Недавно вся Карачаево-Черкесия обсуждала появившуюся в интернете скандальную видеозапись с рабочего совещания, на котором руководитель республики Рашид Темрезов грубо придирается к главному налоговику региона Хазрету Нирову. Зрители гадали о причинах конфликта, благо вариантов хватает - от личной неприязни до национальной почвы.
Но есть и другая интересная версия: якобы, ФНС посягнула на крупные предприятия, большинством которых владеют ближайшие родственники членов «клана Темрезова». И эти активы было необходимо защищать.
Улыбка, ухмылка, галстук…
Недавний скандал между главой Карачаево-Черкесии Рашидом Темрезовым и руководителем республиканского управления ФНС Хазретом Нировым вызвал бурную реакцию на Северном Кавказе. Глава региона на рабочем совещании с руководителями территориальных органов федеральных ведомств отчитал главного налоговика республики.
Видеозапись, сделанная на совещании оператором подконтрольного правительству телеканала, разлетелась по интернету. Источник в администрации главы КЧР рассказал, что указание ее распространить дал сам Темрезов - видимо, ожидая прямо противоположной реакции.
Все желающие увидели, как Ниров пытался выступить с докладом, а глава республики «заткнул» его замечанием по поводу «растянутого галстука». «В порядок себя приведите, иначе я вас приведу в порядок», - пригрозил он главе УФНС, велев покинуть кафедру.
Естественно, все задались вопросом о причинах агрессии Темрезова - то ли он проснулся не с той ноги, то ли это личная неприязнь, то ли конфликт имеет национальный окрас, поскольку черкесы и абазины (к последним относится Ниров) давно заявляют о притеснениях и дискриминации со стороны органов власти.
Как стало известно КАВПОЛИТу, предпосылки конфликта, возможно, кроются в бизнес-интересах главы КЧР. В последние месяцы налоговики проводят все более тщательные проверки крупных предприятий республики, большинством которых владеют ближайшие родственники представителей клана Темрезова - супруга мэра Черкесска Елена Тамбиева, родные братья сенатора Ахмата Салпагарова и другие. По результатам проверок предприятия должны заплатить в бюджет суммы с восемью нулями.
Глава УФНС по КЧР Хазрет Ниров. Фото: nalog.ru
Короли госзаказа
Распределением госконтрактов на строительство в республике занимается карачаево-черкесское казенное предприятие (КЧКП) «Дирекция капитального строительства», учрежденное в 2006 году. Первые два года его возглавлял не кто иной, как Рашид Темрезов.
Числится в списке руководителей дирекции и сенатор Ахмат Салпагаров. В 2015 году он был единогласно утвержден представителем Народного собрания КЧР в Совфеде вместо Мурата Суюнчева, а до этого с 2009 года возглавлял КЧКП.
Сенатор от Карачаево-Черкесии Ахмат Салпагаров.Фото: РИА КЧР
И как-то так оказалось, что крупнейшие госконтракты в Карачаево-Черкесии заключаются с фирмами, подконтрольными Темрезову и Салпагарову. Одна из таких фирм - ИСК «Кубанское» - лидер по объему привлеченных контрактов, их сумма скоро превысит 18 млрд рублей.
Еще две фирмы, связанные с семьей сенатора Салпагарова, - это «короли госзаказа» ООО «Шанс» и СУМС «Карачаевское».
Салпагаров с 2004 по 2006 годы был генеральным директором ООО «Инвестиционно-строительная компания «Кубанское». Его родной брат Расул Салпагаров изначально входил в число соучредителей, а в мае 2008 года к нему присоединился другой брат - Асхат Салпагаров.
Пока Ахмат Салпагаров с 2009 до 2015 года возглавлял «Дирекцию капстроительства», ООО «Кубанское» получило наиболее крупные государственные подряды на строительство социальных, инфраструктурных и дорожных объектов в Карачаево-Черкесии. По сути глава дирекции отдавал миллиардные госконтракты своим родным братьям. Если это не конфликт интересов, то что? При том, что Закон о контрактной системе одним из требований к участнику закупки указывает запрет на близкое родство с заказчиком.
Темрезов у руля, бизнес - в гору
Всего «Дирекция капстроительства» заключила с фирмами, подконтрольными Темрезову и Салпагарову, более 80 контрактов: ИСК «Кубанское» получило 1,387 млрд рублей (29 подрядов), «Шанс» - 2,160 млрд руб (13 подрядов), а СУМС «Карачаевское» - 6,450 млрд рублей (41 подряд).
Последней из перечисленных компаний владел один из мнгочисленных братьев сенатора - Анзор Салпагаров, гендиректором до 2012 года числился другой брат - Асхат Салпагаров. В 2010 году новым владельцем стала некая Балкыз Салпагарова.
Буквально на днях ООО СУМС «Карачаевское» получило государственный контракт от администрации Черкесска на расширение и реконструкцию очистных сооружений городской канализации стоимостью около 400 млн рублей.
ООО «Шанс» также связано с этой семьей, его гендиректором числился брат сенатора Расул Салпагаров. Новым гендиректором и учредителем стал Магомет Коркмазов, который резко нарастил уставной капитал компании - с 10 тысяч до 50 миллионов рублей. Соучредителем является Фатима Коркмазова.
Таким образом, с 2011 года, когда Темрезов встал у руля республики, дирекция заключила с подконтрольными ему и Салпагарову фирмами госконтракты в общей сложности на 10 миллиардов рублей (а до этого - ни одного).
Владимир Путин и Рашид Темрезов
В Карачаево-Черкесии ходят разговоры о том, что бизнес Салпагаровых полностью контролируется Темрезовым. Иначе как объяснить ситуацию, в которой 90% подрядов отдаются одному клану?
