Какие документы нужны по уходу за ребенком до 3 лет. Пособие на ребенка до трехлетнего возраста. Кто имеет право на компенсационную выплату

В целях улучшения демографических показателей в стране предложено увеличить срок выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет до достижения ребенком 3 лет. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Госдуме.

Что случилось?

Государственная Дума планирует в ближайшее время рассмотреть в первом чтении законопроект № 478277-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет», авторами которого выступила группа депутатов Госдумы во главе с руководителем фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым. Они намерены улучшить демографические показатели в стране путем повышения реальных доходов населения, точно так же, как это происходило в последние годы. Депутаты отмечают, что именно такое направление имеет государственная политика последних лет в сфере социальной поддержки семей с детьми. А их предложение, помимо прочего, позволит повысить шансы женщин с детьми на трудоустройство.

Новые принципы выплаты детских пособий

В пояснительной записке к законопроекту его авторы обосновывают, почему является несправедливой выплата пособия на ребенка только до достижения им возраста 1,5 года. Они, в частности, отмечают:

Проблема материального обеспечения семей с малолетними детьми до трех лет усугубляется тем, что в России число ясельных групп для детей младше 1,5 лет ничтожно мало, женщина с малолетним ребенком не может трудоустроиться и оказывается полностью зависима от поддержки семьи и окружения. По данным Контрольного управления Президента Российской Федерации, за последние двадцать лет количество дошкольных учреждений в целом по стране сократилось почти в два раза. Часть учреждений были закрыты и перепрофилированы, сданы в аренду коммерческим организациям. Повышение рождаемости в последние пять лет на фоне сокращения 5 количества детских садов привело к тому, что тысячи детей лишены возможности пользоваться услугами дошкольных учреждений. А при рождении или усыновлении второго ребенка малообеспеченные семьи могут получать ежемесячные дополнительные выплаты из средств материнского капитала. Эта мера также действует с начала этого года и распространяется на период, пока ребенку не исполнится полтора года.

Повышение возраста выплаты детских пособий до достижения ребенком возраста 3 лет позволит повысить социальную защиту семей, в том числе тех, где несколько детей. Благодаря этой мере детей станет появляться в семьях больше, так как их родители не будут переживать о том, что не смогут достойно обеспечить ребенка, когда ему исполнится 1,5 года. Ведь пособие платить перестанут, а места в детском саду может не оказаться.

Кроме того, парламентарии напомнили, что по Трудовому кодексу РФ каждой женщине в России предоставено право на получение отпуска по уходу за ребенком продолжительностью в 3 года. При этом после 1,5 лет такого отпуска пособие по уходу за ребенком становится чисто символическим — всего 50 рублей в месяц. В связи с этим путем продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет фактически будет исполнено требование действующего трудового законодательства.

  • студентками вузов;
  • учащимися профессиональных училищ;
  • слушательницами курсов дополнительного профобразования.

Право на пособие, если законопроект будет одобрен, получат все женщины, которые работали в течение одного года за двухлетний период, предшествующий беременности и родам.

На сегодняшний день выплаты на содержание детей, достигших 3-летнего возраста, является одним из вариантом государственной материальной помощи семьям с невысоким уровнем доходов. Они также положены тем, у кого на воспитании имеется ребенок с признанной категорией инвалидности. Матери-одиночки и многодетные родители также вправе рассчитывать на подобную поддержку. В статье расскажем какое ежемесячные пособия на ребенка после трех лет в 2019 году, рассмотрим порядок выплат.

Несмотря на то, что выплаты на малышей старше трех лет установлена на федеральном уровне, средства на осуществление платежей семьям исходят из регионального бюджета, а потому правила получения денежных пособий и их величина утверждаются властями на местах. На федеральном уровне предусмотрена лишь одна выплата на малыша старше трех лет, ряд прочих начислений определен нормативно-правовыми актами регионов.

Особенности назначения пособий детям старше 3 лет

По состоянию на текущий 2017 год, закон стал позволять властям на местах перечислять суммы пособий федерального значения единожды за 3 месяца (ежеквартально), руководствуясь при назначении выплат адресным принципом и уровнем доходов. В первую очередь средства будут получать те, кто нуждается в них больше всех.

Нововведения в отношении пособий на ребенка старше 3 лет

В некоторых районах России введены дополнительные ограничения, оказывающие влияние на возможность получения пособий. В качестве примера можно привести город Нижний Новгород, где местные власти установили норму, согласно которой родители несовершеннолетних старше трех лет могут надеяться на материальную помощь, только если доход каждого члена семьи оказывается ниже половины суммы действующего МРОТ (7800 рублей).

