Мрот в ло с 1 июля. Минимальный размер оплаты труда (мрот). Как отказываться от регионального мрот с июля

МРОТ — это минимум оплаты труда в месяц, установленный Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 N 82-ФЗ . Каждый год появляется ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда"» и уставнавливает МРОТ на наступающий год.

• Размер МРОТ на 2014 год составил 5 554 рубля (Федеральный закон от 02.12.2013 № 336-ФЗ);
• Размер МРОТ в 2015 году составил 5 965 руб (Федеральный закон от 01.12.2014 № 408-ФЗ);
• Размер МРОТ на 2016 год составил 6 204 рубля (Федеральный закон от 14.12.2015 № 376-ФЗ), а с 01 июля 2016 года увеличится до 7 500 рублей;
• Размер МРОТ в 2017 году остался равным 7 500 рублей, но с 01 июля 2017 года МРОТ вырос до 7800 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 г. №460-ФЗ);
• Размер МРОТ на начало 2018 года составил 9 489 рублей, а позже был увеличен до 11 163 рублей (Федеральный закон от 07.03.2018 г. №41-ФЗ);
• Размер МРОТ в 2019 году составил 11 280 рублей (Федеральный закон от 25.12.2018 г. №481-ФЗ).

Применение МРОТ

МРОТ применяется для:

• Регулирования оплаты труда. В соответствии с ТК РФ, зарплата работника любой организации за полностью отработанный месяц не может быть меньше МРОТ.
• Определения минимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

• правительства субъекта РФ;
• объединения профсоюзов;
• объединения работодателей.

После того как соглашение заключено, всем работодателям предлагается к нему присоединиться: предложение о присоединении к соглашению официально публикуется в СМИ. Если работодатель в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения не представил мотивированный письменный отказ, считается, что работодатель присоединился к соглашению и обязан его применять.

Региональный МРОТ обязаны применять коммерческие организации и предприниматели субъекта РФ, обособленные подразделения, расположенные в субъекте, государственные учреждения, финансируемые из бюджетов субъектов РФ, и муниципальные учреждения. Федеральные казенные, бюджетные и автономные учреждения не обязаны применять региональный МРОТ.

Дополнительно к региональному МРОТ применяются надбавки и коэффициенты, установленные в регионе. Например, в Алтайском крае соглашением на 2019-2021 год установлен МРОТ 13 000 рублей. При этом в крае действует районный коэффициент 15%. Значит работодатели Алтайского края не имеют права установить зарплату ниже 14 950 рублей (13 000 × 1,15).

Новый МРОТ с 1 января 2019 года

С 1 января 2019 года в РФ изменился МРОТ. Новый минимальный размер оплаты труда увеличился до11 280 рублей. Этот факт повлияет на размер минимального пособия на ребенка до 1,5 лет.

МРОТ 2018-2019 прошел несколько этапов увеличения. В течение 2018 года действовали два значения этого показателя. С 01.01.2019 МРОТ в очередной раз повышен. Для чего нужен МРОТ 2018-2019 и какие значения он принимал в течение двух последних лет, расскажем в нашей статье.

МРОТ: расшифровка понятия

Аббревиатура МРОТ, широко используемая с 1990-х годов, расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. И сегодня значение данного показателя сложно недооценить, ведь это база, от которой производится начисление минимальных сумм больничных и пособий беременным, а также обязательных страховых платежей самозанятых лиц за периоды до конца 2017 года (с 2018 года эта привязка отменена).

О том, в каких суммах самозанятые лица уплачивают взносы с 2018 года, читайте в статье «Какие страховые взносы платит ИП в 2018-2019 годах?» .

Ранее этот универсальный показатель служил также для расчета некоторых налогов, штрафов и ряда обязательств по гражданско-правовым договорам, в которых было внедрено условие о привязке к МРОТ. Но в настоящее время для этих целей МРОТ не применяется.

