы на оплату услуг юриста или адвоката по составлению искового заявления, или представлению Ваших интересов в суде.
- Исковое заявление с приложенными документами должно быть подготовлено в трех экземплярах - один для суда, второй - для ответчика, и третий - для прокурора (в делах об оспаривании незаконного увольнения принимает участие представитель прокуратуры). Иск может быть направлен почтой или лично передан в суд по месту своего жительства или по месту нахождения ответчика - организации, осуществившей незаконное увольнение работника . При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе с исками о восстановлении на работе , работники освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Более всего в наше сложное время (да и во все времена) человеку не хватает стабильности. И, как показывает практика, даже наличие постоянной работы не является залогом этой самой стабильности - потерять рабочее место можно в любой момент. И далеко не всегда причиной для увольнения является вина самого сотрудника. В каком случае увольнение не будет считаться законным, и как быть, если оно все-таки произошло?
Какое увольнение работника считается незаконным
Прежде всего, стоит отметить, что законным увольнение будет лишь в том случае, если соответствует основаниям (одному из), предусмотренным Законом (ст.77-84 ТК). В остальных случаях оно будет незаконным.
Например, при...
- Полном отсутствии оснований для увольнения.
- Нарушении порядка увольнения.
- Несоответствии имевших место обстоятельств избранному основанию (формулировке).
- Нарушении гарантий/прав отдельных категорий сотрудников.
- Несоответствии занимаемой должности по результатам испытательного срока (работодателю придется доказать это суду).
- Несоответствии наказания (прим. - увольнения) тяжести самого дисциплинарного поступка.
- Увольнении члена профсоюза без учета мнения последнего.
- Увольнении матерей или отцов-одиночек, будущих мам (прим.: исключение - ликвидация компании).
- Увольнении сотрудника, который на тот момент находится в отпуске (прим. - обычном, декретном), на больничном.
- За нарушение дресс-кода либо несоблюдение корпоративной этики.
- Одновременно по нескольким основаниям.
- Принуждении к написанию заявления по собственной инициативе.
- С формулировкой «сокращение штата» при отсутствии данной процедуры в реальности.
- И др.
Куда обращаться при незаконном увольнении работника?
Для начала стоит предпринять попытку к улаживанию разногласий до момента подачи судебного иска. В письменной претензии к руководству следует грамотно и детально изложить требования, ссылаясь на закон.
Данная претензия составляется в 2-х экземплярах, один из которых отправляется руководителю, а второй (с отметкой работодателя) будет приложен к исковому заявлению.
Что касается согласительных комиссий, несмотря на то, что возможность их создания и предусмотрена гл.15 ТК, на практике их нигде не создают.
Итак, куда жаловаться?
Сроки обжалования незаконного увольнения и порядок восстановления на работе
До того, как определиться с адресатом для своей претензии, следует учесть, что ваша жалоба, направленная в ГИТ не будет уважительной причиной для суда, если вы опоздаете с исковым заявлением.
Сроки обращения:
- В гос/инспекцию по труду - 1 месяц (начало срока - день выдачи вашей трудовой либо вручения вам приказа). Принять меры инспектор должен в течение 10-ти дней с того момента, как получит вашу жалобу.
- В суд - 1 месяц (начало срока - аналогично). Что касается продления данного срока, оно возможно исключительно в том случае, если будет установлен факт неосведомленности сотрудника о том, что были нарушены его права.
Порядок восстановления
Он регулируется гл.60 ТК. В случае если судебным решением увольнение признается незаконным, сотрудника обязаны восстановить на его месте работы незамедлительно. То есть, работника должны вернуть в то правовое положение, в котором он находился до незаконного увольнения. Что дальше?
- Выдача исполнительного листа происходит после вынесения судебного решения. Вынесенное судом требование руководитель уволенного сотрудника обязан исполнить не позднее, чем в 1-й рабочий день с момента, как исполнительный документ поступает к судебным приставам.
- Сотрудник восстанавливается даже в том случае, если на его место уже успели взять другого сотрудника (последнего увольняют соответствующим приказом), или должность сокращена (должность обязаны восстановить).
- Отмена приказа об увольнении. Именно так. Не приказ о восстановлении, а отмена приказа об увольнении. Данный приказ оформляется в произвольной форме и отдается восстановленному сотруднику под его дату/роспись.
