Несчастный случай на производстве подлежит обязательному расследованию с целью выяснения всех обстоятельств, приведших к нанесению вреда здоровью работника. После происшествия, в соответствии с законодательством, необходимо создать комиссию, а она после изучения оформляет акт о несчастном случае, копии которого впоследствии вместе с уведомлениями отправляются в компетентные органы.

Следствием у пострадавшего работника может возникать производственная травма различной степени тяжести. Законодательство обязывает руководство компании-работодателя комиссионно провести расследование и оформить его результаты соответствующем актом, для которого предусмотрена специальная форма.

Если работнику нанесен серьезный вред здоровью или же несчастный случай закончился его смертью, то членами комиссии должны быть также и специалисты компетентных органов, при этом ее возглавлять и утверждать акт Н-1 будет сотрудник трудовой инспекции.

В легких случаях расследование проводится в трехдневный срок, в тяжелых на это отводится пятнадцать. При этом председатель созданной комиссии имеет право продлить еще на полмесяца.

Важно! Акт о несчастном случае оформляется в обязательном порядке, когда расследование подтвердит, что происшествие привело к производственной травме, в результате которой сотрудник компании стал временно нетрудоспособен или умер. Его можно не оформлять, только когда у пострадавшего не наступает потеря здоровья.

Он издается в трех экземплярах, по одному для сторон трудовых отношений, а также для ФСС. Документ обобщает в себе всю информацию, собранную по итогам проводимого расследования, которая содержится в материалах работы комиссии.

Важность этого бланка заключается в том, что именно в нем делаются выводы по произошедшему несчастному случаю и определяются виновные.

Акт о несчастном случае подписывают все члены комиссии (их должно быть минимально три человека) и утверждается руководителем хозяйствующего субъекта, а при тяжелых повреждениях представителем инспекции по труду.

Как правильно заполнить акт формы Н-1

Для фиксирования факта несчастного случая существует стандартный бланк – акт формы Н-1. В нем нужно максимально подробно раскрыть причины произошедшего события и установить виновных.

В верхнем правом углу документа предусмотрено место для утвердительной подписи директора. Она обязательно заверяется фирменной печатью (при наличии).

Акт должен обязательно иметь порядковый номер, под котором он будет регистрироваться в учетных книгах организации.

Весь документ разбит на пункты, заполнять которые нужно последовательно.

В п. 1 записываются точные дата и время произошедшего события, а также сколько полных часов прошло с момента заступления работника на смену.

В п. 2 заносятся реквизиты организации или предпринимателя, где работал пострадавший, и на территории которой случилось данное проиcшествие. Также здесь же отмечается название структурного подразделения.

Если он являлся командированным лицом, то в п. 3 указываются название и реквизиты фактического нанимателя.

В п. 4 перечисляются должностные лица, которые входили в комиссию по расследованию происшествия.

В п. 5 указываются данные о пострадавшем - его Ф.И.О., дата рождения, профессия, стаж работы и т. д.

В п. 6 вносится информация о проведении инструктажей, обучения, стажировок и т. д. Обязательно указывается дата, когда это проводилось, и реквизиты протоколов.

П. 7 должен содержать описание места, где с работником произошел несчастный случай - размеры, типы стен и полов, освещение, вентиляция, оборудование и другие важные факторы.

В п. 8 подробно излагается каким образом произошло событие, положение и функционирование инструментов и механизмов, как действовало пострадавшее лицо и другие лица, находившиеся рядом.

В него входят подпункты:

• пп. 8.1 - указывается вид несчастного случая;
• пп. 8.2 - выписка из медицинского заключения о видах полученных травм;
• пп. 8.3 - информация о наличии у пострадавшего алкогольного или наркотического опьянения;
• пп. 8.4. – личные данные очевидцев данного события.

В п. 9 записываются основные и сопутствующие причины, которые привели к возникновению несчастного случая. Сюда относятся нарушения техники безопасности, локальных актов, положений трудового законодательства и т. д.

В п. 10 нужно перечислить всех людей, которые оказались виновны в возникновении несчастного случая, а также какие положения и пункты они нарушили.

Если кто-то из персонала предприятия погибает, получает травму или иной серьезный вред здоровью во время выполнения своих трудовых обязанностей или по пути к месту работы, тогда необходимо оформить расследования несчастного случая на производстве. Я, адвокат Ермаков А.А., готов помочь с надлежащим составлением этих документов и соблюдении всех нормативных требований.

Этот документ первым оформляется работодателем при несчастном случае, повлекшем здоровью ущерб работника различной степени тяжести или стал причиной его смерти. В этой форме отражаются следующие положения:

юридические сведения об организации-работодателе;

время, характер работ, описание места и обстоятельства, при которых произошел несчастный случай;

число пострадавших и краткие данные (Ф.И.О, пол, должность и т. д.) каждого из них;

характер и тяжесть повреждений, полученных во время инцидента.

Скачать

Для рассмотрения причин несчастного случая работодатель незамедлительно формирует комиссию, состоящую из не менее 3 человек (обязательно нечетное количество членов):

специалиста по охране труда;

представителя профсоюза;

работодателя либо его доверенного лица.

При рассмотрении группового несчастного случая, а также несчастных случаев, повлекших тяжелые последствия или смерть сотрудников в состав комиссии входят:

государственный инспектор труда;

представитель профсоюза работников;

уполномоченное лицо страховщика.

Этот документ является важнейшим в расследовании и подтверждает факт несчастного случая, содержит главные сведения о работодателе, работнике, а также выводы комиссии. Акты несчастных случаев на производстве оформляются только в том случае, если комиссия признала несчастный случай производственным, а его последствием для пострадавшего явились:

• перевод на другую работу;

временная нетрудоспособность на срок не менее 1 дня, подкрепленная больничным листком;

стойкая утрата профессиональной трудоспособности или смерть.

Акт несчастных случаев на производстве формы Н-1 оформляется в трех экземплярах, первый из которых остается у работодателя на хранение в течение 45 лет, второй выдается работнику или его доверенному лицу, а третий направляется страховщику.

Скачать

расследования несчастного случая на производстве (группового)

Этот документ оформляется в том случае, если в результате несчастного случая на производстве пострадали несколько человек, а также в ситуациях, когда происшествие повлекло за собой тяжелые последствия для здоровья работника или его смерть. Акт несчастных случаев отражает сведения о работодателе и пострадавшем, обстоятельства и причины несчастного случая и т. д. Именно в пункте 7 этого документа комиссия по расследованию относит несчастный случай к производственным (подлежащим регистрации в организации) или непроизводственным (не учитываемым работодателем).

при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)

В ходе расследования комиссия фиксирует в этом документе показания самого работника, пострадавшего от несчастного случая, а также возможных очевидцев и должностных лиц. Протокол содержит следующие сведения:

• информацию о пострадавшем (Ф.И.О., место жительства, гражданство, образование, профессия и т. д.);

  показания опрашиваемого, а также вопросы комиссии и его ответы на них;

  сведения о заявлениях, поступивших от участвующих в опросе лиц.

Какой документ поможет правильно определить профессиональный статус пострадавшего сотрудника?

В российском законодательстве отсутствует правовое понятие «профессиональный статус».

