Вопросы:
1. Ядерное оружие и его поражающие факторы.
2. Химическое оружие, классификация и краткая характеристика ОВ.
3. Характеристика биологического оружия.
В настоящее время в мире накопилось огромные запасы оружия массового поражения (ОМП), которое включает в свой состав ядерное, химическое и биологическое (бактериологическое) оружие.
ОМП обладая широким спектром разнообразных по своей природе поражающих факторов, способно привести к многочисленным человеческим жертвам, огромным материальным потерям и необратимым изменениям окружающей природной среды.
Осознавая катастрофические последствия применения химического и биологического оружия, большинство государств мира в соответствии с принятыми международными договоренностями отказались от его разработки, производства, применения и приступили к постепенному его уничтожению.
В то же время не исключена возможность применения химического и биологического оружия отдельными государствами, которые не имеют на вооружении ядерного оружия, и террористическими организациями.
Кроме того, в соответствии с новыми военными доктринами ведущих государств ядерное оружие сохраняется как средство сдерживания потенциального агрессора от развязывания широкомасштабной войны, оказывая тем самым влияние на стабильность в мире.
Для ведения локальных войн и вооруженных конфликтов в настоящее время применяются современные обычные поражения, боевые возможности которых в десятки и сотни раз возросли по сравнению с прежними образцами. Так, практика применения высокоточного оружия США против Ирака и Югославии показала, что по качественным параметрам данный вид оружия приближается к ОМП.
Таким образом, руководителям, которые являются по должности начальниками ГО, для эффективного планирования и осуществления мероприятий по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий необходимо знать поражающие действия ОМП, современных обычных средств поражения и уметь правильно выбирать необходимые способы и средства защиты.
^ 1. Ядерное оружие и его поражающие факторы
Ядерное оружие (устаревшее название – атомное оружие), вид ОМП взрывного действия, основанное на использовании внутренней энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер изотопов урана (уран – 235, уран – 233) и плутония – 239 или в ходе реакции синтеза легких ядер – изотопов водорода (дейтерия и трития) и лития.
В узком смысле ядерное оружие второго типа называется термоядерным (устаревшее название – водородное).
Ядерное оружие включает в себя боеприпасы, средства доставки и их к цели и средства управления.
Данное оружие делится на стратегическое (т.н. триада – наземные ракетные комплексы стратегического назначения, стратегические бомбардировщики и ПЛАРБ), оперативно – тактическое и тактическое.
Ядерное оружие имеет следующие типы боеприпасов: ядерные, термоядерные, нейтронные и «чистые».
В ядерных боеприпасах для осуществления взрыва расщепляющееся вещество, которое входит в состав боеприпаса, переводится в надкритичное состояние путем увеличения его плотности за счет взрыва обычного взрывчатого вещества.
В термоядерных боеприпасах для возникновения реакции синтеза легких ядер необходима очень высокая температура, достигающая миллионов градусов. Такая температура достигается взрывом ядерного заряда. В качестве термоядерного горючего используется твердое вещество – соединение лития и дейтерия.
Нейтронные боеприпасы являются особым видом термоядерных боеприпасов, при взрыве которых резко увеличен выход нейтронов.
«Чистые» боеприпасы являются особым видом ядерных боеприпасов, при взрыве которых выход «долгоживущих» изотопов снижен.
По калибру ядерные боеприпасы подразделяются на:
сверхмалые (
малые (1 – 10 кг);
средние (10 – 100 кг);
крупные (100 кг – 1 мгт);
сверхкрупные (> 1мгт).
Боеприпасы ядерного оружия могут быть установлены в головные части ракет, авиабомбы, мины и торпеды.
Ядерный взрыв представляет собой процесс выделения кинетической энергии, образовавшихся в результате ядерной реакции частиц (осколков деления, нейтронов, альфа – частиц и др.) и энергии гамма – квантов.
Ядерный взрыв характеризуется высокой концентрацией энергии, малым временем ее выделения (доли мкс), разнообразием поражающих факторов (тема 15). В зоне ядерной реакции температура повышается до нескольких десятков миллионов градусов, а давление достигает тысяч гигопаскалей (ГПа).