Приватизация республиканской собственности
В 2009-2015 годах «Дирекция капитального строительства» под руководством Ахмата Салпагарова отдала двум его родным братьям (ООО ИСК «Кубанское») наиболее крупные государственные подряды на строительство социальных, инфраструктурных и дорожных объектов в Карачаево-Черкесии.
Впрочем, компанию Салпагаровых не обделяют и другие крупные заказчики республиканских строек: в прошлом году они получили более чем 1,7 млрд рублей от РГКУ «Карачаевочеркесавтодор» - это шесть подрядов на капремонт и реконструкцию автодорог.
Понятно, что даже самый крупный подрядчик не сумеет «переварить» такое количество госзаказов: у него просто не хватит ни оборотных средств, ни специалистов, ни рабочих... А в «копилке» Салпагаровых это далеко не все заказы.
Именно их «Кубанское» сейчас строит на севере Черкесска новый микрорайон в рамках госпрограммы «Жилье – российской семье!». Из республиканского бюджета на это выделено выделено почти 1,1 млрд рублей, сдать многоэтажки предстоит к началу 2018 года.
Тут же рядом трудится ООО «Шанс», получившее от «Дирекции капстроительства» более 1,2 млрд рублей на прокладку подъездной дороги к новому микрорайону «Северный».
Есть у этой компании и еще более интересные сделки с бюджетом: например, республика выкупила у нее три уже построенных социальных объекта (поликлинику, школу и детский сад) за 230 млн рублей.
Параллельно «Шанс» работает в обратном направлении - сам покупает республиканскую собственность в рамках приватизации. Например, в декабре компания заплатила 386 млн рублей за ООО «Тепловые сети» (стоит ли говорить, что других покупателей на торгах не было?).
А годом ранее подконтрольное правящему клану ООО «ИСК» Кубанское» за 809 млн рублей купило у правительства КЧР 100% «Канатных дорог Домбая» - и тоже было единственным претендентом на покупку.
Миллиардный «брачный» контракт
Еще одним лидером по объему привлеченных контрактов является фирма Елены Тамбиевой - супруги мэра Черкесска, контролирующей весь жилищно-коммунальный комплекс столицы республики. До прихода на пост градоначальника в 2011 году Руслан Тамбиев занимался бизнесом в строительстве и ЖКХ. Его назначение, инициированное республиканскими властями, имело признаки конфликта интересов.
Мэр Черкесска Руслан Тамбиев. Фото: РИА
В 2002-2007 годах Тамбиев являлся соучредителем и руководителем в ООО «Агроресурс», ООО «Агростройкомплект», ООО «Там.Рус», ООО «ТДК». После его ухода на госслужбу рядом этих фирм опосредованно завладела его супруга Елена.
Она же в октябре 2008 года стала соучредителем ООО «Генерация», АО «ККС-Холдинг» (первоначально «Электротехническая компания») и АО «Распределительная сетевая компания» - трех компаний, образовавшихся в рамках реформы электроэнергетики после разделения «Черкесских городских электрических сетей» на самостоятельные юрлица с разными профилями экономической деятельности.
До этого разделения АО «Черкесские городские электрические сети» выступало учредителем АО «Водоканал Черкесска», ООО «Сбытовая энергетическая компания» (сейчас это «Многофункциональный расчетный центр»), которое занимается сбором коммунальных платежей с населения Черкесска, а также собственного ЧОП «Энергия».
Фактически жилищно-коммунальный комплекс Черкесска напрямую или косвенно, через ряд промежуточных юридических лиц, контролируется Еленой Тамбиевой, что является неоспоримым доказательством наличия коррупционного сговора и конфликта интересов.
Принадлежащее ей ООО «Агростройкомплект» является крупным подрядчиком при выполнении работ по реконструкции и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Черкесска. В январе 2013 года оно получило подряды на расширение и реконструкцию системы водоснабжения и очистных сооружений канализации (январь 2013 года, 984,5 млн рублей) и системы теплоснабжения (81,2 млн рублей).
По имеющейся у КАВПОЛИТа информации, именно ООО «Агростройкомплект» стало подрядчиком на заказе по расширению и реконструкции системы водоснабжения и очистных сооружений канализации Черкесска (374,5 млн рублей).
Общественность республики не раз просила дать правовую оценку фактам кумовства и клановости в деятельности чиновников Карачаево-Черкесии. Однако на протяжении стольких лет МВД, ФСБ, прокуратура, контрольно-счетная палата и все прочие «очи государевы» в упор не видят или не хотят видеть происходящие в республике.
Подпишитесь на нас
Бизнесмена подозревают в мошенничестве на сумму более 119 млн рублей
Экс-сенатора задержали в Черкесске по делу о хищении государственных денег коммерческими фирмами «Киево-Жураки» и «Меркурий-2». Вячеслава Дерева этапировали в Москву, его делом занимаются столичные следователи. В момент совершения преступления Вячеслав Дерев руководил компанией «Киево-Жураки».
Вячеслав Дерев известен в республике как владелец сельхозбизнеса. Фото: www.youtube.
Также по делу о незаконном возврате НДС на сумму 119,3 млн рублей проходят некоторые сотрудники компаний и работники налоговой инспекции города Черкесска.
По версии следствия, ЗАО «Киево-Жураки АПК» и ООО «Фирма Меркурий-2» заключили между собой договоры подряда на строительство животноводческих комплексов. Компания «Меркурий-2» завысила стоимость работ, что привело к «переплате» НДС. В свою очередь, ЗАО «Киево-Жураки АПК» отразило в налоговой декларации недостоверные данные и заявила о своем праве на возмещение НДС. На самом же деле, стоимость сделок была завышена в сотни раз.
