Загранпаспорт, вопреки устоявшимся представлениям, можно оформлять как по месту своего проживания, так и в любом другом регионе России. В целом процедура получения выглядит точно так же, но сроки могут затянуться до 3-4 месяцев (если заявитель обращается не по месту регистрации). Перечень документов и пошаговая инструкция по оформлению – все это можно найти в статье.
Все вопросы, связанные с процедурой оформления, прописаны в соответствующем Административном регламенте ФМС.
Среди прочих пунктов в документе описывается и право гражданина РФ обратиться в любое территориальное подразделение миграционной службы для оформления документа. Это может быть:
- адрес по постоянной прописке;
- адрес по временной регистрации;
- любой другой адрес.
Таким образом, каждый заявитель вправе получить загранпаспорт даже в тех случаях, если у него нет отметки о регистрации в российском паспорте. Поэтому и отказ сотрудников в принятии документов и рассмотрения заявления считается незаконным. Для восстановления своих интересов гражданин может обратиться к начальству миграционной службы, в прокуратуру (надзорные органы), а также напрямую в судебную инстанцию.
Пошаговая инструкция по оформлению не по месту прописки
При обращении заявитель должен подать весь набор документов, после чего ожидать от 1 до 4 месяцев . На сегодняшний день существует 3 способа оформления, каждый из них подробно описан ниже.
Способ 1. Через любое отделение ФМС
Как уже говорилось, гражданин имеет право обратиться в любой офис миграционной службы, в том числе в другом районе/городе/регионе. Однако важно понимать, что в случае посещения другого отделения срок ожидания увеличивается с 1 до 4 месяцев , поэтому оформление необходимо планировать заблаговременно. Увеличенный срок также может коснуться граждан, которые в связи со своей текущей или бывшей работой имели отношение к информации, которая составляет государственную тайну, особо секретные сведения.
С собой необходимо взять такие документы:
- Российский паспорт (для детей младше 14 лет – свидетельство о рождении).
- 2 фотографии формата 35*45 мм в цвете.
- Ранее полученный загранпаспорт – только в тех случаях, если он уже не действует (это необходимо для аннулирования документа и выдачи нового).
- Военный билет или справка из военкомата предъявляется только совершеннолетними военнобязанными в возрасте до 27 лет (в большинстве случаев это мужчины, но иногда могут быть и женщины).
- Квитанция, которая подтверждает оплату госпошлины. Сумма пошлины зависит от типа документа и возраста заявителя.
Оформление заграничного паспорта всегда сопровождается приятными мечтаниями о новых путешествиях. Только вот не стоит забывать, что получение такого документа занимает не малые сроки и вызывает множество проблем:
«Можно ли оформить загранпаспорт не по месту прописки?», «Сколько времени занимает его оформление?», «Какие документы нужны для этого?» Все эти проблемы волнуют не одну сотню людей.
Получение загранпаспорта: где, как и сколько
На территории нашей страны оформление заграничного паспорта производится в отделах Федеральной миграционной службы. Подать такое заявление может как гражданин, имеющий постоянную регистрацию в том населенном пункте, где находится ФМС, так и гражданин, не имеющий постоянной регистрации в населенном пункте. Последний случай свидетельствует о том, что населенный пункт, в котором будет подано заявление на загранпаспорт, является фактическим местом пребывания лица.
Сколько делается загранпаспорт не по месту прописки? Ответом на этот вопрос будет являться статья 10 Федерального закона, которая гласит о том, что при предоставлении полного пакета документов по месту жительства, срок оформления составляет 1 месяц, в случае предоставления полного пакета документов в орган по месту фактического пребывания, то есть не по месту регистрации, срок оформления документа - до 4-х месяцев. Поэтому важно запомнить тот факт, что работники миграционной службы не вправе отказать в принятии заявления, если отсутствует регистрация в этом населенном пункте.
Загранпаспорт по месту прописки, к большому сожалению, очень сложно отправить в другой регион. Такая проблема может возникнуть тогда, когда гражданин оформляет документ по месту жительства, а фактически живет в другом регионе. Требуется отправить много запросов, которые займут большое количество времени. Поэтому самым разумным будет забрать заграничный паспорт из того же отдела, в котором и было подано заявление. Благо, хранение документа до его получения полностью законно.
