Когда нужно получать сертификат на материнский капитал. Материнский капитал: условия и порядок выдачи. Какой крайний срок оформления права на материнский капитал

Обновление: 16:07 25.04.2019

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

  • для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
  • для государства:
    • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
    • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
    • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

  • государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
  • ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

  • самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
  • использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

  1. Лица, имеющие российское гражданство:

    • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
      • второго ребенка;
      • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
    • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
  2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
  3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:

    • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
    • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
    • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

  • в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
  • количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
  • только в исключительных случаях сертификат выдается:
    • отцу детей (единственному усыновителю);
    • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

  • Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
  • Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
  • Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
  • Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

  • наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
  • ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
  • статус заявителя (мать, отец, ребенок);
  • данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
  • информация о гражданстве;
  • СНИЛС заявителя (если есть);
  • полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
  • номер телефона для связи;
  • если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
  • данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
  • отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
  • если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
  • информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
  • удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
  • перечисление всех приложенных документов;
  • дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.


Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать Отец, если мать умерла или лишена прав Единственный усыновитель Опекун ребенка до 18 лет Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
  • Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
  • Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
  • Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
  • Подтверждение российского гражданства заявителя
  • -
    -
  • Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна
  • -
  • Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
  • Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
  • Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
  • Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
  • Аналогично п.п. для матери или отца
    -
  • Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка
  • -
  • Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
  • -
  • Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения
  • При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

    Документы заверяются такими установленными законом способами:

    • при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
    • при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

    Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

    Срок получения

    В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

    1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
    2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
    3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
    4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

    То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

    Образец сертификата на материнский капитал

    Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

    Его лицевая сторона содержит такие поля:

    • шапку (государственный герб РФ, название документа);
    • реквизиты (серия, номер сертификата);
    • подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
    • основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
    • дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

    На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

    Срок действия сертификата

    В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

    • Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
    • Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
    • При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

    В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

    Можно ли продать материнский капитал?

    Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

    В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

    Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

    Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

    Заключение

    Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

    Материнский капитал – это помощь от государства, которой уже воспользовались тысячи семей.

    Полагается она в случае, если родился второй (или следующий по счету) ребенок.

    На что можно расходовать эту сумму денег и как их получить?

    Семейный капитал – это государственная помощь , сосредоточенная на улучшении демографической ситуации.

    Суть ее заключается в предоставлении денежных средств при рождении в семье второго и других по счету детей, однако данные средства можно израсходовать лишь на реализацию определенных целей.

    Согласно законодательству, сертификат на семейный капитал могут получить пары, родившие (или усыновившие) после 01.01.2007 второго и другого по счету ребенка.

    Подробней о процедуре усыновления можно узнать из .

    Кто может стать получателем :

    1. мать, имеющая гражданство РФ, у которой родился или которая усыновила второго ребенка с 2007 по 2018 год;
    2. отец, являющийся одним-единственным усыновителем, судебное решение об усыновлении которого начало действовать после 01.01.2007;
    3. отец (независимо от гражданства), если мать утрачивает право на получение денег;
    4. несовершеннолетний ребенок (дети в равных частях), а также ребенок, обучающийся на очной форме (но не позже 23 лет), если родители или единственный родитель утратили право на получение помощи.

    Оформление опекунства не может служить основанием для получения денег.

    Какой размер пособия в 2016 году?

    В 2016 году программа продолжает действовать с большим количеством нововведений :

    • она продлевается до 31.12.2018;
    • создано новое направление расходования средств – социальная поддержка детей-инвалидов;
    • во втором полугодии возможно снятие повторной единовременной выплаты в размере 25000 рублей.

    Сумма денежной помощи в 2016 году не изменилась и составляет 453026 рублей, но правительство обещает повышение.

    Как правильно оформить: общий порядок

    Какой же порядок оформления документов для получения материнского капитала на второго ребенка?

    Для начала нужно дождаться рождения дитя или завершения официальной процедуры усыновления (судебное решение об усыновлении должно вступить в силу). После этого можно приступать к самой процедуре оформления.

    Право на получение денег нужно оформить документально, т. е. получить сертификат. Необязательно делать это сразу после рождения, этим можно заняться позже.

    Законодательство не устанавливает ограничений касаемо сроков и не принуждает к прохождению процедуры сразу после появления соответствующего права . За сертификатом можно обратиться даже через несколько лет (например, перед тем, как непосредственно воспользоваться им).

    Для оформления следует собрать пакет документов, который подается в ПФР.

    Документы подаются лично или доверенным лицом.

    Допускается отправка документов почтой .

    Сертификат выдается после рассмотрения поданных документов и принятия органом ПФР положительного решения.

