Земельный пай: что это такое? Условия выделения и распоряжения. Земельный пай сельхозназначения: как оформить в собственность Паевой фонд земля сельхозназначения что означает

В настоящее время вопрос, связанный с земельными паями, является довольно актуальным. Введены они были в начале девяностых годов. Что же представляет собой земельный пай, как его можно использовать, может ли он быть изъят? Ответы на эти вопросы вы найдете в данной статье.

Первоначально целью выделения паев была цель предоставления гражданам возможности осуществлять сельскохозяйственную деятельность. Но в настоящее время используются паи по-разному. Следует также отметить, что органы местного управления могут осуществить изъятие выделенного пая в случае неиспользования такой земли, ее невосребованности.

Следовательно, на обладателя земельного пая возлагается обязанность по его использованию. Однако здесь возникает вопрос, каким же образом можно использовать земельный пай? Прежде всего, необходимо использовать участок в соответствии с его назначением. Если же вы не планируете использовать участок таким образом, поищите иные варианты или же ожидайте, пока земельный пай будет признан невостребованным. При этом земельный пай не является отдельным земельным участком, а лишь частью территории.

Поэтому многих интересует вопрос о возможностях распоряжения земельным паем. Возможно ли осуществить куплю-продажу пая земли? Можно ли его подарить? Да, данные действия осуществить можно, однако при этом необходимо учитывать ряд особенностей.

Вы сможете продать ваш земельный пай и тогда, когда он выделен из общей земельной массы, и тогда, когда такой выдел не осуществлялся. Однако, вы сможете распоряжаться паем наиболее полно лишь после того, как он будет выделен.

Если пай не выделен, то аренда будет являться довольно затруднительной, так как договор аренды предполагает идентификацию передаваемого имущества, его точное определение.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выдела земельных паев вы имеете право:

завещать их;
отказаться от своих прав на них;
подарить, продать или же передать свою долю лицу, которое является пайщиков, состоит в Крестьянском (фермерском) хозяйстве или же сельскохозяйственной организации;
внести в уставной капитал организации, которая осуществляет использование участка.

Переходит ли земельный пай по наследству

Наиболее простой способ – наследовать земельный пай по завещанию. Когда завещание составлено с учетом всех нормативных требований, то проблем с указанным в завещании имуществом возникнуть не должно. Если при составлении документа были соблюдены все правила, и он был заверен у нотариуса, то наследники по завещанию получают наследство в соответствии с волей наследодателя.

Целесообразно отметить одну особенность: в соответствии с законом ряд лиц имеет право на получения наследство даже в том случае, если в завещании они не обозначены. К ним относятся дети, не достигшие 18 лет, утратившие трудоспособность родители и супруги.

Данная норма направлена на защиту прав лиц, которые потеряли своего кормильца. Однако на практике такие ситуации встречаются совсем не часто. Ранее, когда осуществлялся ряд реформ и сельские жители приобретали землю, оформление данной процедуры возлагалось на местные администрации. Следует отметить, что необходимой подготовки не было. Таким образом, в настоящее время некоторые лица и не догадываются о том, что у них имеются определенные доли. А другие не знает, каким образом можно распорядиться своими долями. По этим причинам многие не включают в свои завещания земельные паи.

Можно ли продать земельный пай

Земли, имеющие сельскохозяйственное назначение, находятся под контролем государства и защищаются рядом нормативно-правовых актов. Но следует отметить, что участок, который находится в долевой собственности, можно продать. Правом преимущественной покупки обладают сособственники.

Если вы собрались продать земельный пай, обратите внимание на следующие моменты:

продать земельный пай можно исключительно гражданам Российской Федерации;
следует в обязательном порядке получить согласие иных сособственником на данную сделку;
целью использования является лишь сельскохозяйственная деятельность.

Владелец имеет право использовать участок земли, который находится в бессрочном пользовании, а затем приватизировать его. Однако до регистрации права собственности на данный участок возможности распоряжения им ограничены, следовательно, нельзя осуществить его продажу.

Таким образом, необходимыми для осуществления становится межевальные работы, в результате которых участок будет выделен, а его границы будут точно определены.

Для осуществления данной процедуры обратитесь в организацию, имеющую соответствующую лицензию. Межевание является платным и длится несколько месяцев. По окончании вы получите «Землеустроительное дело», состоящее из ряда документов. Впоследствии оно будет передано в кадастровую службу, а вы получите кадастровый паспорт.

В итоге в Росреестре будет зарегистрировано право собственности на данный участок.

Согласно Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органы местного самоуправления обладают преимущественным правом покупки участка. Следовательно, возникает обязанность известить данные органы о предполагаемой продаже пая. На ответ отводится срок в 30 дней.

Обязательно подайте объявление в газету о том, какой участок продается. Впоследствии будет организовано собрание лиц, которые являются дольщиками.

По итогам данного собрания составляется протокол, содержащий подписи каждого из дольщиков, в соответствии с которым у данных лиц отсутствуют претензии, препятствующие осуществлению сделки.

На продавца пая возлагается обязанность по предоставлению покупателю всех необходимых сведений о возможности использования пая. Собственник обладает правом оформления платы в соответствии со своим усмотрением, например, в рассрочку. Когда договор будет заключен, выкупить земельный пай обратно будет уже нельзя.

Договор не может ограничивать свободу использования участка, однако ее ограничивают экологические требования и необходимость соблюдения интересов иных сособственников. Если какие-либо условия были нарушены, сделка признается недействительной, осуществляется возврат денежных средств.

Чтобы оформить сделку, необходимо заключить договор купли-продажи, в котором будут содержаться следующие сведения:

стоимость земельного участка и соответствующий налог;
местоположение, площадь;
расположенные постройки, вид территории.

Если вы не используете выделенную вам землю более 3-х лет, то она становится собственностью муниципального образования.

Можно ли подарить земельный пай

Вы имеете право подарить свой земельный пай, но при осуществлении данной сделки необходимо обратить внимание на ряд особенностей. Если вы дарите земельный пай кому-то из своих родственников, это можно осуществить довольно легко. Но если вы собрались подарить земельный пай иному лицу, вам следует получить согласие на данную сделку каждого из владеющих землей лиц.

Следует также отметить, что в случае наличия нескольких совладельцев пая, процедура его дарения приобретает ряд дополнительных особенностей.

