На что можно потратить региональный материнский сертификат. Как получить региональный материнский капитал: документы и советы

Для увеличения показателей рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране с 2007 года на территории России действует федеральная программа материнского (семейного) капитала . Успех федеральной программы вдохновил властей многих регионов РФ на разработку аналогичных программ на местном уровне. Однако Москва является одним из немногих субъектов страны, где такое предложение не поддержали - в отличие от соседней , в столице не предусмотрен , и ее жители могут получить сертификат только на за второго ребенка (или за третьего и последующих, если на предыдущих детей мат капитал семье еще не выдавался).

В то же время москвичи могут оформить множество иных социальных выплат и пособий, предусмотренных региональным законодательством Москвы - как единовременных, так и ежемесячных. Эти многочисленные выплаты, по сути, заменяют москвичам региональный маткапитал, так как их сумма зачастую существенно превышает размер региональных сертификатов в других регионах страны. При этом денежные средства можно получить уже появления в семье первого малыша и использовать их на любые нужды по своему усмотрению.

Демографическая ситуация в регионе

Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек . И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет рождаемость . В 2016 году за последние 17 лет она достигла своего пика - 145,3 тыс. детей (или 11,7 чел. / 1000 жителей).

Рождаемость в столице всегда была высока. В то же время большинство ее семей и сейчас останавливаются на одном ребенке. Таким образом, введение программы маткапитала не сильно сказалось на данном показателе.

Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2016 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек , или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).

Реализация программы федерального материнского капитала

  • действует на территории России уже более 10 лет и должна была завершиться в конце 2016 года. Однако Правительством РФ было принято решение о ее продлении. Таким образом, маткапитал полагается семьям, в которых дети появились в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года .
  • данной господдержки в соответствии с законом должен ежегодно увеличиваться за счет индексации. Однако из-за тяжелой экономической ситуации в стране в 2016 году его индексация была приостановлена . В связи с этим в настоящее время сумма выплаты остается на уровне 2015 года и составляет 453 тысячи рублей .

По официальным данным Пенсионного фонда России на начало 2017 года, всего в Москве за все годы действия программы было выдано более 350 тыс. сертификатов на маткапитал (676 тыс. семей вместе с Московской областью).

Так как господдержка является целевой, то направить ее можно только на определенные законодательством РФ :

  • - так распорядились 64 тыс. жителей столицы ;
  • оплата дошкольного, школьного среднего или высшего - 36,3 тыс. московских семей ;
  • матери - даже в огромной Москве за 10 лет было принято всего 384 заявления ;
  • оплата товаров и услуг, направленных - на это новое направление, открытое в 2016 году, было принято заявление всего от 5 семей .

Также жители Москвы в 2016 году активно использовали возможность получения единовременной выплаты из средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей.

Региональный материнский капитал в Москве

После введения федеральной программы маткапитала и ее успешного действия, для улучшения демографических показателей в регионах власти на местном уровне во многих субъектах РФ решили ввести аналогичную материальную поддержку семьям с детьми - . Однако Правительство Москвы данную инициативу не поддержало. В настоящее время программа регионального материнского капитала в столице отсутствует .

Примечательно, что на региональном уровне предусмотрен, но в 2017 году его оформление приостановлено.

Стоит отметить, что несмотря на то, что москвичи не могут участвовать в региональной программе маткапитала, столичные власти предусмотрели для семей с детьми иную материальную поддержку - всевозможные выплаты и пособия. При этом сумма данной поддержки сопоставима с местными маткапиталами в других регионах.

Жители Москвы могут оформить единовременную городскую выплату, большие «лужковские» выплаты при рождении ребенка в молодых семьях (выплачиваются в повышенном размере на второго ребенка, третьего и последующих), а также помощь малообеспеченным семьям, пособия одинокой матери и т.д. Помимо этого отдельные категории москвичей могут рассчитывать на материальную помощь в связи с ростом цен стоимости жизни и продуктов питания.

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала на 2016 и 2017 год не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 руб.

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
  • мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год Сумма по сертификату, руб. Источник Примечание
2007 250000 п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. базовый размер
2008 276250 п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009 312162 п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. +13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010 343379 п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. +10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011 365698 п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012 387640 п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. +6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013 408961 п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014 429409 п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. +5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017 453026 п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы
  • +5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4%
  • +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9%
  • +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
453026 - +0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

  • за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
  • общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

Материнский капитал положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, запрещено законом обналичивание сертификата .