МРОТ в России

ФЗ о МРОТ принимается Госдумой РФ ежегодно. Суть каждого нового закона сводится к внесению изменений в ст. 1 и 2 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Так, в ст. 1 указывается новый размер минимальной оплаты труда, устанавливаемый по РФ на текущий год (например, для МРОТ 2018 года, действовавшего с 01.05.2018, — 11 163 руб. в месяц), а в ст. 2 определяется начало действия нового МРОТ (к примеру, начало действия МРОТ-2018 — 01.05.2018).

Величина МРОТ, применяемая с 01.01.2019, приравнена к размеру прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-й квартал 2018 года. Его значение равно 11 280 руб.

Минимальный размер оплаты труда, установленный Госдумой РФ, называется федеральным. Помимо федерального в субъектах РФ может устанавливаться значение регионального МРОТ.

О динамике значения федерального МРОТ и соотношении его величины с уровнем прожиточного минимума по РФ читайте .

Что входит в МРОТ

Ст. 133 ТК РФ предусматривает, что зарплата сотрудника, отработавшего полный месяц и выполнившего все свои трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. Поэтому если работодателя будут проверять на соответствие зарплаты работников утвержденному на текущий год МРОТ, то проверяющий сверит уровень установленной у него зарплаты с тем, какой в регионе действует минимальный размер оплаты труда.

О том, какая из составных частей зарплаты не может устанавливаться меньше, чем МРОТ, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы» .

Федеральный МРОТ в 2018-2019 годах

Федеральный МРОТ в 2018 году менялся дважды:

• до 01.01.2018 он был равен 9 489 руб. (ст. 3 закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ);
• повышение размера МРОТ в 2018 году до величины 11 163 руб. произошло с 01.05.2018 (закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

С 01.01.2019 МРОТ в очередной раз повышен до 11 280 руб.

Минимальный размер оплаты труда в 2018-2019 годах в регионах

Величина МРОТ, установленного в регионе, не может быть меньше, чем значение федерального МРОТ. Определяет ее соглашение представителей правительства субъекта РФ, профсоюзов и работодателей. Работодатели региона, не представившие в правительство субъекта РФ веских обоснований причин для неприсоединения к этому соглашению, обязаны применять при установлении зарплаты региональный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

О том, в каких случаях осуществляется доплата до МРОТ, читайте в статье «Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям» .

МРОТ по Москве

В Москве МРОТ также устанавливается путем подписания регионального соглашения между столичным правительством, местными объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. В настоящее время действует соглашение от 15.12.2015, относящееся к периоду 2016-2018 годов. Оно предусматривает, что величина МРОТ для Москвы пересматривается ежеквартально и доводится до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако если прожиточный минимум снижается, то величина МРОТ снижению не подлежит, а остается равной действовавшей в предшествующем квартале.

Во всех остальных аспектах минимальный размер оплаты труда в Москве подчиняется общим требованиям законодательства о МРОТ.

Какой МРОТ в 2018-2019 годах в Москве

МРОТ (Москва) с 01.10.2017 был увеличен до 18 742 руб. в соответствии с ростом величины прожиточного минимума в регионе (постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП).

По итогам 3-го квартала 2017 года прожиточный минимум в Москве оказался ниже, чем за 2-й квартал 2017 года, поэтому величина МРОТ с 01.01.2018 не изменилась и составила 18 742 руб. С 01.11.2018 величина прожиточного минимума в Москве немного подросла и составила 18 781 руб. (постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП).

Итоги

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Устанавливают его как на федеральном, так и на региональном уровнях. Федеральный МРОТ 1-2 раза в год повышается. Региональный может пересматриваться чаще, но в любом случае не может быть меньше федерального МРОТ. Размер этого параметра определяет минимальный уровень зарплаты и минимальную величину платежей по больничным, пособий на детей.

Минимальный размер оплаты труда утверждается в законодательном порядке, на территории субъектов могут быть установлены собственные значения.