Прежде всего, все лица, являющиеся владельцами пая, должны осуществить отказ от него в вашу пользу и дать свое согласие на сделку дарения. Лишь после осуществления данных действий вы сможете подарить данный пай, являясь его законным собственником.

Можно ли сдать в аренду земельный пай

Под арендой понимается одна из возможностей распоряжения владельца своим паем. Если найдется заинтересованное в пользовании землей лицо, вы как владелец имеете право сдать свой земельный пай в аренду в соответствии с заключенным по определенным правилам договором аренды.

Чаще всего в аренду сдается сразу несколько земельных паев, что означает более высокую прибыль для арендодателя, а для арендатора возможность значительно увеличить свой урожай.

Срок аренды земель, предназначенных для нужд сельского хозяйства, составляет от 3-х до 49 лет. Пастбища и сенокосы можно арендовать сроком не более чем на три года.

Следует отметить, что сдать в аренду можно землю, имеющую любую площадь, так как никаких ограничений в этом плане не установлено.

Сдать землю в аренду можно довольно просто и быстро. Если имеется несколько лиц, владеющих землей, необходимо осуществить выдел пая и заключить соответствующий договор аренды.

Целесообразно затронуть вопрос, связанный с арендной платой, так как это является одним из важнейших условий договора. По общему правилу установлен запрет на изменение арендной платы, который осуществляется чаще, чем 1 раз в год. Варианты внесения арендной платы могут быть различными, необходимо выбрать один из них. Например, это может быть строго определенная сумма или же определенное число процентов от прибыли арендатора на указанной земле. В последнем случае отправной точкой для последующего измерения платы будет являться урожайность.

Данным документом устанавливаются права и обязанности каждой из сторон (арендодателя и арендатора).

Обязательно укажите в данном документе следующие сведения:

срок договора аренды;
условия, в соответствии с которыми можно продлить договор;
возможность выкупить участок по окончании договора;
порядок и способы внесения арендной платы.

Как найти земельный пай по кадастровому номеру

Каждый земельный участок обладает своим кадастровым номером. Если вы решили приобрести участок или же получить сведения о его статусе, узнайте его кадастровый номер. Зная его, вы можете получить информацию о характеристиках участка и увидеть, как он расположен на карте. Следует отметить, что информацию из кадастра может получить практически любой гражданин, который в этом заинтересован, ведь данная информация является публичной.

Если вы знаете кадастровый номер участка, вы можете получить следующие сведения:

Расположение участка;
Площадь пая;
Кадастровую стоимость, чтобы определить налог на землю;
Категорию земель, к которой отнесен участок земли.

Каким же образом можно найти информацию об участке, зная его кадастровый номер?

Номер состоит из цифр, которые имеют определенное значение:

первые 2 цифры номера являются кодом региона, в котором расположен участок земли;
3-я и 4-я цифра кадастрового номер являются кодом кадастрового округа;
последующие 6 цифр являются кодом квартала;
последние цифры являются непосредственно индивидуальным кодом участка.

По кадастровому номеру вы сможете найти земельный участок на карте, которая расположена на сайте Росреестра. Для этого необходимо ввести кадастровый номер, после чего на карте будет отображен участок и ближайшие объекты.

Имеют ли право отобрать земельный пай

Может ли государство отобрать права на земельные паи и изъять участки, которые были получены на законных основаниях ранее? Земельный пай может быть изъят у любого владеющего им лица в случае использования такого пая не по его назначению. По общему правилу изъятие осуществляется администрацией муниципального образования. При этом целесообразно отметить, что расходы в случае изъятия пая не подлежат возмещению.

Выдача земельного пая осуществляется бесплатно, однако на лицо, которое становится его собственником, возлагается ряд имущественных обязанностей. В частности, оплатить налоги и услуги, предоставляемые кадастровой службой. При этом льготы при оплате данных платежей не предусматриваются. Земельный пай выдается с условием, что в дальнейшем он будет приватизирован.

Если же данное лицо затянет процедуру оформления, органы местного самоуправления смогут отобрать данный пай. Однако на практике чаще всего все лица, которые владеют паями, осуществляют приватизацию в срок.

Данный пример иллюстрирует то, как недостаток знаний в юридической сфере может привести к проблемам в дальнейшем. Некоторые лица, владеющие земельными паями, не знают, какими правами и обязанностями они обладают. В таких случаях целесообразно обратиться за юридической помощью. В настоящее время получить ее можно довольно легко, например, на различных сайтах. В Интернете данные услуги являются бесплатными.

Земельный пай, в современном законодательстве именуемый «доля в праве общей собственности на земельный участок» - весьма своеобразный объект.

Он представляет собою право на землю, а не участок, поэтому не имеет границ на местности.
Распоряжение и пользование паем не должно нарушать права других пайщиков, поэтому права собственников земельных паев реализуются только путем преодоления многочисленных ограничений.
В отличие от других видов имущества, земельный пай может запросто, без возмещения убытков собственнику, отобрать местная администрация по причине его «невостребованности».

Немного истории: как получали земельные паи и как паи превратились в земельные доли

Земельные паи родились в 1991 г. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусмотрело, что всем колхозникам и работникам совхозов, действующим и пенсионерам, положены земельные паи. Когда на эти паи выделялась земля, гражданам выдавали свидетельство, в котором указывалось какую долю от общей площади колхозных земель составляет пай.

Так земельные паи стали земельными долями. Действующий закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в 2002 г. указал, что все земельные доли - это доли в праве общей собственности на земельный участок (и вовремя, т.к. понять, что такое есть земельные доли, до этого момента никто не мог).

Долгие годы паи представляли собою огромную массу неоформленных прав на самовольно используемую третьими лицами землю.

Законодатель решил этот вопрос. Каждый собственник земельного пая (доли) должен распорядиться своим правом в течение 3-х лет с момента получения такового. В противном случае доля будет признана невостребованной. Местные власти в судебном порядке признают право собственности на такие доли.

Но как распорядиться этим странным объектом, представляющим собою долю в праве на участок, иногда даже не имеющий конкретных границ, оставшийся от колхозных земель?