Следствие установило, что договоры подряда заключались при участии Вячеслава Дерева, который на тот момент занимал кресло руководителя ЗАО «Киево-Жураки АПК».
Он известен в республике как владелец бизнеса в сфере АПК. С 2011 по 2016 год Вячеслав Дерев был членом Совета Федерации ФС РФ. Он входил в состав комитета палаты по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Свою должность он покинул досрочно, написав заявление по собственному желанию.
Как сообщает издание «Аргументы и факты», нелады с законом имеются и у сына экс-сенатора. Глава Адыге-Хабльского района КЧР Эдуард Дерев выступает фигурантом по делу о нападении на полицейских. По версии следствия, в августе 2012 года во время «мальчишника», который проходил накануне его свадьбы, Дерев-младший вместе с друзьями устроил драку со стрельбой с сотрудниками ГИБДД, в которой один из правоохранителей был ранен в ногу.
Когда-то он сам был "кассой" для правящих в прошлом местных элит, теперь у него своя "касса" - сенатор Ахмат Салпагаров, который захватил со своими родными братьями полный контроль над госзакупками.
Причем клановые схемы подтверждаются самими подписанными контрактами, где Салпагаров еще, будучи директором Дирекции капстроительства, заключал многомиллионные и миллиардные контракты с фирмами своих родных братьев. Так, всего фирмами семьи сенатора были заключены контракты на 18 миллиардов рублей. Естественно не Салпагаровы распоряжаются доходами от заключенных контрактов, за всеми этими сомнительными сделками стоит глава КЧР Рашид Темрезов.
Судимости главы КЧР
Из анализа реальной биографии главы можно представить, насколько удача соблаговолит ему в таких вопросах смолоду. Так, в апреле 1994 года его имя появляется в картотеках МВД, он был задержан по подозрению в совершении грабежа и разбоя (ст.145 ч. 2 УК РСФСР). Через четыре года снова его фамилия всплыла в связи с выявленным фактом хищения товарно-¬материальных ценностей из АО "Кавказ".По оперативным данным, в конце 1990-х и вплоть до середины 2000-х в отношении РашидаТемрезова неоднократно возбуждались уголовные дела - по фактам экономических преступлений, мошенничества и разбоя. По некоторым он был судим.
Например, в 1999 году его приговорили к уголовной ответственности по двум статьям 159 УК РФ ч. 2 (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину) и 160 УК РФ ч. 3 (присвоение или растрата). На следующий год по решениям суда оба приговора попали под амнистию. Позже все сведения из открытого доступа об отношениях Темрезова с законом были скрыты.
Темрезов и массовое убийство - свидетель или соучастник?
Удача вновь улыбнулась ему, когда 18 октября 2004 года он успел уехать праздновать рождение дочери своего друга с дачи Али Каитова , где убили 7 человек, в том числе депутата Народного Собрания КЧР Богатырева. Он, по сути, чудом избежал участи быть осужденным на 17 лет за организацию беспредела. Тогда тела убитых были вывезены и сброшены в шахту аула Кумыш, трупы обложены шинами и сожжены, рядом были зарыты гранатомёт и автоматы.Мотивом массового убийства стали, по данным следствия, финансовые конфликты. Тогда свидетель по делу Рашид Темрезов заявил на суде, что 10 октября на дачу он приехал в одном автомобиле с другом Али Каитовым.
| Рашид Темрезов
|
Власть КЧР провоцирует межнациональные конфликты
Национальные лидеры в последние годы бьют тревогу по поводу того, что власть провоцирует межэтнические конфликты. Еще год назад бывший лидер общественной организации "Русь" Николай Хохлачев заявил, что в эпоху правления Темрезова наблюдается невиданный доселе отток русского населения из республики. Причины этому - клановость и коррупция. После этих заявлений под давлением власти Хохлачева вынудили уйти с поста руководителя организации.Тогда же, осенью 2015 года, черкесы провели съезд движения "Адыгэ Хасэ" и выразили недовольство тем, что в правительстве Карачаево-Черкесии царят «чемоданные» настроения, крайне непрозрачно распределяются государственные подряды, должности раздаются по принципу клановости. Также они заявили о дискриминации черкесского народа, поскольку районам, где компактно проживают черкесы, урезают бюджетные дотации и субсидии, их не включают в федеральные целевые программы.
Через месяц после черкесского съезда сразу несколько крупнейших карачаевских организаций провели Съезд карачаевского народа, на котором заявили о клановости и коррупции и призвали власти остановить произвол. В марте этого года Совет старейшин черкесского народа объявил о проведении многотысячного митинга перед зданием Дома правительства в Черкесске, направленного против клановости и кумовства. К списку требований присоединились лидеры абазинского и карачаевского этносов Карачаево-Черкесии. Однако власти Черкесска отказали в проведении митинга.
На днях карачаевская общественность обвинила Рашида Темрезова в том, что он готовится передать древние христианские храмы, расположенные в Теберде и Архызе, в собственность РПЦ. Общественная организация "Конгресс карачаевского народа" потребовала от главы Карачаево-Черкесии отказаться от этих планов, которые могут нарушить межрелигиозный баланс в республике.
Следом - уже в июне - разгорелся конфликт уже с участием абазинской общественности. Поводом стала словесная перепалка Темрезова и руководителя управления ФНС по республике Хазрета Нирова (абазина по национальности) на совещании по оптимизации бюджетных расходов. После этого на YouTube появился анонимный видеоролик, авторы которого рассказывают: мол, Темрезов, по этническому принципу притесняет представителей других титульных этносов в Карачаево-Черкесии.