По этой теме дополнительные условия оговариваются в Трудовом кодексе, статье 133 .

1. МРОТ – это величина, которая утверждается во всех регионах одновременно и фиксируется путем издания федерального закона.
2. В бюджетных предприятиях размер показателя поддерживается за счет соответствующей статьи в бюджете, в частных фирмах – за счет обеспечения работодателя.
3. Заработная плата сотрудника за месяц при условии, что он отработал всю трудовую норму и справился с поставленными задачами, не может быть меньше установленного размера. С 1 июля 2017 года он, как уже упоминалось, составит 7 800 рублей. При этом установленному размеру должна соответствовать сумма денежных выплат (тарифная ставка, компенсации, вознаграждения и так далее) за рабочий месяц.

По статье 133 считается обязательным поддерживать МРОТ на уровне . Но на практике это положение еще не реализуют.

Если будет значительно увеличен МРОТ, автоматически поднимутся все страховые выплаты, которые должны перечислять зарегистрированные индивидуальные предприниматели.

Произошедший в июле 2016 подъем МРОТ не сказался на объеме страховых перечислений.

Причиной стал тот факт, что в законодательстве предполагается лишь один перерасчет на протяжении календарного года. Такая же ситуация ожидается в 2017 году.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается в законодательном порядке.

С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ повышен с 7500 до 7800 рублей. См. « ». При этом региональные МРОТ не могут быть меньше общефедерального. Поэтому многие субъекты устанавливают МРОТ выше федерального. Вместе с этим, к 1 июля не все российские регионы успели пересмотреть и увеличить свои МРОТ. Как быть в таком случае? Можно ли отказаться от регионального МРОТ? Нужно ли повышать зарплаты? Ответим на основные вопросы и приведем таблицу с МРОТ по регионам с 1 июля 2017 года.

Повышение МРОТ с 1 июля 2017

С 1 июля МРОТ равен 7800 руб. вместо 7500 руб. С этой даты для расчета зарплаты и пособий учитывайте новый минимум.

При этом субъектам РФ (регионам) дано право устанавливать на своей территории размер минимальной зарплаты, отличающийся от федерального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Региональная «минималка» устанавливается трехсторонним соглашением. Его согласуют на уровне правительства или администрации субъекта (области, края, автономного округа и т. д.), объединения профсоюзов и объединения работодателей. Так, к примеру, с 1 июля 2017 года МРОТ в Москве вырос до 17 624 рублей. См. « ».

Но с каким МРОТ сравнивать зарплату работников – региональным или федеральным? Ответ прост: сравнивайте выплату за месяц с той «минималкой», которая больше. Итоговая сумма должна быть в пользу работника. При этом имейте в виду, что не меньше регионального МРОТ должна быть совокупность всех установленных работнику выплат, составляющих его зарплату (ст. 129 ТК РФ). То есть не только оклад, но и компенсации с премиями.

Обычно региональный МРОТ выше федерального. Однако в июле 2017 года не исключена ситуация, когда федеральный МРОТ больше регионального. Так, например, в Архангельской области МРОТ установлен на весь 2017 год – 7500 рублей в месяц, а федеральный с 1 июля – 7800 рублей. Получается, что с 1 июля в Архангельской области для расчетов и установления заработка нужно принимать во внимание федеральный МРОТ (7800 рублей).

Также заметим, что помимо зарплаты, МРОТ влияет на три вида пособий:

• больничное;
• по беременности и родам;
• по уходу за ребенком до 1,5 лет.

МРОТ и налоги

Некоторые работодатели устанавливают сотрудника заработную плату четко в соответствии с МРОТ (не больше и не меньше). Однако если зарплата сотрудника равна МРОТ, с нее все равно следует удерживать НДФЛ и страховые взносы, в том числе «на травматизм». Это подтверждается нормами законодательства:

• НДФЛ – статьи 210 и 217 Налогового кодекса РФ;
• страховые взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование – статьи 420 и 422 Налогового кодекса РФ;
• страховые взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний («на травматизм») – статьи 20.1 и 20.2 Закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ.