Способ распорядиться паем первый: продажа и дарение земельной доли

Земельный пай можно продать ограниченному кругу лиц:

колхозу или фермеру, который обрабатывает землю;
сособственнику (гражданину, у которого доля в том же участке, что и у продавца).

Если участок совсем маленький (сособственников не более 5), то ограничения закона «Об обороте…» не действуют, а применяются правила ГК РФ о преимущественном праве покупки. Владелец доли сначала должен предложить ее сособственникам, а если те промолчат или откажутся купить, тогда можно продать и посторонним.

Чтобы избежать ограничений, куплю-продажу земельного пая иногда маскируют сделкой дарения. Дарить долю можно, кому угодно. Однако здесь нужно осознавать риск: покупатель может просто не заплатить.

Способ распорядиться паем второй: выделить в натуре

Выделить пай можно индивидуально для себя или группой пайщиков (даже в несколько сотен человек). В первом случае гражданин станет собственником не доли, а земельного участка, определенного на местности, с адресом и кадастровым номером. Во втором - гражданину будет принадлежать доля в праве на вновь образованный участок. Это уже не размытые границы колхозных земель, а большой участок в долевой собственности, которым можно совместно с сособственниками распорядиться. Образуется участок путем установления его границ и подготовки межевого плана.

Плюсы индивидуального межевания:

участок определен на местности, собственник может контролировать, не использует ли кто самовольно его землю;
участок дороже, чем доля, и более ликвиден;
распоряжаясь участком, не нужно договариваться с сособственниками.

Минусы индивидуального межевания:

межевание сельхозучастка небольшого размера чрезвычайно дорого, особенно, если участок далеко от контрольных точек координат, на основе которых геодезисты формируют новый участок;

выдел участка в счет доли из земель сельхозназначения - долгий и сложный процесс, предусматривающий общее собрание собственников, публикацию объявления о выделе и т.п.;

законодательные ограничения на распоряжение наложены не только на доли, но и на участки. В Московской области власти имеют право преимущественной покупки участков для сельхозпроизводства.

Плюсы межевания большого участка на нескольких сособственников:

можно отдать в аренду сельхозпроизводителю (договоры аренды паев заключать нельзя, а маленькие индивидуальные участки, чересполосицу, фермерам неудобно обрабатывать);
установить границы выйдет дешевле, чем для маленького участка. Некоторые арендаторы за свой счет межуют земли под аренду.

Минусы межевания большого участка:

все вопросы решаются на общем собрании под протокол (иногда непросто собрать кворум на собрании, т.к. все собственники живут в разных регионах, приходится оформлять доверенности на земельный пай);
невовремя умерший сособственник помешает провести сделку с общей землей, т.к. придется ждать, пока его наследники смогут вступить в наследство (6 месяцев) и подписать договор.

Таким образом, как бы вы ни собрались распорядиться земельным паем, простым этот процесс точно не будет. Может, лучше оставить пай себе и, переоформив землю на использование «под строительство дач», возвести на своей земле семейную усадьбу?

В 1991 году после выхода указа президента России, положившего начало реорганизации колхозов, которые могли обанкротиться, началось активное предоставление участков земли частным лицам на правах собственности. Надел, являющейся выделом из общей численности аграрной территории и предоставляемый в качестве личного имущества, называется земельный пай. Указанная процедура проводилась с целью увеличения собственников гектаров. Практически все колхозники были обеспечены паевым участком земли. Ниже рассмотрим более подробно это понятие и уточним, сколько стоит земельный пай.

Законодательство

Правовая база, регламентирующая земельные паи сельхозназначения и содержащая законы, выглядит следующим образом:

Понятие земельного пая, кто обязан получить

В советское время в индивидуальной собственности у колхозов были земельные участки, на которых они должны были осуществлять сельскохозяйственные мероприятия. По результатам вышедшего земельного указа в 1991 году любой житель страны мог претендовать на получение собственного участка для своих целей. На основании вышеизложенного можно сказать, что земельный пай в сельском хозяйстве – это часть земли из общей сложности аграрных территорий.

Стоит заметить, что при получении аграрного пая вместе с ним приобретаются и права на участок без конкретного ограничения. Лицо, получившее такую часть надела, является владельцем определенных параметров и установленной денежной величины, а не самого участка. Принимая во внимание мнения соседствующих обладателей паевых участков, на выданном наделе можно вести собственную земледельческую деятельность.

Помимо этого, в период с 1992 по 1993 год несостоятельные колхозы и совхозы, которые были подвержены банкротству, выдавали имущественные паи. Земельный пай отличался от имущественного тем, что его выдавали каждому работнику, не обращая внимания на принесенную пользу и внесенный им личный вклад в развитие колхоза. А имущественный, напротив, был предоставлен только тем, кто отличился высокими показателями в сельскохозяйственной деятельности.

Право бесплатно получить земельные паи имели:

трудящиеся в колхозах;
члены совхозов;
служащие в сельскохозяйственных организациях;
наследник рабочего сельскохозяйственной местности.

И выдавались они в единовременной форме в 1991 году.

Плюсы и минусы земельного пая

Важным достоинством наличия земельного пая является получение денежных средств от совершенных сделок, например, аренды либо от реализации собранного урожая на рынке. Не исключается возможность получения дохода в качестве сельскохозяйственных продуктов питания.

Недостатками владения паевого участка являются в обязательном порядке налоговые платежи, ненадлежащее использование со стороны арендаторов, скудные урожай или его отсутствие, которое может повлечь за собой немалый ущерб.

Если будет установлено, что земля используется не по назначению, официально не зарегистрирована с юридической стороны либо имеются другие неполадки, связанные с эксплуатацией паевого участка, то российские законы предусматривают изъятие указанных наделов государством.

Как приобрести: процедура оформления

Многих интересует вопрос, как стать собственником земельного пая. Одним из вариантов приобретения законных прав владения участком можно назвать его покупку. Чтобы купить паевую землю, проводятся следующие процедуры:

Приобретение надела впервые сопровождается решением специальной комиссии, участники которой - из управляющего состава сельскохозяйственной организации. Составляется и заключается договор, сторонами которого являются продавец и покупатель. Данное соглашение содержит в себе условия, которые должны выполнять обе стороны, права и возможности использования участка, цену земли, дату заключения договора и другие главные сведения.
После вступления в действие соглашения необходимо явиться с договором на руках в органы Росреестра. Это нужно делать для того, чтобы сотрудники регистрационной организации провели исследование состоявшейся сделки и выдали свидетельство, кадастровый, технический паспорта на участок, подтверждающие правовладение землей документы на правах собственника, а также кадастровый номер (на публичной карте сайта Росреестра, используя номер, можно узнать расположение участка).