    Отказ может возникнуть в случае подачи неполного пакета документов или если один из них вызывает сомнения. Сертификат можно забрать самостоятельно или получить по почте.

    Срок принятия решения – один месяц. Срок выдачи сертификата – 5 дней после принятия решения.

    Перечень необходимых документов

    Какие бумаги нужны для того, чтобы правильно оформить материнский капитал :

    • заявление;
    • ксерокопии паспортов родителей или усыновителей (единственного родителя);
    • свидетельства о рождении детей (судебное решение, свидетельство об усыновлении);
    • документ, удостоверяющий гражданство РФ получателя и ребенка;
    • паспорт доверенного лица, на подачу документов.

    В некоторых случаях требуются следующие документы :

    1. подтверждение смерти матери или усыновительницы, признание ее умершей или лишенной родительских прав;
    2. документ, доказывающий совершение женщиной в отношении ребенка умышленного преступления против личности;
    3. свидетельство о смерти родителей, признание их умершими или ;
    4. документ, доказывающий совершение родителями или усыновителями умышленного преступления в отношении дитя.

    Узнайте больше , что делать, если муж поднимает на вас руку.

    Где оформлять?

    Для оформления материнского капитала нужно обратиться в территориальный орган ПФР (Пенсионный фонд) по месту прописки или фактического проживания и предоставить весь необходимый пакет документов, указаный веше.

    Можно ли на материнский капитал?

    Законодательство определило цели, на которые можно потратить деньги :

    1. улучшение жилищных условий (постановление Правительства РФ №862 от 12.12.2007);
    2. уплата процентов по кредиту, оформленному на покупку жилья;
    3. уплата первого взноса по ипотеке;
    4. погашение задолженности по кредиту на покупку жилья перед МФО или кредитным кооперативом;
    5. плата за обучение ребенка;
    6. накопительная часть пенсии матери;
    7. оплата товаров и услуг, направленных на реабилитацию детей-инвалидов.

    Так что, на деньги материнского капитала однозначно можно оформить ипотеку. Это одно из популярных направлений расходования средств такого вида государственной помощи.

    Для получения ипотеки под материнский капитал семья должна соответствовать ряду требований, предъявляемых банком :

    • наличие стабильного высокого дохода заемщиков;
    • стаж у последнего работодателя как минимум полгода (в некоторых организациях – до трех лет);
    • общий рабочий стаж за последние пять лет – не меньше одного года;
    • при оформлении ипотеки учитывается только «белая» зарплата, «черная» может рассматриваться как дополнительный доход;
    • отсутствие в собственности жилья;
    • жилье, приобретенное по ипотеке, после перехода в индивидуальную собственность заемщика должно быть распределено по долям из расчета на всех членов семьи;
    • отсутствие неблагоприятной кредитной истории заемщиков.

    Более подробно вы можете узнать о видах ответственности при неуплате кредитов.

    Выделение доли капитала на детей

    В случае если семейный капитал используется для ипотечного кредитования, перед отправкой его в банк ПФР запрашивает нотариально заверенное обязательство о том, что после выплаты долга в течение полугода всей семьи (жены, мужа и всех детей).

    Выделение доли капитала на детей и других членов семьи определяется по соглашению.

    После получения сертификата на руки нужно опять прийти в ПФР и написать заявление о том, что средства будут направлены на погашение ипотеки.

    Без заранее оформленного обязательства ПФР откажет в направлении денег в банк.

    Обязательство составляет собственник жилья, на покупку которого оформляется ипотека.

    Этот человек и гарантирует вычленение долей членам семьи, в т. ч. и детям.

    В законодательстве отсутствуют положения, регламентирующие процедуру выделения доли на ребенка, который обозначается в обязательстве.

    Однако в Жилищном кодексе сказано, что норма жилплощади на одного человека – 12 м2. Данный показатель в различных российских регионах варьируется в зависимости от разных обстоятельств.

    В этом же документе приведена минимальная санитарная норма жилплощади, которая составляет 6 м2.

    В самом обязательстве не нужно указывать конкретные доли , определенные на каждого из детей, но при самой процедуре оформления жилья в собственность к этому вопросу следует подойти крайне ответственно.

    Частые вопросы

    Можно ли оформить материнский капитал на мужа?

    В соответствии с нормами закона N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” от 29.12.06, не предусмотрено оформление гос. помощи на отца детей.

    Согласно статье 3 части 1 «право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка…».

    Материнский капитал, отец может на себе оформить (переоформить) только в случае смерти матери. И в случае усыновления мужчиной ребенка, который должен быть вторым и совместно с ним проживать.

