Довольно часто граждане интересуются, как оформить На самом деле данный вопрос важен для населения. Ведь в условиях кризиса многие ячейки общества оказались за гранью бедности. А государство взяло на себя ответственность по поддержке подобных семей в той или иной степени. Соответственно, чтобы получить те или иные "бонусы", необходимо сначала признать себя малоимущими. Но как это сделать? Что требуется? Куда обращаться? На какую можно рассчитывать? Обо всем этом далее. Разобраться в порядке признания семьи малоимущими проще, чем кажется на первый взгляд.
Куда обращаться
Как получить статус малоимущей семьи? Первым делом требуется понять, в какие органы требуется обратиться для оформления соответствующего статуса. На данный момент в России предусматривается несколько органов, занимающихся поставленной задачей.
Среди них выделяют:
- портал "Госуслуги";
- органы социальной защиты населения в населенном пункте;
- службы "одного окна".
Все чаще и чаще именно во многофункциональные центры обращаются для оформления большинства документов. Не обязательно статуса малоимущей ячейки общества. Это наиболее простое решение. Но и в социальную защиту тоже можно обратиться. Она, как и МФЦ, крайне быстро произведет обработку данного заявления.
Кто считается малоимущим
Какая семья считается малоимущей? Уже по одному названию понятно, что у таких людей мало денежных средств. Иными словами, малоимущие семьи - это те, в которых доход составляет меньше прожиточного минимума на человека.
Данный показатель меняется из года в год. А то и несколько раз за 12 месяцев. Поэтому перед оформлением соответствующего статуса требуется понять, какая семья считается малоимущей.
Стоит отметить, что на каждого обычно устанавливается свой прожиточный минимум. Он разный во всех регионах РФ. Выше всего показатель - у трудоспособного населения, самый маленький - у несовершеннолетних детей.
При признании ячейки общества малоимущей будут учитываться все проживающие совместно родственники. Обычно это:
- супруги;
- дети;
- внуки;
- родители;
- бабушки и дедушки;
- сестры и братья.
Соответственно, доход ячейки общества распределяется в среднем на всех членов семьи. И, как уже было сказано, если в месяц прибыль меньше установленных прожиточных минимумов, стоит задуматься, как оформить малоимущую семью.
Что учитывается для статуса
Отдельное внимание требуется уделить доходам семьи. Ведь именно этот показатель является основным для назначения льгот и пособий в той или иной степени. Какие поступления в бюджет принимаются во внимание органами социальной защиты при присвоении данного статуса?
Среди наиболее распространенных источников денежных средств выделяют:
- зарплату от официального трудоустройства;
- пенсии;
- пособия;
- алименты;
- стипендии;
- единовременные выплаты;
- доход от сдачи имущества в аренду;
- денежные средства от предпринимательской деятельности.
Если с учетом всех вышеперечисленных составляющих на каждого члена семьи приходится меньше прожиточного минимума, то можно оформить указанный статус. Ничего трудного в этом нет. Достаточно собрать определенный пакет документов. Но о нем немного позже. Сначала стоит обратить внимание на то, какую помощь предлагает государство семьям, признанным в официальном порядке малоимущими?
Льготы и пособия для малоимущих
Разнообразных "бонусов" от государства в данном случае довольно много. Некоторые льготы и пособия регулируются на региональном уровне. Поэтому стоит уточнять информацию в каждом населенном пункте относительно выплат и прочих льгот.
Тем не менее существует общепринятый список возможностей, которые предлагаются населению. На что имеют право в России малоимущие? Им положены следующие типы поддержки:
- Субсидии на коммунальные услуги. Обычно малоимущим оплачивается 50% расходов по счетам. Эта помощь многим кажется очень полезной.
- Скидка на детский садик. Возможно полное освобождение от платы за детсад.
- Натуральная помощь. Что это такое? Это так называемая адресная помощь малоимущим семьям, которая выражается в тех или иных объектах. Людям предлагают продукты, одежду, обувь, мебель и другие предметы для обеспечения жизни.
- Бесплатные консультации юриста. Не самая популярная возможность, но она имеет место. Она мало кому известна.
- Школьникам предоставляются учебники и питание на бесплатной основе. Также им могут позволить бесплатно находиться в продленках.
- Ежемесячное пособие малоимущим семьям тоже положено. Эта выплата помогает обеспечивать некоторые потребности граждан. Устанавливается в основном на региональном уровне.