Чтобы провести расчет среднего уровня заработка членов семьи, нужно взять всю сумму семейного месячного бюджета в целом и поделить ее на численность членов семьи. В случае, когда результат соответствует требованиям региональных властей, родители ребенка могут подать заявление и набор документов на назначение им пособия.

Общий порядок назначения пособий на детей старше 3 лет

Выплаты на несовершеннолетних после исполнения им трех лет являются мерой финансовой поддержки семейств с достаточно низким уровнем заработка. Также они полагаются матери и отцу ребенка с ограниченными возможностями, маме-одиночке и многодетным мамам.

Средства на указанные нужды идут из региональных бюджетов, а потому правила обращения за денежными средствами и величину отчислений стоит уточнять в районных органах соцзащиты по месту прописки семьи с детьми. Читайте также статью: → « ».

Кому полагаются выплаты на ребенка, достигшего трехлетнего возраста

  • многодетным матери и отцу, если среднедушевой заработок семейства оказывается меньше действующего регионального МРОТ,
  • мамам-одиночкам без официального места работы или лишившихся места из-за сокращения штата сотрудников,
  • опекуны и попечители, не имеющие работы или зарабатывающие меньше районного МРОТ,
  • семьям с ребенком-инвалидом.

Выплаты на ребенка до 14 лет

Семейство, нуждающееся в государственной поддержке и воспитывающая детей, которым нет еще четырнадцати лет, вправе обратиться за материальной помощью на каждого несовершеннолетнего. Написать заявление на зачисление средств может любой из родителей, главное, чтобы он был зарегистрирован на той же жилплощади, что и ребенок.

Если каждый год заботиться о переоформлении пособия, его можно получать вплоть до исполнения несовершеннолетнему шестнадцатилетия. И факт получения образования или вид образовательного учреждения, будь то университет, академия, институт или лицей, роли не играет.

В том случае, если ребенок продолжает учиться именно в школьном учреждении, но ему уже исполнилось шестнадцать, выплата продолжится до его совершеннолетия.

Выплаты на ребенка до 16 и 18 лет

Существует особенное пособие на несовершеннолетнего, которому не исполнилось еще шестнадцати, назначаемое безработным мамам-одиночкам. К таковым причисляются женщины, у которых ребенок появился спустя 300 дней после развода с супругом или же вне брака. Сумма выплаты варьируется от 500 до 1000 рублей и может начисляться либо до исполнения несовершеннолетнему иждивенцу 16 лет, либо до окончания его обучения, если он где-то получает образование.

Когда несовершеннолетний достигнет возраста 16 лет, пособие прекращает начисляться на счет его родителей, однако выплаты можно продлить, если имеется основание – продолжение обучения ребенка в школе. Тогда пособие можно получать еще 2 года, пока ребенок не станет совершеннолетним.

Процедура оформления выплат и место обращения за их назначением ничем не отличается от порядков получения средств до четырнадцати и шестнадцати лет. Средства будут начисляться семьям, особенно нуждающимся в дополнительном материальном обеспечении. Читайте также статью: → « ».

Выплаты на ребенка-инвалида

Семья, воспитывающая ребенка с группой инвалидности, также может претендовать на государственную поддержку. А поскольку средства выделяются из бюджета Пенсионного Фонда России, данное пособие можно назвать разновидностью социальной пенсии. Назначается выплата пособия только после предоставления заключения специальной медицинской комиссией, устанавливающей наличие оснований для признания ребенка инвалидом.

Условия признания несовершеннолетнего инвалидом:

  • неудовлетворительное состояние здоровья – болезни, травмы,
  • невозможность самостоятельного передвижения, обучения, общения, частичная/полная утрата способности к уходу за собой,
  • период реабилитации после перенесенного заболевания.

Средства могут быть утверждены к выплате только безработным родителям и опекунам, на иждивении которых находится ребенок с первой группой инвалидности. Условием является прохождение очередной медкомиссии каждые 3 года с целью подтвердить категорию инвалидности, иначе право на пособие теряется.

Выплата на ребенка с ограниченными возможностями является прибавкой к пенсии по инвалидности. Региональные власти на местах зачастую самостоятельно назначают некоторые дополнительные разновидности материальной помощи семьям, в которых воспитывается несовершеннолетний инвалид. Для примера рассмотрим город Уфу и Республику Башкортостан – здесь определено пособие в размере 6325 рублей (с учетом повышающего коэффициента Урала).

В случае, если у матери малыша имеется официальное место работы, она также не остается без поддержки, только теперь ей будет полагаться льгота, установленная Трудовым кодексом. Родители ребенка-инвалида могут обратиться за предоставлением им льготы на оплату услуг коммунальных служб в размере половины стоимости. Также им доступны льготы на проезд в общественном транспорте, на санаторно-курортные мероприятия и медицинское обслуживание.