    Куда нельзя тратить капитал?

    Материнский капитал это достаточно хорошая помощь от государства молодым семьям с двумя детьми для развития. Но государство четко разграничило сферы на которые можно потратить деньги. Куда же нельзя потратить материнский капитал:

    • на покупку земельного участка;
    • на ремонт квартиры и на покупку строительных материалов для ремонта;
    • на погашение кредитов на покупку бытовой техники или автомобиля;
    • на погашение долгов по квартплате;
    • на лечение;
    • взять всю сумму наличными (кроме единовременных выплат).

    Что такое региональный материнский капитал?

    Региональный материнский капитал – это финансовая помощь, которую оказывают многодетным семьям, во многих российских регионах.

    Региональный материнский капитал различается по размеру выплат и условию использования.

    В основном, его размер составляет сто тысяч , выплачивается гос. помощь при рождении третьего ребенка.

    Его можно применить, как и другие социальные выплаты, на улучшение условий проживания и образование детей. Но некоторые регионы могут дать разрешение на такую услугу, как ипотека.

    Например, использовать на приобретение автомобиля, лечение ребенка, ремонт жилья или на приобретение земельного участка .

    Данные выплаты являются хорошей материальной поддержкой семьям. Просто необходимо знать, что этим распределением средств занимаются местные власти данного региона, где проживают данные семьи.

    Многих семейных людей сегодня интересуют сроки оформления и получения материнского капитала.

    Но правительство все чаще говорит о возможной заморозке или прекращении действия программы. Такие высказывания быстро подхватываются СМИ и обрастают новыми вымышленными подробностями.

    Как и когда оформляется маткапитал

    Заявление на выдачу сертификата подается вместе с необходимым пакетом прилагаемой документации в ПФР. Сделать это можно в совершенно любое время с момента появления в семье 2-го или последующего ребенка, год рождения которого от 2007 и выше.

    Важно! Главное, чтобы при наличии 3-го, 4-го и иных по счету детей заявитель ранее уже не реализовывал свое право на выдачу семейного капитала. Поскольку это допускается лишь единожды в жизни.

    Подавать документы можно:

    • лично, почтой или через представителя в подразделение ПФР по месту проживания,
    • через МФЦ или сайт госуслуг.
    Важно! Точного срока подачи документов на материнский капитал в законе нет. Поэтому правообладатели не ограничены какими-либо временными рамками.

    В течение 1 месяца с момента подачи заявления приходит ответ. Вам либо выдают сертификат, либо отказывают в его выдаче с соответствующей мотивировкой.

    Внимание! В октябре 2018 г. было принято решение сократить этот срок вдвое, то есть до 15 дней.

    Сроки обращения за получением средств в 2019 году


    А вот срок распоряжения маткапиталом несколько иной.

    Заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Если право на получение маткапитала возникло в связи с усыновлением малыша, то должно пройти три года с момента усыновления. Если маткапиталом хочет распорядиться ребенок, оставшийся без попечения родителей, у которого возникло право на такую меру государственной поддержки, то ему нужно дождаться своего совершеннолетия, либо достижения полной дееспособности.

    Внимание! Исключение:

    Здесь можно подавать заявление сразу же после оформления самого сертификата или одновременно с заявлением на его оформление, и/или ввиду появления реальной необходимости в этом.

    После предоставления требуемого пакета документов его будут тщательно проверять и одобрение заявки придет лишь при положительных результатах такой проверки. На это уйдет не менее 1 месяца.

    В случае если документов много или необходима дополнительная проверка - срок продлевается.

    Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Причины отказа

    Если пакет документов вызовет какие-то подозрения или сомнения в их подлинности - ПФР вправе отказать в перечислении средств. Даже если по факту уже состоялась сделка.

    Причинами отказа могут быть:

    1. прекращения права на маткапитал;
    2. нарушения порядка подачи заявления о распоряжении маткапиталом;
    3. Если указанное в заявлении направление о распоряжении маткапиталом не предусмотрено законодательством;
    4. Если сумма, указанная в заявлении о распоряжении маткапиталом превышает его полный объем;
    5. Ограничение в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапиталом;
    6. Отобранием ребенка, в связи с рождением которого возникло право на семейный капитал;
    7. несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям действующего законодательств;
    8. Признание купленного жилого помещения непригодным для проживания или признание многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

    Такой отказ должен поступить в письменной мотивированной форме. Естественно, можно обжаловать его через суд.

    Совет! Однако прежде чем это сделать проконсультируйтесь с профессиональными юристами на предмет целесообразности подачи иска.