- Обеспечение жильем. Малоимущие имеют право встать в очередь на получение бесплатной квартиры или земельного участка. Как показывает практика, ждать придется долго. Но если запастись терпением, то обязательно состоится.
Это не все субсидии малоимущим семьям. Довольно часто данную категорию лиц освобождают от уплаты некоторых налогов. Им также могут позволить бесплатно ездить на общественном транспорте. Детям, как и при многодетности, иногда разрешают без оплаты раз в месяц посещать места культурного развития.
Справки о доходах
А теперь стоит понять, как оформить малоимущую семью. Нужно собрать определенный перечень документов. Какой именно? Бумаг потребуется много. Начинать придется со справок о доходах.
Граждане должны принести выписки о поступлениях в семейный бюджет за последние 2 года. Учитываются все члены семьи. Документы должны отражать все ранее перечисленные источники дохода.
Как правило, большинству людей достаточно взять с работы справку по форме 2-НДФЛ. Студенты и пенсионеры предоставляют дополнительно документы, указывающие на размер пенсий, пособий и стипендий, если таковые имеются.
Бумаги предъявляются только в оригиналах. Копии не принимаются теми или иными органами. Поэтому стоит заранее побеспокоиться о наличии соответствующих справок. Как получить статус малоимущей семьи? На справках о доходах перечень бумаг не заканчивается. Далее потребуется принести документы, сбор которых доставляет не так уж много хлопот.
Состав семьи
Вторым пунктом является сбор документов, указывающих на состав семьи. Это тоже обязательный пункт, который требуется для расчета дохода на 1 человека в ячейке общества.
Какие конкретно бумаги могут запросить? Среди них выделяют:
- выписку из о проживающих в квартире;
- свидетельство о браке/разводе;
- свидетельства о рождении всех детей.
Если в семье имеются не родные несовершеннолетние, то от родителей потребуют документы об усыновлении или передаче опеки над детьми. Обычно предоставляют копии и оригиналы соответствующих бумаг. Без вторых заявление установленного образца не принимается.
Налогообложение
Стоит обратить внимание, что все совершеннолетние граждане РФ - это налогоплательщики. И поэтому для признания семьи малоимущей придется собрать полный перечень бумаг, указывающих на тот или иной вид налогообложения.
Среди них выделяют:
- на квартиру;
- документы о владении землей;
- справки, указывающие на право собственности на транспортное средство;
- иные свидетельства, которые способны доказать тот или иной случай уплаты налогов.
Как правило, требуют и копии, и оригиналы соответствующих документов. Это не обязательный пункт, но с ним все чаще и чаще сталкивается население в процессе того, как оформить малоимущую семью.
Оценка
Помимо всего прочего могут потребовать результаты оценки имущества, имеющегося у семьи. Без этого документа, как правило, признание статуса малоимущих не всегда имеет место. И данный факт потребуется учитывать в обязательном порядке.
Для того чтобы оценить имеющуюся собственность, требуется обратиться в специальные оценочные организации. По результатам осмотра той или иной недвижимости, а также всех имеющихся вещей, клиентам выдадут соответствующую бумагу. Она предоставляется в оригинале (желательно с копиями) в орган социальной защиты населения. Не обязательно, но желательно иметь подобную справку. Ее, как показывает практика, все чаще и чаще требуют у граждан.
Прочее
Малоимущая семья какие документы должна предоставить в те или иные органы, чтобы получить соответствующий статус? Помимо ранее перечисленных бумаг требуется принести:
- Удостоверения личности всех членов семьи. Даже от несовершеннолетних граждан, достигших 14 лет. Предоставляются и копии, и оригиналы. Обычно подразумеваются паспорта гражданские.
- Заявление о признании семьи малоимущей. Заполняется в социальной защите.
- ИНН заявителей. Если документов нет, целенаправленно получать соответствующее свидетельство не нужно. Данная бумага не является обязательной.
- Свидетельства о регистрации граждан в качестве ИП. Предоставляется, если имеется доход от предпринимательской деятельности.
- Договор аренды или социального найма жилья. Нужен, если семья не имеет отдельного жилья.
- Справки о прописке или временной регистрации. Не требуются для совершеннолетних при предоставлении паспортов.
