Возражения на жалобу в фас образец. Составляем возражение на жалобу в ФАС — образец. Возражение на жалобу в фас образец

Жалобы применяются активно для защиты прав и интересов как граждан, так и различных организаций.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Они применяются в любых формах правоотношений. Но не всегда другие заинтересованные лица согласны с доводами и требованиями, изложенными в жалобе, и имеют возможность подать по ней возражения.

Общие моменты

Жалобы являются видом обращений, которые направлены на устранение нарушений прав и интересов граждан или организаций. Они могут быть административными и судебными.

Первые являются смягченным вариантом требований, представляющим в большинстве случаев, просьбу по устранению нарушений.

Судебные жалобы обычно направлены на отмену решений, определений, затрагивающих права или интересы заявителя.

Лицо, чьи действия обжалуются, а также иные заинтересованные лица могут не согласиться с позицией заявителя, изложенной в жалобе и подать на нее возражения.

Правовые нормы

В зависимости от того, с какой жалобой связаны возражения и в какую инстанцию они направляют могут применяться различные правовые нормы.

Сама возможность, заявить свою позицию устанавливается ГК РФ в качестве одной из мер по защите прав и интересов.

Порядок предъявления

Возражения можно предъявлять устно или в письменной форме. Второй вариант позволяет подробно и четко изложить позицию, а также дает возможность ознакомиться с позицией заявителя заранее.

В некоторых случаях возражения можно подать исключительно в письменной форме.

В тексте заявления обязательно нужно изложить свою позицию по рассматриваемому вопросу, а также привести доводы, на основании которых жалоба не должна быть удовлетворена.

Сроки подачи

В общем случае подача возражений возможна сразу после получения жалобы и до момента пока будет принято решение по ней самой.

Но из этого правила существуют определенные исключения:

Совет. Не стоит затягивать с подачей возражений. Это может привести к тому, что позиция соответствующего должностного лица, госоргана или суда по жалобе будет уже выработана к моменту получения документа, и он фактически уже не сможет оказать на нее никакого влияния.

Если срок для подачи возражений был упущен, не стоит отчаиваться. Решение в большинстве случаев можно обжаловать в вышестоящей инстанции, или обратившись в судебные органы.

Хотя это часто значительно сложнее, чем при разбирательстве в первой инстанции и без помощи профессиональных юристов обойтись невозможно.

Как рассматривается

Возражения должны рассматриваться точно в том же порядке, что и сама жалоба. Например, возражения на жалобу в ФАС будут рассматриваться коллегиально.

Некоторые виды возражений могут рассматриваться единолично соответствующим должностным лицом, например, прокурором или в судебном порядке, например, в ситуации, когда они подаются на апелляционную жалобу.

При рассмотрении жалобы заинтересованные лица могут присутствовать лично, однако, закон допускает ее рассмотрение и без них, в том случае, если они не настаивали на личном присутствии.

Видео: работа с жалобами и трудными клиентами

Как пишется возражение на жалобу

Составлять возражение на жалобу лучше в письменной форме.

Законодательство не запрещает в большинстве случаев заявлять их устно, но обычно довольно сложно логически и грамотно изложить все мысли, а тем более привести необходимые ссылки на нормативно-правовые акты.

Для документа установлена свободная форма, но следует не забывать указывать полные данные заявителя, т. к. анонимные документы государственными органами и тем более, судами рассматриваться не должны и не будут.

Обычно возражения на жалобу готовятся самостоятельно, но иногда это сделать довольно сложно.

Например, возражения на жалобу о возбуждении уголовного дела без привлечения профессионального юриста практически нереально даже подготовить, не говоря уже о том, чтобы добиться их подачей желаемого результата.

Об административном правонарушении

Как таковых, письменных возражений в рамках обжалования постановления об административном правонарушении, которое не вступило в законную силу, в КоАП не предусматривается. Однако на практике суды их все же принимают и рассматривают.