Оформляется земля в течение двух месяцев.

Цена на такой участок может быть различной. Она формируется на основе некоторых показателей:

площадь;
способность приносить урожай, степень плодородия;
расстояние до инфраструктурного комплекса поселения.

Земельный пай может стоить, согласно среднерыночной цене, от 55 000 до 300 000 рублей. Инициатор продажи может установить любую цену согласно своим пожеланиям.

Необходимые документы

После заключения договора купли-продажи следующим шагом является обращение в регистрационную организацию со следующим перечнем документов:

удостоверяющие личность документы обеих сторон договора (оригиналы и дубликаты);
договор о совершении сделки купли-продажи;
согласие одного из супругов на покупку земли (письменно);
документы, подтверждающие право собственности на участок;
согласие одного из супругов на продажу земли (письменно);
документация, подтверждающая фактическое уведомление всех владельцев паевых участков о предстоящей продаже;
заявление;
квитанция об уплате государственной пошлины.

Как отмечалось ранее, скорее всего, понадобится одобрение со стороны местной администрации, во владении которой находится территория, где располагается участок земли.

Как использовать участок, права собственников

Паевой участок земли является очень доходным, и его владелец вправе использовать разными способами:

Заключить договор купли-продажи с колхозом, любым земледельцем либо партнером по земле.
Оформить договор на аренду.
Провести сделку по договору дарения. Бывает, что во избежание каких-либо проблем, связанных со сделкой продажи, продавец передает землю в качестве подарка, ожидая за нее оплату. Но, чтобы не быть обманутым, рекомендуется заключать подобного рода сделки только с проверенными лицами, дабы быть уверенным в гарантированной выплате с его стороны.
Получение дохода в натуре. Земельный участок может быть выделен как одному лицу, так и нескольким владельцам долей.
Провести сделку обмена на другой вариант имущества.
Передать в наследство.
Положить в качестве залога или использовать как уставной капитал при присоединении к кооперативной организации.

Каждый из представленных вариантов предусматривает трудоемкий и продолжительный процесс утверждения документации.

Налогообложение

Все сделки, связанные с оформлением земельного пая, предусматривают обязательное налогообложение. Величина налога исчисляется согласно кадастровой стоимости земли и не может быть меньше 1000 рублей.

Федеральная налоговая служба в конкретном регионе или муниципалитете занимается оповещением всех владельцев земли на предмет уплаты налогов.

Те владельцы паевых земель, которые сдают участки в аренду и получают с этого прибыль, считаются официальными налогоплательщиками и обязаны выплачивать налоги согласно статье 226 Налогового кодекса.

Лица, которые используют землю в личных целях, ведут сельскохозяйственную деятельность на ней, не сдают в аренду, также обязаны выплачивать налоги, учитывая соответствующие статьи Налогового кодекса Российской Федерации.

Срок уплаты земельного налога за прошедший годовой период составляет 1 ноября настоящего года.

Может ли перейти земельный пай по наследству

Вступление в наследство согласно завещанию является наиболее легким и распространенным вариантом. При правильно составленном и оформленном в соответствии со всеми необходимыми требованиями завещания можно обойтись без трудностей в процессе наследования имущества. Лица, прописанные в распоряжении умершего, получат завещанную собственность, если документация зарегистрирована в нотариальной палате по всем правилам.

Но если определенные граждане, находящиеся в группе недееспособных, несовершеннолетних, иждивенцев, не прописаны в завещании, они все равно имеют право получить наследство. Государство защищает таких лиц, которые остались без кормильца.

Как отмечалось ранее, наследование возможно при наличии завещания, но есть возможность получить собственность согласно российскому законодательству. К законам прибегают наследники второй и дальнейших очередей.

В случае оформления завещания наследодателем имущество перейдет всем наследникам, указанным в документации. Необходимо учесть в обязательном порядке наследование части собственности несовершеннолетними гражданами, недееспособными родителями либо супругом.

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса РФ по наследству переходит только полноценное имущество. Выбирать желаемую собственность наследнику запрещено.

Граждане, которые не имеют другой собственности или не обратившиеся в срок к нотариусу, пропускаются для повторного унаследования.

Первоначально, чтобы вступить в наследство, необходимо обратиться в нотариальную контору и написать заявление. На это дается 6 месяцев после того, как произошла смерть лица, предоставляющего наследство. При несоблюдении указанных сроков возможно обратиться в суд с иском для возобновления временных рамок.

Чтобы принять паевой участок в наследство, необходим следующий перечень документации:

подлинник и дубликат свидетельства о смерти предоставляющего наследство;
документация, являющаяся подтверждением наличия родственных связей с умершим (свидетельство о рождении, браке и т. д.);
дубликат постановления судебного органа об установлении родства с наследодателем;
при наличии завещания требуется заключение нотариуса, подтверждающее отсутствие поправок и приостановлений в документе наследодателем;
документ на паевой участок земли.

Процесс наследования паевых участков встречается редко. Раньше, когда выделялись такие участки, их оформлением занимались региональные органы самоуправления, что привело за собой незнание многими лицами о возможном наличии у них в собственности долевых участков либо невозможности ими пользоваться.

Можно ли продать паевой участок

Согласно российскому законодательству при наличии всех необходимых документов, подтверждающих правовладение земельным участком, возможна его продажа при соблюдении всех требований к осуществлению сделки купли-продажи.

Обязательным условием при желании продать участок является предложение пая муниципальным органам для решения впоследствии его выкупить. Стоимость надела продавец устанавливает самостоятельно.

Выдвижение предложения о возможном приобретении земли необходимо оформить как извещение, содержащее следующие сведения:

стоимость земли (на основе акта оценки стоимости участка);
его габаритные размеры (квадратные метры, количество соток);
дата, когда должно происходить оформление сделки и осуществление расчета.

На внесение денежных средств за участок предоставляется 90 дней от даты заключения договора.

В течение 30 дней должен прийти ответ на отправленное извещение. Составляется оно как заказное письмо с уведомлением.