Загранпаспорт: виды, особенности оформления
Не стоит забывать о том, что заграничный паспорт есть двух видов:
- старого образца (законодатели сохранили возможность оформления этого вида паспорта, срок его действия составляет 5 лет);
- нового образца или биометрический паспорт (ужесточены требования к его получению, срок действия составляет 10 лет).
С 2015 года был включен ряд новых требований к получению именно документа нового образца. Теперь получить загранпаспорт, по месту прописки или же вне ее действия, станет немного сложнее. Во-первых, еще с 2013 года действуют новые требования к фотографиям, где указано, что 80 % на фото должно занимать лицо, также необходимо учитывать, что все основные черты лица должны быть открыты (глаза, брови, губы, нос) - эти требования относятся как к старому, так и к новому образцу заграничного документа.
Можно ли сделать загранпаспорт не по месту прописки, если речь идет о документе нового образца? Конечно, можно. И вот тут в силу вступают изменения, которые «толкнут» документ на реальный биометрический уровень: теперь, помимо чипа, паспорт будет содержать информацию о его владельце в отпечатках пальцев. Для чего все это нужно?
Во-первых, в целях борьбы с подделкой документов. На данный момент процесс оснащения компетентных органов еще производится и поэтому не в каждом субъекте РФ есть возможность выдать или поменять загранпаспорт по месту прописки или же без нее. Данные подобного рода будут сканироваться лишь при переходе гражданином границы. Это значит, что оригиналы отпечатков будут сразу же удалены после того, как их внесут в паспорт и опасаться за данные не стоит.
Исчерпывающий список документов для получения загранпаспорта
Неотъемлемые документы для получения загранпаспорта не по месту прописки ничем не отличаются от пакета документов для получения такого же документа с местной регистрацией. Итак, необходимые документы для получения паспорта старого образца:
- Заявление (оно заполняется в 2-х экземплярах разборчивым почерком, буквы должны быть печатными, исправления не допускаются);
- Паспорт РФ (копии всех заполненных страниц);
- 4 фотографии;
- Квитанция (обязательная государственная пошлина составляет 2.000 рублей);
- Свидетельство, подтверждающее рождение ребенка (если требуется вписать данные в паспорт родителей);
- Военный билет либо справка из военкомата (для соискателей мужского пола).
Не стоит забывать о том, что возможной причиной отказа в выдаче загранпаспорта как по месту прописки, так и без нее, может стать уклонение от уплаты налогов.
Теперь необходимо разобрать пакет документов для биометрического паспорта (паспорта, содержащего информацию об отпечатках пальцев).
- Заявление (1 экземпляр);
- Паспорт РФ (также копии всех заполненных страниц);
- Копия трудовой книжки для работающих граждан;
- Граждане мужского пола предоставляют военный билет либо справку из военкомата;
- Военнослужащие и должностные лица прикладывают документ, подтверждающий разрешение на выезд;
- Квитанция об оплате пошлины (для загранпаспорта нового образца ее размер составляет 3.500 рублей - для лиц с 14 лет, и 1.500 - для лиц до 14-ти лет);
- Оригинал и копия свидетельства о рождении (для лиц до 14, и от 14 до 18 лет);
- Паспорт гражданина РФ для представителей ребенка или документ, подтверждающий право законного представителя (для лиц до 14, и от 14 до 18 лет);
- Документ, который указывает на факт смены фамилии (если фамилия в свидетельстве о рождении не соответствует фамилии на данный момент).
Загранпаспорт нового образца оформляют по месту прописки в обязательном присутствии ребенка. Это же правило распространяется на оформление подобного документа без регистрации.
Получение загранпаспорта, который делается по месту прописки в течение месяца, а без нее - в течение 4-х, является весьма объемным и сложным процессом. Главным залогом успеха станет внимательность. Поэтому все зависит от правильно собранного пакета документов и аккуратного заполнения заявления. И тогда долгожданное путешествие станет еще более приятным.