Подаче возражений возможна в любой момент после того, как жалоба поступила в судебную инстанцию и до удаления суда в совещательную комнату. В жалобе изложить свою позицию, привести доводы и основания.

Один экземпляр возражений следует сдать в канцелярию суда, в котором обжалуется постановление, а второй остается у заявителя, на нем следует получить соответствующую отметку в канцелярии.

По желанию можно предоставить и дополнительные экземпляры, например, для должностного лица, выступившего с жалобой.

Совет. Сначала получите саму жалобу, а лишь затем подавайте на нее возражения. Иначе вы не сможете учесть позицию подавшего ее лица, да и судом такой документ, скорее всего, принят не будет.

В ФАС

Федеральной антимонопольной службе приходится рассматривать различные виды жалоб. Основная часть из них связана обычно с проведением различных государственных закупок, но возможны и другие ситуации.

После поступления жалобы, в течение 2 дней ФАС должна определить дату ее рассмотрения.

Одновременно, с определением даты рассмотрения жалобы, уведомления отправляются заявителю, направившему ее в ФАС, а также лицу, чьи действия обжалуются. Подать могут и другие лица, чьи интересы она затрагивает.

Важно! За исключением заявителя и лица, чьи действия обжалуются, другим гражданам и организациям уведомления о дате рассмотрения жалобы в ФАС не направляются, если они являются заинтересованными лицами, то должны сами отслеживать наличие жалоб.

При необходимости ФАС может запросить дополнительные документы от лиц, участвующих во взаимоотношениях, которые привели к обжалованию каких-либо действий.

В суд

Если одна из сторон судебного разбирательства или другое заинтересованное лицо не согласно с решением суда, то оно может быть обжаловано.

Например, если истец не согласился с отказом в исковых требованиях, то он может подать .

Аналогичные действия могут последовать от ответчика, который возражает против удовлетворения решением суда требований истца.

Вторая сторона или другое лицо, чьи интересы или права затрагиваются судебным разбирательством, может подать возражения на жалобу.

Составляется она в письменной форме, при этом отдельных регламентированных форм законодательство не устанавливает. Главное четко изложить позицию и привести доказательства или другие аргументы, на которых она основана.

Подача возражения на жалобу лишь право участника процесса, а не обязанность, однако, при отсутствии отзыва суд при принятии решения будет исходить лишь из имеющихся материалов и соответственно, оно может оказаться не совсем верным или ожидаемым.

Нести расходы при подаче возражений на жалобу не придется, так как платить госпошлину заявителю не нужно.

А вот отправитель жалобы должен ее уплатить в соответствии с действующими нормами законодательства.

На частное обращение

Согласно гражданскому законодательству у каждого человека есть право обращаться по своим вопросам в любые государственные и негосударственные органы и организации.

В том числе подавать различные жалобы с требованием об устранении нарушения своих прав или интересов. Рассмотрение любых обращений регулируется соответствующим Федеральным законом.

Подача возражений на такие обращения законодательством не предусматривается, однако, заинтересованное лицо может это сделать. Это позволит соответствующему органу или должностному лицу учесть позицию второй стороны.

Для подготовки документа стандартных форм в законодательстве не предусмотрено и составлять их можно в свободной форме, соблюдая общие правила деловой переписки.

Важно! Любое обращение, возражение, заявление обязательно должно содержать Ф.И.О. заявителя и его адрес, иначе на него не может быть дан ответ, а соответственно его нет смысла рассматривать, по существу.

Что может содержать

Возражение на жалобу служат для изложения второй стороной спорного вопроса или иных заинтересованных лиц фактов, обстоятельств и позиции изложенной заявителем в своей жалобе.