Рассматриваемый вид недвижимого имущества предусматривает множество трудностей при его оформлении по сравнению с другой собственностью. Приобретение участка и сбор документов на регистрацию может отнять очень много времени. Данная процедура предполагает тщательное соблюдение всех необходимых тонкостей.

Но если зарегистрировать права собственности на земельный пай, то впоследствии можно эксплуатировать участок по своему усмотрению и получать от него доход.

После развала СССР провели земельную реформу, благодаря которой граждане могут оформить свои права на земельный пай, и часть земель была передана людям.

Такая форма собственности имеет свои нюансы, касающиеся её регистрации и использования.

О том, что такое земельный пай, как он оформляется в собственность и на каких условиях им можно распоряжаться (продать, сдать в аренду и т.п.) – вы узнаете после прочтения статьи.

Пай – это часть (доля) общей территории, выделяемая лицу в качестве собственности.

Это участок с не очерченными границами, права на который (их появления, прекращения, перехода или ограничения) регулируются согласно ГК РФ. Это довольно распространённая форма владения землёй (около 80% собственников являются владельцами паев).

Они не делятся на местности – границы паев закреплены только в официальных документах, а характеристики доли получаются примерно одинаковыми. Итак, земельный пай является нестандартным объектом собственности, поскольку он – не с очерченными границами, а лишь право на землю (гражданин владеет только размером и стоимостью недвижимости в денежном виде).

В свидетельстве права долевой собственности указывают:

Соответственно, величину собственности можно измерить разными методами:

По количеству гектаров.
Дав оценку в баллах (рассматривается качество земли, её предназначение и плодородность).
Вычислив размер доли (получая простую дробь).

Само государство практически не задействовано при распределении данного рода недвижимой собственности.

Правовая база регулирования отношений

До того, как в законодательстве произошли изменения, земельным паем считали долю землю в общем владении, которой распоряжались совхозы и колхозы.

На таком наделе могли работать как единолично, так и коллективно.

Право получить пай имели работники животноводческого комплекса при условии , что:

Выделяемую площадь на одного работника с/х предприятия рассчитывали в балло-гектарах (если в основе лежало качество угодий), в гектарах, натуральном или стоимостном выражении.

Позже законодательство обновили, и теперь все паи являются долей в общей земле. Среди законов и нормативно-правовых актов, регулирующих получение и распоряжение данного вида недвижимого имущества, выделяют:

Указ главы государства, изданный в 1993 году, касающийся выделения и проведения сделок с долей (продажа, покупка, оформление права владения) в общей собственности.
Постановление Правительства 92-го года о реорганизации и приватизации сельскохозяйственных предприятий и организаций.

Оба акта касаются полученных ранее паев , закрепляют порядок их получения и документы, свидетельствующие о получении доли.

В постановлении правительства 91 года закреплялось, что все действующие или вышедшие на пенсию работники колхозов и совхозов должны получить земельные паи. Граждане получали свидетельства на долю, где указывали размер выделяемой территории относительно общего массива земель.

Часть моментов, касающихся земельных паев, регулируются современными нормативными документами :

Земельным кодексом.
ФЗ о вступлении в действие Земельного кодекса (ЗК).
Гражданским кодексом, в котором закреплены правила, относящиеся к общей собственности.

Действие правил из ГК прописано в специальных ФЗ :

О госрегистрации прав на недвижимость и проведения сделок с ней.
О государственном кадастровом учёте недвижимого имущества.
О (оборот земельв и долей). Закон регулирует вопросы купли-продажи паев.

В последнем ФЗ обозначено, кто не может стать получателем пая:

Лицо, не являющееся гражданином РФ.
Юридические лица, которые принадлежат зарубежным гражданам более чем на 50%.

В случае, если лицо, не обладающее правом получения и распоряжения земельной доли, всё же получил её, ему нужно в течение календарного года избавиться от пая (продать, обменять или подарить). Если этого не сделать, земля будет принудительно выкуплена (в судебном порядке).

Пользоваться и распоряжаться паем (продать, сдать в аренду и т.д.) разрешено с согласия всех собственников . Если у земли больше пяти совладельцев, начинают действовать специальные правила организации и согласования действий. Это касается, например, порядка оформления кадастровых документов и регистрации права собственности долей: один из владельцев получает от другого доверенность и заверяет её у нотариуса или в администрации.

Покупателем пая может стать:

Фермер.
Совладельцы надела, если один из дольщиков желает каким-либо образом распорядиться своей частью.

Получить данный вид недвижимости (и начать распоряжаться ею) можно после того, как она будет оформлена и зарегистрирована:

Подготовят технические и кадастровые документы на землю.
В кадастровой палате выдадут .
Получатель зарегистрирует право собственности на долю.

Общие положения земельного законодательства нашей страны не дают владельцу земли легко от неё избавиться, но для земель сельскохозяйственного назначения сделано исключение. Любой из дольщиков может просто посетить Росреестр (либо местный орган, выполняющий его функции) и написать заявление о прекращении своих прав на участок . Дальше органы власти должны публично предложить купить у них долю. Проводят конкурс на продажу (либо сдачу в аренду) территории.

Если покупатель не будет найден, доля будет выделена в отдельный участок (при условии, что это не нарушает права других совладельцев). В течение 6 месяцев после отказа одного из собственников от своих прав, территорию можно продать или сдать в аренду (без проведения ). Сумма покупки составляет 15% от , а при аренде – 0,03%. Если был объявлен конкурс, органы власти не имеют права превышать этот ценовой диапазон.

Совладельцы могут решить (закрепив свое волеизъявление в протоколе) сделать одного из дольщиков представителем, чтобы он выражал мнение всех собственников в следующих ситуациях:

Готовя договор об аренде надела, являющегося общей собственностью.
Составляя договор права ограниченного пользования (т.н. , когда, к примеру, для прокладывания дороги или линии коммуникации нужен доступ к чужой территории).
Если проводят переговоры о том, на каких условиях будет передана земля. Либо же решают, стоит ли принять предложение о продаже недвижимости под государственные или местные нужды или нет.
Оформляя признание невостребованности доли (а лица, владеющего данной недвижимостью – владельцем невостребованной доли).
При утверждении проекта (в котором выделят доли либо отдельный участок) и/или оформлении всех сособственников при утверждении.
При определении и установлении размера доли каждого из владельцев.
Когда решено ввести правила расчёта размера доли каждого совладельца (если это не было сделано ранее).