    Во избежание подобных инцидентов необходимо проводить правовую экспертизу сделок еще на начальных этапах. Тогда можно быть уверенным, что все пройдет благополучно и получить какие-то гарантии.

    Скачать для просмотра и печати:

    Срок обналичивания маткапитала после рождения ребенка

    Закон не устанавливает какие-либо точные сроки использования материнского капитала.

    Возраст ребенка оговаривается лишь при направлении средств маткапитала на его обучение и ограничивается 25 годами на дату начала обучения. Возраст ребенка-инвалида, для адаптации и социальной интеграции которого можно потратить средства маткапитала не оговаривается.

    Также до 23 лет ребенок имеет самостоятельное право на получение средств семейного капитала, если:

    • обоих родителей (усыновителей) нет в живых или они объявлены умершими;
    • оба родителя лишены родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал;
    • оба родителя совершили преступление против личности в отношении своего ребенка;
    • в отношении обоих родителей отменено усыновление ребенка, с появлением которого у семьи возникло право на маткапитал.

    Женщина лишается своего права в случае:

    • ее смерти или признания ее умершей;
    • лишения родительских прав;
    • отмены усыновления;
    • наличия приговора суда о совершении умышленного преступного посягательства против личности ребенка.

    Что касается возможности перенаправления средств в счет накопительной базы пенсии матери, то такое право сроками не ограничивается.

    «Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.

    Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года () . В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.

    Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:

    1. Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
    2. Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
    3. Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.

    По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:

    • мать лишена родительских прав;
    • произошла гибель матери.

    Сроки действия программы «Материнский капитал»

    Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.

    Направления применения средств маткапитала

    Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.

    В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:

    • улучшение условий проживания;
    • получение образования любым из детей в семье;
    • повышение пенсии матери.

    Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.

    Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:

    В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:

    1. В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
    2. В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
    3. В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).

    Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.

    Улучшение жилищных условий

    Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:

    • на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
    • на покупку или строительство нового жилья;
    • на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.

    По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.

    Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.

    Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:

    Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.

    При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.

    Важно! При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.

    Получение образования

    С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:

    • лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
    • аккредитации программы, по которой происходит обучение.

    Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.

    Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.

    Видео – Материнский капитал на образование

    Увеличение накопительной пенсии матери

    Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():

    • пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
    • в составе накопительной части пенсии.

    В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.

    Важно! Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.

    Средства на детей-инвалидов

    При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.

    За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:

    • технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
    • спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
    • средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа
    Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.

    Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

    Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям

    С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:

    1. Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
    2. Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
    3. Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.

    Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.

    Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.

    Размер материнского капитала

    В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.

    Процедура получения сертификата

    Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:

    1. Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
    2. Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
    3. Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:
    • ФИО получателя сертификата;
    • паспортные данные;
    • статус: отец или мать;
    • гражданство;
    • адрес проживания;
    • СНИЛС;
    • информация о детях: ФИО, дата рождения;
    • перечень прилагаемых документов.

    Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.

    Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:

    • паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
    • свидетельства о рождении всех детей;
    • документ о браке (при его наличии).

    При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.

    Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.

    При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.

    Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.

    Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».

    1. Документ имеет серию и уникальный номер.
    2. В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
    3. В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
    4. В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
    5. В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
    6. Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.

    Как получить материнский капитал

    В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.

    Получение капитала на жилье

    1. При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
    2. Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:
    • сертификат;
    • СНИЛС;
    • предварительный договор.

    Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.

    Получение маткапитала на обучение

    1. Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
    2. Прилагаются следующие документы:
    • сертификат;
    • паспорт владельца сертификата;
    • СНИЛС;
    • договор об оказании платных образовательных услуг;
    • лицензия образовательного учреждения;
    • свидетельство об аккредитации учебной программы.

    Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.

    Ежемесячные выплаты

    1. Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
    2. Для получения требуется принести определенные бумаги:
    • сертификат;
    • паспорт и СНИЛС;
    • свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
    • справка о доходах всех членов семьи.

    Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.

    Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).

    Кто имеет право на выплаты

    В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

    • женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
    • мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
    • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
    • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

    В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

    Размер материнского капитала

    Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

    Год Сумма по сертификату, руб. Источник Примечание
    2007 250000 п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. базовый размер
    2008 276250 п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
    2009 312162 п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. +13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
    2010 343379 п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. +10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
    2011 365698 п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
    2012 387640 п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. +6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
    2013 408961 п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
    2014 429409 п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. +5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
    2015, 2016, 2017 453026 п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы
    • +5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4%
    • +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9%
    • +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
    453026 - +0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

    Индексация материнского капитала на 2017 год

    В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

    • за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
    • общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

    На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

    Как получить материнский капитал на второго ребенка?

    регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

    Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.