Шапка документа должна содержать информацию о лице, его направляющем (Ф.И.О. и адрес для физических лиц, полные реквизиты для юридических. лиц), наименования органа, куда направляются возражения, непосредственно заголовок документа
В основной части должно содержаться описание доводов, обстоятельств, фактов, ссылки на нормативно-правовые акты, исходя из которых лицо, подавшее возражение, приходит к мнению, что жалоба не обоснована. Обязательно здесь надо привести указания на жалобу, к которой относятся возражения
Окончание заканчиваться документ должен подписью заявителя (уполномоченного лица) и датой его составления. Дополнительно к возражениям могут прилагаться различные подтверждающие бумаги

Свободная торговая конкуренция, равноправное участие граждан в торгах обеспечивается контролем Федеральной антимонопольной службы. Именно ФАС принимает решение по жалобам и рассматривает возражения на жалобу.

Если один из участников аукциона считает, что права его нарушены, он может обратиться к сотрудникам Федеральной антимонопольной службы с заявлением на действия заказчика. Подача жалобы в ФАС по 44-ФЗ выполняется только в письменном виде.

Документ заполняется по специальной форме. Обязательно указываются:

  • личные данные и местожительство подателя;
  • суть обращения;
  • изложенные по существу доказательства.

К заявлению обязательно прикладываются документы, подтверждающие точность информации.

В какие сроки нужно подавать возражение в ФАС?

Если заказчик, по мнению участников электронного аукциона, нарушил нормы антимонопольного законодательства, ущемил права гражданина, на него могут подать жалобу. Заказчик может обжаловать всё обращение или отдельные пункты через суд или отправить сотрудникам Федеральной антимонопольной службы возражения.

Когда можно отправлять возражения?

Лицу, на которое поступила претензия, нужно ориентироваться на сроки, указанные в документе. На сайте госзакупок отмечаются все сведения об обработке обращения:

  • Когда поступило письмо от жалобщика;
  • На какую дату назначено заседание комиссии для рассмотрения обращения;
  • Какое решение приняла комиссия.

Два дня требуется организации, чтобы решить, когда будет рассматриваться претензия. Жалобщика и гражданина, на которого поступило заявление, уведомляют о дате рассмотрения обращения заранее.

После получения уведомления у заказчика есть время, за которое он должен отправить возражение. Обратиться к сотрудникам антимонопольной службы необходимо не позже, чем за двое суток до дня, назначенного для рассмотрения.

Не успели отправить в ответ на претензию возражение?

Обратиться в арбитражный суд необходимо до того, как пройдут три месяца после рассмотрения заявления.

Как правильно составить и подать возражение по жалобам ФАС?

В возражении заказчику нужно указывать те же данные, что и в жалобе участника, но приводить доводы, доказывающие необоснованность обращения жалобщика. Писать возражение следует по образцу.

В документе обязательно прописываются :

  • Сведения об органе ФАС, обязанном рассмотреть заявления согласно территориальному размещению;
  • Подробный адрес, по которому проживает заявитель, номер мобильного и домашнего телефона;
  • Данные гражданина, компании, обращение которой хочет обжаловать заявитель;
  • Подробное описание ситуации, действий, против которых возражает гражданин;
  • Ссылки на статьи закона, подкрепляющие право гражданина возразить на заявление.

Обратиться к ФАС может только тот человек, чьи интересы затрагивает претензия. Образец заявления:

Чтобы не переписывать все необходимые статьи закона, лучше воспользоваться готовым бланком, просто внеся дополнительные сведения.

К заявлению гражданин обязан прикрепить пакет документов, подтверждающих правомерность его требований :

  • сведения о закупке;
  • данные о заявках участников;
  • протоколы, фото, видео, аудиоматериалы.

Сколько нужно ждать решения?

По рассмотрению возражения действуют следующие правила:

  • заявление рассматривает комиссия;
  • на решение вопроса имеется пять дней;
  • о решении заявитель получает уведомление по электронной почте или на домашний адрес.

Сотрудники Федеральной антимонопольной службы вправе запросить дополнительные документы для уточнения нюансов дела.

Когда дело рассматривается в суде?

Если заказчик пропустил срок подачи возражения по уважительным причинам (например, был болен), можно инициировать обжалование решения ФАС в арбитражном суде. Обратиться в суд гражданин также имеет право, если его не устраивает отказ Федеральной антимонопольной службы в удовлетворении заявления по возражению на жалобу.