Собрание дольщиков имеет право предоставить полномочия представителю только для разрешения приведённых выше ситуаций. Однако здесь кроется риск: скажем, кадастровые документы заказывает один из совладельцев, а претензии к ней могут быть предъявлены от любого другого собственника.

Кому положено

Прежде всего, получить пай можно, если у вас есть на это основание :

Без одного из этих оснований ваше право не будет зарегистрировано в ЕГРП и Росреестре. Бесплатно земельную долю могут получить жители сельской местности, работники совхозов или колхозов.

Передать право пользования наделом людям можно, если была проведена его стоимости:

Так было оформлено наследство.
У нотариуса был подписан договор купли-продажи, аренды и т.п.

Сумма будет установлена в тот момент, когда будет проведена сделка с недвижимостью.

Кроме того, права на территорию сохраняются за тем, кто получил инвалидность и потерял трудоспособность при работе на данном с/х предприятии. Также право остаётся у наследников умерших владельцев участка.

Порядок выделения

Выделение участков преследовало определённую цель – увеличить число частных собственников земли на России.

Общая площадь паев в РФ равна почти 50% от общей площади с/х земель. Получив угодья, землевладельцам было проще начать свою сельскохозяйственную деятельность.

Именно поэтому земля выделялась в первую очередь :

Законодательство даёт возможность выделить долю из общего массива , причём – в натуру. Но на деле это довольно трудно сделать, поскольку такой участок обладает нечёткими границами и параметрами.

Итак, для оформления пая во владение нужно:

Разместить объявление в местных СМИ о том, что проводится собрание других собственников, с целью выявить точное расположение долей, чтобы затем выделить её (физически).
Составить протокол собрания и указать точные координаты оформляемого надела.
Провести процедуру межевания (этим занимаются геодезисты). При выделении, а затем и вычислении размера площади доли, также учитывают качество почвы.
Собрать все документы, составить заявление и отправить их в Кадастровую палату, где территорию зафиксируют на учёт, и закрепят всю информацию о нём в госкадастр.

Основание для выделения пая в свой участок может возникнуть при сдачи . Если любой из совладельцев не желает, чтобы его доля и общая земля были отданы в аренду, он может выделить свою часть в отдельный надел.

Лицо, арендующее землю или предоставившее залог, не может повлиять на процесс выделения территории одного из сособственников. В таком случае остальные владельцы готовят и подписывают дополнительное соглашение, касающегося договора аренды земли (может быть сделано через представителя).

Сложности с выделением паев часто состоят в том, что ими владеют люди, далёкие от сельскохозяйственного производства. Также, при выделении надела между собственниками может возникнуть спор, из-за стремлений каждого получить лучшую часть (поближе к реке, лесу и т.п.). Здесь же возникает спор по поводу границ.

Другая проблема – с преимущественным правом приобретения земли местной администрации , в результате чего сделка сильно затягивается (приходится ждать до 3 месяцев). А без получения отказа либо игнорирования предложения о покупке продать участок другим лицам нельзя. В ситуации, когда доля является собственность государства, её невозможно выделить другому владельцу, так что многие операции с землёй приходится решать, обращаясь в администрацию.

Арендные отношения

Большая часть паев сдаётся собственниками в аренду.

За это они получают арендную плату, которая может выплачиваться денежными средствами, а может и в натуральном выражении (к примеру, сельскохозяйственной продукцией – зерном, хлебом, мясом и т.п.). Сдача участка во временное пользование производится при заключении договора. Площадь общей арендуемой земли не ограничена.

Для того чтобы сдать участок в аренду , необходимо, чтобы:

В договоре аренды может присутствовать возможность покупки доли по окончанию её срока или ещё раньше, если арендная плата была получена раньше. Арендатор имеет больше шансов заключить новый договор, нежели другие желающие. Плюс, он может заложить право аренды земли без соглашения других совладельцев (их могут оповестить об этом при необходимости).

Сделки купли-продажи

Приобретение рассматриваемого вида недвижимого имущества проводится по стандартной процедуре : стороны готовят все необходимые документы и заключают договор купли-продажи (письменно). Решения о передаче или продаже доли принимают на собрании собственников, где каждый отдаёт свой голос.

Покупатели с/х земель должны помнить, что муниципалитет имеет преимущественное право на приобретение участка (согласно ФЗ Об обороте земель с/х назначения). Продавец должен сначала отправить предложение о приобретении недвижимого имущества в местную администрацию (указав площадь территории, ее месторасположение и стоимость), которая должна в течение 90 дней дать ответ.

Если местная власть не даёт ответ или отказывается от своего права , владелец недвижимости может продать ее другим лицам, но при условии, что сумма покупки будет не меньше той, что была предложена администрации. Если продажа была оформлена по меньшей стоимости, продавец может получить административный штраф и признание договора незаконным. Даже если покупатель сам хочет купить участок по более низкой цене, продавец должен будет повторно сообщить об этом в муниципалитет.

Важно, чтобы при передаче права аренды была заключена сделка, которая обезопасит совладельцев от взаимных притязаний.

Прежде всего необходимо определиться со стоимостью, ставки на которую (за 1 га.) нет. На цену влияет много факторов:

Площадь территории.
Плодородность почвы.
Месторасположение (с учётом расстояния до города).
, а также разрешение на дачное или промышленное строительство.

При передаче права на земельный надел, проводится независимая оценка . Только независимый эксперт может определить реальную стоимость пая. Её чаще всего проводят:

Оформляя полученное наследство.
Заключая у нотариуса дарственную или сделку продажи.

Оценка стоимость участка необходима и для расчёта суммы госпошлины (в НК не установлен фиксированный размер госпошлины). Цену нужно устанавливать в момент заключения сделки.

Для этого владельцу нужно иметь на руках:

Документ, подтверждающий право собственности.
Кадастровый план.
Предназначение участка.
Параметры надела (согласно плану межевания).
Сведения о расположенных поблизости инженерно-коммуникационных линий.

Проводить оценку могут только аккредитованные организации, работающие согласно единому методу оценивания. В конце работы готовят акт и пояснительную записку .