- Далее сотруднику сообщают уведомлением о дате начала его работы. В том же уведомлении, которое отправляется заказным письмом, должна быть просьба о предоставлении трудовой книжки. Приложение к письму - копия приказа об отмене предыдущего приказа (прим. - об увольнении).
- В трудовую книжку сотрудника вносится исправительная запись, а предыдущая признается недействительной (письменно, со ссылкой на приказ). При желании восстановленный работник имеет право на получение дубликата трудовой книжки. То есть, на новую книжку с точным повторением всех предыдущих записей, кроме записи об увольнении и его признании недействительным.
- Сотрудник возвращается к прежней работе исключительно на ту же должность и на те же условия труда (квалификация и специальность также сохраняются).
- Записи в личной карточке об увольнении зачеркиваются, а в дополнительных сведениях вносится запись о восстановлении работника по судебному решению (с реквизитами и подписью работника кадровой службы).
- Далее - корректировка табеля учета рабочего времени.
Правовые последствия незаконного увольнения работника
Если решением суда стало признание увольнения истца незаконным, то работодатель...
- Восстанавливает своего работника на работе.
- Выплачивает ему зарплату за весь период вынужденного прогула + компенсацию услуг юриста/адвоката и морального ущерба.
- Оплачивает судебные издержки.
- Оплачивает штраф при невыполнении судебного решения (ст.17.5 КоАП).
- Оплачивает еще более солидный штраф при повторном неисполнении требований суда.
Что грозит работодателю
за данный факт нарушения трудового законодательства 
(то есть, за увольнение своего сотрудника)?
- Штраф, равный 1000-5000 р для должностного лица (ст.5.27, ч.1 КоАП).
- Штраф, равный 1000-5000 р для ИП. Либо административная остановка деятельности сроком до 90 дней.
- Штраф, равный 30000-50000 р для юр/лиц. Либо административная остановка деятельности сроком до 90 дней.
А также...
Дисквалификация для должностных лиц, юр/лиц и ИП сроком на 1-3 года (ст.5.27, ч.2 КоАП), если такое решение вынесено в результате административного расследования судьей.
Подготовка к обращению в суд по поводу незаконного увольнения
Решили обращаться в суд? Кроме оптимизма и жажды справедливости, вам понадобится определенный пакет документов , а также не помешает небольшая подготовка к судебному разбирательству.
- Основной ваш документ - ваш трудовой договор. И желательно, с реальным размером вашей зарплаты. При отсутствии такового требуйте у своего руководителя справку о среднем размере зарплаты. Данное значение будет необходимы в процессе восстановления на работе при расчете взыскания той зарплаты, что вам не выплатили, и при расчете оплаты вынужденного прогула. В противном случае, вам будет начислена та сумма, на которую сошлется работодатель. И не факт, что она будет отражать ваш реальный заработок.
- Все документы и справки руководитель обязан вам выдать по вашему требованию в течение 5-ти дней с момента вашего обращения (ст.14, закон «о труде»). Не выдает? Нарушает сроки? В исковом заявлении (для суда) изложите свою просьбу - данные документы истребовать.
- Определитесь заранее - чего именно вы хотите от руководства? Чтобы вас восстановили на работе, внесли записи в трудовую книжку, возместили вам моральный вред, погасили задолженность по зарплате или выплатили средства, положенные вам за период вынужденного прогула. В исковом заявлении должны быть указаны все ваши претензии и требования.
- Направьте грамотно составленную претензию руководству (до иска в суд и, желательно, составленную с помощью юриста). Во-первых, это убедит работодателя в вашем стремлении идти до конца и, возможно, решит проблему без разбирательства. Во-вторых, если трудового договора не было, то правильно написанная претензия станет одним из доказательств, что трудовые отношения действительно имели место. Себе следует оставить 2-й экземпляр документа с отметкой руководителя о его получении либо же с почтовой квитанцией об отправке.
Документы - что понадобится для иска в суд?
Собираясь в суд, готовьте следующие документы:
- Трудовой договор. Либо, при его отсутствии, претензию к руководству (см. выше).
- Трудовая книжка (конечно, при ее наличии) с записями о приеме/увольнении.
- Копия приказа о приеме на работу.
- Копия приказа об увольнении с работы.
- Справка со сведениями о занимаемой должности, специальности, о времени работы.
- Справка о среднем размере зарплаты.
