СЗВ-М за отчетный период июнь 2016 г. был отправлен 08.07.2016 г. (ошибочно период был поставлен июль 2016 г.), отчет ПФ был принят. 18.07.2016 г. был отправлен отчет с отчетным периодом - июнь 2016 г. ПФ дал штраф. Почему ПФ не прислал протокол, чтобы мы исправили сведения в срок, установленный для сдачи отчетности? Ошибки можно исправить в течение двух недель с момента, когда получен протокол (п. 41 Инструкции, утв. приказом Минздравсоцразвития от 14.12.09 № 987н). Если компания получила протокол после установленного срока сдачи сведений, у нее есть 14 дней, чтобы дополнить сведения без штрафа. Что дедать?
Ответ
1) Почему ПФ не прислал протокол, чтобы мы исправили сведения в срок, установленный для сдачи отчетности?
Неверно указан отчетный период — это одна из ошибок, которые ПФР не может обнаружить на этапе проверки при приеме СЗВ-М. Штрафа за такую ошибку можно избежать только, если исправить отчетный период не позднее срока сдачи СЗВ-М (ст. 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ).
2) Ошибки можно исправить в течение двух недель с момента, когда получен протокол (п. 41 Инструкции, утв. приказом Минздравсоцразвития от 14.12.09 № 987н).
Как показывает практика, ПФР не руководствуется положениями этой Инструкции и за пропуск срока или недостоверные сведения в СЗВ-М выставляет компаниям штраф.
3) Если компания получила протокол после установленного срока сдачи сведений, у нее есть 14 дней, чтобы дополнить сведения без штрафа.
Нет, по последним данным, ПФР все равно выставляет штраф. Ошибки нужно успевать исправить до окончания срока сдачи отчета.
4) Что делать?
Вы отправили СЗВ-М за июнь 2016 года с типом исходная 18.07.2016 г., а должны были не позднее 11 июля. Вы нарушили срок сдачи отчета, поэтому ПФР выставил вам штраф 500 руб. за каждое застрахованное лицо, сведения о котором должны быть отражены в форме СЗВ-М, представленной с опозданием. Шансов, что региональный Пенсионный фонд или его вышестоящее отделение отменят штраф, нет.
Суды трех инстанций поддержали страхователя в отсутствии оснований для взыскания штрафа в размере 500 руб. в связи с представлением 6 мая 2016 года сведений по форме СЗВ-М за апрель с ошибкой ().
В ходе судебного разбирательства установлено, что допущенная ошибка при представлении в ПФР исходных сведений о застрахованных лицах является технической опечаткой. Об обнаруженной ошибке Управление ПФР сообщило организации. В дальнейшем общество исправило ошибку посредством направления 30 мая 2016 года дополняющей формы СЗВ-М, содержащей откорректированные сведения. Данное право закреплено в ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ " ". Однако по действующим на тот момент правилам не было предусмотрено условий, когда страхователь освобождался от штрафных санкций в связи с подачей исправленной формы ( (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 987н). Но суд кассационной инстанции учел разъяснения ПФР, согласно которым в случае устранения страхователем обнаруженных фондом ошибок в двухнедельный срок, штраф может не применяться (письмо ПФР от 14 декабря 2004 г. № КА-09-25/13379 " ").
Может ли быть снижена сумма штрафа при нарушении сроков сдачи СЗВ-М в связи с отсутствием умысла? Узнайте из материала "В каких случаях при нарушении сроков сдачи СЗВ-М сумма штрафа может быть снижена" в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите на 3 дня бесплатно!
ВС РФ согласился с позицией нижестоящих судов в том, что при таких обстоятельствах действия страхователя не могут быть расценены как представление недостоверных сведений, не позволяющих вести индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования. По итогам судебного разбирательства юрлицу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.
Напомним, что в настоящее время финансовые санкции не применяются, если страхователь исправит ошибку в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления фонда об обнаружении ошибки на основании , утв. приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766н. Данный документ действует с 19 февраля 2017 года.
Как исправить ошибки в представленной форме СЗВ-М, и в какой срок необходимо представить уточнения? Каков порядок представления сведений о лице, информация о котором не была указана в первоначальной форме?
С II квартала 2016 года все работодатели без исключения должны ежемесячно отчитываться в ПФР путем представления сведений о каждом работающем у них лице, включая и тех, с кем заключены договоры гражданско-правового характера, предусматривающие начисление страховых взносов (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ)).
Что отражают в СЗВ-М
Для представления сведений разработана форма СЗВ-М (утв. пост. Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п (далее — Постановление № 83п)). В данной форме указывают:- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
За непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователю будут применяться финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ; информация ПФР от 24.03.2016).