Загранпаспорт нужен для возможности пересечения иностранцем другого государства. Алгоритм получения загранпаспортов регулируется Административным Кодексом и регламентом ФМС. В реальной жизни многие сталкивались с проблемой, когда при наличии временной регистрации в местном отделении ФМС отказываются оформлять выездной документ. Согласно закону, такие действия неправомерны и их можно обжаловать.
Алгоритм получения загранпаспорта в ФМС
Сегодня все полномочия по оформлению и выдаче загранпаспортов принадлежат ФМС (Федеральной миграционной службе).
Сделать загранпаспорт без прописки можно двумя способами:
- Подать заявление лично в территориальное отделение ФМС по месту проживания.
- . Независимо от места нахождения в Москве и других регионах, есть возможность оформить паспорт через портал Госуслуг.
Важно! За оформление паспорта в онлайн-режиме взимается меньшая сумма пошлины, чем при личном обращении.
Как ни крути, отделение ФМС необходимо посещать несколько раз. Для начала нужно получить консультацию по поводу оформления (можно узнать все по телефону). Следом нужно подать пакет бумаг на рассмотрение. Последним шагом будет получение самого паспорта. Если заявка была подана онлайн, то забирать документ тоже нужно в ФМС.
Куда обращаться если нет постоянной регистрации
Согласно Административному регламенту (пункт 4), утвержденному приказом ФМС № 26, от 03.02.2010, любой гражданин РФ имеет право подать документы на загранпаспорт, не имея постоянной регистрации по фактическому месту проживания. Если у вас нет ни постоянной, ни временной регистрации по месту проживания, заявление все равно должно быть принято.
В Москве и МО эти правила также действительны. Достаточно обратиться в одно из районных отделений в Москве или другом регионе, вас просто обязаны будут принять и проконсультировать. Возможен вариант, что вас перенаправят в другое отделение ФМС в пределах города, это обусловлено тем, что приемом документов граждан с отсутствием постоянной регистрации обслуживает другой отдел.
Наличие временной прописки в Москве или регионах тоже не может стать препятствием для подачи бумаг. К примеру, вы более 5 лет проживаете в Москве, а прописаны в Ярославле, в этом случае можно смело идти подавать заявление в отделение ФМС по району, где фактически проживаете.
Важно! Согласно административному регламенту, срок выдачи загранпаспорта составляет 1 месяц, если в регионе где подаются документы у заявителя имеется постоянная прописка. В случае с иногородними, срок выдачи будет составлять до 4 месяцев. Практика показывает, что загранпаспорт без прописки делается не дольше месяца.
В случаях, когда в выдаче документов из-за отсутствия прописки отказывают, то нужно жаловаться начальству данной миграционной службы. Если жалоба не приносит результата, то необходимо обращаться в суд.
Сроки, которые отводятся на оформление, необходимы для комплексной проверки данных клиента, проверяется наличие судимости, есть ли задолженность в банках или долги по алиментам и т. д. Исключениями, когда процесс оформления можно ускорить являются экстренные ситуации (например, человеку нужна срочная операция) и т. д.
Отказ правомерен только тогда, когда гражданину вовсе не может быть выдан загранпаспорт. Например, если человек имеет судимость за тяжкое преступление или находится под следствием.
Замена загранпаспорта
Документы, необходимые для получения загранпаспорта
В ФМС необходимо предъявить:
- паспорт РФ (оригинал и копии);
- ребенку нужно предъявлять свидетельство о рождении и свой паспорт (для детей от 14 лет);
- мужчинам нужно предъявить военный билет;
- 4 фото для документов (3*4 см);
- заявление-анкету на получение документа;
- копию трудовой книжки, если ее нет, то об этом нужно уведомить заранее. В графе «Трудовая деятельность» укажут, что сведения указаны со слов заявителя;
- пенсионерам нужно предъявить пенсионное;
- старый загранпаспорт (если документ перевыпускается);
- квитанцию об уплате госпошлины.
Если человек имел судимость или находился под следствием, нужны справки о том, что человек отбыл наказание и не преследуется правоохранительными органами.