Таким образом, за короткий срок Рашид Темрезов успел перессориться почти со всеми национальными лидерами в республике. И теперь участие целых народов в праздновании 25-летия Карачаево-Черкесии стоит под большим вопросом.
Обманул руководство страны
Чтобы усидеть в своем кресле теперь Рашиду Темрезову понадобится не только удача. Он обещал руководству в Москве, что во время своего правления сможет уменьшить федеральные дотации в республику без ущерба для региона. Перед окончанием своего первого срока у руководства республикой он обманул Президента России Владимира Путина, заявив, что Карачаево-Черкесия покидает список высокодотационных регионов.Обещания не сдержал, дотации из Москвы только растут. Неудивительно, что после назначения Темрезова ситуация в экономике региона лучше не стала и не станет. Хищения бюджетных средств достигают астрономических для этого маленького субъекта Федерации значений. Фигурируют миллиарды рублей. Во многих сферах сохраняется весьма вольное обращение с деньгами. Для примера: только на благоустройство небольшой столицы с населением 140 тысяч человек было потрачено свыше 800 млн рублей. И это в дотационной республике.
За время правления Темрезова и его команды так и не выстроена ни экономическая, ни политическая, ни межнациональная платформы для самостоятельного развития. Сегодня выйти сухим из воды у него вряд ли получится. Слишком серьёзный накопил багаж. На фоне ухудшения экономики субъекта, коррупционных скандалов и межнациональных проблем, кризисом всех ветвей власти и задержкой выплат зарплат бюджетникам в Карачаево-Черкесии результаты его работы оцениваются крайне негативно, рейтинг главы КЧР с криминальным прошлым среди населения упал до критического минимума.
КЧР: кто стоит за громким политубийством и поджогами церквей?
Криминальное прошлое способствовало тому, что Темрезов собрал вокруг себя своих друзей и внедрил их в политическую элиту республики - кто-то из них был судим, кто-то оказался замешан в тяжких преступлениях. В свое время Борис Эбзеев был назначен на должность руководителя субъекта в августе 2008 года из-за передела сфер влияния в республике.Тогда без солидной команды и поддержки силовиков у Эбзеева не было шансов эффективно справится с напряженной политической обстановкой в республике. Во время его правления произошли громкие политические убийства. Самое резонансное совершили в 2009 году возле здания Верховного Суда КЧР в Черкесске.
Тогда был убит самый известный противник «прежней элиты» республики- 47-летний Ислам Крымшамхалов. Представитель одной из аристократических карачаевских фамилий, член президиума парламента республики и заместитель председателя комитета Народного собрания КЧР по мандатным вопросам, руководил фракцией "Справедливая Россия".
Чужой среди своих
До прихода к власти в 2004 году Мустафы Батдыева Ислам Крымшамхалов некоторое время возглавлял Карачаевский район республики и популярность его среди населения была достаточно высока. Она определенно только выросла в результате противостояния на муниципальных выборах в Карачаевском районе в декабре 2005 года с кандидатом партии власти Эльдаром Салпагаровым, нынешним главой администрации Рашида Темрезова.И тогда Салпагаров слишком откровенно олицетворял ненавистный многим жителям Кавказа гибрид административного ресурса и клановых связей. Эльдар доводился зятем тогдашнего вице-премьера КЧР Бориса Гочияева. Поэтому выборы, как несложно догадаться, выиграл именно Эльдар Салпагаров, а Исламу Крымшамхалову осталось лишь до бесконечности оспаривать их результат в суде.
Против самого Крымшамхалова было возбуждено 14 уголовных дел по фактам хищения средств и превышения полномочий в Карачаевском районе, но все они были закрыты. Правда, надо сказать, что Верховный суд КЧР на тот момент возглавлял его политический единомышленник Ислам Бурлаков.
Многие эксперты считают, что выбор места и времени преступления был не случайным. Мало того, что возле здания Суда, так еще и накануне назначения депутата руководителем администрации Эбзеева. Это был полный триумф безнаказанности и вседозволенности преступников. Тогда в результате активных действий силовых структур КЧР и натиска общественности произошли аресты подозреваемых в ряде заказных убийств высокопоставленных чиновников.
Стало известно, что к убийству, скорее всего, причастен бывший политический оппонент Крымшамхалова - нынешний глава администрации главы КЧР Эльдар Салпагаров и бывший глава администрации Карачаевского района Дахир Эльканов.
После родственники Крымшамхалова, ссылаясь на свои источники в следствии, заявили, что расследование этих дел, находящееся на финальной стадии, блокируется со стороны местных групп влияния, которые не хотят, чтобы стала известна вся правда об истории этих убийств. "В руках следствия находятся протоколы допроса, где арестованные дают признательные показания по этому преступлению",- рассказывал прессе родной брат Крымшамхалова.
Конфликт между Салпагаровым и Крымшамхаловым был такой силы, что удалось раскачать внутриполитическую ситуацию и подготовить почву для снятия президента республики.
Гори все синим пламенем
Перед «прежней карачаевской элитой» задача стояла простая - вернуть власть в свои руки. А для этого нужно было показать центру какой малоэффективный руководитель Борис Эбзеев. Шли на все, чтобы раскачать стабильность в республике, при этом всеми возможными способами обеспечивая паралич и застой общей вертикали власти. Поэтому, что бы все шло плану поднимать периодически очередной шум в КЧР и будоражить общественность было необходимо.Так через год после череды громких политических убийств, стали поджигать на территории Карачаевского городского округа церкви. Горела церковь Святого великомученика и целителя Пантелеймона и молельный дом евангельских христиан-баптистов, в поселке Орджоникидзевский церковь Святой великомученицы Варвары и церковь евангелистских христиан-баптистов "Новая жизнь", расположенная в г. Карачаевске, ее поджигали дважды. Дела не раскрыты, но имя заказчика в народе озвучили сразу, указав на Эльдара Салпагарова.