В акте Н-1, акте расследования, заключении государственного инспектора труда, как правило, профессиональный статус определяют как «регулярный наемный работник», либо «временный наемный работник».

Используют также формулировки, которые предварительно согласуют с территориальными органами ФСС.

Некоторые специалисты пользуются инструкцией Международной организации труда ICSE-93 «Учет и уведомление при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях» (принята в Женеве в 1996 году).

Какие данные надо указать в описании места происшествия?

• марку оборудования, его техническое состояние, неисправности и нарушения в работе;

  расстановку оборудования, механизмов и расстояние между ними;

  размер помещения;

  вредные производственные факторы, уровень освещения, шума и т. д.

  Эта информация необходима для расследования и квалификации действий работодателя и пострадавшего.

  Недостаточное описание места происшествия, отсутствие данных и замеров не позволит восстановить реальную картину происшествия и сделать заключение.

• • В Акт расследования несчастного случая на производстве внесите только те факты, которые комиссия установила в ходе расследования;

    Какую конкретную работу, которую выполнял пострадавший в момент несчастного случая;

    фамилию и инициалы сотрудника, который делал запрос.

    Если пострадавший находился в состоянии алкогольного или наркотическом опьянении, отметьте это.

    Степень опьянения укажите на основании медицинского заключения.

  .

  Этот документ должен конкретно и четко описывать место, где произошел несчастный случай. При его составлении учитывается следующая информация об объекте:

  состояние и обстановка места несчастного случая на момент осмотра;

  описание места работы пострадавшего (оборудования, машины, транспортного средства и т. д.);

  характеристики части оборудования, сооружения, материала и т. д., которой была нанесена травма пострадавшему;

  состояние защитных ограждений, средств безопасности, СИЗ пострадавшего лица;

  наличие вентиляции, уровень освещенности и температуры рабочего места.

  Скачать

  Расследовав , нормативные акты в месте с документами комиссия отправляет в филиал страховщика, а также в другие инстанции, вовлеченные в процесс - Государственную инспекцию труда, прокуратуру, профсоюз и т. д.

  “Я окажу квалифицированную юридическую помощь. Исполняя свои обязанности добросовество, честно и разумно, буду активно защитать права, интересы и свободы доверителя всеми средствами, не запрещенными законом.”

  Ермаков А.А.

Министерство труда и социальной защиты разместило на сайте разъяснения порядка оформления акта формы Н-1. Ниже приведен текст главы 5 «Порядок заполнения акта о несчастном случае на производстве формы Н-1» Инструкции о порядке заполнения, ведения и хранения документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утверждена Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь 14.08.2015 № 51/94) (далее - Инструкция) с комментариями и примерами (текст выделен курсивом ).

ГЛАВА 5
«ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ АКТА О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ФОРМЫ Н-1»

21. Форма акта о несчастном случае на производстве Н-1 установлена приложением 4 к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию.

22. Для осуществления обработки сведений, содержащихся в актах о несчастных случаях на производстве формы Н-1, с применением технических средств, осуществляется кодирование данных в правой части поля соответствующей строки.

23. Датой составления акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 является дата его подписания лицами, принимавшими участие в расследовании несчастного случая на производстве, а датой утверждения - дата его подписания руководителем организации, страхователя (страхователем-физическим лицом).

24. Пункт 1 акта о несчастном случаев на производстве формы Н-1 заполняется в соответствии с паспортом гражданина Республики Беларусь или иным документом, удостоверяющим личность совершеннолетних граждан, свидетельством о рождении несовершеннолетних детей.

25. В пункте 2 акта о несчастном случаев на производстве формы Н-1 при заполнении даты несчастного случая месяц необходимо указывать прописью.

Дата кодируется восьмью цифрами: первые две цифры показывают дату, следующие две цифры обозначают месяц в году, затем следует четырехзначное число года.

Время несчастного случая указывается по 24-часовому исчислению.

Например: указывается 13 ч 15 мин., а не 1 ч. дня 15 мин.

Округления не допускаются.

Например: если несчастный случай произошел в 14 ч. 59 мин., то в акте о несчастном случаев на производстве формы Н-1 указывается «14 ч.», а не «15 ч.».

Часы и минуты кодируются четырьмя цифрами (первые две цифры показывают часы, далее две цифры показывают минуты).

Например: 8 часов 15 минут кодируется 0815; 13 часов 5 минут кодируется 1305.

26. При заполнении пункта 3 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 округления не допускаются.

Количество полных часов, отработанных от начала рабочего дня (смены) до несчастного случая, кодируются двумя цифрами.

Например: 8 полных часов кодируется 08.

27. При заполнении пункта 4 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1:

27.1. приводится полное наименование страхователя в соответствии с данными Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или учредительными документами организации. Не допускается использование сокращений.

Например: не допускается использование таких сокращений как ООО, РУП, КСУП и т.п.

В случае, если страхователем является физическое лицо - указывается его фамилия, имя собственное, отчество (если таковое имеется);

27.2. при заполнении подпункта 4.1 указывается полный юридический адрес, указанный в учредительных документах страхователя.

В случае, если страхователем является физическое лицо, - указывается адрес его места жительства (места пребывания).

28. При заполнении пункта 5 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1:

28.1. указывается полное наименование и адрес фактического места нахождения организации, на территории которой произошло травмирование (в случае травмирования работающего, направленного страхователем для выполнения его задания либо для исполнения своих обязанностей в эту организацию), страхователя;

28.2. при заполнении подпункта 5.1 следует указать наименование структурного подразделения (цеха, участка) в соответствии с утвержденным перечнем структурных подразделений организации, при этом не допускаются сокращения.

Например: следует указывать «механо-сборочный цех № 1», а не «МСЦ-1».

Место травмирования должно быть указано максимально точно.

Например: не следует обобщенно указывать место, где произошел несчастный случай, - «на участке», «во дворе», «на рабочем месте», «в проходе» и т.п.

29. При заполнении пункта 6 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1:

29.1. в подпункте 6.1 указывается пол потерпевшего путем зачеркивания слова, несоответствующего его полу, пол кодируется: мужской - цифрой 1, женский - цифрой 2;

29.2. в подпункте 6.2 цифрами указывается число полных лет, исполнившихся потерпевшему на момент происшедшего с ним несчастного случая. Количество полных лет кодируется двумя цифрами;

Нет необходимости указывать возраст с точностью до месяцев или дней. Вместе с тем, округление здесь недопустимо, особенно если речь идет о несовершеннолетних.

Даже если потерпевшему на следующий день после несчастного случая исполнилось бы 16 или 18 лет, в акте о несчастном случае на производстве формы Н-1 следует указывать, соответственно, 15 или 17 лет, поскольку охрана труда несовершеннолетних имеет свои особенности, установленные законодательством.

29.3. в подпункте 6.3 следует указывать наименование профессии (должности) по трудовому договору (контракту), гражданско-правовому договору, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности. Если у потерпевшего несколько профессий (должностей) - указывается та, при выполнении работы по которой произошел несчастный случай.

Наименование профессии или должности указывается в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 октября 2009 г. № 125.