Мощность ядерного взрыва является количественной характеристикой энергии взрыва ядерного боеприпаса и измеряется тротиловым эквивалентом (тротиловый эквивалент – это масса тротила, которая обеспечила бы взрыв по мощности, эквивалентный взрыву данного ядерного боеприпаса). Например, ядерный взрыв 1 кг урана – 235 или плутония – 239 при полном делении всех ядер эквивалентен по мощности химическому взрыву 20000 тонн тротила.
Различают следующие виды ядерных взрывов:
воздушный – на высоте, при которой светящаяся область взрыва не касается поверхности земли (воды), но не выше 10 км;
высотный – выше границы тропосферы Земли (свыше 10 км);
наземный (наводный) – на поверхности земли (воды) или на такой высоте, когда светящаяся область взрыва касается поверхности земли (воды);
подземный – ниже поверхности земли с выбросом или без выброса (камуфлетный) грунта;
подводный – ниже поверхности воды.
Энергия ядерного взрыва расходуется на образование пяти поражающих факторов: ударной волны, светового излучения, проникающей радиации, радиоактивного загрязнения (заражения), электромагнитного импульса. Например, при воздушном ядерном взрыве на ударную волну приходится до 50% всей энергии, на световое излучение до 35% энергии, на радиоактивное загрязнение до 10% энергии, на проникающую радиацию и электромагнитный импульс примерно 5% энергии.
Ударная волна ядерного взрыва является одним из основных поражающих факторов ядерного оружия. Она представляет собой расширяющуюся со сверхзвуковой скоростью область, в которой происходит резкое увеличение плотности, давление и скорости среды. В зависимости от среды распространения различают ударную волну воздушную, в воде и грунте (сейсмовзрывная волна).
Поражающее действие ударной волны определяется избыточным давлением, временем действия избыточного давления и скоростным напором.
Избыточное давление – разность между максимальным давлением во фронте ударной волны и нормальным атмосферным давлением перед фронтом ударной волны.
Скоростной напор воздуха – динамическая нагрузка создаваемая потоком воздуха (измеряется в паскалях).
Обладая большим запасом энергии, ударная волна ядерного взрыва поражает людей, разрушает сооружения и военную технику на значительном удалении от места взрыва. Поражения людей могут иметь место в результате непосредственного воздействия на них избыточного давления и скоростного напора и в результате косвенного воздействия обломками зданий, деревьев и другими предметами, которые под действием скоростного напора воздуха перемещаются с большой скоростью.
Ударная волна вызывает травмы различной тяжести.
Легкие травмы возникают при избыточном давлении 20 – 40 кПа (1 кПа = 0,01 кгс/см 2) и характеризуются ушибами, вывихами, временным повреждением слуха, общей контузией.
Средние травмы появляются при избыточном давлении 40 – 60 кПа и характеризуются серьезными контузиями всего организма, повреждением органов слуха, кровотечением из носа и ушей, сильными вывихами конечностей.
Тяжелые травмы – возникают при избыточном давлении 60 – 100 кПа и характеризуются сильными контузиями всего организма, тяжелым переломом конечностей и сильным кровотечением из носа и ушей.
Крайне тяжелые травмы – наблюдаются при избыточном давлении свыше 100 кПа. Эти травмы могут привести к смертельному исходу. (При воздушном взрыве мощностью 20 кт легкие поражения возникают на расстоянии 2,5 км, а тяжелые поражения на расстоянии 1,5 км от центра взрыва).
Основной способ защиты – применение защитных сооружений. При этом необходимо помнить, что при взрыве мощностью 20кт ударная волна проходит 1 км - за 2 с., 2 км - за 5 с., 3 км - за 8 с.
Световое излучение представляет собой электромагнитное излучение оптического диапазона, включающего ультразвуковую, видимую и инфракрасную области спектра.
Источником светового излучения является святящаяся область взрыва, представляющая собой плазменное образование из нагретых до высоких температур газов и паров окружающей среды, а также образовавшихся вследствие химических реакций и испарения материалов самого ядерного боеприпаса.
Световое излучение распространяется практически мгновенно и длится в зависимости от мощности ядерного взрыва до 20 сек.
Основным поражающим фактором, определяющим поражающее действие светового излучения, является световой импульс.