Приватизация

Оформление выделенного участка во владение проводится в Росреестре. С 2017 года в процедуру приватизации внесли нововведения.

Присвоение надела в собственность подразумевает выделение его из общей территории . Его оформление займёт долгое время. Поэтому вам стоит запастись терпением и начать действовать:

Юридические лица готовят точно такой же пакет документов, дополненный:

Уставом организации и доверенностью представителя.
Свидетельство о регистрации предприятия в налоговых и государственных органах.

В течение пяти дней вам должны будут дать ответ – одобрить или оказать в регистрации. Если регистрацию разрешат, заявителю останется просто получить свидетельство на участок в Росреестре.

На оформление пая во владение потребуется две недели. В конце заявитель получит свидетельство, подтверждающее его статус собственника.

Порядок вычисления размера доли устанавливается местными властями или органами субъекта. Если расчёт земли не установлен местным законодательством, это не является оправданием для отказа в выявлении величины доли.

Права владельцев

Выделив пай и оформив право владение на него, вы можете получать доход с участка на законных основаниях:

Такой объект недвижимости могут использовать для ведения сельскохозяйственной деятельности , но с учётом интересов и мнения остальных сособственников. Свою долю владелец может продать, подарить, сдать в аренду и т.д. Чаще всего их сдают в аренду аграрным предприятиям либо передают опытным управленцам, которые могут организовать на нём сельскохозяйственные работы.

Такой вид недвижимого имущества может быть передан по наследству. В таком случае, при составлении нотариус проверит у наследодателя документы, подтверждающие право владения долей.

Строить на такой земле нельзя, поскольку она предназначено только для с/х деятельности. Это можно сделать только, если перевести участок в другую категорию, и только на весомых основаниях.

Некоторые особенности владения

Определение месторасположения

По номеру участка его можно , зайдя на карты на официальном сайте Росреестра. Для этого нужно ввести номер, и вы увидите искомую территорию и близлежащие к нему объекты.

Каждый надел имеет свой идентификационный кадастровый номер, по которому можно найти месторасположение доли на , а также узнать о её характеристиках. Для этого нужно обратиться в госкадастр, сведения из которого регулярно публикуются и находятся в свободном доступе.

По его номеру можно узнать :

Цифры в номере обозначают некоторые параметры :

Первые две указывают на регион, в котором зарегистрировали надел.
Следующие две цифры – код округа.
Последующие шесть цифр обозначают квартал.
Оставшиеся цифры – индивидуальный код.

При банкротстве владельца

Если земельным паем владело физическое или юридическое лицо, или же он был заложен в уставной капитал организации, то при банкротстве участок вместе с другим имуществом человека/организации будет направлен на погашение долга .

Так что права владения паем собственник лишается. Однако совладельцы других наделов сохраняют свои права и при необходимости могут защитить их в суде.

Недвижимость в колхозах

С тех пор, когда участки раздали в собственность гражданам, сохраняется проблемы того, что земельным наделом владеют лица, которым они не нужны. Они не могут их обрабатывать, получили их в дарственной или по наследству, хотя сами живут в городе и т.п.

Задача государства – контролировать куплю-продажу паев и их использование. Часто собственники паев, не желающие вести с/х деятельность сами, сдают их в аренду или нанимают управляющего , который сам организует работу на данном объекте недвижимости. Иначе участок могут признать невостребованным.

Невостребованные территории

Невостребованные паи – это такие наделы, владельцы которых больше трёх лет не пользуются землёй по назначению.

Срок высчитывают с момента регистрации права собственности на долю.

Возможность признания не востребованности земли закреплена в законодательстве. Такое решение принимается на собрании совладельцев общей территории.

Невостребованным может быть признан пай :

Владелец которого не установлен.
Собственник которого умер и не оставил наследников, либо же наследники не могут пользоваться участком.
оформлять наследство или был .

Списки владельцев невостребованных участков составляют и публикуются органами местного самоуправления. Если с момента публикации этого факта собрание совладельцев не было проведено, администрация самостоятельно утверждает факт не востребованности надела, а затем через суд присваивают его в качестве муниципальной собственности.

Собственники, участки которых признали невостребованными, могут опротестовать такое решение, написав заявление в местную администрацию. Дальше дело направится в суд на рассмотрение.

Об оформлении права собственности на выделенный земельный пай работниками колхозов смотрите в следующем видеосюжете:

Законодательство предоставляет частникам несколько способов получения земельного пая для личных нужд. Помимо традиционной купли\продажи стать владельцем участка можно по долевому основанию. Применяя юридическую терминологию – получить земельный пай.

Как получить земельный пай в России и что с ним делать, какие правовые возможности такая собственность предоставляет владельцу и как правильно его оформить поговорим далее.

Как получить пай на землю в России?

Что такое паи на землю? Речь идет о форме собственности на земли исключительно сельскохозяйственного назначения.

Земельный пай – это долевая собственность гражданина в общем участке. Не возбраняется получения пая юридическим лицом. Площадь исчисляется в гектарах, в том числе и на одного пользователя. выдается безвозмездно.

Справедливости ради нужно констатировать, что пай одного собственника в правовом смысле не является личным участком. Почему?

Паевые границы существуют исключительно на бумаге, на местности же дело обходится без межевания. Подразумевается только право на надел в общем массиве, а не выдел собственности в натуре.
Использование паевой земли не должно нарушать права других владельцев, поэтому для этого формата владения действует немало ограничений.

Владение паем – зыбкое понятие. В любой момент его может забрать муниципалитет как не востребованную землю или используемую не по назначению.

Земельный пай — что с ним делать? Правовое регулирование

Земельный Кодекс РФ.
ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости».
ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (новый закон от 2016 года, заменивший ФЗ 122).

По существу пай предоставляет возможность владельцу заниматься растениеводством для собственных нужд. Для проведения операций по отчуждению земли потребуется оформление права собственности. Но это уже «совсем другая история».

Кто может получить пай земли?

Как получить земельный пай?

Паевое владение землею зародилось в 1991 году с выходом Постановления № 86 «О реорганизации колхозов и совхозов».

В те времена бывшим участникам тех предприятий, а также сельским пенсионерам стали предоставлять оказавшуюся бесхозной землю под личные нужды.