Профессия (должность) кодируется пятизначным числом в соответствии с указанным Общегосударственным классификатором ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих», разряд (класс) - двузначным числом;

29.4. в подпункте 6.4 указывается стаж работы по профессии (должности) или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай. При этом указывается стаж работы не только в данной организации, но и по предыдущим местам работы.

Например: токарь имеет стаж работы по данной профессии 8 лет, 3 месяца и 4 дня, из них в данной организации 5 лет, 9 месяцев и 1 день, то в данном пункте акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 должно быть указано: «8 лет, 3 месяца, 4 дня».

Если же работник был привлечен к выполнению работы не по своей профессии (должности), то указывается стаж работы по профессии (должности) или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Например: станочник деревообрабатывающего оборудования имеет стаж работы по данной профессии 5 лет, 7 месяцев и 12 дней, из них в данной организации 2 года, 4 месяца и 5 дней. Однако несчастный случай произошел с ним в результате падения с высоты (со стремянки при попытке заменить лампу в светильнике общего освещения). В этом случае, в данном пункте акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 должно быть указано: «0 дней».

Стаж работы по профессии (должности), при выполнении которой произошел несчастный случай, кодируется количеством полных лет работы (двумя цифрами), а если стаж не превышает 1 года, то в текстовой части отмечается количество месяцев и дней, а в кодовой части акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 проставляется 00 (два нуля);

29.5. в подпункте 6.5 указывается дата проведения вводного инструктажа по охране труда.

В случае, если вводный инструктаж по охране труда не проводился, в данном пункте акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 указывается: «не проводился».

Если же данные о проведении вводного инструктажа по охране труда не сохранились, то в данном пункте акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 указывается: «сведения не сохранились»;

29.6. в подпункте 6.6 указывается дата (день, месяц, год) окончания обучения и количество часов обучения.

Ошибочными будут следующие записи: «в 2012 году», «апрель–май 2011 года, 20 часов» или «с 1 октября по 16 октября 2013 г. в полном объеме» и т.п.

Если такое обучение не требуется - в акте о несчастном случае на производстве формы Н-1 указывается: «не требуется».

Если такое обучение требовалось, но с потерпевшим оно не проводилось - в акте о несчастном случае на производстве формы Н-1 указывается: «не проводилось».

Например: станочник деревообрабатывающего оборудования имеет стаж работы по данной профессии 5 лет, 7 месяцев и 12 дней, из них в данной организации 2 года, 4 месяца и 5 дней. Однако несчастный случай произошел с ним в результате падения с высоты (со стремянки при попытке заменить лампу в светильнике общего освещения). В подпункте 6.6 акта следует указать «не проводилось», поскольку обучения по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте он не проходил. Указание в данном пункте акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 информации о проведении потерпевшему обучения в качестве станочника деревообрабатывающего оборудования будет ошибкой.

Если же данные о проведении обучения по вопросам охраны труда не сохранились, то в данном пункте акта указывается: «сведения не сохранились»;

29.7. подпункт 6.7 заполняется следующим образом.

Если проверка знаний по вопросам охраны труда проводилась, то в подпункте 6.7 указывается информация о дате проведения последней по времени такой проверки знаний и номер протокола. При этом, не следует уточнять характер проверки знаний: очередная или внеочередная. При заполнении данного подпункта указываются сведения о проверке знаний по вопросам охраны труда по профессии (занимаемой должности) или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

Если проведение проверки знаний по вопросам охраны труда не требуется - в подпункте 6.7 указывается: «не требуется».

Если такая проверка знаний требовалась, но с потерпевшим не проводилась - в подпункте 6.7 указывается: «не проводилась»;

29.8. в подпункте 6.8 указывается вид последнего по времени проведения инструктажа по охране труда по профессии (занимаемой должности) или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой) и дата его проведения.

В случае, если проведение инструктажа по охране труда не требуется - в подпункте 6.8 указывается: «не требуется».

В случае, если проведение инструктажа по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, требуется, но он не проводился - в подпункте 6.8 указывается: «не проводился»;

Не допускается внесение в данный подпункт записей типа «ежедневно перед работой», «постоянно», «регулярно» или «прослушал устный инструктаж» и т.п.;

29.9. при заполнении подпункта 6.9 указываются даты начала и окончания проведения стажировки по вопросам охраны труда по профессии (занимаемой должности) или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

В случае, если проведение стажировки по вопросам охраны труда по профессии (занимаемой должности) или виду работы не требуется - в подпункте 6.9 указывается: «не требуется».

В случае, если проведение стажировки по вопросам охраны труда по профессии (занимаемой должности) или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, требуется, но она не проводилась - в подпункте 6.9 указывается: «не проводилась»;

29.10. в подпункте 6.10 указывается вид последнего по времени проведения медицинского осмотра по профессии (занимаемой должности) или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (предварительный (при поступлении на работу), периодический, внеочередной) и дата его проведения.

В случае, если проведение медицинского осмотра не требуется - в подпункте 6.10 указывается: «не требуется».

В случае, если проведение медицинского осмотра по профессии (должности) или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, требуется, но он не проводился - в подпункте 6.10 указывается: «не проводился»;

29.11. в подпункте 6.11 указывается факт проведения в день происшествия несчастного случая предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра или освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения: «проведен (проведено)».

В случае, если проведение такого медицинского осмотра или освидетельствования не требуется - в подпункте 6.11 указывается: «не требуется». В случае, если их проведение по профессии (занимаемой должности) или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, требуется, но он (оно) не проводился (не проводилось) - в подпункте 6.11 указывается: «не проводился (не проводилось)».

30. Пункт 7 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 заполняется и кодируется согласно заключению о тяжести производственной травмы или врачебному свидетельству о смерти (мертворождении).

31. В пункте 8 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 указывается степень опьянения на основании заключения о тяжести производственной травмы или врачебного свидетельства о смерти (мертворождении).

В случае отсутствия факта нахождения потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения, либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, в пункте 8 акта о несчастном случаев на производстве формы Н-1 указывается: «не находился (не находилась)».

Нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения, либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, кодируется цифрой 1 - при наличии, 0 - при отсутствии.

32. При заполнении пункта 9 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 не следует:

подробно описывать обстоятельства нахождения потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения, либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, и подробности распития спиртных напитков, употребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ - достаточно указать: «употребил спиртные напитки».

детально описывать обстоятельства, предшествующие несчастному случаю, если они не находятся с ним в причинно-следственной связи.

Например: «16 ноября 2013 г. каменщик И. прибыл на работу в 6 ч. 50 мин., переоделся в спецодежду и в 7 ч. 00 мин. получил задание от прораба Т. на ведение кладки парапета здания. К работе приступил в 7 ч. 10 мин. и выполнял ее до 10 ч. 35 мин. В связи с отсутствием раствора получил задание от прораба Т. оказать помощь плотнику С. в возведении опалубки, данной работой занимался до 12 ч. 00 мин. С 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 30 мин. был обеденный перерыв. В 12 ч. 35 мин. получил задание от прораба Т. на проведение земляных работ по углублению траншеи. При выполнении порученной работы в 13 ч. 35 мин. произошло обрушение грунта, в результате чего получил травму каменщик И.».