В газетах тогда писали, что в республике участились конфликты, основанные на религиозных и национальных разногласиях. И это сработало, в 2011 году федеральный центр отстранил Эбзеева, и к власти от власти пришел клан Темрезова-Салпагарова.
Кстати, в команде нынешнего главы КЧР было столько отставок руководителей министерств и ведомств, что и не пересчитать - четыре премьер-министра, многие министры за пять лет сменились по пять раз. Неприкасаемым остался самый ближайший соратник Эльдар Салпагаров. Даже обыски в его кабинете и угроза ареста за политубийство не заставили Темрезова принять серьезное кадровое решение. Видимо, повязаны они крепкими узами, которые уже невозможно разорвать.
В Карачаево-Черкесии контроль над государственными закупками захватили родные братья сенатора Ахмата Салпагарова. Многомиллиардные контракты фирмы родственников сенатора начали выигрывать еще в то время, когда Ахмат Салпагаров являлся директором Дирекции капстроительства. Именно его подпись стоит на всех конкурсных документах. Однако, по некоторой информации, доходы по данным контрактам оседают не только на счетах Салпагаровых, но и большая часть идет главе КЧР Рашиду Темрезову.
Впрочем журналисты, проводившие исследование биографии главы КЧР, не особо удивились наличию у Темрезова судимостей. Как оказалось, в апреле 1994 года Рашид Темрезов был задержан милицией по подозрению в совершении грабежа и разбоя. В 1998 году имя будущего главы КЧР появилось в расследовании дела о хищении товарно-материальных ценностей из АО «Кавказ».
Но свой первый срок Темрезов получил в 1999 году, когда его судили за мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору и присвоение или растрата имущества. Через год благодаря амнистии, оба приговора отменили.
Кровавое день рождение
18 октября 2004 года, Рашид Темрезов присутствовал на дне рождения дочери своего друга Али Каитова. Торжество проходило на даче Каитова. В самый разгар Темрезов уехал. А на дачу заявились , убившие семерых человек. Тела убитых, в том числе и депутата Народного Собрания КЧР Богатырева, вывезли в шахту аула Кумыш и там сожгли, обложив шинами. Впоследствии рядом с местом сожжения был обнаружен схрон оружия, принадлежавший, по данным источника Сторожевской ОПГ.
Али Каитов – личность более чем известная в республике. Поскольку являлся на тот момент зятем президента республики Мустафы Батдыева. Сам Али Каитов также был в ту ночь на даче, но не пострадал. Мотивом массового убийства стали, по данным следствия, финансовые конфликты: господин Богатырев не захотел уступить президентскому зятю свой пакет акций Черкесского химического завода, на который господин Каитов претендовал.
Как писали СМИ еще в 2004 году, вскоре после исчезновения депутата Богатырева и его друзей, их родственники обратились к вице-премьеру Тебуеву. Он позвонил Али Каитову, разговор, состоявшийся в ночь на 18 октября, получился тяжелым. А утром 18 числа он был уже убит.
Дело возбудили лишь на десятый день — после того как родственники убитых ворвались в Дом правительства КЧР. В республике начались волнения. Протестующие требовали отставки президента республики, обвиняя его в бездействии.
В итоге Батдыев обратился к республике со словами: «Среди тех, кто обвиняется в этом преступлении, есть и мой зять Али Каитов. Может, и не стоит об этом говорить, но я скажу: уже три дня, как моя дочь подала на развод».
Али Каитов сдался, Мустафа Батдыев прилюдно отрекся от зятя, а глава местного МВД был уволен. Впрочем, Батдыев сохранял свой пост до сентября 2008 года — пока не истек срок его полномочий.
Тогда свидетель по делу Рашид Темрезов заявил на суде, что 10 октября на дачу он приехал в одном автомобиле с другом Али Каитовым.
В декабре 2006 года Верховный суд Карачаево-Черкесии признал бывшего зятя президента КЧР Алия Каитова виновным в организации убийства депутата парламента КЧР Расула Богатырева и еще шести человек. Он был приговорен к 17 годам колонии строгого режима.
Но адвокаты Каитова не переставали хлопотать. В 2007 году они добились, чтобы коллегия Верховного суда смягчила Каитову приговор. В итоге, Каитову, имеющему на иждивении двоих несовершеннолетних детей и заболевшему в тюрьме гепатитом срок снизили с 17 лет почти вдвое.
По словам источника, Рашид Темрезов имел связи и с разгромленной два года назад ОПГ Сторожевская. Бригада занималась совершением заказных убийств. Именно ее члены убивали представителей республиканских органов законодательной и исполнительной власти, а также сотрудников местных МВД и ФСБ.
Отток населения
По словам бывшего лидера общественной организации «Русь» Николая Хохлачева, именно в эпоху правления Темрезова наблюдается невиданный доселе отток русского населения из республики. Причины этому - клановость и коррупция. После этих заявлений под давлением власти Хохлачева вынудили уйти с поста руководителя организации.
Осенью 2015 года черкесы провели съезд движения «Адыгэ Хасэ» и выразили недовольство тем, что в правительстве Карачаево-Черкесии царят «чемоданные» настроения, крайне непрозрачно распределяются государственные подряды, должности раздаются по принципу клановости. Также они заявили о дискриминации черкесского народа, поскольку районам, где компактно проживают черкесы, урезают бюджетные дотации и субсидии, их не включают в федеральные целевые программы.