Обычно все проблемы можно решить при обращении в ФАС, обсуждение вопроса через суд – крайняя мера.

Что такое ФАС?

Федеральная антимонопольная служба призвана обеспечивать и создавать равноправные условия для Участников закупок и свободную торговую конкуренцию. В территориальных подразделениях ФАС (УФАС России) принимаются решения по жалобам и рассматриваются возражения на жалобу.

Возражение на жалобу со стороны Заказчика необходимо составлять не только для того, чтобы грамотно аргументировать свою позицию на самом заседании комиссии, но и для того, чтобы доводы возражений могли бы быть использованы сотрудниками УФАС при формировании решения по делу.

Отстаивать и защищать свою позицию в Федеральной антимонопольной службе Заказчик должен в строгом соответствии с требованиями Закона.

Как подают возражение в ФАС?

Согласно ч. 2 ст. 106 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ лица, чьи права и интересы затрагиваются при рассмотрении ФАС жалобы, имеют право отправить свое возражение.

Установлено, что ФАС размещает всю информацию о движении жалобы на сайте государственных закупок zakupki.gov.ru. На этой Единой информационной системе публикуется информация о поступлении жалобы, назначении даты заседания комиссии и, соответственно, принятое решение и предписание.

С момента поступления жалобы, в течение трех рабочих дней, определяется дата ее рассмотрения. При этом о дате заседания комиссии уведомляют заявителя и лицо, чьи действия обжалуются.

Как рассматривают возражения на жалобу?

Алгоритм рассмотрения возражения на жалобу совпадает с правилами рассмотрения самой жалобы:

  1. Возражение по жалобе в ФАС рассматривается на заседании комиссии контролирующего органа (территориального подразделения УФАС России).
  2. Рассмотрение возражения должно происходить коллегиально.
  3. Лицо, которое отправило возражение, может присутствовать лично или через своих представителей.
  4. Во время рассмотрения жалобы процесс подписания контракта и проведения аукциона должен быть приостановлен.
  5. Комиссия, которая рассматривает возражение, может запрашивать любые документы у Участников рассмотрения жалобы, при этом, комиссия может не принимать доводы сторон в том случае, если они не могут подтвердить свою правоту документально.
  6. Результаты рассмотрения жалобы отправляются заявителю по почте или в электронной форме. При этом сам итог рассмотрения жалобы и решение в общем виде оглашается на заседании в присутствии сторон. Текст предписания и решения публикуется на официальном сайте в течение 3х рабочих дней с момента проведения заседания комиссии.

Что содержит в себе возражение на жалобу?

  1. Реквизиты ответчика по жалобе, наименование учреждения, которое выступает в качестве Заказчика, реестровый номер процедуры.
  2. Сведения о заявителе жалобы (наименование и адрес заявителя)
  3. Доводы, которые будут представлены на заседании и которые подтверждали бы законность действий Заказчика при проведении закупок по 44 ФЗ.
  4. Реестровый номер лота, общие данные по закупке.

Специалисты ГК «Тендерные решения» готовы оказать услуги государственным Заказчикам по отстаиванию их интересов на заседаниях в УФАС, а также могут содействовать в корректном составлении возражения на жалобу на действия Заказчиков по 44 ФЗ.

Образец заполненного возражения Вы можете посмотреть .

Право представить возражение на жалобу, поданную в ФАС по процедуре госзакупки, есть у лица, чьи интересы будут затронуты в процессе рассмотрения этой жалобы. О возможности подать возражение сказано в части 2 статьи 106 закона 44-ФЗ . В этой норме также указано, что возражение должно содержать информацию, приведенную в части 8 статьи 105 закона.

Что должно быть в возражении

В соответствии с упомянутыми выше нормами закона 44-ФЗ, возражение на жалобу должно содержать следующую информацию :

  • полное наименование организации или фамилию, имя и отчество заявителя - физического лица, в том числе ИП;
  • адрес местонахождения или местожительства;
  • параметры закупки, по которой подана жалоба;
  • описание обжалуемых обстоятельств.