Очевидно, что первые четыре предложения не несут никакой информации о происшедшем несчастном случае. В данном примере достаточно было указать:

«16 ноября 2013 г. в 12 ч. 35 мин. каменщик И. получил задание от прораба Т. на проведение земляных работ по углублению траншеи. При выполнении порученной работы в 13 ч. 35 мин. произошло обрушение грунта, в результате чего получил травму каменщик И.».

При заполнении пункта 9 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 не допускается:

подменять обстоятельства несчастного случая описанием его последствий, подробностями об оказании медицинской помощи;

описание фактов, не имеющих непосредственного отношения к несчастному случаю, и игнорирование моментов, которые определяют суть происшедшего и его причины.

Например: «Заточник П. получил задание от мастера М. на зачистку деталей «корпус» весом 5 кг. Работал до 10 ч. 45 мин. Затем, зачистив очередную деталь, положил ее в ящик. Деталь упала из ящика и травмировала большой палец правой ноги. Причина несчастного случая: недостаточный контроль со стороны мастера М.».

В этом примере не дано ответа на вопрос, почему до 10 ч. 15 мин. все было в порядке, а затем произошел несчастный случай. Только при дополнительном расследовании было установлено, что тара с обработанными изделиями своевременно не увозилась, рабочее место было загромождено, и рабочий был вынужден складывать детали в тару «горкой». Это и требовалось отразить при описании обстоятельств.

При заполнении данного пункта акта о несчастном случае на производстве не следует приводить краткое описание обстоятельств, состоящее из общих фраз, которое в дальнейшем затрудняет выяснение причин несчастного случая.

Например:
1. Невозможно установить причины несчастного случая при следующем изложении фактов: «При очередной загрузке деталей в гальваническую ванну был травмирован большой палец левой кисти.». Здесь известно только, что в момент загрузки деталей был травмирован палец. Что произошло, и почему палец был травмирован - осталось неизвестным.

2. Только из сформулированных причин несчастного случая и мероприятий по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий можно догадаться, при каких обстоятельствах он произошел. Например, «При работе на фрезерном деревообрабатывающем станке в результате выброса заготовки станочник деревообрабатывающего оборудования К. получил травму левой руки. Причина несчастного случая: недостаточный контроль уполномоченными должностными лицами нанимателя за соблюдением требований по охране труда. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий: 1. Провести внеплановый инструктаж по охране труда; 2. Усилить контроль за соблюдением требований по охране труда; 3. Установить веерное ограждение на фрезерный станок.». Только из последнего пункта мероприятий по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий становятся ясны обстоятельства и причины несчастного случая: на станке отсутствовало ограждение, в результате чего станочник деревообрабатывающего оборудования К. получил травму левой руки. Все это и должно было найти отражение в описании обстоятельств несчастного случая.

3. «Прессовщик Н. производил на одностоечном гидравлическом прессе вырубку деталей. Не дождавшись остановки ползуна в верхней мертвой точке, он преждевременно попытался извлечь заготовку из пресс-формы. В результате хода ползуна вниз он получил травму правой руки. Причины несчастного случая: некачественное проведение инструктажа по охране труда и невнимательность Н. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий: провести внеплановый инструктаж по охране труда с работниками прессового цеха.». Из описания получается, что работник все делал «не дождавшись», «преждевременно». Почему так случилось, управлялся ли пресс от педали или было включено «двурукое» управление, было ли на прессе ограждение, и был ли он исправен, осталось невыясненным.

В пункте 9 акта о несчастном случае на производстве необходимо:

обстоятельства несчастного случая излагать четко, в логической последовательности, не загромождать их подробностями, не имеющими отношения к происшествию;

заносить только ту информацию, которая установлена в ходе проведения расследования несчастного случая, не записывать предположения и домыслы;

указывать конкретную операцию при описании момента травмирования;

Например: не следует делать записи следующего содержания: «при установке детали», поскольку это действие предполагает целый процесс (зажим патрона, подвод заднего центра, установка люнета и т.д.).

описать состояние оборудования, инструмента, приспособления, в том числе исправность, соответствие данной операции требованиям по охране труда;

уточнить положение (позу), в котором находился потерпевший, выполняя операцию, приемы, которые применялись при выполнении работы;

указать в чем заключалось нарушение требований по охране труда, если случай произошел из-за применения неправильных приемов работы;

выяснить, чем нанесена травма (в том числе, оборудованием, деталью, инструментом, пылью, окалиной);

если несчастный случай связан с воздействием вредных производственных факторов, в том числе температуры, пыли, газа, вибрации, шума, описать, в чем конкретно это выразилось.

В пункте 9 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 не следует описывать характер травмы, полученной потерпевшим (ушиб, ожог, перелом, растяжение и другое), поскольку диагноз уже указан в пункте 7 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1.

33. В пункте 10 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 указывается словами вид происшествия и его кодировка в соответствии с классификатором видов происшествия согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.

34. При заполнении пункта 11 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 следует изложить причины несчастного случая, с указанием конкретных нарушений норм, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах и локальных нормативных правовых актах.

При заполнении пункта 11 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 не допускаются следующие факты:

не установление причины несчастного случая;

Например: в отдельных случаях вместо конкретной причины несчастного случая дается общее определение: «неправильная строповка», «плохое состояние станка», «неправильная организация рабочего места», или причины несчастного случая вообще не записываются. Так, в организации, выходя из цеха, работник поскользнулся на образовавшейся наледи, упал и получил травму. Причину несчастного случая определили как «непредвиденный случай», хотя очевидно, что в организации не следят за состоянием проходов в зимнее время.

неверное установление причин несчастного случая;

Например: шлифовщик при работе на заточном станке не опустил в рабочее положение защитный экран для защиты глаз, в результате чего получил травму. Причину несчастного случая определили как «нарушение потерпевшим требований инструкции по охране труда», при этом не был исследован вопрос, почему не сработала блокировка включения станка при нерабочем положении защитного экрана.

причина несчастного случая не следует из его обстоятельств;

Например: «При складировании деталей на стеллаж из-за некачественной сварки произошло разрушение полки, в результате чего выпавшие детали травмировали кладовщика М. Причины несчастного случая: 1) использование неисправного стеллажа; 2) недостаточный контроль за работниками со стороны мастера; 3) некачественное проведение инструктажа по охране труда. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий: провести внеплановый инструктаж по охране труда.». Здесь причины несчастного случая не вытекают из обстоятельств. Вместо того, чтобы определить причину несчастного случая «некачественное изготовление стеллажа», в акте указано «использование неисправного стеллажа», хотя никакой видимой неисправности не было. Поэтому говорить о недостаточном контроле со стороны мастера бессмысленно, также как рассматривать проведение внепланового инструктажа по охране труда при таких обстоятельствах в качестве профилактической меры.

установлены не все причины несчастного случая;

Например: «Станочник деревообрабатывающего оборудования Б. обрабатывал детали на фрезерном станке. В процессе работы Б. левой рукой прижимал деталь к направляющей линейке станка, а правой - к столу станка сверху. В результате неожиданного толчка вала станка левая рука соскочила с детали и пальцы левой руки попали на вращающийся вал. Причины несчастного случая: 1) недостатки в инструктировании по охране труда; 2) биение вала станка; 3) невнимательность Б.». Однако среди этих трех причин несчастного случая нет основной - неисправность веерного ограждения, в результате чего, при соскальзывании руки с детали, веерное ограждение не закрыло ножевой вал.