Взыскание штрафа производится органами ПФР за счет денежных средств на счетах страхователя в банке (ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ)), а при их недостаточности или отсутствии взыскание может быть обращено на имущество страхователя (ст. 20 Закона № 212-ФЗ; ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ; информация ПФР от 08.02.2016).
Сведения представляют о каждом работавшем в отчетном периоде у страхователя застрахованном лице, то есть в форме СЗВ-М указывают данные о работниках, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые договоры, гражданско-правовые договоры, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Образец заполнения СВЗ-М.
Со сроками и порядком исправлений непонятно
Отметим, что конкретного порядка заполнения и представления формы СЗВ-М, исправления в ней ошибок Постановлением № 83п не установлено.При этом для поля «Тип формы (код)» предусмотрено указание одного из значений:
- «исхд» — исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период;
- «доп» — дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;
- «отмн» — отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.
1) для исправления ошибок, допущенных при представлении исходной формы, необходимо представить форму СЗВ-М с указанием кода «отмн» и одновременно подать форму с правильными сведениями с указанием кода «доп»;
2) для представления информации о застрахованных лицах, сведения о которых ранее ошибочно не были поданы (например, не отражена информация о застрахованном лице, выполняющем работы на основании ГПД, дата начала действия которого приходится на отчетный период, но оплата была осуществлена в следующем периоде), необходимо направить форму СЗВ-М с кодом «доп»;
3) для представления информации о застрахованных лицах, сведения о которых ранее ошибочно были поданы (например, в форме СЗВ-М были указаны лица, которым были осуществлены выплаты в отчетном периоде, но трудовые договоры с которыми были расторгнуты еще в прошлом периоде), необходимо подать форму СЗВ-М с кодом «отмн».
Так, на сайте МФЦ Ростовской области в «Правилах представления и проверки “Сведений о застрахованных лицах” ф. СЗВ-М» указано, что «доп» — дополняющая форма, подается с целью дополнения ранее представленной отчетности о застрахованных лицах за данный отчетный период. Форма типа «доп» может содержать как исправленные сведения, которые первоначально не были приняты (содержались в протоколе проверки), так и вновь добавленные сведения.Отметим, что на официальном сайте ПФР приведена информация о порядке представления формы СЗВ-М. В частности, указано, что изменен подход к приему отчетности подразделениями ПФР. Отчетность не принимается в случае обнаружения критичных ошибок: нарушение целостности ЭЦП, ошибочно указанный регистрационный номер и ИНН. В таких случаях отчетность считается непринятой и страхователю направляется отрицательный протокол. Страхователь после исправления ошибок вновь обязан представить в ПФР форму СЗВ-М «Исходная».
В случае обнаружения в принятой отчетности ошибок, связанных с Ф. И. О. и СНИЛС, отчетность считается принятой, страхователю направляют положительный протокол. Вместе с положительным протоколом направляют протокол ошибок. Страхователь обязан предоставить по выявленным ошибкам (только по застрахованным лицам, по которым были допущены ошибки) сведения по форме «Дополняющая» в установленные законом сроки.
О каких именно сроках для подачи исправленных сведений идет речь, чиновники не указывают.
В то же время, страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах (ст. 15 Закона № 27-ФЗ).
Так, определено, что в случае обнаружения ошибок в формах документов персонифицированного учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов в ПФР и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений (п. 34 Инструкции, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н (далее — Инструкция)). Как мы видим, здесь речь идет об обнаружении ошибок самим страхователем (организацией). При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган Фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений (п. 41 Инструкции). Последний в двухнедельный срок после получения этого уведомления представляет уточненные данные.
Что будет, если не исправить СЗВ-М
Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, ПФР принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее семи дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.Следует обратить внимание, что если фирма самостоятельно выявила ошибку и предоставила достоверные сведения, а также если она исправила обнаруженные Фондом ошибки в двухнедельный срок, то ПФР не вправе применить к ней санкции (письмо ПФР от 14.12.2004 № КА-09-25/13379; определение ВАС РФ от 25.02.2013 № ВАС-1338/13 по делу № А63-12351/2011).
Отметим, что новые санкции добавлены (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ) в 2016 году, а потому судебная практика по их применению пока не сложилась. Однако полагаем, что выводы о неприменении штрафных санкций (ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ) при самостоятельном выявлении ошибок в сведениях, поданных по форме СЗВ-М, или исправлении ошибок, обнаруженных территориальным органом ПФР в двухнедельный срок с даты уведомления, могут быть распространены и на нововведенные санкции (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
В то же время отметим, что официальных разъяснений, подтверждающих данный вывод, пока нет.