Но мало просто подать возражение - нужно подготовиться к его рассмотрению. Так же не стоит забывать, что , при рассмотрении жалобы на закупку, которая проводится по 44-ФЗ, ФАС не ограничивается ее доводами . Это значит, что может быть вынесено предписание в отношении нарушений, не относящихся к предмету жалобы.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

Еще один важный момент - не опоздать со сроком. Направить возражение нужно не позже чем за 2 дня до даты, когда жалоба будет рассмотрена. В противном случае возражение не будет приобщено, и останется обращаться в суд.

Образец возражения на жалобу, поданную в ФАС

Рассмотрение возражения на жалобу

Возражение на жалобу, поданную в ФАС, рассматривается в том же порядке, что и сама жалоба. Срок, отведенный на это - 5 рабочих дней . Рассматриваться возражение может только коллегиально. При этом право присутствовать имеет сторона, подавшая возражение, либо ее представитель.

Также как и при рассмотрении жалобы, при рассмотрении возражения процедура, в отношении которой оно подано, приостанавливается. Коллегиальный орган, который рассматривает возражение, может запросить документы и сведения у любых участников закупки , и те должны будут их представить.

Что касается порядка рассмотрения возражения, то он абсолютно такой же, как и для жалобы. В итоге принимается решение, которое доводится до сведения заявителя по почте - обычной или электронной.

Если во время торгов были нарушены правила или поставщику показалось, что они были нарушены, то один из участников может пожаловаться в ФАС. Орган имеет достаточно полномочий для рассмотрения таких обращения.

Если доводы заявителя другая сторона (заказчик) посчитает искаженными, недоказанными или неполными, то она может обратиться в Федеральную Антимонопольную службу с возражениями по указанному вопросу.

Законные основания

Перед тем, как обращаться в орган, нужно знать, какими полномочиями он обладает, и какие вопросы компетентен рассматривать. ФАС была создана с целью надзора за соблюдением законодательных норм в сфере рыночной конкуренции и антимонопольного противодействия.

ФАС должна активно противостоять неправомерным сговорам, когда несколько торговых сетей одновременно завышают цену на определенный товар или навязывают покупателям дополнительные услуги.

Причины для подачи жалобы в антимонопольную службу могут быть следующими:

  • любого рода нарушения, которые касаются антимонопольного законодательства;
  • противозаконная работа фирм, управляющих трудоемкими инфраструктурами;
  • работа рекламщиков, нарушающая требования законодательства;
  • злоупотребления комиссий во время осуществления госзакупок;
  • злоупотребление монопольным положением.

Законодательные нормы , которые регулируют данный вопрос:

  1. ФЗ №59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан».
  2. ФЗ №135 от 26.07.2006 года «О защите конкуренции».
  3. ФЗ №63 от 06.04.2011 года «Об электронной подписи».
  4. ФЗ № 44 от 05.04.2013 года «О контрактной системе…».

Действия лица, в отношении которого подана жалоба

Если на организацию была подана жалоба, то ФАС обязательно проведет соответствующие проверки, которые бывают плановыми и внеплановыми.

Перед плановой выездной проверкой субъекта (ИП или организации) обязаны предупредить заранее, за три дня до визита. О планах на ближайший год ФАС можно узнать на официальном сайте службы. Периодичность плановых мероприятий составляет 3 года.

Когда ФАС получает жалобу, все сведения о ней размещаются на официальном сайте госзакупок, а все заинтересованные лица будут уведомлены о дате рассмотрения. Как минимум, служба запросит документы для проверки. На предоставление пакета бумаг отводится 10 дней. Если ответом подконтрольной организации ФАС не удовлетворены, возможно назначение внеплановой проверки.

Если нагрянул внеплановый контроль, то нужно внимательно изучить направление на проверку и выполнить требования проверяющих без нарушения установленных сроков.