подмена причин несчастного случая его обстоятельствами;

Например: «Слесарь С. получил травму глаза, производя вырубку детали из листового металла при помощи молотка и зубила. Причина несчастного случая: «работа ударным инструментом без защитных очков.». В данной ситуации информация, изложенная в пункте «Причины несчастного случая» акта о несчастном случае на производстве формы Н-1, только дополнила обстоятельства несчастного случая. А реальные причины несчастного случая не указаны: неиспользование выданных средств индивидуальной защиты работником или необеспечение работника средствами индивидуальной защиты.

нарушение последовательности описания основных и второстепенных причин несчастного случая.

Например: «Сверловщик К. шла к своему рабочему месту по проходу между рядом сверлильных станков и тыльной стороной линии токарных станков. Этот проход систематически засоряется свивной металлической стружкой. К. зацепилась за стружку правой ногой и порезала ее. Причины несчастного случая: 1) несвоевременная уборка стружки с прохода; 2) неправильная расстановка токарных станков, в результате чего стружка выбрасывается в проход.». Здесь основная причина травмирования отнесена на второй план.

Обязательное выделение основной причины несчастного случая не исключает необходимости установления второстепенных его причин, способствующих возникновению происшествия. При изложении причин несчастного случая необходимо соблюдать следующую последовательность: в начале - основная причина несчастного случая, а затем - второстепенные в порядке их значимости.

В случае, если они одновременно привели к травмированию работающего, причины несчастного случая излагаются в следующей последовательности:

1. техническая,
2. организационная,
3. личностная.

Например: Работник, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, получил травму при эксплуатации неисправного станка.

Первой причиной несчастного случая будет техническая причина - эксплуатация неисправного станка, поскольку даже трезвый человек может получить травму в случае неисправности оборудования. Второй - организационная - недостаточный контроль за исправностью производственного оборудования и за трудовой дисциплиной. Третьей будет личностная причина - нарушение трудовой дисциплины, выразившейся в нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения.

Последовательность изложения причин несчастного случая с учетом конкретных обстоятельств травмирования может быть иной.

Например: по поручению заведующей фермы тракторист подвозил дояров на ферму в тракторном прицепе. При повороте прицеп опрокинулся и дояры получили травмы различной степени тяжести. В ходе расследования было установлено, что тормозная система прицепа находилась в неисправном состоянии. Несмотря на наличие технической причины несчастного случая, в данной ситуации основной причиной несчастного случая будет организационная, поскольку перевозка людей в тракторном прицепе запрещена вне зависимости от его технического состояния.

При заполнении пункта 11 акта о несчастном случае на производстве не следует:

использовать формулировки, содержащиеся в классификаторе причин несчастного случая;

Например: вместо такой редакции причины несчастного случая:

«Причина несчастного случая: Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств, выразившаяся в эксплуатации фрезерного деревообрабатывающего станка без веерного ограждения, чем нарушены требования…» следовало указать:

«Причина несчастного случая: Эксплуатация фрезерного деревообрабатывающего станка без веерного ограждения, чем нарушены требования…».

использовать излишне лаконичные выражения со ссылкой на локальные нормативные правовые акты.

Например: «Причина несчастного случая: Нарушение пункта 7 ИОТ № 8».

Необходимо отметить, что акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 должен быть «самодостаточным» документом, смысл которого должен быть понятен без изучения дополнительной информации. В приведенном примере необходимо изучить инструкцию по охране труда № 8 и выяснить, какие требования содержатся в пункте 7. В данном случае следовало заполнить этот пункт акта так:

«Причина несчастного случая: Неприменение выданных защитных очков при работе ударным инструментом, чем нарушены требования пункта 7 Инструкции по охране труда для слесаря механосборочных работ № 8.».

Кодируются причины несчастного случая в соответствии с Классификатором причин несчастного случая согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.

35. В пункте 12 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 указываются наименование оборудования (машины, механизма, транспортного средства), при эксплуатации которого произошел несчастный случай, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель, дата последнего по времени проведения технического осмотра (освидетельствования).

Кодируется оборудование (механизм, транспортное средство), при эксплуатации которого произошел несчастный случай, в соответствии с классификатором оборудования, машин, механизмов, транспортных средств согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.

36. В пункте 13 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), профессия (должность), нарушения требований актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов.

Информация о лицах, допустивших названные нарушения, вносится в той же последовательности, что и информация о причинах несчастного случая.

Нарушением работающим требований актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов признается несоблюдение им требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах, локальных нормативных правовых актах, с которыми он ознакомлен.

Например: некорректны будут следующие записи:

«Иванов Иван Иванович, каменщик, выполнявший работы на высоте без использования предохранительного пояса, чем нарушил абзац третий части первой статьи 19 Закона Республики Беларусь «Об охране труда».

«Иванов Иван Иванович, мастер, не обеспечивший контроль за соблюдением требований по охране труда, чем нарушил статью 226 Трудового кодекса Республики Беларусь». Данная статья описывает обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда работников, а не конкретного должностного лица.

С учетом обязанностей в области охраны труда, предусмотренных законодательством, о труде и об охране труда, техническими нормативными правовыми актами, локальными нормативными правовыми актами, для:

работающего, не выполняющего работы с повышенной опасностью, указывается информация о нарушении им требований программы проведения вводного инструктажа по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, инструкций по охране труда, по которым он должен быть проинструктирован, а также других локальных нормативных правовых актов, с которыми он ознакомлен под роспись (проект производства работ и другие);

работающего, выполняющего работы с повышенной опасностью, помимо документов, перечисленных в абзаце втором части четвертой настоящего пункта, указывается, информация о нарушении им требований соответствующих нормативных правовых актов, включая технические нормативные правовые акты, знание которых у него проверены, а также требования безопасности, изложенные в наряде-допуске на производство работ повышенной опасности;

должностного лица, помимо документов перечисленных в абзацах втором и третьем части четвертой настоящего пункта, указывается, информация о нарушении им своей должностной инструкции, требований положения о структурном подразделении и других документов.

Если одним из лиц, допустивших нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, в ходе расследования установлен сам потерпевший и в его действиях установлена грубая неосторожность, то это отражается при заполнении данного пункта.

Например: «Сидоров Сергей Сергеевич, слесарь механосборочных работ, не применивший выданные защитные очки при работе ударным инструментом, чем нарушил требования пункта 7 Инструкции по охране труда для слесаря механосборочных работ № 8 и допустил грубую неосторожность.».

Грубой неосторожностью может признаваться несоблюдение потерпевшим элементарных требований предусмотрительности, понятных каждому, а равно и тех требований по охране труда, которым он обучен в связи с выполнением своих трудовых обязанностей, если с учетом конкретной обстановки работающий предвидел возможность наступления вредных для себя последствий, но легкомысленно надеялся, что они не наступят. В частности, грубой неосторожностью может быть признано нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения, либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, содействовавшее возникновению или увеличению вреда.

