Каждый предприниматель обязан проводить предрейсовую оценку здоровья водителя. Для этого заключается договор с соответствующей медицинской организацией. Когда речь идет о перевозках общественным транспортом — компания берет на себя ответственность за жизнь и здоровье пассажиров. Несоблюдение процедуры предрейсового медосмотра влечет наложение наказания на организацию.
Особенности договора
Для каждой транспортной компании обязательным условием функционирования является ежедневный предрейсовый медосмотр водителей. Необходимость прописана в Трудовом и Административном кодексах . Водителям предлагается проходить послерейсовый медосмотр, но он не является обязательным. Подобный вариант актуален для группы лиц, страдающих хроническими болезнями, либо гражданам пенсионного возраста. Договор на предрейсовый медосмотр водителей заключается с медучреждениями, имеющими соответствующую лицензию.
Предрейсовый медицинский досмотр водителя проводится с целью выявить признаки употребления алкогольных, психотропных, наркотических веществ. Медик может диагностировать обострение хронических заболеваний, влияющих на управление транспортом или признаки переутомления. При наличии подобных отклонений от нормы водитель не допускается к перевозкам.
Время, отведенное на проверку медиком, учитывается как рабочий период и, соответственно, оплачивается водителю. Если предприниматель хочет провести медосмотр на своей территории, ему необходимо выделить кабинет. Средняя продолжительность предрейсового медосмотра 10-20 минут.
Медик оценивает кожный покров, глазные яблоки и слизистые рта. После проведения осмотра водитель опрашивается на предмет недомогания. Если состояние водителя удовлетворительно, он допускается к исполнению своих обязанностей. Результаты медосмотра заносятся в журнал учета и в путевой лист. С 1.01.18 Федеральный закон № 242 позволяет медикам проводить предрейсовый осмотр удаленно, используя технологии телемедицины. Результаты при проведении подобного осмотра будут передаваться организации в электронном виде.
Как оформить договор на предрейсовый медосмотр водителей?
Для маленьких организаций не выгодно содержать собственного медика. Предпринимателю намного выгоднее заключить договор на медицинское освидетельствование водителей. Необходимо обратиться в медицинскую организацию, имеющую разрешение на проведение предрейсового осмотра водителей. Договор заключается с целью ежедневного предрейсового осмотра водителей. В документе стоит подробно расписать все нюансы.
- предмет договора;
- условия оказания услуг предрейсового медосмотра;
- размер оплаты за проведение медицинского осмотра и способ перечисления средств исполнителю (подобные услуги не облагаются НДС);
- обязанности исполнителя;
- обязанности заказчика;
- ответственность сторон в случае недобросовестного исполнения условий договора;
- наступление обстоятельств, расценивающихся как «Форс-мажор»;
- дополнительные условия соглашения;
- необходимые приложения;
- заключительное положение, подводящее итог договора;
- реквизиты сторон.
Договор, составленный в соответствии с приведенной схемой, позволит максимально разъяснить сторонам их права и обязанности. Скачать образец договора можно по ссылке .
Права и обязанности сторон
Оформление договора на предрейсовый медосмотр водителей требует четкого разграничения обязанностей и прав сторон, подписывающих соглашение. На исполнителе договора лежит наибольшая ответственность, нежели на заказчике.
Обязанности заказчика включают в себя:
- если медосмотр проводится на территории заказчика – предоставление всех необходимых условий, для надлежащего исполнения медосмотра (помещение, инвентарь);
- обеспечение доступа исполнителя на территорию организации;
- информирование медицинского работника в случае невозможности проведения медосмотра водителей в установленное время;
- оплата предоставленных услуг в соответствующие сроки, указанные в договоре;
- оформление необходимой документации (акт приема работ).