Световой импульс – это количество энергии прямого светового излучения ядерного взрыва, приходящегося на единицу площади облучения. Измеряется в Дж/м 2 или кал/см 2 (1 кал/см 2 = 4,2 × 10 4 Дж/м 2).
Световое излучение, воздействуя на людей, может вызвать ожоги открытых участков кожи и поражение глаз. При этом возможные ожоги имеют четыре степени.
Ожоги первой степени возникают при величине светового импульса 100 – 200 Дж/м 2 .Характеризуются поверхностным поражением кожи припухлостью, болезненностью.
Ожоги второй степени возникают при световом импульсе 200 – 400 Дж/м 2 . Характеризуются образованием на коже пузырей, наполненных жидкостью.
Ожоги третей степени возникают при световом импульсе 400 – 600 Дж/м 2 и характеризуются омертвением кожи и появлением язв.
Ожоги четвертой степени возникает при световом импульсе свыше 600 Дж/м 2 и характеризуются омертвением глубоко лежащих тканей, а также обугливанием открытых частей тела.
(При воздушном взрыве мощностью 20 кт ожоги третьей степени возникают на расстоянии 2,4 км, а ожоги первой степени – на расстоянии 4,2 км от центра взрыва).
Световое излучение, воздействуя на здания и сооружения, может вызвать их оплавление, обугливание, воспламенение, пожары, которые могут перерасти в огненные штормы.
Для защиты от светового излучения применяют свето- и теплозащитные покрытия, естественные непрозрачные преграды (лес, здания и др.), дымовые завесы, дождь, снегопад.
Проникающая радиация – это ионизирующие излучения в виде потока высокоэнергетических нейтронов и гамма – квантов, испускаемых в окружающую среду из зоны ядерного взрыва. Длительность проникающей радиации 10 – 15 секунд.
При воздействии на организм, ионизируя атомы и молекулы живых клеток, проникающая радиация приводит к двум видам поражающих эффектов:
детерминированные пороговые эффекты, которые зависят от дозы излучения (лучевая болезнь, лучевая катаракта и лучевое бесплодие);
стохастические без пороговые эффекты, вероятность возникновения которых зависят от дозы излучения (злокачественные опухали, лейкозы, наследственные болезни).
Радиоактивное загрязнение – наличие радиоактивных веществ на поверхности предметов, в почве, в воздухе, в теле человека или в другом месте, в количестве превышающем уровни, установленное нормами радиационной безопасности.
Основными его носителями при ядерном взрыве являются продукты деления ядерного боеприпаса и радиоактивные изотопы, образующиеся в результате воздействия нейтронов на материалы ядерного боеприпаса.
Радиоактивное загрязнение местности обуславливается образованием радиоактивного облака при наземном ядерном взрыве. Радионуклиды в облаке ядерного взрыва представляют собой 200 радиоизотопов 34 – х элементов средней части таблицы Д. И. Менделеева.
Радиоактивные частицы выпадая из облака на землю, образуют зону радиоактивного загрязнения, след которой может достигать нескольких сот километров.
Ориентировочное снижение уровня радиации при ядерном взрыве: если через 1 час после взрыва уровень радиации примем за 100%, то примерно через 2 суток он составит 1%, а через 2 недели – 0,1%. Таким образом, при ядерном взрыве через 2 недели после взрыва уровень радиации приблизится к нулю.
На загрязненной территории поражающим действием обладает гамма – излучения, вызывающее общее внешнее облучение, бета – лучи (поток электронов), вызывающие при внешнем воздействии радиационное поражение кожи, при попадании внутрь организма – поражение внутренних органов, альфа – частицы (поток ядер гелия представляющие опасность только при попадании внутрь организма).
При попадании внутрь организма всасывающиеся радиоактивные продукты распространяются неравномерно. Особенно много их концентрируется в щитовидной железе (примерно в 1000 – 10000 раз больше, чем в других тканях) и в печени (в 10 – 100 раз больше, чем в других органах). Поэтому указанные органы подвергаются облучению в больших дозах, что приводит к разрушению тканей, серьезному нарушению их функций.
Для защиты от поражающего действия радиоактивного загрязнения необходимо применять индивидуальные и коллективные средства защиты, проводить заблаговременную химическую защиту путем применения медицинских средств, а также устанавливать режимы радиационной защиты.