37. При заполнении пункта 14 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 степень грубой неосторожности потерпевшего указывается прописью в соответствии с протоколом об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания.

Если в действиях потерпевшего не усматривается грубой неосторожности, то в данном пункте акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 указывается: «не определялась».

38. В пункте 15 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), должность и место работы (если таковые имеются), адрес места жительства (места пребывания) свидетелей несчастного случая.

Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) указываются в соответствии с пунктом 24 настоящей Инструкции.

39. При заполнении пункта 16 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 необходимо:

указывать только конкретные мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий, вытекающие из определенных причин несчастного случая и связанные с ними;

правильно определять организационно-технические мероприятия и не подменять их во всех случаях только организационными. Если есть возможность, приоритет следует отдавать техническим мероприятиям перед организационными, при наличии выбора между средством коллективной и индивидуальной защиты предпочтение следует отдавать средствам коллективной защиты, поскольку они сработают независимо от воли человека;

соблюдать последовательность в записи мероприятий по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий: вначале наиболее важные, затем все остальные в порядке их значимости.

40. Не следует вместо конкретных мероприятий по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий указывать общие фразы.

Например: в акте о несчастном случае на производстве формы Н-1 можно встретить мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий следующего содержания: «обстоятельства и причины несчастного случая обсудить в трудовом коллективе», «проработать», «довести до сведения» и т.п., то есть вместо конкретных мероприятий по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий указываются общие фразы. Это неправильно, поскольку существует такая форма как проведение внепланового инструктажа по охране труда.

Между обстоятельствами и причинами несчастного случая, а также мероприятиями по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий должна быть причинно-следственная связь: из обстоятельств несчастного случая формулируется его причина, а из причин несчастного случая определяются мероприятия по их устранению.

Например: «Сверловщик Г. нес в ведре эмульсию для заливки в агрегатный станок. Налив полное ведро, он по дороге к баку станка выплеснул горячую эмульсию на правую ногу, получив ожог. Причина несчастного случая: несоблюдение требований по охране труда при организации рабочих мест. Мероприятие по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий: неуклонно претворять в жизнь первую ступень контроля». Вместо этого следовало записать: «Механизировать подвозку и заливку эмульсии в агрегатные станки».

При заполнении данного пункта не следует указывать мероприятия, не содержащие конкретные сроки и исполнителей, а также не направленные на устранение причин несчастного случая и предупреждение подобных происшествий.

Например: «Во время работы резчик металла Р. в силу своей недисциплинированности сел на стоящий штабель заготовок листового металла. Листы сдвинулись под давлением веса тела Р. и ушибли голеностопный сустав. Причины несчастного случая: 1) грубое нарушение трудовой дисциплины в цехе; 2) складирование заготовок с нарушением требований по охране труда из-за отсутствия места в цехе. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий: мастерам повысить контроль за соблюдением трудовой дисциплины.». Основная причина несчастного случая, хоть и отнесена на второй план, указана верно. Однако, очевидно, что никаким повышением контроля за трудовой дисциплиной не устранить опасности травмирования, когда металл складируется в неустановленных местах.

Иногда вместо конкретных мероприятий по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий с указанием сроков их выполнения фактически записываются задания: «Издать приказ по заводу», «подготовить план мероприятий по исключению подобных случаев», «привлечь виновных к ответственности» и т.п.

41. Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 составляется в четырех экземплярах (оригиналах).

Уполномоченное должностное лицо организации, страхователя (страхователь-физическое лицо), а также лица, принимавшие участие в расследовании, подписывают акт о несчастном случае на производстве формы Н-1.

При несогласии с результатами расследования лица, участвующие в его проведении, имеют право излагать особое мнение, которое прилагается к документам расследования, о чем указывается в акте о несчастном случае на производстве формы Н-1.

Например.
потерпевший или лицо,
представляющее его интересы (при участии в расследовании) Подпись И.И. Иванов

С особым мнением И.И. Иванов
Подпись

В соответствии с Правилами (в редакции постановления № 654) страхователь в течение двух рабочих дней по окончании расследования:

утверждает акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 и регистрирует его в журнале регистрации несчастных случаев;

направляет по одному экземпляру акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда), с материалами расследования;

направляет один экземпляр акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 с материалами расследования страховщику;

направляет копии акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший, в профсоюз (иной представительный орган работников), государственный орган (его структурное подразделение, территориальный орган, подчиненную организацию), уполномоченный законодательными актами на осуществление надзора (контроля) в соответствующих сферах деятельности, если случай произошел на поднадзорном ему объекте, местный исполнительный и распорядительный орган, в вышестоящую организацию.

Страхователь в течение пяти рабочих дней ознакамливает с актом о несчастном случае на производстве формы Н-1 лиц, допустивших нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю (в том числе, если они не являются работающими страхователя).

42. Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 с документами расследования хранится в течение 45 лет у страхователя, организации, у которых взят на учет несчастный случай.

При прекращении деятельности страхователя, организации акты о несчастном случае на производстве формы Н-1 передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника - в вышестоящую организацию или по месту регистрации.

Ни в одной организации не исключено появление непредвиденных обстоятельств и несчастий. Порядок его расследования утвержден ст. 230 ТК РФ .

Это быстро и бесплатно!

Первое, что должна сделать компания при несчастном случае, издать распоряжение о формировании комиссии для . Разбирательство проводится сроком от трех до пятнадцати дней, в зависимости от полученных травм.

Комиссию возглавляет сам руководитель компании либо его законный представитель.

Если в компании произошел несчастный случай, требуется позаботиться о правильном оформлении документации:

• о случившемся;
• о формировании комиссии для расследования происшествия;

Дополнительно требуется получить медицинское заключение о полученных травмах. Также компания несет обязательство составления акта о несчастном случае по форме Н-1.

Составление формы Н-1

Шапка формы Н-1 содержит обязательную информацию:

• Место составления.
• Отметка утверждения, должность и личные данные руководителя, а также его виза.
• Дата утверждения акта руководителем.
• Наименование документа, о чем он.
• Печать, если она есть у организации.

Непосредственный текст акта содержит пункты:

• Дата и время несчастного случая.
• Наименование организации, юр. адрес, реквизиты, Ф.И.О. руководителя, специфика деятельности компании, где произошло событие с несчастным исходом.
• Перечисление всех членов комиссии.
• В документе требуется отдельным пунктом отразить все сведения о пострадавшем сотруднике.
• Обозначают дату последнего инструктажа по охране труда на основании специальных журналов.
• Следующий блок кратко характеризует непосредственное место происшествия. Необходимо отметить .
• Обозначается причина случившегося обстоятельства.
• Если присутствуют обстоятельства, подтверждающие виновность пострадавшего в происшествии, их отображают в акте о несчастном случае. Предположим, пострадавший в пьяном виде находился на месте труда.
• Обозначаются лица, виновные в происшествии. Если таковых нет, требуется просто написать слово «нет».
• Перечисление мероприятий по аннулированию причин возникновения несчастного случая. Это может быть, к примеру, проведение дополнительно инструктажа.
• Перечисляются прилагаемые к акту сопроводительные документы.