- Характеристика-рекомендация со сведениями об отношении сотрудника к выполняемой работе и его квалификации.
- Акты о привлечении к ответственности (при наличии) по месту работы.
- Доказательства о фальсификации работодателем своих аргументов (при наличии).
- Иные документы, предусмотренные законом.
- И, конечно, непосредственно само исковое заявление.
Что должно быть в заявлении?
В первую очередь, ваше исковое заявление должно содержать претензии к руководству и требование о вашем восстановлении на работе. Что касается времени вынужденного прогула, его расчет осуществляется со дня увольнения и до непосредственно восстановления (то есть, до 1-го рабочего дня). Также вы можете потребовать от руководства возместить вам моральный ущерб за неправомерное увольнение. Правда, вам придется не только обосновать его, но и доказать факт его нанесения.
Процедура обжалования незаконного увольнения – как проходит суд?
При судебном рассмотрении любых трудовых споров руководствуются ГПК (прим. - гражданским процессуальным кодексом), согласно которому исковое заявление уволенный сотрудник подает в районный суд не по своему, а по месту нахождения работодателя (исключения - в ст.32 п.8 ГПК)
Исполнение решения суда по незаконному увольнению
При решении суда о признании незаконным увольнения истца последний имеет право приступить снова к своей работе, а неправомерное увольнение аннулируется.
- Компенсация средств, потерянных в результате вынужденного прогула. Если увольнение судьей будет признано незаконным, то за весь период «прогула» уволенный сотрудник должен получить сумму в размере средней зарплаты за весь период прогула (прим. - не более чем за 3 мес.).
- Удовлетворение иска. При таком судебном решении все расходы по суду, включая пошлину, ложатся на плечи ответчика.
- В удовлетворении иска отказано. При несогласии истца с таким решением он имеет право на его обжалование, срок которого составляет 15 дней.
- Организация ликвидирована, восстановление невозможно. Что дальше? В этом случае суд принимает решение признать истца уволенным по ст.26 пп.1 Закона «о труде», с последующей выплатой работодателем (ликвидационной комиссией, правопреемником) истцу зарплаты за время «прогула».
Сотрудник органов внутренних дел имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон О службе) принят на смену Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Положение), нормы которого не отвечали требованиям, предъявляемым к такого рода актам о системе государственной службы, прежде всего - Федеральным законом от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее - Закон о системе госслужбы).
Принятие Закона явилось логичным шагом федерального законодателя после издания Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) и Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о соцгарантиях). Таким образом, Закон о полиции, Закон о соцгарантиях сотрудникам ОВД и Закон на текущий момент составляют единую законодательную базу деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
I. Общие положения
Закон О службе регулирует правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, при этом определяет нормативные правовые акты, регулирующие данные правоотношения, это:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Закон О службе;
3) Закон о полиции, Закон о социальных гарантиях и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;
4) нормативные правовые акты Президента Российской Федерации;
5) нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;
6) нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными выше, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Если международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации также регулируется приказом МВД России от 30 ноября 2012 года № 1065 «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел РФ», который вступает в силу с 05 февраля 2013 года. данным приказом определены:
1. Номенклатура должностей, назначение и увольнение с которых осуществляется соответствующими должностными лицами;
2. Рекомендуемые образцы уведомления о предстоящем увольнении, представления к увольнению из органов внутренних дел РФ.
Увольнение со службы в органах внутренних дел Российской Федерации производится по основаниям, предусмотренным ст. 82 Закона О службе. Для законного и обоснованного увольнения из органов внутренних дел Российской Федерации необходимо:
1. Наличие основания для увольнения (рапорт сотрудника, заключение по результатам служебной проверки, аттестация сотрудника и т.п.);
2. Предупредить в письменной форме сотрудника о предстоящем увольнении в установленные ч. 2 ст. 85 Закона о службе сроки;
3. Провести беседу с сотрудником, подлежащим увольнению из органов внутренних дел, в ходе которой ознакомить сотрудника с личным делом, выслугой лет, основанием к увольнению и датой увольнения и т.д.
4. Подготовить представление к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации, содержащем сведения, указанные в ч. 5 ст. 89 Закона о службе, подписать данное представление у уполномоченных лиц и ознакомить с ним сотрудника, подлежащего увольнению.