Какая бы проверка ни настигла заказчика, не стоит предоставлять им сразу всю документальную базу. Показывать нужно лишь те бумаги, которые имеет отношение к предмету поданной жалобы и перечислены в направлении на проверку. Этого правила требуется придерживаться и при общении с комиссией.

Ответчик может выразить свое несогласие, написав возражение на жалобу. В этом деле важно уложиться в допустимые сроки подачи, не позднее, чем за 2 дня до назначенной даты рассмотрения первоначального обращения, ст. 106 закона 44-ФЗ . Составляется такой документ в свободной форме и должно содержать в себе сведения об организации и заявителе, а также доводы, которые подтверждают необоснованность претензий жалобщика.


При составлении возражения нужно ссылаться на нормы законодательства и нормативно-правовые акты
. Если же заказчик понимает, что жалоба была подана обоснованно, то не нужно писать возражения во избежание лишних проблем.

Когда настало время заседания, то важно вовремя на него явиться, иначе заказчика могут не допустить. Когда председатель комиссии даст слово ответчику, то нужно зачитать составленное возражение.

Сама процедура рассмотрения жалобы проходит при участии коллегии и заинтересованных лиц. Это делается для того, чтобы вынесенное решение было наиболее объективным и законным.

Принятое постановление можно обжаловать в суде.

Опираясь на часть 2 ст. 106 ФЗ №44 от 05.04.2013 , лицо, чьи интересы были затронуты в ходе рассмотрения жалобы, имеет право выразить свое несогласие.

Обязательные реквизиты, информация, доводы

При оформлении возражения важно соблюсти все установленные требования. В обязательном порядке указываются реквизиты обеих сторон, а также адрес органа, в который осуществляется подача документа (управления ФАС).

Обязательные реквизиты и информация:

  • личные данные о гражданах, которые совершили нарушение (ФИО, местонахождение, электронный ящик, номер телефона);
  • личные данные о заявителе (ФИО, местонахождение, электронный ящик, номер телефона);
  • наименование органа, куда направляется обращение (местонахождение, электронный ящик, номер телефона);
  • сведения о нарушениях, которые были допущены во время проведения торгов.

Возражение должно в обязательном порядке соответствовать всем правилам и нормам ст. 105 закона 44-ФЗ , иначе документ могут не принять к рассмотрению.

При указании доводов, заявитель может ссылаться на положения закона 44-ФЗ , а также иные нормативные акты. Помимо этого, к обращению обязательно прилагается соответствующий пакет документов, который подтверждает обоснованность приведенных доводов.

Допускается наличие приложений, ими могут выступать :

  • закупочная документация;
  • аудио или видеоматериалы;
  • заявки участников торгов.

К возражению можно прикрепить любой вид доказательств, которые свидетельствуют о законности действий госзаказчика.

Сроки подачи обращений

Перед подачей возражения требуется узнать, не вышел ли срок, в течение которого это можно сделать.

На регистрацию обращения у органа есть 3 дня с момента получения . Если в тексте жалобы говорится о вопросе, на который ведомство не может дать ответ, то она будет перенаправлена в соответствующий орган, который имеет достаточно полномочий. Об этом будет уведомлен заявитель.

Если жалоба подается на действие организатора, то подать ее можно в течение десяти дней после оглашения результатов торгов. При аналогичной ситуации, но уже с отсутствием договора, на протяжении трех месяцев после оглашения результатов.

На рассмотрение возражения и возражения на нее у ведомства есть 5 дней . После того, как комиссия ее рассмотрит и решение вступит в силу, у заявителя есть три месяца на то, чтобы обжаловать его в суде.

Лица, которые могут предоставлять возражения на жалобу

Согласно законодательству, направлять возражения по жалобе могут подавать лица, чьи права и интересы были затронуты. Важные моменты:

  1. Жаловаться не имеет право лицо, которое не присутствовало на процедуре закупки. Это связно с тем, что его права не могли быть нарушены и орган не станет заниматься рассмотрением обращения.
  2. Если сроки обжалования были пропущены по уважительной причине, то доказать это возможно только в суде.
  3. Орган не будет заниматься рассмотрением жалобы, если заявитель неоднократно обращался и уже получил исчерпывающий ответ.