Дополнительно подробно описываются причины получения вреда пострадавшим:

• созданные условия работы на рабочем месте;
• последовательность событий;
• действия пострадавшего в момент несчастного случая;
• тип случая;
• характер травмы в соответствии с освидетельствованием мед. учреждения.

Также документ должен содержать список свидетелей несчастного случая.

В общем, форма акта Н-1 должна содержать информацию о причинах происшествия, соотнесение ее с нарушениями закона, и выявление виновного лица в несчастном случае.

Завершающий блок содержит подписи всех членов комиссии , участвующие в изучении случившегося события. Обязательно ставится дата составления документа.

Документ должно содержать подробное описание несчастного случая: как, когда, во сколько и почему это случилось. Нельзя допускать ошибки и описки в подобной документации.

Неправильно оформленный документ теряет юридическую значимость , что может привести к несоблюдению обязательств и ответственности компании.

Скачать бланк и образец заполнения

Кем утверждается?

Ст. 230 трудового кодекса определяет, что после окончания расследования составляется акт о несчастном случае на производстве. Его должны завизировать все члены комиссии, проводившей расследование.

Утверждает документ сам работодатель либо его представитель . На акте проставляется печать организации, если она есть.

Без подписей всех участников расследования и визы руководителя форму нельзя считать действительной, а расследование завершенным.

Сколько лет хранится?

Такая документация хранится в компании, где произошло несчастное событие не менее 45 лет.

Кроме того, если случай признают страховым, еще один экземпляр акта направляется в фонд соцстраха.

К документу прилагаются бумаги, подтверждающие факт расследования и другая сопутствующая документация.

Срок хранения таких документов совпадает с периодом сохранности самого акта.

Полезное видео

О порядке оформления акта Н-1 при несчастном случае на производстве, подробно рассказано в данном видео:

Утверждаю

Председатель Комитета

Российской Федерации

по физической культуре

В.С.СЫСОЕВ

Президиум ЦК профсоюза

работников физической

культуры, спорта и туризма

Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, ПРОИСШЕДШИХ ВО ВРЕМЯ УЧЕБНО - ТРЕНИРОВОЧНЫХ ЗАНЯТИЙ СПОРТСМЕНОВ ИЛИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев, происшедших во время учебно - тренировочных занятий спортсменов или при проведении спортивных соревнований.

1.1. Действие Положения распространяется на все физкультурно - спортивные организации, учреждения, детско - юношеские спортивные школы, спортивные клубы независимо от их ведомственной принадлежности.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие во время учебно - тренировочных занятий спортсменов или при проведении спортивных соревнований со спортсменами профессионалами и любителями, с учащимися детско - юношеских спортивных школ, с лицами, занимающимися в группах здоровья и общефизической подготовки.

1.2. Расследуются и учитываются все несчастные случаи, происшедшие во время подготовки и проведения учебно - тренировочных занятий и спортивных соревнований:

Травмы, тепловые удары, ожоги, утопления, повреждения в результате контакта с животными и насекомыми и т.д.;

Повреждения здоровья при стихийных бедствиях (землетрясение, поражение молнией, оползни, сели, наводнения, ураганы и др.);

Аварии непосредственно во время учебно - тренировочных процессов или проведения спортивных соревнований;

Травмы (увечья и т.д.) по пути следования на спортивные мероприятия и обратно на транспортных средствах;

Несчастные случаи из-за нанесения телесных повреждений другим лицом либо преднамеренного убийства во время участия в спортивном мероприятии.

1.3. Подлежат расследованию случаи естественной смерти, происшедшие во время учебно - тренировочного занятия или спортивного соревнования. Учет и оформление акта формы Н-С необходим только при наличии заключения медицинского учреждения о связи смерти непосредственно с нагрузкой, полученной во время учебно - тренировочного занятия или спортивного соревнования.

1.4. Несчастный случай, происшедший во время учебно - тренировочного занятия или проведения спортивного соревнования и вызвавший освобождение пострадавшего от тренировочных занятий или дальнейшего участия в спортивном соревновании (при наличии справки от врача, больничного листка нетрудоспособности), оформляется актом формы Н-С (Приложение N 1).

Руководство организации (учреждения), где проводилась тренировочное занятие или спортивное соревнование, обязано выдать пострадавшему или лицу, представляющему его интересы, акт формы Н-С, оформленный на русском языке или государственном республиканском языке, не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования.

1.5. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, происшедших во время учебно - тренировочного занятия или проведения спортивного соревнования, составление акта формы Н-С, разработку мероприятий по устранению причин несчастного случая несет руководитель организации (учреждения), где проводилась занятие или соревнование, а также тренер и тренер - преподаватель.

1.6. Контроль за правильным и своевременным расследованием, а также выполнением мероприятий по устранению причин несчастного случая осуществляется:

Вышестоящим физкультурно - спортивным органом, ведомством;

Вышестоящими профсоюзными органами;

Профсоюзным комитетом организации (учреждения).

1.7. В случае отказа администрации организации (учреждения), проводившей тренировочное занятие или спортивное соревнование в составлении акта формы Н-С, а также при несогласии пострадавшего или лица, представляющего его интересы, с содержанием акта формы Н-С, конфликт рассматривает профком (профбюро) данной организации (учреждения), а при его отсутствии - вышестоящая профсоюзная организация или государственный орган, которому подчиняется эта организация (учреждение).

При необходимости профком (профбюро) запрашивает заключение технического инспектора труда, лечебно - профилактического учреждения об установлении факта несчастного случая, его обстоятельств и причин, определении круга лиц, допустивших нарушения Инструкции по обеспечению безопасности при осуществлении учебно - тренировочного процесса и проведении спортивных соревнований и правил техники безопасности.

2. Расследование и учет несчастных случаев

2.1. О несчастном случае, происшедшем во время учебно - тренировочного занятия или спортивного соревнования, пострадавшему или очевидцу несчастного случая следует в течение дня сообщить об этом тренеру, тренеру - преподавателю, руководителю, ответственному за проведение спортивного мероприятия, которые обязаны:

Безотлагательно организовать первую помощь пострадавшему, доставить его в медсанчасть (здравпункт) или другое лечебное заведение;

Поставить в известность о случившемся руководителя организации (учреждения), проводящей спортивное мероприятие, и сохранить без изменений обстановку на месте происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих спортсменов, работников спортсооружения, зрителей и не приведет к аварии).

2.2. Медсанчасть в течение суток информирует руководителя организации (учреждения) о происшедших спортивных травмах.

2.3. Руководитель физкультурно - спортивной организации (учреждения), где проводилось учебно - тренировочное занятие или спортивное соревнование, обязан:

В течение суток организовать расследование обстоятельств и причин несчастного случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушение инструкций, правил техники безопасности, и по возможности получить объяснение от пострадавшего;

Составить акт формы Н-С в двух экземплярах, в котором указать причины несчастного случая и мероприятия по предупреждению подобных случаев;

Утвердить акты формы Н-С и один экземпляр вручить пострадавшему или лицу, представляющему его интересы.