Исполнитель, согласно договору, обязан:
- проводить медосмотр водителей перед выездом на маршрут;
- предоставлять соответствующую документацию на приборы, фиксирующие наличие алкогольного опьянения (алкотестер);
- в случае необходимости привлечь третьих лиц для оказания медицинской помощи, при этом исполнитель остается напрямую ответственным перед заказчиком за проведение медицинских процедур;
- предоставить ксерокопию лицензии;
- предупредить заказчика за 3 дня до прекращения действия лицензии об истечении разрешения на предоставление услуг;
- если медосмотр происходит на территории медицинского учреждения, предоставить необходимый кабинет и оборудование;
- информировать заказчика о невозможности проведения медосмотра;
- ведение соответствующей документации.
При несоблюдении одной из сторон своих обязанностей, другая сторона может предъявить претензии и временно приостановить исполнение договора, а в дальнейшем расторгнуть соглашение.
Проведение предрейсового и послерейсового медосмотра водителей зачастую вызывает трудности даже у экспертов. Узнайте, кто может проводить предрейсовый медосмотр, скачайте образец договора
Читайте в нашей статье:
Порядок проведения предрейсового медицинского осмотра водителей
Перед каждым выходом на смену водители должны пройти медосмотр . Именно врач выявляет серьезные болезни, состояние опьянения и оценивает допустимость субъекта к управлению средством повышенной опасности. Исключения закон делает только для служб экстренного реагирования (Приказ Минздрава РФ от 15.12.2014 г. No 835н). Время медосмотра включается в табель учета как рабочее.
Как направить на обязательный медосмотр:
Скачайте документы из статьи:
Разумеется, проводить такую экспертизу имеет право только врач, имеющий необходимую квалификацию. Здесь есть два варианта: либо он числится в медорганизации, которая работает с вашим предприятием по договору, либо у вас в штате. В последнем случае необходимо оборудовать для работы врача кабинет площадью не менее 12 кв. м. Это должны быть 2 комнаты – одна для осмотров, а вторая для забора анализов.
Оборудование для такой работы тоже необходимо – хотя и не очень сложное. Это тонометры, градусники, стетофонендоскопы, прибор для определения паров спирта в дыхании (так называемая «трубочка») и экспресс-тесты на наркотики и алкоголь. Кроме того, ваша организация должна в обязательном порядке получить лицензию на проведение медосмотров .
Что именно должен сделать врач:
- Провести визуальный осмотр водителя.
- Спросить о состоянии здоровья.
- Осмотреть водителя на предмет видимых повреждений: ссадин, следов от инъекций, реакции зрачков на свет и т. д.
- Измерить температуру, давление, пульс.
- Провести тесты на алкоголь и наркотики.
Читайте также:
Тема номера
Также читайте о том, когда суд не позволит уволить за прогул, как задержать работника, который хочет уволиться и как вернуть деньги, которые потратили на квартиру.
Приказ о прохождении предрейсового медосмотра водителей
Письмо Минздрава РФ от 21.08.2003 г. No2510/9468-03-32 рекомендует руководителям организаций утвердить Положение о проведении предрейсового и послерейсового медосмотров (далее – Положение).
Читайте также:
В нем предусмотрены содержание медосмотра, основания допуска (отстранения) сотрудников, обязанности медучреждений. Лишь выпустив такое положение, вы можете разработать приказ о проведении предрейсовых медосмотров и назначить ответственных лиц.
Пошаговая процедура
Шаг 1. Разработать Положение об организации предрейсового медосмотра – по упомянутому выше образцу;
Шаг 2. Назначить должностных лиц, ответственных за проведении осмотров, и указать их в тексте приказа.
Шаг 3. Определить время осмотров и сроки отчетности по проверкам, также указав все это в тексте приказа.
Шаг 4. Возложить контроль за исполнение распоряжений на кого-либо из сотрудников либо оставить его за руководителем предприятия.
Шаг 5. Ознакомить с приказом под роспись всех заинтересованных сотрудников.
Предрейсовый медосмотр водителей по договору
Если водительский состав организации малочислен, то экономически нецелесообразно нанимать врача и тратиться на его регулярное обучение и сертификацию. Для работодателей, ограниченных в офисных помещениях, невозможно создать лицензированный медицинский кабинет, площадью не менее 12 кв.м.