Порядок рассмотрения

Алгоритм рассмотрения обращений в ФАС следующий:

  1. Направление жалобы от участника тендера (исполнителя или поставщика).
  2. Размещение информации о поступлении информации на сайте госзакупок.
  3. Назначение даты заседания антимонопольной комиссии и уведомление заинтересованных лиц.
  4. Направление возражения на полученную жалобу (за два дня до заседания).
  5. Получение решения ФАС (в течение 5 дней).
  6. Обжалование предписания ФАС в суде.

Возможные причины отказа в рассмотрении возражения:

  1. Отсутствуют реквизиты заявителя.
  2. Обжалуется судебное постановление.
  3. Текст содержит нецензурные высказывания или угрозы.
  4. Текст написан неразборчивым почерком.
  5. Обращение содержит вопрос, на который заявителю неоднократно давали ответ.
  6. Для ответа на поставленный вопрос требуется раскрыть государственную тайну.

При рассмотрении возражений должны быть соблюдены следующие правила :

  1. Допускается личное присутствие заявителя при рассмотрении возражения.
  2. Допускается только коллегиальное рассмотрение.
  3. Когда ФАС занимается рассмотрением жалобы или возражения, то торги приостанавливаются.
  4. Комиссия имеет право запросить необходимые бумаги у участников госзакупки, а последние не могут отказать.
  5. У ФАС есть пять рабочих дней на рассмотрение возражения по жалобе .

Если обвиняемое лицо действительно было признано таковым, то ему полагается административный штраф и запрет на осуществление определенного рода деятельности.

Если заявитель считает принятое постановление неверным, то он имеет право обжаловать его. Для этого подается иск в Арбитражный суд, но перед этим нужно убедиться, что сроки не истекли. Обратиться в суд можно в течение трех месяцев от даты вынесения решения ФАС.

На протяжении двух дней с момента поступления обращения устанавливается дата, когда оно может быть рассмотрено по существу. Об этом обязательно будет уведомлен заявитель и обвиняемое лицо.

Иные участники закупки должны заниматься отслеживанием стадии жалобы самостоятельно. При возникновении каких-либо разногласий, требуется незамедлительно отправлять возражение.

Так как сроки для подачи возражения по жалобе сильно ограничены, то их довольно легко пропустить, и если так случилось, то поможет только обращение в суд.

Интересно и то, что разные нормативные акты по-своему ограничивают полномочия ФАС. Так закон 223-ФЗ об организации закупок для организаций различных форм собственности позволяет вынести предписание только в отношении предмета обращения.

В то же время по закону 44-ФЗ в сфере госзакупок антимонопольное ведомство имеет более широкие функции. Жалоба подрядчика может стать поводом для внеплановой проверки, и в ее ходе могут обнажиться дополнительные факты нарушений, не нашедшие своего отражения в первоначальном документе.

Как оспорить решение ФАС в судебном порядке?

Если требуется оспорить постановление ведомства, то не обойтись без обращения с соответствующим иском в арбитражный суд.

Согласно статье 52 закона 135-ФЗ , обращаться в суд можно в течение трех месяцев со дня вынесения решения. Дополнительно к иску организация уплачивает госпошлину в размере 3 000 руб., а физическое лицо – 300 рублей.

Само заявление должно быть составлено в соответствии со статьей 199 АПК РФ . В нем указываются:

  • сведения о заявителе (ФИО, место проживания, номер телефона);
  • наименование подразделения ФАС, в которое осуществлялась подача жалобы;
  • суть иска с обязательным наличием ссылок на нормативные акты;
  • требование признать акт недействительным.

Допускается наличие приложений , которые подтверждают все указанные сведения и квитанция об уплате государственной пошлины.

Причины и последствия подачи неправомерной жалобы в ФАС раскрыты в видеосюжете ниже.