Дополнительная информация об условиях программы

ОСТОРОЖНО! МОШЕННИЧЕСТВО!
В последнее время нередки случаи попыток незаконного получения и обналичивания средств по , что расценивается правоохранительными органами как мошенничество и подлежит наказанию по соответствующей статье УК РФ.

Региональный материнский капитал

Многие регионы РФ поддержали предложение президента о введении регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

Региональный материнский капитал доступен почти каждой семье РФ, в которой зарегистрировано больше одного ребенка. Разные регионы государства могут устанавливать различные условия использования сертификата, что, в свою очередь, означает существенные отличия в возможностях получателей средств.

Оглавление:

Что такое региональный материнский капитал

Региональный материнский капитал (РМК) ― государственная финансовая поддержка многодетным семьям. Фонд финансируется за счет средств региональных бюджетов. Процессы, связанные с выплатой данного капитала, регламентируются индивидуально для каждого региона и закрепляются в законодательстве местными нормативными актами.

Такие программы по дополнительному обеспечению многодетных семей существуют практически во всех регионах России. Региональные бюджеты имеют право самостоятельно определять:

  • правила получения семьями регионального материнского капитала;
  • размер выделяемой из фонда суммы денежных средств;
  • перечень направлений для использования средств.

Кто вправе рассчитывать на получение регионального материнского капитала

В большинстве случаев родители, родившие третьего (реже ― второго) ребенка, вправе рассчитывать на получение разовой помощи от региона.

Программа существует с 2011 года. Те родители, чей ребенок появился на свет позже 01.01.2011 года, вправе рассчитывать на сертификат, который предусматривает получение областного капитала, идущего дополнением к федеральному материальному поощрению многодетных семей.

Конкретным получателем выплаты могут быть:


Законодательно установлено, что получить подобный сертификат можно в любой момент после факта рождения ребенка. Однако воспользоваться им можно только по достижению трехлетия ребенком, который по факту является обладателем пособия.

Отличие регионального материнского капитала от федерального

Главным отличительным признаком регионального материнского капитала от федерального является фонд, который финансирует выплату пособия. Общий (обычный, федеральный) семейный капитал финансируется за счет средств из федерального бюджета. Региональный материнский капитал ― это локальные средства, аккумулируемые в бюджете конкретного региона.

Также отличительным признаком служит размер выплаты. Стандартный размер «обычного» материнского капитала по состоянию на 2019 год составляет 453 026 руб. Данная сумма является фиксированной и закреплена в Федеральном законе № 359-Ф3 от 14.12.2015 г. Также, основываясь на Законе №68-Ф3 от 06.04.2016, сумма выплаты не индексируется.

Помимо всего вышенаписанного, местные органы власти вправе определять способ использования средств регионального материнского капитала. Помимо этого, родители, получающие региональный материнский капитал, не ограничены в выборе вложения средств.

Алгоритм получения регионального материнского капитала

Получение сертификата регионального материнского капитала аналогично получению документа на использование средств государственного бюджета. Сертификат должен быть оформлен в отделении службы социальной защиты.

Сроки оформления сертификата не ограничены. Возможно совершить данную операцию по доверенности.

Этап 1. В первую очередь необходимо собрать требуемый пакет документов:

  • копия паспорта заявителя;
  • документы, подтверждающие рождение всех детей у данных родителей;
  • если есть, документ, подтверждающий факт усыновления;
  • страховое пенсионное свидетельство.

Законными документами признаются заверенные у нотариуса копии. В условиях отдаленного места проживания документы можно выслать по почте. Чтобы оформить сертификат, необходим приблизительно месяц.

Этап 2. Далее составляется заявление по установленной форме. Необходимо указать верные и подлинные сведения о всех членах семьи, их месте жительства и прописке, а также статусе самого заявителя. Подписывает заявление тот, на чье имя выписывается сертификат.

Этап 3. Далее, в течение месяца, все предоставленные данные будут проверяться работниками фонда. Им необходимо уточнить, имеет ли заявитель на своем счету нарушения или противозаконные деяния по отношению к ребенку, .

Куда вложить средства регионального материнского капитала


Расходы на улучшение жилищных условий ― наиболее популярное направления использования регионального материнского капитала. Это может быть как ремонт или строительство имеющейся жилплощади, так и приобретение новой.
В некоторых городах РФ возможно получать деньги на подобного рода нужды до трех лет: тому, кто продает квартиру, бюджет будет выплачивать стоимость жилплощади частями. Однако, не все владельцы жилья соглашаются на такие условия. В таком случае некоторые родители берут ссуду в банке. Этими средствами они оплачивают стоимость жилья, а средства на возврат ссуды берутся из РМК.