В этих случаях идеально подойдет заключение договора со сторонней организацией. Она не обязательно должна быть государственной – подойдет любая медицинская структура, у которой есть лицензия на проведение медицинских осмотров. Но это – обязательное условие.
можно ли заключить договор с медицинской сестрой, как с физическим лицом, на предрейсовый медицинский осмотр. Если да, то какой сертификат должен быть у медицинской сестры. И где можно найти такой договор.
Да, организация может заключить договор с медицинским работником или подряда, или оформить его как внешнего совместителя (Как заключить гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином , Как заключить срочный трудовой договор).
Сотрудник должен пройти обучение по программе подготовки медицинских работников к проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и получить сертификат по результатам обучения для проведения медосмотров.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
Даты и время предрейсового и послерейсового медосмотра водителя проставляет медработник, проводивший осмотр. Эти данные также должны быть заверены его подписью (с указанием Ф. И. О.) или соответствующим штампом.*
Главбух советует: если нет возможности держать в штате врача, то можно заключить с медицинским работником договор подряда. Или же оформите его как внешнего совместителя. Так удастся избежать споров с проверяющими.*
Ведь на практике мало кто выполняет требование о том, что отметку в путевом листе должен поставить именно медработник, проводивший осмотр. Зачастую, если штатного врача в компании нет, это делает не медицинский работник (как это должно быть по правилам), а кто-то из своих, к примеру, начальник транспортного отдела.
Внимание: если к вам с проверкой придут из Росздравнадзора и увидят, что записи в путевых листах сделал не квалифицированный врач, а кто-то другой, компанию могут обвинить в нарушении порядка медосмотра водителя (ст. 11.32 КоАП РФ).*
А за этим последует административный штраф:*
- на должностное лицо (например, на руководителя) – от 2000 до 3000 руб.;
- на организацию или предпринимателя – от 30 000 до 50 000 руб.
Поэтому все же безопаснее хотя бы заключить договор с медработником.*
Кроме этого, за отсутствие в путевом листе отметки о прохождении водителем предрейсового медосмотра инспектор ДПС может оштрафовать:
- руководителя – на 5000 руб.;
- организацию или предпринимателя – на 30 000 руб.
Такие меры ответственности предусмотрены частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Сергей Разгулин ,
действительный государственный советник РФ 3-го класса
Кто проводит медосмотры
Организовать проведение медосмотров сотрудников обязан работодатель, заключив соответствующий договор с медицинским учреждением (п. 6 Порядка, утвержденного ). При этом медучреждение должно иметь лицензию на медицинскую деятельность* ().
Также работодатель может проводить медосмотры (например, предрейсовые) в собственном медпункте при условии, что медпункт имеет лицензию на медицинскую деятельность и право на проведение предварительных и периодических медосмотров (п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ , п. 4 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).
Ситуация: должна ли организация при проведении медосмотров (в т. ч. предрейсовых) в собственном медпункте получать лицензию на этот вид деятельности. Проведение медосмотров не является основной деятельностью организации
Да, должна.*
Медицинская деятельность является лицензируемой (п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ). Медосмотры (в т. ч. предрейсовые) относятся к услугам медицинской деятельности, подлежащим лицензированию (перечень к Положению, утвержденному ). Никаких исключений для медицинской деятельности, осуществляемой для собственных нужд, законодательство о лицензировании не предусматривает. Поэтому при проведении медосмотров (в т. ч. предрейсовых) в собственном медпункте необходимо получить лицензию на данный вид деятельности.*
Аналогичной точки зрения придерживается Минэкономразвития России в письме от 22 декабря 2008 г. № Д05-5875 .