Через месяц после черкесского съезда сразу несколько крупнейших карачаевских организаций провели Съезд карачаевского народа, на котором заявили о клановости и и призвали власти остановить произвол. В марте этого года Совет старейшин черкесского народа объявил о проведении многотысячного митинга перед зданием Дома правительства в Черкесске, направленного против клановости и кумовства. К списку требований присоединились лидеры абазинского и карачаевского этносов Карачаево-Черкесии. Однако власти Черкесска отказали в проведении митинга.
На днях карачаевская общественность обвинила Рашида Темрезова в том, что он готовится передать древние христианские храмы, расположенные в Теберде и Архызе, в собственность РПЦ. Общественная организация «Конгресс карачаевского народа» потребовала от главы Карачаево-Черкесии отказаться от этих планов, которые могут нарушить межрелигиозный баланс в республике.
Следом - уже в июне - разгорелся конфликт уже с участием абазинской общественности. Поводом стала словесная перепалка Темрезова и руководителя управления ФНС по республике Хазрета Нирова (абазина по национальности) на совещании по оптимизации бюджетных расходов. После этого на YouTube появился анонимный видеоролик, авторы которого рассказывают: мол, Темрезов, по этническому принципу притесняет представителей других титульных этносов в Карачаево-Черкесии.
Таким образом, за короткий срок Рашид Темрезов успел перессориться почти со всеми национальными лидерами в республике. И теперь участие целых народов в праздновании 25-летия Карачаево-Черкесии стоит под большим вопросом.
Обман руководства страны
Чтобы усидеть в своем кресле теперь Рашиду Темрезову понадобится не только удача. Он обещал руководству в Москве, что во время своего правления сможет уменьшить федеральные дотации в республику без ущерба для региона. Перед окончанием своего первого срока у руководства республикой он обманул Президента России Владимира Путина, заявив, что Карачаево-Черкесия покидает список высокодотационных регионов.
Обещания не сдержал, дотации из Москвы только растут. Неудивительно, что после назначения Темрезова ситуация в экономике региона лучше не стала и не станет. Хищения бюджетных средств достигают астрономических для этого маленького субъекта Федерации значений. Фигурируют миллиарды рублей. Во многих сферах сохраняется весьма вольное обращение с деньгами. Для примера: только на благоустройство небольшой столицы с населением 140 тыс человек было потрачено свыше 800 млн рублей. И это в дотационной республике.
За время правления Темрезова и его команды так и не выстроена ни экономическая, ни политическая, ни межнациональная платформы для самостоятельного развития. Сегодня выйти сухим из воды у него вряд ли получится. Слишком серьёзный накопил багаж. На фоне ухудшения экономики субъекта, коррупционных скандалов и межнациональных проблем, кризисом всех ветвей власти и задержкой выплат зарплат бюджетникам в Карачаево-Черкесии результаты его работы оцениваются крайне негативно, рейтинг главы КЧР с криминальным прошлым среди населения упал до критического минимума.
Криминальное прошлое способствовало тому, что Темрезов собрал вокруг себя своих друзей и внедрил их в политическую элиту республики - кто-то из них был судим, кто-то оказался замешан в тяжких преступлениях. В свое время Борис Эбзеев был назначен на должность руководителя субъекта в августе 2008 года из-за передела сфер влияния в республике.
Тогда без солидной команды и поддержки силовиков у Эбзеева не было шансов эффективно справиться с напряженной политической обстановкой в республике. Во время его правления произошли громкие политические убийства. Самое резонансное совершили в 2009 году возле здания Верховного Суда КЧР в Черкесске.
Тогда был убит самый известный противник «прежней элиты» республики- 47-летний Ислам Крымшамхалов. Представитель одной из аристократических карачаевских фамилий, член президиума парламента республики и заместитель председателя комитета Народного собрания КЧР по мандатным вопросам, руководил фракцией «Справедливая Россия».
Выборы местного значения
До прихода к власти в 2004 году Мустафы Батдыева Ислам Крымшамхалов некоторое время возглавлял Карачаевский район республики и популярность его среди населения была достаточно высока. Она определенно только выросла в результате противостояния на муниципальных выборах в Карачаевском районе в декабре 2005 года с кандидатом партии власти Эльдаром Салпагаровым, нынешним главой администрации Рашида Темрезова.
И тогда Салпагаров слишком откровенно олицетворял ненавистный многим жителям Кавказа гибрид административного ресурса и клановых связей. Эльдар доводился зятем тогдашнего вице-премьера КЧР Бориса Гочияева. Поэтому выборы, как несложно догадаться, выиграл именно Эльдар Салпагаров, а Исламу Крымшамхалову осталось лишь до бесконечности оспаривать их результат в суде.
Против самого Крымшамхалова было возбуждено 14 уголовных дел по фактам хищения средств и превышения полномочий в Карачаевском районе, но все они были закрыты. Правда, надо сказать, что Верховный суд КЧР на тот момент возглавлял его политический единомышленник Ислам Бурлаков.
Многие эксперты считают, что выбор места и времени преступления был не случайным. Мало того, что возле здания Суда, так еще и накануне назначения депутата руководителем администрации Эбзеева. Это был полный триумф безнаказанности и вседозволенности преступников. Тогда в результате активных действий силовых структур КЧР и натиска общественности произошли аресты подозреваемых в ряде высокопоставленных чиновников.
Стало известно, что к убийству, скорее всего, причастен бывший политический оппонент Крымшамхалова - нынешний глава администрации главы КЧР Эльдар Салпагаров и бывший глава администрации Карачаевского района Дахир Эльканов.