Еще один популярный способ использовать средства регионального материнского капитала ― оплатить образование ребенка. Единственное условие для принятие ВУЗом оплаты в виде средств материнского капитала ― ребенку должно быть меньше 25 лет. Оплачивать можно любые факультативные программы, музыкальные школы, а также иные услуги любых образовательных учреждений.

Касательно лечения, законодательно предусматривается расход средств РМК исключительно на реабилитацию инвалидов. Средства можно направлять на обследования, терапию и непосредственно лечение детей со специфическими потребностями.

Обратите внимание

В таком случае средства разрешается использовать только при предъявлении медицинских справок.

Перед началом процедуры оформления сертификата родителям настоятельно рекомендуется ознакомиться со всеми нюансами выдачи регионального материнского капитала в органах местного самоуправления.

В настоящее время в России вводят различные программы поддержки молодых семей, чтобы стимулировать жителей нашей страны рожать больше детей и улучшать таким образом демографию. Одна из таких программ — материнский капитал. Суть в том, что после того как родился или же был взят из детского дома второй ребенок, семьи получают некоторую сумму денег за каждого малыша. У многих возникает вопрос, можно ли использовать региональный материнский капитал и как это, собственно, сделать. Именно об этом пойдет речь в данной статье. Стоит отметить, что в некоторых республиках, областях, краях и округах суммы различаются, но здесь будет рассказано о Московской области.

Основные данные о региональном материнском капитале в Московской области

На данный момент продление программы регионального материнского капитала в Московской области не было осуществлено на 2017 год. Это значит, что именно данный способ поддержки могут получить семьи, которые завели второго и последующих детей в период с первого января 2011 года до тридцать первого декабря 2016 года. То есть знать, как использовать региональный материнский капитал в Московской области, все равно нужно.

Есть и дополнительные условия участия в этой программе государственной поддержки. Во-первых, ребенок обязательно должен быть гражданином Российской Федерации. Во-вторых, родитель ребенка должен быть зарегистрирован (то есть иметь прописку) на территории Московской области. При этом гражданство РФ иметь необязательно.

Более того, разумеется, для получения выплаты нужны и некоторые документы. Это паспорта родителей и подтверждение прописки на территории Московской области, свидетельства о рождении или усыновлении всех детей, а также свидетельство о заключении брака или же его расторжении. Если заявление подает отец или усыновитель, необходимо предоставить официальное подтверждение смерти, документ о лишении родительских прав или медицинскую справку о недееспособности матери.

Есть и некоторые изменения в Московской области, которые в том числе обусловлены и введением данной программы. За последние годы увеличилась рождаемость в этом регионе, а также, соответственно, сокращается естественная убыль населения. Нельзя сказать, что это только заслуга материнского капитала, но явно он является отличным стимулом родить второго или даже третьего ребенка, ведь чаще всего люди боятся, что денег на детей не хватит, что им будет тесно или попросту негде жить.

Подробнее о самих деньгах и сумме

На данный момент сумма этой выплаты — сто тысяч рублей. При этом региональный материнский капитал в Московской области использовать можно только в виде безналичного расчета, то есть деньги на руки получить невозможно. За время существования программы (с 2011 года) сумма не менялась, так как подобные выплаты в России индексации не подлежат.


На руки родителю или законному представителю выдается сертификат с индивидуальным номером. Потом реально использовать региональный материнский капитал как компенсацию на покупку или строительство жилья, его реконструкцию, а также на образование ребенка. Это происходит путем перечисления средств на денежный счет самого заявителя или же организации (например, банка, университета или строительной компании), которой средства полагаются за товары или услуги.

Где и как получают этот способ поддержки

Чтобы получить сертификат для последующей оплаты, необходимо обратиться в местный орган социальной защиты населения. Можно сделать это через многофункциональный центр (сокращенно: МФЦ), например, «Мои документы», или онлайн через Единый портал государственных услуг Московской области. Потом необходимо на месте написать заявление и ждать результата.


Также отдельное заявление пишут уже для использования сертификата. Решение по удовлетворению заявления принимается в течение пятнадцати дней, если средства будут направлены на образование. Если же на жилье, то в течение сорока пяти дней.