Это все. Теперь понятно, как оформить малоимущую семью. Все ранее перечисленные бумаги подаются в один из соответствующих органов. Далее остается ждать ответа. Обычно заявление рассматривается около месяца. Если ответ положительный, то с момента признания ячейки общества малоимущей можно оформлять субсидии на коммунальные услуги и иные льготы.
В жизни случаются различные ситуации, когда справиться с материальными трудностями самостоятельно достаточно сложно, например, тяжелое заболевание, увольнение с работы и прочее. Можно, конечно, обратиться в коммерческие и различные благотворительные организации, но для начала стоит выяснить, что предлагает государство.
Кому полагается единовременная материальная помощь?
В России существует несколько категорий граждан, которым предусмотрены при определенных обстоятельствах единовременные денежные выплаты. Это достаточно широкий список людей, попавших в сложную материальную и жизненную ситуацию. В настоящий момент единовременная материальная помощь доступна следующим категориям граждан:
- 1. Ветераны ВОВ могут получить небольшую адресную материальную помощь на стоматологическое протезирование, приобретение незаменимой бытовой техники, замену сантехники.
- 2. Нуждающиеся пенсионеры, семьи пенсионеров (при условии, что среди членов семьи нет трудоспособных) могут рассчитывать на получение средств для проведения ремонта в месте проживания. Выплата производится на основании составленного акта об осмотре помещения.
- 3. Матерям-одиночкам, воспитывающим детей. При этом ребенок должен быть первым, не старше 6 мес. и доход матери не превышать прожиточный минимум. Помощь осуществляется адресно, на необходимые для ребенка приобретения.
- 4. Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, доход семьи которых не превышает 1,5 прожиточного минимума в данном регионе.
- 5. Женщинам, родившим двоих (или более) детей.
- 6. Беременным на сроке до 12 недель.
- 7. Матерям при рождении ребенка (получить можно в течение 6 мес. после рождения).
- 8. Семьям, взявшим на воспитание ребенка (усыновление, попечительство).
- 9. Семьям, взявшим на воспитание ребенка-инвалида до 7 лет.
Дополнительный список тех, кому положены единовременные пособия от государства:
- 1. Женам военнослужащих, проходящих службу по призыву, находящиеся в состоянии беременности на сроке от 180 дней.
- 2. Вдовцы/вдовы/дети умерших участников ВОВ могут претендовать на выплату для обустройства могилы.
- 3. На единовременное пособие могут претендовать студенты при возникновении сложных жизненных обстоятельствах (смерть близкого родственника, авария, заболевание, рождение ребенка). При этом приоритетное право будут иметь сироты, инвалиды, из многодетных/малоимущих семей и т.д. Окончательное решение принимается согласно уставу данного ВУЗа, и т.к. данная выплата является государственной, то и оказывается она исключительно учащимся на бюджетных местах.
Где можно получить материальную помощь?
Разные виды социальной помощи требуют обращения в разные организации за получением и представлением документации. Если гражданин, претендующий на пособие, имеет постоянное трудоустройство, обращаются с заявлением непосредственно к работодателю. В остальных случаях для получения льготы существуют следующие организации:
- районная администрация;
- соцзащита;
- многофункциональные центры для единой подачи документов;
- деканат ВУЗа;
- интернет портал Госуслуги.
При подаче документов любым способом нужно помнить, что ответ о принятом решении должен поступить не позднее 10 дней.
Какие документы необходимо представить?
Существует обязательный список документов, представить которые придется в любом случае:
- заявление, обычно пишется в свободной форме, либо предоставляется бланк учреждения;
- паспорт (копия);
Дополнительно, в зависимости от вида запрашиваемой для получения помощи, необходимо собрать:
- свидетельство о рождении;
- справка на ребенка, выданная ЗАГСом, форма 24;
- справка на ребенка, выданная ЗАГСом, форма 25 (при неподтвержденном отцовстве);
- справка о том, что второй родитель не получал даннойвыплаты;
- копия трудовой книжки;
- справка о составе семьи, форма 9;
- удостоверение пенсионное/инвалидное;
- пакет документов, подтверждающих (справки о доходах всех членов);
- справку о беременности;
- удостоверение ветерана ВОВ;
- документ о разводе и/или лишении родительских прав;
- документы об усыновлении или взятии ребенка (нескольких детей) на попечение.
Полный список необходимых справок и копий в каждом конкретном случае можно получить в месте их подачи.