При этом чиновники при рассмотрении вопроса об исчислении сроков при представлении работодателями сведений персонифицированного учета в отношении работающих у них лиц исходили из того, что в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (письмо ПФР от 07.04.2016 № 09-19/4844).
Все равно от ошибок никто не может быть застрахован. И чем больше сотрудников работает в компании – тем больше вероятность совершить оплошность. При этом следует помнить, что последствия для компании от неточностей в отчете, зависят от степени их тяжести.
Виды ошибок в СЗВ-М
Ошибки в проявляются при его , и по последствиям подразделяются на три типа:
- Отчет принимается и не требует исправления и вторичной подачи.
- Отчет принимается частично и есть необходимость в предоставлении допущенных ошибок.
- Отчет отклоняется, и после исправления подается.
Это можно понять по коду, присвоенному ошибке.
С кодами 10 и 20
Это незначительные ошибки, не влияющие на сдачу отчета. При приемке СЗВ-М «прощается»:
- Отсутствие ИНН сотрудника, так как его у физлица может вообще не быть.
- Написание ФИО латинским шрифтом.
- Ошибочная простановка знаков препинания (точки, скобки, дефисы, кавычки и другие символы).
- Не указано отчество.
С кодами 30 и 40
Этот уже серьезней. Ошибки данной группы требуют исправления посредством подачи дополнительного отчета СЧЗВ-М. Вот перечень таких неточностей:
- Код 40 присваивается, если в в графе сотрудников проставлены не допустимые символы, такие как лишний пробел, точка, дефис.
- 30-ый код ставится при не заполненной строке с инициалами работников.
- Несовпадение внесенных в отчет ФИО или СНИЛС с данными ПФ по этим физлицам.
- Неправильная нумерация сотрудников (не по возрастанию).
Ошибки с кодом 50
Их присутствие в отчете требует однозначной корректировки:
- При электронном отчете это ошибочная структура файла или неправильный формат электронной подписи.
- Ошибка в записи или .
- Ошибочный тип формы отчета (исходный или дополнительный).
- Ошибка в регистрационном номере от ПФР.
- Не правильно указанный отчетный период.
Ошибки в написании имени и фамилии сотрудника
Имеется в виду раздел 4, где должны быть перечислены все работники компании, попадающие в данный отчетный период. Если неправильное написание имени или фамилии в СЗВ-М было допущено, то надо:
- Отменить данную запись подачей СЗВ-М с с указанием записанных неправильно физлиц.
- И подать новый отчет с записью «доп» в 3-ем пункте и правильными инициалами.
Как их исправить
Цена каждой ошибки в отчете составляет 500 рублей. Поэтому для компаний с большим штатом сумма может оказаться внушительной. Самостоятельно исправить допущенные неточности можно, только если они были обнаружены и откорректированы новым отчетом до крайнего срока сдачи. Но когда прошел, исправления могут быть только официальные. И здесь есть два варианта:
- При не «фатальных» ошибках (код 30, 400) сданный СЗВ-М принимается, но подается дополнительный отчет по неточным позициям.
- Если ошибки серьезные (код 50) форма отклоняется и требуется ее замена.
Тля технического осуществления данной процедуры разработаны три типа формы СЗВ-М с различными кодами. Это:
- Исходный (исхд) – для первичной сдачи отчета.
- Дополняющий (доп) – для дополнения отчета при незначительных ошибках, или повторной сдачи, ели исходный отчет отклонен.
- Отменяющий (отмн) – для отмены отчета, сданного с ошибками.
Если забыли указать одного сотрудника
Такие ошибки могут происходить вследствие того, что:
- 1-го числа и поэтому его пропустили.
- Работник начал трудовую деятельность в последний день месяца.
- Работник долгое время не работает, но не уволен, например,
Если в уже сданной СЗВ-М вы обнаружили ошибку, ее следует исправить. Для этого в Пенсионный фонд надо подать отменяющую или дополняющую форму в зависимости от вида неточности. Самые распространенные ошибки мы разобрали в статье. И делимся с вами информацией, как их корректировать.
Обратите внимание. Законодательство не устанавливает срок для сдачи отменяющих и дополняющих форм. Но лучше с этим не затягивайте. Если успеете отправить «уточненку» до крайнего срока сдачи отчета за месяц, избежите штрафа. Если нет, фонд применит санкции.
Как будут штрафовать за ошибки в СЗВ-М
Если работодатель самостоятельно нашел ошибки в СЗВ-М, то исправить их без штрафа он может только до крайнего срока сдачи отчета. То есть до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Например, СЗВ-М за июнь можно скорректировать без санкций до 10 июля включительно. После 10-го числа отчетный период заканчивается. Соответственно за ошибки будут штрафовать.