МРОТ с 1 июля 2017 года: таблица по регионам

Как отказываться от регионального МРОТ с июля

Соглашение о региональном МРОТ с 1 июля 2017 года становится обязательным для применения только для того, кто его принял после опубликования в СМИ. После публикации работодателю отведено 30 дней, чтобы передать в администрацию региона заявление об отказе от применения региональной «минималки». В таком отказе требуется пояснить причины, по которым работодатель не может выплачивать работникам МРОТ региона. Приведем образец отказа о МРОТ в регионе:

Если отказа в срок не в администрацию региона не поступит, то считается, что работодатель «по умолчанию» согласился с соглашением о МРОТ с 1 июля 2017 гола в соответствующем регионе и, как следствие, должен выплачивать заработную плату не ниже значения, установленного законом субъекта РФ.

Ответственность работодателей за низкую зарплату

Если работодатель не направит отказ и не повысит заработок до уровня регионального значения, установленного с 1 июля 2017 года, то возможны санкции.

Перечислим административные штрафы по статье 5.27 КоАП РФ:

• для должностного лица (например, директора) – от 10 000 до 20 000 руб.;
• для индивидуального предпринимателя (работодателя) – от 1000 до 5000 руб.;
• для организации (юридического лица) – от 30 000 до 50 000 руб.

Если организация допустит нарушение повторно, то ответственность будет жестче:

• для должностного лица (например, директора) – штраф от 20 000 до 30 000 руб.
• или дисквалификацию сроком от одного года до трех лет;
• для ИП – штраф от 10 000 до 30 000 руб.;
• для компании – штраф от 50 000 до 100 000 руб.

Вопрос об административном наказании нарушителей рассматривает трудовая инспекция или суд (ч. 1, 2 ст. 23.1, 23.12 КоАП РФ).

Также имейте в виду, что при отказе от регионального МРОТ, работодателя могут вызвать в ИФНС на зарплатную комиссию. Мы рассматривали этот вопрос в статье « ».

§ Если в рамках проверки выявлено, что уровень дохода сотрудников ниже положенного, необходима доплата до установленного уровня. Иначе высок риск ответственности (см. таблицу выше).

§ При неполной занятости работника минимальный порог МРОТ, до которого необходимо доплатить, определяется пропорционально отработанному времени.

§ Рекомендуем составить приказ в свободной форме, где будет указано основание "несоответствие установленному уровню минимального размера оплаты труда в соответствии с 82-ФЗ или привести реквизиты регионального соглашения".

§ Также необходимо подготовить бухгалтерскую справку-расчет доплаты за уже отработанное время. Чтобы не делать такие доплаты каждый месяц - рассмотрите возможность увеличения оклада, стоимости нормы, или других элементов зарплаты. Не забудьте, что в этом случае надо заключить дополнительное соглашение к трудовым договорам, изменить локальные документы по оплате труда.

§ После доначислений до необходимого уровня МРОТ за прошлые периоды работодатель признает факт задержки выплаты. В этом случае возникает

ü материальная ответственность по статье 236 ТК РФ. Причем независимо о того, есть вина работодателя или нет. Данная статья с 3 октября 2016 года действует в новой редакции. Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ был изменен порядок расчета минимальной суммы процентов:

Сумма денежной компенсации = Сумма невыплаченной зарплаты х 1/ 150 х Ключевая ставка ЦБ РФ / 100% х Количество дней просрочки

§ Денежная компенсация должна быть выплачена одновременно с задержанной суммой. Локальными документами предприятия или трудовым договором может быть предусмотрена большая сумма компенсации. Кроме того, пункт 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 уточняет, что выплата компенсации не отменяет права сотрудника на индексацию задержанной суммы на коэффициент инфляции.