Законодательством России установлены нормы, согласно которым семьям полагаются дополнительные выплаты и льготы. Однако государственная материальная поддержка может быть предоставлена только тем лицам, которые в официальном порядке заключили договор с органами социальной защиты. Семьям, чей доход не дотягивает до , предусмотрено несколько видов поддержки. Размер материальной помощи для малоимущих семей зависит от таких факторов как уровень заработка, наличие несовершеннолетних детей, и т.д.
Кто попадает под категорию «малоимущая семья»
Согласно установленным нормам, семья признается малоимущей, если ее средний доход на одного человека ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. Чтобы высчитать данный показатель, нужно суммировать общий семейный доход за 3 последних месяца, разделить его на 3, а затем получившееся значение поделить на количество человек в семье. Согласно правилам, в расчетах учитываются не только заработки трудоспособных членов семьи, но и все иные доходы, к которым относятся пособия, социальные выплаты, доходы от аренды имущества, депозита, авторские вознаграждения и т.д. Если конечное значение меньше прожиточного минимума, определенного для региона вашего проживания, вашу семью признают малоимущей. Но учтите, что субъекты РФ могут пересматривать размер прожиточного минимума до 3-х раз в год. К примеру, в третьем квартале 2018 года прожиточный минимум в Москве составлял от 12 до 18 тысяч, в зависимости от категории населения. В других же регионах этот показатель несколько ниже.
В законодательстве предусмотрены критерии, помогающие исключить возможность начисления материальной помощи семьям, которым она не предназначена. Например, если общий доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, но при этом трудоспособные люди не желают работать, им будет отказано в начислении льгот. Чтобы семья, трудоспособные члены которой не работают, была признана малоимущей, необходимо доказать, что тяжелое материальное положение наступило по независящим от них причинам. К таким причинам может относиться: тяжелое заболевание, потеря имущества, необходимость ухаживать за детьми или престарелыми родственниками и т.д. Но в большинстве случаев трудоспособные и неработающие члены семьи обязаны состоять на учете в центре занятости. Таким образом, малоимущей может быть признана та семья, взрослые трудоспособные члены которой либо работают, но зарабатывают меньше прожиточного минимума, либо находятся на учете в центре занятости. Исключение касается только женщин, пребывающих в декретном отпуске.
Поскольку в законодательстве отсутствует точное определение понятия «семья», состав семьи, подающей документы на дополнительную материальную помощь, может быть различным. Например, она может состоять из одного родителя и одного или нескольких детей; двух родителей и одного или нескольких детей; бабушек/дедушек и одного или нескольких внуков; опекунов и подопечных; мачехи/отчима и пасынка/пасынков и т.д.
2. Жилищные субсидии
Согласно законодательству, размер оплаты жилья не должен превышать 22% от общего семейного дохода. Однако если семья признается малоимущей, этот показатель уменьшается с помощью специальных расчетов и коэффициентов. Причем помощь относится и к оплате коммунальных услуг, и к оплате самого жилья, то есть, на нее могут претендовать семьи, арендующие жилье.
3. Льготы на образование
Дети из малоимущих семей могут поступать в средние и высшие учебные заведения, не участвуя в общем конкурсе для абитуриентов. Но установление данной помощи возможно только при наличии хотя бы одного из следующих условий:
У ребенка есть только один родитель, и он признан инвалидом первой степени;
Кроме того, малоимущие семьи в 2019 году могут рассчитывать на:
Внеочередной садовый участок;
Ипотеку со льготными условиями;
Бесплатное посещение выставок и музеев 1 раз в месяц.
Основным нововведением 2019 года стало то, что городской бюджет взял на себе обязательства по оплате услуг няни для молодых малоимущих семей. Данный вид помощи особенно актуален для неполных семей, а также для родителей, которые по независящим от них причинам не могут оформить ребенка в садик.
Что касается размера прожиточного минимума в текущем году, то федеральный показатель составляет 11280 рублей на душу населения.
В целях поддержки нуждающихся граждан, государством предусмотрены льготы и пособия, для получения которых человек должен подтвердить статус малообеспеченного. Это разновидность выплат, которые распределяются не по категориям (дети-инвалиды, неполные или многодетные семьи), а начисляются тем людям, которые действительно испытывают финансовые трудности и нуждаются в поддержке государства. Особенности предоставления льгот начисления пособий по принципу адресности, предусмотрены в законодательном акте № N 178-ФЗ, в редакции от 17.07.1999, с названием «О государственной социальной помощи».