Может ли только мать ребенка претендовать на средства

На самом деле получить материнский капитал может не только мать ребенка. Если матери нет по той или иной причине (умерла, недееспособна, лишена родительских прав), то средства получает отец или усыновитель ребенка. Однако сейчас мужчина может получить деньги, если мать живет с ребенком и имеет все права на него, потому что деньги так или иначе предназначены для всей семьи. Кроме того, получить материнский капитал могут даже несовершеннолетние дети, если мать и отец умерли или были лишены родительских прав, или признаны недееспособными, или просто их местонахождение не подлежит установлению. Дети могут задаться вопросом, как использовать региональный материнский капитал, есть ли у них право на это? Но право определенно есть.

Куда и как тратить законно материнский капитал?

Итак, как использовать региональный материнский капитал? В основном это два направления трат: улучшение условий жизни или образование ребенка. Можно отремонтировать свое место жительства, то есть направить средства на строительство или реконструкцию. Причем реконструкция — это новое обустройство жилого помещения и обязательное увеличение его площади. Если же строительство производится собственными силами, то средства на затраты перечисляются на карту заявителя, однако не все сразу: половина придет после заявления, а вторая половина — через полгода.


Также можно купить долю, квартиру или дом (или же оплатить жилплощадь частично). Есть условие, что купленное на полученные средства помещение должно быть поделено между всеми членами семьи, то есть у каждого должна быть в нем доля. Также, соответственно, можно оплатить образование ребенка (основное или высшее), если ему на момент начала обучения будет меньше двадцати пяти лет. Эта информация в целом отвечает на вопрос, куда можно использовать региональный материнский капитал.

На что ни в коем случае нельзя потратить выделенные средства

Многие задаются вопросом, куда использовать региональный материнский капитал нельзя. Собственно, запрещено тратить материнский капитал на все другие товары и услуги. Например, нельзя купить машину (даже ребенку) или иные вещи. Также невозможно купить квартиру и оформить ее только на одного человека (даже на ребенка опять же). Также нельзя купить квартиру или дом меньше, так как для ребенка нужно дополнительное место.


Можно ли взять ипотеку или кредит за счет материнского капитала?

Многие боятся региональный материнский капитал использовать на ипотеку, но на самом деле это абсолютно законно. Конечно, кредит или ипотека должны быть взяты для случаев, которые соответствуют условиям траты капитала. То есть оформляются они на покупку жилья или оплату образования ребенка. Чаще это жилье, потому что в России редка практика назначения кредитов на обучение. Также стоит отметить, что можно использовать региональный материнский капитал как средство выплаты ипотеки только после трехлетия ребенка, на которого средства были выделены. Однако если кредит необходимо погасить срочно, потому что уже проходят сроки, реально сделать это до достижения ребенком трехлетнего возраста. Для этого необходимо обратиться в службу социальной защиты, где получали сертификат, и предоставить им все необходимые документы, подтверждающие то, что кредит должен быть выплачен срочно, а также то, что продлить уже нельзя.


Какие есть подводные камни для участников этой программы

Сегодня практически каждая семья обзоводится вторым и даже третьим малышом, ведь дети - это счастье, но, как известно, малыши требуют не только большого количества внимания, но и денежных средств. Об этой проблеме уже давно задумалось наше государство. Эта программа является достаточно «чистой», то есть обычно проблем не возникает. Самое главное — собрать все необходимые документы, которые должны быть подлинными, разумеется. Если соблюдать все условия получения и использования, то проблем никаких не возникает. Единственное, что можно назвать некоторой трудностью, это то, что многие неофициальные и не очень честные организации публикуют различные объявления о якобы законном обналичивании сертификата или его использовании не на улучшение жилья или оплату образования ребенка. Нельзя поддаваться на это, пусть предложение и может казаться заманчивым, ведь эти организации еще и оплату за свои услуги возьмут. Кроме того, такое использование материнского капитала преследуется по закону. И в первую очередь проблемы возникнут у владельца сертификата.

Как отчитываться государству о своих тратах?

Несомненный плюс этой программы в том, что никаких дополнительных отчетов о тратах она не требует, ведь использование сертификата и есть такой отчет. То есть вся информация об использовании уже передается государству, потому что проводится все только официально, через соответствующие социальные службы, и только после заключения всех договоров с теми, кто поставляет товар или услугу, на которую направлены средства.

Итак, теперь понятно, как использовать региональный материнский капитал, чтобы все было по закону. Как видно, это нетрудно. Хорошо, что в стране есть такие поддерживающие программы, которые действительно помогают молодым семьям лучше жить.