5. Издать приказ об увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
При увольнении со службы необходимо также выполнить требования ч. 7 ст. 89 Закона О службе - сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение. При выдаче обходного листа необходимо осуществлять контроль за сдачей до увольнения вышеуказанных ценностей и документов.
Анализ поступающих исковых заявлений к УМВД России по Хабаровскому краю, подчиненным территориальным органам МВД России с требованиями о признании незаконными приказов об увольнении со службы и восстановлении в должности показывает, что сотрудники обращаются в суд по вопросам обжалования приказов об увольнении со службы не только в связи с грубым нарушением служебной дисциплины или в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, а и по обжалованию приказов об увольнении по инициативе сотрудника.
II. Увольнение по инициативе сотрудника
Увольнение по инициативе сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации производится в порядке, предусмотренном ст. 84 Закона О службе. в которой указано, что сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
Таким образом, данная норма предписывает сотруднику в рапорте об увольнении указывать конкретную дату расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел.
С согласия уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 Закона О службе.
До истечения срока предупреждения об увольнении, которым является период времени с момента подачи рапорта об увольнении до даты увольнения, сотрудник вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.
В случае если по истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел контракт не расторгнут и сотрудник органов внутренних дел не настаивает на увольнении, действие контракта продолжается на прежних условиях.
Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:
1. Оказание давления;
2. Неправильное определение даты увольнения (нереализация рапорта об увольнении);
3. Неосуществление окончательного расчета в день увольнения.
Таким образом, необходимо исходить из того, что увольнение по инициативе сотрудника производится только на основании его добровольного волеизъявления, при этом желательно устанавливать причину принятия такого решения, никогда не оказывать давление на сотрудника, поскольку в случае признания судом факта оказания на сотрудника давления он будет восстановлен в замещаемой им до увольнения должности.
Обращаю ваше внимание на тот факт, что сотрудника необходимо ставить в известность (ознакомление под роспись) о дате увольнения, как при согласии уполномоченного руководителя при увольнении до истечения срока предупреждения об увольнении, так и в иных случаях.
Также необходимо соблюдать сроки осуществления окончательного расчета с сотрудником, следовательно, при принятии решения о согласии уволить сотрудника по собственному желанию до истечения срока предупреждения об увольнении следует учитывать возможности финансовых подразделений осуществить окончательный расчет с сотрудником в день его увольнения.
III. Увольнение со службы в связи с совершением грубого нарушения служебной дисциплины либо в связи с совершением проступка, пророчащего честь сотрудника органов внутренних дел
Увольнение со службы в связи с совершением грубого нарушения служебной дисциплины производится по инициативе уполномоченного руководителя на основании заключения по результатам служебной проверки. Данное требование следует из п. 3 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 24.12.2008 года № 1140, которым определено, что служебные проверки проводятся по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины.
Обращаю Ваше внимание на то, что дисциплинарное взыскание - увольнение из органов внутренних дел Российской Федерации, является крайней мерой дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был допущен, прежнее поведение сотрудника, допустившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другое.
В заключении по результатам служебной проверки должно быть объективно, полно и всесторонне установлено (подтверждено материалами служебной проверки), что сотрудником совершено грубое нарушение служебной дисциплины.
Исчерпывающий перечень грубых нарушений служебной дисциплины предусмотрен ч. 2 ст. 49 Закона О службе.
В резолютивной части заключения по результатам служебной проверки должно быть указано какой проступок совершен сотрудником и вид дисциплинарного взыскания (увольнение со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Закона О службе (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).
В соответствии с требованиями ст. 51 Закона О службе дисциплинарное взыскание может быть наложено на сотрудника в период его нахождения на службе. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Исполнение дисциплинарного взыскания в виде увольнения из органов внутренних дел производится не позднее чем через два месяца со дня издания приказа об их наложении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, нахождения его в отпуске или в командировке. При этом необходимо обратить особое внимание на то, что ст. 85 Закона О службе установлен запрет на увольнение по инициативе уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел либо в период его пребывания в отпуске или в командировке.
Увольнение со службы в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел производится уполномоченным руководителем на основании материалов служебной проверки по факту происшествия с участием сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Данное увольнение производится по независящим от воли сторон обстоятельствам, поскольку в ч. 3 ст. 82 Закона О службе указано, что контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Данная императивная норма не дает право выбора уполномоченному руководителю, сотрудник в обязательном порядке подлежит увольнению.