Данный тип государственной поддержки направлен на:
- поддержку нуждающихся семей;
- снижение барьера социального неравенства граждан;
- повышение уровня финансового благополучия малообеспеченных людей;
- усиление адресности соцподдержки.
Малообеспеченный гражданин, семейство может претендовать на дополнительные льготы и финансовую поддержку от государства, если уровень дохода на каждого гражданина ниже установленного законом уровня. При расчете принимается во внимание размер минимального прожиточного минимума (ПМ), который устанавливается и утверждается на региональном уровне. Чтобы заявить право на пособие, льготы, нужно подтвердить статус.
К сведению! Региональный ПМ зачастую ниже федерального, так как формируется он с учетом цен на товары из потребительской корзины. Для отдельных категорий граждан, в частности для пенсионеров и детей, трудоспособных граждан и инвалидов, предусмотрен разный размер прожиточного минимума. Сумма ПР – величина изменчивая, которая пересматривается на регулярной основа (1 раз в квартал) и как правило, увеличивается.
Условия для получения статуса:
- Пособие может быть начислено не только малоимущему семейству, но и отдельному гражданину. Получить соответствующий статус вправе как неполные, так и многодетные ячейки общества.
- В семью могут быть включены только те лица, которые связаны между собой родственными узами, общим хозяйством. Члены семьи – мама и отец, бабушки и дедушки, сестры и братья, родные, сводные и усыновленные дети.
- К составу семьи не относят граждан, проживающих отдельно или находящихся на государственном финансовом обеспечении.
- При расчете дохода на каждого участника, принимают во внимание зарплаты, пенсии, пособия, премиальные и другие доходы всех членов за трехмесячный период.
- Если трудоспособные лица намеренно тунеядствуют, злоупотребляют алкоголем, принимают наркотики, то семье может быть отказано в финансовой поддержке.
Важно! Сокрытие доходов от органов социальной защиты карается законом. Перед тем как присвоить семейству статус малообеспеченного, будет проведена тщательная проверка, на предмет правдивости предоставленной информации.
Виды пособий для малообеспеченных семей
Пособие малоимущим семьям выплачивается на содержание несовершеннолетних детей, компенсацию услуг жилищно-коммунального хозяйства. Предусмотрены для них и нематериальные льготы, для оформления которых нужно иметь особый статус (неполная или многодетная семья, член семейства инвалид). Перечень льгот и пособий для многодетных семей, меняется с учетом региона. Мы поговорим о наиболее распространенных выплатах, которые доступны во всех субъектах РФ.
Выплаты, которые действуют по территории всей страны:
- Единовременное пособие. Оно начисляется не чаще чем один раз за квартал, 4 раза в год. Размер этого вида помощи определяется городской администрацией и отличается в разных регионах. Выплата носит адресный характер, ее размер зависит от тяжести финансового положения конкретной общественной ячейки. Это сумма в рамках 100-1500 рублей на каждого человека.
- Жилищная субсидия. Опять-таки, компенсация или скидка на стоимость услуг ЖКХ назначается нуждающимся, подтвердившим этот статус официально. Чаще всего ее назначают родителям-одиночкам, осиротевшим детям.
- Компенсация проезда. Льготы действуют при использовании услуг городского транспорта. В отдельных особо сложных случаях, малообеспеченному гражданину может быть компенсирована стоимость проживания.
- Беременные женщины и кормящие матери с малообеспеченных семей вправе заявить свое право на компенсацию стоимости медицинских услуг, лекарственных средств. В первом случае сумма 580 рублей назначается лицам, состоящим на учете. Во втором варианте сумма выплачивается ежемесячно до окончания периода грудного вскармливания.
Регулярные детские выплаты до 16-18 лет
Ежемесячное пособие на каждого ребенка предоставляется малоимущим семьям на длительной основе. Выплата имеет ежемесячный характер. Она предоставляется до момента исполнения детям 16 лет. Помощь можно получать до 18-ти летнего возраста, если дети продолжают учебу в среднеспециальных, высших учебных учреждениях.