К акту прикладываются объяснения пострадавшего, очевидцев, планы, схемы и другие документы, характеризующие состояние места происшествия, медицинские документы и т.д.

Несчастные случаи, оформленные актом формы Н-С, регистрируются в специальном журнале (Приложение N 2).

Руководитель физкультурно - спортивной организации незамедлительно принимает меры по устранению причин, вызвавших несчастный случай.

2.4. Несчастный случай, о котором пострадавший или очевидец не сообщили в течение тренировки или соревнования или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или лица, представляющего его интересы, в срок не более месяца со дня подачи заявления.

3. Специальное расследование несчастных случаев

3.1. Специальному расследованию подлежат:

Групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя и более спортсменами независимо от тяжести травм;

Несчастный случай со смертельном исходом.

3.2. О групповом несчастном случае руководитель физкультурно - спортивной организации (учреждения), где проводилось учебно - тренировочное занятие или соревнование, обязан в течение суток сообщить: профсоюзному комитету; вышестоящему физкультурно - спортивному органу и включить их представителей в состав комиссии по расследованию несчастного случая.

3.3. О смертельном несчастном случае руководитель физкультурно - спортивной организации (учреждения), где проводилось учебно - тренировочное занятие или спортивное соревнование, направляет официальное сообщение (по телефону или телеграфу):

Местной прокуратуре;

Вышестоящему физкультурно - спортивному органу;

Профсоюзному комитету;

Вышестоящим отраслевым и региональным профсоюзным органам.

Представители этих организаций включаются в состав комиссии по расследованию несчастного случая (издается приказ).

3.4. Акт формы Н-С по групповым несчастным случаям, случаям со смертельным исходом оформляется в течение суток после составления и подписания акта специального расследования в полном соответствии с выводами комиссии.

Технический инспектор труда дает заключение в тех случаях, когда он не согласен с выводами комиссии, а также в тех случаях, когда он сочтет это необходимым.

3.5. По требованию комиссии специального расследования администрация физкультурно - спортивной организации (учреждения), где произошел несчастный случай, обязана:

Пригласить при необходимости для участия в расследовании несчастного случая специалистов - экспертов;

Выполнить фотоснимки поврежденного спортивно - технологического оборудования, спортивного инвентаря, места происшествия;

Предоставить транспортные средства и связь, необходимые для расследования;

Обеспечить печатание, размножение в необходимых количествах материалов расследования.

Расходы на проведение технических расчетов, исследований, испытаний и других работ, выполняемых приглашенными специалистами, оплачивает организация (учреждение), которая проводила спортивные мероприятия.

Члены комиссии имеют право в ходе расследования получать письменные и устные объяснения от руководителей, тренера, тренера - преподавателя, очевидцев и других лиц.

Материалы специального расследования должны включать следующие документы:

Акт специального расследования с приложением к нему копии акта формы Н-С на каждого пострадавшего;

В необходимых случаях заключение технического инспектора труда;

Планы, схемы и фотоснимки места происшествия, поврежденного спортивно - технологического оборудования и спортивного инвентаря;

Протоколы, объяснения очевидцев, пострадавших (при групповом несчастном случае);

Результаты исследований, анализов, эксперимента и т.д.;

Заключение медицинских учреждений, врача о характере повреждения здоровья, травме, причинах смерти;

Выписки из инструкций, положений, приказов и других действующих нормативно - технических документов по охране труда и безопасности при осуществлении учебно - тренировочного процесса или спортивного соревнования.

Материалы специального расследования в 10-дневный срок направляются в прокуратуру, вышестоящий физкультурно - спортивный орган, а при его отсутствии в государственный орган управления физической культурой и спортом и в вышестоящие отраслевые и региональные профсоюзные органы.

3.6. Руководитель физкультурно - спортивной организации, (учреждения), где проводилось спортивное мероприятие, обязан издать приказ о выполнении предложенных комиссией мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному случаю, и наказания лиц, допустивших нарушения требований безопасности.

3.7. Виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

Приложение N 1

Форма Н-С

Утверждаю

Руководитель физкультурно - Утверждена Комитетом

спортивной организации Российской Федерации

(учреждения), где проводилось по физической культуре

учебно - тренировочное занятие и Постановлением Президиума

или спортивное соревнование ЦК профсоюза работников

Физической культуры, спорта

(подпись, расшифровка подписи) и туризма Российской Федерации

"__" _____________ 199_ г. "__" _____________ 199_ г.

Печать организации (учреждения)

АКТ N ___

О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ, ПРОИСШЕДШЕМ

ВО ВРЕМЯ УЧЕБНО - ТРЕНИРОВОЧНОГО ПРОЦЕССА

ИЛИ СПОРТИВНОГО СОРЕВНОВАНИЯ

1. Вышестоящий физкультурно - спортивный орган ___________________

2. Наименование организации (учреждения), где проводились

Спортивные мероприятия ________________________________________

3. Наименование организации (учреждения), в которой занимается

Спортсмен _____________________________________________________

4. Фамилия, имя, отчество пострадавшего __________________________

5. Возраст _______________________________________________________

6. Стаж занятий видом спорта, при проведении которого произошел

Несчастный случай _____________________________________________

7. Дата и время несчастного случая _______________________________

8. Обстоятельства несчастного случая _____________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Причины _______________________________________________________

10. Мероприятия по устранению причин несчастного случая __________

11. Лица, допустившие нарушения инструкций, положений, правил

Техники безопасности _________________________________________

12. Очевидцы несчастного случая __________________________________

__________________________________________________________________

Акт составлен ________________________________________________

(число, месяц, год)

Тренер, тренер - преподаватель ______________ (подпись)

______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Приложение N 2

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

__________________________________________________________________

(наименование физкультурно - спортивной организации (учреждения))

Приложение N 3

АКТ

СПЕЦИАЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Несчастного случая: группового, смертельного,

Происшедшего "__" ________ 199_ г. в ___ час. ___ мин.

с ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество пострадавшего)

Вид спорта _______________________________________________________

Наименование организации (учреждения), вышестоящего физкультурно -

спортивного органа _______________________________________________

Комиссия, назначенная ____________________________________________

(приказом, распоряжением)

в составе: председателя __________________________________________

(фамилия, имя, отчество, занимаемая

__________________________________________________________________

Должность, место работы)

и членов комиссии ________________________________________________

_________________________________________________________________,

с участием приглашенных специалистов _____________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)

произвела в период с "__" ______ 199_ г. специальное расследование

данного несчастного случая и составила настоящий акт.

1. Сведения о пострадавшем (пострадавших): Ф.И.О., год

рождения, вид спорта, время последнего инструктажа, семейное

положение пострадавшего, сведения о членах семьи, находящихся на

его иждивении (Ф.И.О., год рождения, родственные отношения с

пострадавшим).

2. Характеристика места происшествия _________________________

__________________________________________________________________

3. Обстоятельства несчастного случая _________________________

__________________________________________________________________

4. Причины несчастного случая ________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Мероприятия по устранению причин несчастного случая _______

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Заключение комиссии о лицах, допустивших нарушения ________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Председатель комиссии ________________________

(подпись, дата)

Члены комиссии: ________________________

________________________

________________________

(подписи, дата)

Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.