Размер пособий на ребенка старше 3 лет

Величина детского пособия на малыша, достигшего 3-летнего возраста, могут варьироваться от 500 до 1300 рублей, в зависимости от города прописки семьи. Для содержания ребенка-инвалида выплачивается пособие в размере 1200 рублей вдобавок к пенсии по инвалидности, равной 11445 рублей 68 копеек.

Ежемесячное пособие на ребенка старше 3 лет в Москве и Санкт-Петербурге

В Москве срок рассмотрения заявления на выплату детского пособия не превышает 10 дней. Средства подлежат перечислению на счет в банке, принадлежащий заявителю. Размеры пособий на детей старше 3 лет по Москве:

Матери-одиночке На ребенка-инвалида Многодетной семье Опекунам
750 рублей в качестве компенсации при росте стоимости жизни 600 рублей в качестве компенсации при подорожании жизни 600 рублей (3-4 ребенка в семье), 750 рублей (более 5 детей) – возмещение расходов, связанных с подорожанием жизни 12000 рублей на каждого ребенка
300 рублей, если заработок выше прожиточного минимума 6000 рублей безработному родителю или некоторым другим родителям 522 рублей (3-4 ребенка), 1044 рубля (более 5 детей) – на ЖКУ 928 рублей на ЖКУ

Размеры пособий на детей старше 3 лет по Санкт-Петербургу:

Матери-одиночке На ребенка-инвалида Многодетной семье Опекунам
Различные компенсации и льготы 848 рублей (1,5 – 7 лет) 1224 рубля (1,5 – 7 лет) 7583 рубля
787 рублей (до 16 лет или до окончания учебы) 1137 рублей (до 16 лет или до окончания учебы)
5778 рублей (до 18 лет) 2624 рубля (мать-пенсионерка с 5 и более детьми)
13019 рублей (на ребенка с инвалидностью, имеющего особые потребности в уходе)

В Санкт-Петербурге деньги будут перечислены на специальную детскую карточку, предназначенную специально для начисления на нее социальных выплат.

Как оформить выплаты на ребенка старше 3 лет

Оформление пособий на детей старше 3 лет происходит в региональном отделении Управления соцзащиты в городе прописки семьи, воспитывающей ребенка, на которого и назначается выплата. В некоторых городах учреждены Многофункциональные Центры – в них также можно обратиться за предоставлением данной услуги.

В некоторых субъектах РФ доступно обращение за выплатами удаленно, через официальный сайт Госуслуг, где работает электронная запись на прием к специалисту и прием документов и формы заявления в режиме онлайн в отсканированном виде.

Сведения о семье и ребенке необходимо подтверждать каждый год, чтобы начисление выплат не прекратилось. Если же родители не обращались в уполномоченные органы на протяжении 12 месяцев, размер доплаты при следующем переоформлении не превысит величину пособия за 6 месяцев.

Сроки получения пособий

Обычно на рассмотрение документов и заявления у органов соцзащиты уходит не более 10 дней с даты обращения заявителя. В некоторых случаях срок назначения выплат зависит от времени обучения несовершеннолетнего и от его возраста:

  1. Если обучение в школе завершилось, а ребенку еще нет 18 лет, пособие нельзя переоформить.
  2. Если 18-летие еще впереди, а ученик перешел в следующий класс, предоставляется соответствующая справка.
  3. Если справка об обучении предъявлялась после шестнадцатилетия, а срок действия справок о доходах семьи истек, придется обновлять набор бумаг и снова писать заявление.
  4. Пособие не выплачивается, когда наступает эмансипация ребенка до исполнения ему 18 лет в судебном порядке, при заключении трудового контракта или при вступлении в брак.
  5. Если и на период совершеннолетия ребенок остается обучаться в школе, выплаты все равно прекращаются.

Необходимые документы для оформления

Для оформления денежного пособия на ребенка до исполнения ему 14 лет нужно предоставить сотруднику УСЗН следующий набор бумаг:

  1. Свидетельство о рождении ребенка, которому еще нет 14 лет.
  2. Свидетельство о заключении брака родителями ребенка или свидетельство о расторжении брака, если оно имело место. Подойдет также справка об установлении отцовства.
  3. Справка о составе семьи, доказывающая, что родители или один из них проживает вместе с ребенком.
  4. Справки о совокупных доходах семейства за тот период, за который документ требуется в каждом отдельном регионе.
  5. В случае, если у матери или отца (или у обоих родителей сразу) нет официального места работы, к списку документов добавляются:
  • трудовые книжки,
  • дипломы или аттестаты о получении образования (для никогда не работавших женщин),
  • военный билет (для никогда не работавших мужчин),
  • справка о том, что заявителю не назначалось пособие по безработице (из районной Службы занятости),
  • заявление о том, что неофициальной работы также не имеется.
  1. Копия сберегательной книжки для начисления средств.
  2. Внутренний паспорт РФ со штампом регистрации в регионе обращения за выплатой.