Порядок начисления. Заявить свое право на пособие может представитель семьи, обратившись в СОБЕС. Размер выплаты определяется на региональном уровне. При расчете размера пособия принимается во внимание и возраст ребенка, тип семьи. Например, по Москве одинокие мамы на ребенка (до полутора лет) получают 4 500 рублей ежемесячно. Это самый высокий порог.
Пособие для многодетных малоимущих
Это дополнительный вид социальной поддержки, на который могут претендовать семьи, подтвердившие факт многодетности. Для большинства регионов, условие наличия трех детей (родных и усыновленных) является достаточным основанием для получения соответствующего статуса.
Также семья должна подтвердить нуждаемость, установить, что уровень средняя прибыльность на каждого участника ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Выплаты полагаются детям, которые были рождены с 1-го января 2013 года (начало действия закона), срок может отличаться в отдельных субъектах РФ, принявших законы позднее.
Возраст малыша, на которого оформляется пособие, не должен быть выше 3-х лет. Размер ежемесячной выплаты варьируется с учетом размера бюджета конкретного региона, размера ПМ в области.
Важно. Пособие выплачивается только в регионах с низким порогом рождаемости.
Пособие малоимущим семьям по уходу за детьми в возрасте до 3-х лет
Сегодня компенсационные выплаты по уходу за младенцем полутора-трех лет выплачивается трудоустроенным лицам по официальному месту работы. Сумма выплаты составляет 50 рублей в месяц, может быть установлен и другой размер с учетом коэффициента к заработку в конкретном регионе. Такой размер финансового обеспечения нельзя считать достаточным для полноценного содержания ребенка. Для матерей одиночек, нуждающихся семей, в адресном порядке может быть назначена финансовая компенсация по уходу за детьми 1.5-3-х лет.
Чтобы заявить свое право на пособие заявитель должен обратиться в Управление соцзащиты, подтвердить статус малоимущего. Критерии нуждаемости зависят от региона. Если в одной области выплата полагается заявителям, уровень дохода которых ниже чем 0,5 % от ПМ. Для другого субъекта федерации может быть установлен порог 1 или 1.5% от ПМ в регионе.
Пособия для студентов из малоимущих семей
Право на социальную стипендию вправе предъявить инвалиды детства (1-я и 2-я группа), дети-сироты, лица с военными травмами (инвалидностью), лица прошедшие службу в рядах МВД (от 3 лет) или отслужившие по призыву. Уровень такого вида выплат определяется в высшем (среднеспециальном) учебном учреждении. Минимальный порог для ВУЗа – 2010 рублей. Для студентов колледжей, техникумов установлен минимальный порог – 730 рублей.
Перечень документов для оформления пособий малоимущим
- оригиналы и копии паспортов родителей;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
- свидетельство о браке, свидетельство о разводе подается с целью подтверждения статуса неполной семьи;
- справки, подтверждающие доходы трудоспособных членов семьи за полугодовалый период. Месяц, предшествующий подаче заявления должен быть включен в справку. Это форма 2НДФЛ;
- трудовые книжки родителей. Можно предоставить оригинал, либо заверенную копию;
- справка с СОБЕСА с места прописка другого супруга, подтверждающая факт того что гражданин не получает соответствующие выплаты по месту регистрации;
- выписка из домовой книги (бланк справки о составе семьи);
- справка из Центра занятости для неработающих граждан, о признании безработным конкретного трудоспособного гражданина;
- справка, подтверждающая факт отпуска по уходу за ребенком, для родителя в декретном отпуске;
- реквизиты банковского счета, на который будут направлены перечисления;
- бумаги, подтверждающие причину нехватки финансов, например медицинские справки;
Внимание! От представителей семей, где есть усыновленные дети, а также лишь один родитель могут по запросу представляться дополнительные документы.
Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.
Какие семьи могут быть признаны малоимущими?
Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.
Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.
Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.
Критерии расчета среднедушевого дохода семьи
Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).
Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.
Виды оказания государственной социальной помощи
Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:
- денежные пособия и компенсации;
- натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
- повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.
Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.
Социальные выплаты
Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.
Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.
Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .
Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка
Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.
В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году - 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.
Дополнительные льготы детям
Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:
- в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
- ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
- будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).
Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.
Обеспечение жильем
Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.
Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.
Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы
Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.
Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.
Как получить государственную социальную помощь?
Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.
Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:
- заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
- паспорта взрослых членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- справка о доходах, составленная по форме;
- справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
- пластиковая карта или сберегательная книжка.
Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.
Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.