После родственники Крымшамхалова, ссылаясь на свои источники в следствии, заявили, что расследование этих дел, находящееся на финальной стадии, блокируется со стороны местных групп влияния, которые не хотят, чтобы стала известна вся правда об истории этих убийств. «В руках следствия находятся протоколы допроса, где арестованные дают признательные показания по этому преступлению»,- рассказывал прессе родной брат Крымшамхалова.
Конфликт между Салпагаровым и Крымшамхаловым был такой силы, что удалось раскачать внутриполитическую ситуацию и подготовить почву для снятия президента республики.
Вернуть власть
Перед «прежней карачаевской элитой» задача стояла простая - вернуть власть в свои руки. А для этого нужно было показать центру какой малоэффективный руководитель Борис Эбзеев. Шли на все, чтобы раскачать стабильность в республике, при этом всеми возможными способами обеспечивая паралич и застой общей вертикали власти. Поэтому, что бы все шло плану поднимать периодически очередной шум в КЧР и будоражить общественность было необходимо.
Так через год после череды громких политических убийств, стали поджигать на территории Карачаевского городского округа церкви. Горела церковь Святого великомученика и целителя Пантелеймона и молельный дом евангельских христиан-баптистов, в поселке Орджоникидзевский церковь Святой великомученицы Варвары и церковь евангелистских христиан-баптистов «Новая жизнь», расположенная в городе Карачаевске, ее поджигали дважды. Дела не раскрыты, но имя заказчика в народе озвучили сразу, указав на Эльдара Салпагарова.
В газетах тогда писали, что в республике участились конфликты, основанные на религиозных и национальных разногласиях. И это сработало, в 2011 году федеральный центр отстранил Эбзеева, и к власти от власти пришел клан Темрезова-Салпагарова.
Кстати, в команде нынешнего главы КЧР было столько отставок руководителей министерств и ведомств, что и не пересчитать - четыре премьер-министра, многие министры за пять лет сменились по пять раз. Неприкасаемым остался самый ближайший соратник Эльдар Салпагаров. Даже обыски в его кабинете и угроза ареста за политубийство не заставили Темрезова принять серьезное кадровое решение. Видимо, повязаны они крепкими узами, которые уже невозможно разорвать.
Единогласное переизбрание главы Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова на второй срок депутатами парламента республики открыло перед ним новые возможности для кадровых манипуляций. Назначив Рауфа Арашукова представителем от исполнительной власти КЧР в Совете федерации, Темрезов вновь перехитрил влиятельные черкесские кланы.
Еще недавно казалось, что лидерство в черкесской элите перехватила семья Казаноковых, которой достались посты премьер-министра и сенатора от КЧР. Но теперь Темрезов сделал шаг навстречу Арашуковым, считавшимися его оппонентами, а Казаноковы утрачивают влияние - глава этой династии Руслан Казаноков, скорее всего, не будет переназначен премьером, а его брат Крым потерял кресло сенатора.
В то же время перемещение 30-летнего Рауфа Арашукова в «клуб политических пенсионеров» может выглядеть и как попытка главы КЧР держать потенциального противника на определенном расстоянии от республики.
Несостоявшийся общественник
Назначение Рауфа Арашукова сенатором, безусловно, выглядит частью многоходовой комбинации, реализованной Рашидом Темрезовым в преддверии избрания на второй срок во главе КЧР.
О том, что Арашуков будет представителем от исполнительной власти КЧР в Совете федерации, стало известно сразу же после того, как Рашид Темрезов был избран на второй срок депутатами парламента республики.
18 сентября за Темрезова проголосовали все 49 из 50 членов Народного собрания, которые присутствовали на сессии. Для Карачаево-Черкесии это историческое событие: ни один из трех предшественников Темрезова – Владимир Семенов, Мустафа Батдыев и Борис Эбзеев – не смогли продержаться у власти в республике больше одного срока.
Рауф Арашуков, сын «газового короля» Северного Кавказа, советника главы холдинга «Газпром межрегионгаз» Рауля Арашукова, считался претендентом на пост сенатора от КЧР уже как минимум год.
Впервые об этом открыто заговорили, когда в прошлом августе Арашуков досрочно по собственному желанию сложил полномочия главы родного Хабезского района.
Это произошло в момент очередного обострения «черкесского вопроса» – вскоре после съезда влиятельной общественной организации «Адыгэ Хасэ», на котором руководство республики было подвергнуто серьезной критике.
Первые три года во главе КЧР Рашиду Темрезову удавалось избегать серьезных межнациональных трений, которые регулярно происходили при его предшественнике Борисе Эбзееве (ныне – член ЦИК РФ).
Но в июне прошлого года черкесская общественность вновь во всеуслышанье заявила о несправедливой кадровой политике главы республики, непрозрачном распределении крупных государственных подрядов и давлении на бизнес.
Именно в этом контексте Рауф Арашуков сделал заявку на то, чтобы стать если не лидером оппозиции Рашиду Темрезову, то, по крайней мере, фигурой, менее зависимой от республиканских властей, чем глава одного из муниципальных районов.
«Работа в администрации ограничивает во времени, а мне хочется работать напрямую с людьми, заниматься общественной деятельностью», – прокомментировал он на своей странице в Instagram решение об отставке.
Однако наблюдатели политического процесса в Карачаево-Черкесии сразу вспомнили, что в биографии Рауфа Арашукова уже был подобный эпизод, когда в 2010 году он в первый раз сложил полномочия главы Хабезского района, после чего был избран депутатом Народного собрания КЧР, а затем назначен вице-премьером правительства КЧР.
Правда, карьера Арашукова в исполнительной власти республики продлилась недолго: вскоре после того, как главой КЧР вместо Бориса Эбзеева стал Рашид Темрезов, ему пришлось покинуть кабинет министров и вернуться в Хабезский район.