Подтверждением служило паевое свидетельство с указанием долевой части в общем наделе.

В настоящее время обратиться за выделом пая вправе:

члены совхозно-колхозных хозяйств;
пенсионеры, проживающие постоянно в сельских населенных пунктах любой правовой формы;
соц. работники, осуществляющие трудовую деятельность на сельхозпредприятиях;
стипендиаты сельхозобъединений, кфх и т. д.;
лица, временно выехавшие за пределы С/Х поселений по объективным причинам, но планирующие возвратиться в данные местности (к примеру, солдаты-срочники);
иные люди, проживающие на территории сельского поселения (однократно за все время).

Важно. Если в течение 3-х лет после оформления паевого владения собственник не использовал землю по прямому назначению, муниципалитет вправе признать надел бесхозным и изъять пай.

Как оформить земельный пай?

Для начала землю нужно отмежевать и поставить на государственный учет недвижимости. Только после этого можно приступать к оформлению доли. Но это заботы собственника общей земельной массы.

Претенденту на пай предстоит обратиться в земельную комиссию сельхозпредприятия за решением на предоставление пая. Если обращение одобрено, пайщик получает на руки соответствующее свидетельство с указанием:

размера доли в баллах и гектарах;
типа владения (пашня, пастбище и т. д.).

Теперь пай оформляется в собственность. Для этого нужно получить правоустанавливающие документы на землю:

Свидетельство собственности.
Кадастровую выписку и технический план участка.

Учтите, что начинать следует с проверки соответствия законодательству технической документации. План участка (или техпаспорт), выписка по кадастру нужны для оформления правовых бумаг. Если кадастровый паспорт устарел или его вовсе нет, проводятся землеустроительные работы. В общем и целом этап занимает от 1 до 2 месяцев.

Правовые документы оформляются через территориальный отдел Росреестра по месту расположения земли. В инстанцию предоставляется следующий пакет:

протокол заседания правления с/х предприятия с копией решения;
свидетельство пайщика;
техническую документацию на землю;
подтверждение платы госпошлины за регистрацию надела.

Если оформлением пая занимается представитель, нужна нотариальная доверенность.

Что можно делать с земельным паем?

Ну а теперь поговорим о самом главном. Что , какие выгоды получает владелец?

При грамотном распоряжении правами пай принесет большие выгоды своему обладателю. С паем возможны следующие действия:

купля/продажа;
обмен на другую недвижимость;
сдача под аренду третьему лицу.

Принимая во внимание действующие земельные законы, наиболее выгодным паевым распоряжением представляется сдача в аренду или передача в доверительное управление.

Как продать пай?

Если владелец рассчитывает продавать свой пай, стоит помнить о праве преимущественной покупки других дольщиков сельхозугодия. В роли покупателя вправе выступить как физические лица – пайщики, так и юридические представители – колхозы/совхозы, кфх, муниципалитеты.

Ключевые моменты сделки:

перед продажей пая проводится выдел участка в натуре;
договор заключается в простой письменной форме в соответствие с требованиями земельного свода законов и ГК РФ;
регистрации в Росреестре подлежит переход права собственности, а не конкретно сделка;
пай можно приобрести только для производства и получения сельхоз продукции;

Договор купли\продажи пая должен содержать следующие моменты:

реквизиты, личные/уставные данные сторон;
описание земельного участка: точные координаты на местности, юридический адрес;
данные паевого свидетельства продавца;
точная оценка пая и цена продажи;
дееспособность и добрая воля сторон при заключении соглашения;
отсутствие взаимных претензий по сделке.

Допускается единовременный расчет или в рассрочку, однако во втором случае ежемесячный платеж будет выше, чем при аренде надела.

Дарение пая

Можно ли подарить земельный пай?

Процедура дарения доли во многом схожа с возмездным отчуждением:

Перед проведением сделки владелец должен проверить наличие свидетельства о собственности на пай.
Саму дарственную не нужно регистрировать, а вот переход права собственности требует государственной верификации в Росреестре.
Нужно уведомить о предстоящем дарении других участников товарищества. Но, в отличие от купли/продажи, здесь у совладельцев нет прав не первоочередное владение, поскольку земля передается безвозмездно.

Алгоритм дарения

подготовка ;
составление дарственной самостоятельно или с помощью профессиональных юристов (оптимально – через услуги нотариуса);
подписание договора;
госрегистрация перехода права;
передача участка по акту.

В силу упрощенного механизма проведения под прикрытием сделок дарения осуществляется элементарная скупка сельхозугодий заинтересованными лицами.

Профессиональные игроки земельного рынка в курсе обеспечения финансовой и правовой безопасности фиктивной передачи земли. Но несведущим гражданам лучше не пытаться обойти закон:

покупатель может не оплатить по счету, и закон будет на его стороне;
если всплывет правда, сделку и вовсе могут признать недействительной в суде.

Передача земельной доли по наследству

Как переоформить земельный пай на другого человека?

Владельцев земельных паев часто волнует вопрос передачи долей по наследству. Да и возможно ли вообще такое?

Стоит сразу отметить, что не оформленный в собственность невыделенный пай не подлежит включению в завещание или наследственную массу. Для того, чтобы обеспечить потомков землей, дольщику придется:

Подать заявление в муниципалитет на юридический и фактический выдел расположения земли.
После письменного разрешения .
Обратиться в органы Росреестра (по месту расположения земли) для регистрации надела.
После этого пайщик признается владельцем участка и сведения о земле заносятся в ГКН с выдачей документа о праве собственности.

Теперь участок подлежит передаче по наследству допустимыми законом способами.

Сдача в аренду

Земельный закон позволяет передавать земельные паи в аренду. При этом не стоит упускать из виду соблюдение прав и интересов других совладельцев.

Между сторонами заключается арендный договор с указанием:

сроков действия соглашения. Это может быть как долгосрочная, так и краткосрочная договоренность. При передаче надела на срок от 1 года договор подлежит государственной регистрации в Росреестре;
детальных арендатором;
права и обязанности сторон;
условия и периодичность оплаты. по закону допустим как денежный, так и натуральный расчет.

Поскольку паевые права не предполагают четких границ в реальности, при арендовании участка имеет смысл провести выдел земли в натуру. Тогда дополнительно понадобится межевание.