Для продления начисления выплат на ребенка до исполнения ему шестнадцати или восемнадцати лет, придется предоставить справку из школы о прохождении им обучения. Нужно также указать номер приказа о том, что он переводится в класс.

  1. В случае, когда в текущем году документы уже предъявлялись для переоформления выплат, но из-за достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста начисления завершились, потребуется справка об учебе в школе.
  2. Когда в текущем году набор документов для продления платежей еще не предъявлялись в УСЗН, или информация не обновлялась более 12 месяцев, или родители пишут заявление в первый раз, нужен полный комплект бумаг плюс справка на ученика.

Иногда могут потребоваться также:

  • справка от работодателя (если заявитель трудится по договору найма),
  • справка от местного отделения УФНС, включающая сведения о величине доходов семейства за предшествующий год.

Дополнительный набор документов на оформление пособия для ребенка-инвалида:

  • справку от МСЭК с указанием присвоенной ребенку категории инвалидности,
  • ксерокопия трудовой книжки, где отсутствовала бы запись о месте трудоустройства матери, или справка из Службы занятости о присвоении статуса безработной. Читайте также статью: → « ».

Основания для прекращения начисления пособий

Выплаты не могут быть назначены, а ранее начисленные выплаты более не будут перечисляться на счет родителей ребенка, если:

  • несовершеннолетний оказался в детском соц. учреждении, где он пребывает на полном гос. иждивении,
  • мать и отец детей полностью лишены родительских прав на них или ограничены судом в своих родительских правах,
  • ребенок попал к опекунам, а те в свою очередь получают деньги на его содержание,
  • у матери и/или отца ребенка появилась официальная работа,
  • срок признания ребенка инвалидом истек,
  • опекун или родитель нашел источник постоянного заработка,
  • семья или только ребенок сменил место постоянного проживания.

Законодательные акты

Денежные пособия выплачиваются ежемесячно с момента рождения малыша до достижения им трехлетнего возраста. Когда ребенку исполняется 1,5 года, родители должны заняться переоформлением необходимых документов для того, чтобы выплаты были продолжены. Размер такой государственной помощи определяется в зависимости от целой совокупности факторов.

Компенсационные выплаты предназначены лицам, которые непосредственно занимаются воспитанием малыша. При этом получатель финансовой помощи должен находиться в трудовых отношениях с учреждением, предприятием или организацией. Именно работодатель производит перечисление средств на счет родителя или опекуна.

Размер выплат держится на уровне 50-ти рублей в месяц. При этом названная сумма может изменяться в зависимости от особенностей конкретного региона страны. Местные органы власти определяют величину финансовой помощи при учете заполненности регионального бюджета. При этом также учитывается демографическая ситуация и величина прожиточного минимума. За последние годы самый низкий уровень прожиточного минимума актуален для Белгородской области. Здесь этот показатель составляет 6146 рублей. Во главе списка Камчатский край и Мурманская область с 15733 и 10781 рублем соответственно. Средний показатель выплат по всей стране держится на уровне 7000 рублей.

В первую очередь детские выплаты до трех лет предназначены малообеспеченным семьям. Работающие родители получают такие пособия от работодателя. Те же граждане, которые не устроены официально, могут получить финансовую помощь в местных органах социальной защиты. Право на денежную поддержку при воспитании малыша имеет любой родственник или опекун, который фактически выполняет функции по уходу за ребенком. Ниже представлены группы семей, которые первоочерёдно могут рассчитывать на компенсационные выплаты:

  • Семьи, зарегистрированные на территории субъекта РФ, где создана неблагоприятная демографическая обстановка. Перечень таких субъектов обновляется каждый год.
  • Семьи, в которых доход ниже среднего дохода по всему региону.
  • Семьи, в которых рождается третий и последующий ребенок.

Для получения соответствующих выплат необходимо составить заявление и подать его в местные органы социальной защиты.

Оформление финансовой помощи такого типа осуществляется в несколько этапов. Изначально один из родителей должен собрать определенный пакет документов. После этого работающие граждане обращаются в бухгалтерию, а неработающие - в органы социальной защиты. Приемом и обработкой таких бумаг занимается специальный отдел. В целях экономии времени целесообразнее всего собирать необходимые документы сразу же после рождения малыша.

Обработка документации, предоставленной родителем на получение компенсационных выплат, должна осуществляться в день подачи бумаг. На полное рассмотрение заявки отводится порядка десяти рабочих дней. При условии отказа в пятидневных промежуток времени родитель имеет право подать апелляцию для повторного рассмотрения.