Учитывая эту предысторию, второй досрочный уход Рауфа Арашукова с поста главы родного района под предлогом желания посвятить себя «общественной деятельности» в КЧР был истолкован как подготовка к более высокому посту.
Однако и год назад, и впоследствии Арашуков опровергал все слухи о возможных вариантах продолжения своей политической карьеры на каких-либо должностях – вплоть до главы КЧР.
Гроссмейстерская пауза Темрезова
Реальная возможность занять кресло в Совфеде впервые открылась перед Арашуковым в конце января этого года, когда в досрочную отставку ушел сенатор Вячеслав Дерев – глава еще одного влиятельного черкесского семейства.
Но на его место Рашид Темрезов неожиданно назначил депутата парламента КЧР Крыма Казанокова, брата бывшего главного налоговика республики Руслана Казанокова, который незадолго до этого возглавил правительство Карачаево-Черкесии.
Тогда же были высказаны предположения, что Рауф Арашуков может стать новым руководителем УФНС по Карачаево-Черкесии, но это место «унаследовал» заместитель Руслана Казанокова Хазрет Ниров.
Назначение Казанокова премьер-министром стало ответом Рашида Темрезова на недовольство черкесских активистов: новый глава правительства был куда более сильной и статусной фигурой, чем его предшественник Мурад Карданов.
Поэтому новый расклад в правительстве республики сразу дал наблюдателям основание утверждать, что теперь черкесской семьей номер один в КЧР являются именно Казаноковы, а не Деревы или Арашуковы.
На протяжении нескольких последних месяцев такое ощущение в самом деле сохранялось – во всяком случае, ни те, ни другие в период предвыборной кампании практически не проявляли себя в публичном поле.
В силу сложившихся в КЧР принципов национального квотирования собственного депутата в Госдуме у черкесов нет, а от активного участия в эпопее с выдвижением в Госдуму общественника Алия Тоторкулова черкесские элиты благоразумно воздержались.
Теперь же, когда Рашид Темрезов избран на второй срок главой КЧР, а в Госдуму прошел его выдвиженец Расул Боташев, в черкесских элитах может сложиться совершенно иной расклад.
Сразу же после переизбрания Темрезова Руслан Казаноков в соответствии с конституцией республики сложил полномочия премьер-министра, но удастся ли ему вновь возглавить правительство КЧР, пока неизвестно.
Не исключено, что карьера Казанокова, которому в этом году исполнилось 58 лет, продолжится во главе одного из управлений ФНС в других регионах России, говорит источник КАВПОЛИТа в Карачаево-Черкесии.
В качестве наиболее вероятных претендентов на пост нового главы правительства КЧР в республике сейчас называют министра промышленности Мурата Аргунова и бизнесмена Алика Шебзухова, руководителя компании «Бумфа Групп», крупного по меркам КЧР производителя целлюлозно-бумажной продукции.
33-летний Мурат Аргунов вошел в состав правительства КЧР в сентябре прошлого года, а до этого на протяжении восьми лет был исполнительным директором Хабезского гипсового завода, одного из наиболее перспективных предприятий в КЧР.
В прошлом году его выручка составила 514 млн рублей, но к концу нынешнего десятилетия завод должен значительно нарастить обороты благодаря модернизации своих мощностей. В начале прошлого года сообщалось, что общая стоимость этого проекта составляет 2,6 млрд рублей.
Тридцатилетний член «клуба политических пенсионеров»
О Мурате Аргунове часто говорят как о человеке Арашуковых (гипсовый завод в Хабезе несколько лет назад возглавлял брат Рауфа Арашукова Михаил), однако это не совсем верно, отмечает источник КАВПОЛИТа в Карачаево-Черкесии.
«Олег Аргунов, отец Мурата Аргунова, своими руками создавал это предприятие, это самостоятельная и независимая фигура», – добавляет наш источник.
Поэтому если Мурат Аргунов станет новым премьером КЧР, вряд ли это назначение можно будет рассматривать как победу Арашуковых.
Более того, перемещение Рауфа Арашукова в Совет Федерации можно интерпретировать как осмотрительное желание Рашида Темрезова держать столь амбициозного молодого деятеля на некотором расстоянии от республики.
К тому же не вполне понятно, чем будет заниматься Арашуков в сенате, особенно если вспомнить, что в структуре российской власти этот институт выполняет скорее парадно-декоративные функции.
Предшественник Арашукова Крым Казаноков, вошедший в состав комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политики и природопользованию, за несколько месяцев работы не отметился какими-либо значимыми выступлениями и инициативами.
Вряд ли они последуют и от Рауфа Арашукова, к тому же в весьма возрастном составе сенаторов его присутствие изначально выглядит несколько необычно.
Рауф Арашуков и Рамзан Кадыров. Фото: crimerussia.ru
Можно, конечно, усмотреть за этим назначением некое влияние главы Чечни Рамзана Кадырова, который считается близким другом и в какой-то мере покровителем Рауфа Арашукова.
Однако в чем именно это проявляется, пока не вполне понятно, за тем исключением, что Арашуков неоднократно публиковал в своем «Инстаграме» фото с Кадыровым и появлялся с ним на различных протокольных мероприятиях.
Скорее последние события в Карачаево-Черкесии говорят об укреплении в республике влияния Рашида Темрезова, которому всеми правдами и неправдами удалось добиться переизбрания, хотя о возможностях иного сценария говорилось до последнего.
Но какой-либо альтернативный карачаевский претендент на пост главы КЧР себя так и не проявил в открытую (хотя одним из наиболее вероятных вариантов не раз назывался министр внутренних дел Казимир Боташев), а в отношениях с черкесскими элитами Темрезов в который раз продемонстрировал удачливую хитрость. 1