Другая ситуация, если ошибку в отчете нашли сотрудники ПФР. Тогда они направят в адрес работодателя уведомление (протокол) о неточности. С даты получения (если почтой, то шесть дней на вручение), у вас будет две недели, чтобы исправить ошибку без штрафа. Если уложитесь в срок, штрафа не будет. Если нет - фонд вас оштрафует. Размер штрафа за одну ошибку - 500 ₽. А его общую сумму рассчитают исходя из количества работников, по которым вы ошиблись. Столько же начислят за каждого сотрудника, не включенного в отчет.
Если вы не включили работника в отчет
Про что забывают бухгалтеры. Сдавать СЗВ-М надо на всех лиц, с которыми в отчетном месяце у вас действовали трудовые или гражданско-правовые договоры. Срок договора - день или месяц - не важен. Соответственно отчет следует отправить даже на тех граждан, кого вы уволили 1-го числа. Либо приняли на работу в последний день месяца.
Как исправить ошибку. Чтобы добавить в отчет данные на недостающего работника, сдайте в ПФР дополняющую форму СЗВ-М с кодом «доп». И пропишите там ФИО, СНИЛС и ИНН работника, про которого изначально забыли. Весь штат заново не перечисляйте.
Если вы занесли в СЗВ-М лишнего сотрудника
Про что забывают бухгалтеры. Сотрудников, уволенных до начала отчетного месяца, включать в СЗВ-М не нужно. Даже если в отчетном месяце вы платили этим бывшим работникам деньги и начисляли по ним взносы. Если трудовой или гражданско-правовой договор не действовал хотя бы один день в месяце, подавать отчетность не надо.
Обратите внимание. Сдавать СЗВ-М на уволенных до начала отчетного месяца не надо. Даже если вы производили им выплаты и начисляли на них взносы.
Как исправить ошибку. Чтобы убрать из СЗВ-М работника, заполните отменяющую форму с типом «отмн». Включите в нее только лишнего сотрудника, которого включили в отчет по ошибке. Всех, кого указывали в первичной отчетности, не перечисляйте. Иначе Пенсионный фонд обнулит и правильные данные в отчете.
Важное обстоятельство. Чтобы исправить ошибочные данные в СЗВ-М, сдайте дополняющую форму. Отменять ранее сданный отчет не надо.
Пример оформления отменяющей СЗВ-М на лишнего сотрудника
ООО «Весна» применяет упрощенную систему налогообложения. В мае 2016 года из организации сократили администратора А.В. Дмитриева. А в июне сотруднику выплатили выходное пособие. Бухгалтер по ошибке сдала на уволенного СЗВ-М за июнь. Неточность обнаружили 4 июля. Тогда бухгалтер оформила на работника отменяющую форму. И включила в нее данные лишь по А.В. Дмитриеву.
Если вы указали неверные данные работника - ИНН, СНИЛС, ФИО
Про что забывают бухгалтеры. ИНН не является обязательным реквизитом формы СЗВ-М. Поэтому, если идентификационного номера работника у вас нет, его можно не ставить в отчете. Это не будет ошибкой. Но если номер указали и он неверный, его следует исправить. Остальные данные по работнику обязательны в форме. Их также нужно поправить, если они ошибочные.
На заметку. Узнать ИНН физлица вы можете на сайте ФНС России nalog.ru в разделе «Все сервисы»/«Узнай ИНН». Для этого вам потребуются паспортные данные работника. Если ИНН там нет, значит, он не присвоен работнику. Тогда сотруднику следует самому обратиться в ФНС за номером.
Как исправить ошибку. Сдайте дополняющую форму СЗВ-М с кодом «доп». Там укажите правильные данные на работника, в сведениях которого изначально ошиблись. Остальных сотрудников вписывать не нужно.
Напомним, раньше специалисты ПФР в своих устных разъяснениях требовали сдавать по ошибочным сведениям две формы: отменяющую и дополняющую. Сейчас, повторимся, достаточно только бланка с кодом «доп». На основании него контролеры сразу заменят старые данные на новые. Отменять неверные сведения не надо.
Нюансы, требующие особого внимания:
- Чтобы включить в отчет недостающего работника, сдайте в ПФР дополняющую форму СЗВ-М с кодом «доп». И отметьте в ней лишь сотрудника, про которого изначально забыли.
- Если вам нужно убрать из исходной СЗВ-М лишнего работника, подготовьте отменяющий отчет с типом «отмн». И занесите туда гражданина, сведения по которому подали по ошибке.
- Без штрафа исправить отчет можно только до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. После - фонд будет штрафовать на 500 ₽ за каждого работника с ошибочными данными. Такой же штраф - за каждое лицо, которое не включили в форму.