Подтверждает ее арбитражная практика (см., например, постановления ФАС Уральского округа от 24 июля 2008 г. № Ф09-5320/08-С1 , Северо-Кавказского округа от 8 мая 2007 г. № Ф08-1326/2007-564А , от 3 апреля 2007 г. № Ф08-1329/2007-563А и от 25 апреля 2007 г. № Ф08-2076/2007-853А).
Следует отметить, что до 1 мая 2012 года данный вопрос был спорным. Поскольку ранее действующее Положение о лицензировании медицинской деятельности обязывало получать лицензию медицинские учреждения (организации государственной, муниципальной системы здравоохранения), а также организации, которые оказывали медицинские услуги на постоянной основе с целью получения прибыли (частная система здравоохранения). Такой вывод подтверждал пункт 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30 .
Из этого следовало, что организациям, которые проводят медосмотры в собственном медпункте только своих сотрудников, получать лицензии не нужно.
Правомерность такого подхода подтверждали и суды (см., например, постановления ФАС Московского округа от 17 марта 2010 г. № КА-А40/2021-10 , Северо-Кавказского округа от 5 августа 2009 г. № А53-3470/2009 , Дальневосточного округа от 17 марта 2009 г. № Ф03-185/2009 , Западно-Сибирского округа от 5 марта 2009 г. № Ф04-1311/2009(1741-А45-43) , Поволжского округа от 5 июля 2007 г. № А12-2901/07).
В коммерческих организациях
Таким образом, все организации, занимающиеся в том или ином виде медицинской деятельностью, названной в перечне к Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 , обязаны получать лицензию. Исключение предусмотрено только для организаций частной системы здравоохранения, расположенных на территории инновационного центра «Сколково».
Если организация самостоятельно проводит предрейсовый медосмотр, необходимо, чтобы это делали только медицинские работники . При этом они должны пройти обучение по программе подготовки медицинских работников к проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и получить сертификат по результатам обучения. Такие требования указаны в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32 .*
Таким образом, если сотрудник организации имеет лишь диплом о медицинском образовании, но при этом не имеет соответствующего сертификата, то он не вправе проводить обязательные медосмотры.
Требование к квалификации сотрудников не является единственным при проведении медосмотра самостоятельно.
Нина Ковязина ,
заместитель директора департамента
образования и кадровых ресурсов Минздрава России
3. Статья-справка: Медицинский работник
– это:*
– человек, который имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности;
– индивидуальный предприниматель, непосредственно осуществляющий медицинскую деятельность.
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Квалифицированный механик. | |
| Приказом Минтранса РФ №141 от 06.04.2017 . | |
| Да, можно. У нас есть пример договора, его можно посмотреть по ссылке. | |
| С полным перечнем можно ознакомиться по ссылке. | |
| Проверка на наличие неполадок в: — тормозной системе; — рулевом управлении; — двигателе; — приборах освещения (фары, поворотники); — тахографе; — звуковых сигналах; — сцеплении; — колесах и шинах; — стеклоочистительных приборах и других автокомпонентах. |
|
| 2 раза в день. | |
| Отметка в путевом листе. | |
| В специальном помещении. | |
| В журнале учета предрейсовых ТО. Его образец можно посмотреть и скачать по ссылке. | |
| Всем компаниям-перевозчикам. | |
| Да, в размере: — для физических лиц – 3000 руб.; — для должностных лиц – 5000 руб.; — для юридических лиц – 30 000 руб. |
Чтобы помочь уберечь жизни и здоровье пассажиров, а также обеспечить безопасность на дорогах, правительство ввело ежедневные обязательные техосмотры автотранспорта в организациях, осуществляющих деятельность по перевозке людей или грузов. Это требование отражено в ч.6 п.1 статьи 20 Закона №196-ФЗ .
В ней говорится о том, что предприятия обязаны:
обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Рекомендованный материал поможет узнать, кто может проводить осмотр автотранспорта, перечень процедур, а также, как оформить системную проверку ТС в аутсорсинг. Кроме того, здесь можно скачать типовой договор на проведение технического осмотра автомобиля и образец журнала предрейсового ТО.