Электромагнитный импульс ядерного взрыва – это кратковременное электромагнитное поле, возникающее при взрыве ядерного боеприпаса в результате взаимодействия гамма – излучения и нейтронов с атомами окружающей среды. Спектр частот электромагнитного импульса соответствует диапазону радиоволн. Длится электромагнитный импульс до 15 секунд.
Электромагнитный импульс вызывает поражения живых организмов, выводит из строя или ухудшает работу электронных средств, средств проводной связи и систем электроснабжения; может вызвать возгорание, обугливание, оплавление или испарение металлов и других материалов.
Кроме того, наводимые токи в металлических элементах под воздействием электромагнитного импульса, могут быть смертельно опасными для человека.
Идеальной защитой от электромагнитного импульса является металлический замкнутый контур («камера Фарадея»). Однако обеспечить такой защитой в ряде случаев невозможно. В этом случае используются:
токопроводящие сетки для окон и вентиляционных отверстий;
экран для аппаратуры.
^ 2. Химическое оружие, классификация и краткая характеристика ОВ
Химическое оружие – это оружие, основанное на использование токсических свойств ОВ, токсинов и фитотоксинов.
ОВ – высокотоксичные химические соединения, способные поражать живые организмы (тема 15). Поражающее действие ОВ определяется их боевым состоянием и осуществляется через органы дыхания (ингаляционно), желудочно – кишечный тракт (перорально), кожные покровы (резорбативно) и огнестрельные раны (микстовые) поражения. Боевое состояние ОВ – капельные, жидкие, газ, аэрозоль.
Токсины – вещество белковой природы бактериального, животного или растительного происхождения, обладающие подобно ОВ поражающим действием на организм человека и животных.
Фитотоксины – химические и природные вещества в рецептурной форме для поражения различных видов растительности. Подразделяются на альгициды (поражают водную растительность), арборициды (поражают деревья и кустарники), гербициды, десиканты (вегетирующие), дефолианты и другие.
Химическое оружие включает в себя химические боеприпасы и средства доставки их к цели.
Химические боеприпасы – боеприпасы, снаряженные боевыми ОВ, токсинами и фототоксинами.
По способу перевода в боевое состояние они могут быть следующего действия:
взрывного (артиллерийские снаряды, мины, авиационные бомбы, боевые части ракет);
выливного (выливные авиационные приборы);
распыливающего (распыливающие авиационные приборы);
термического (шашки);
механические (генераторы аэрозолей).
ОВ классифицируются по тактическому назначению, по физиологическому воздействию на человека и по стойкости.
А. ПО тактическому назначению ОВ подразделяются на:
смертельного действия: зарин, V – газы, синильная кислота, хлорциан, фосген, дифосген, иприт;
временно выводящие из строя: «LSD», «BZ»;
сковывающие: хлорацетофенон, «CZ», адамсит.
ОВ нервно – паралитического действия (зарин, V – газы);
ОВ общеядовитого действия (синильная кислота, хлорциан);
ОВ удушающего действия (фосген, дифосген);
ОВ психохимического действия («LSD», «BZ»);
ОВ раздражающего действия (хлоацетофон, «CZ», адамсит).
стойкие ОВ (иприт, V – газы) – сохраняют поражающие действие на местности и на предметах после боевого применения от нескольких часов до нескольких суток;
нестойкие ОВ (синильная кислота, фосген) – сохраняют поражающие действие от нескольких минут до нескольких часов;
ядовитые дымовые вещества – твердые кристаллические вещества, применяющиеся в аэрозольном состоянии (в виде дыма) для заражения атмосферы («LSD», «BZ», «CZ», хлорацетофенон,. адамсит) – продолжительность их поражающего действия зависит от длительности их сублимации (испарения).
ОВ нервно – паралитического действия (V – газы, зарин) поступают в организм через органы дыхания, через поврежденную или неповрежденную кожу, через слизистые оболочки глаз, при приеме зараженной воды или пищи. Данные ОВ специфически нарушают функционирование нервной системы с появлением судорог, переходящих в паралич.
ОВ кожно – нарывного действия поступают в организм через органы дыхания, через поврежденную кожу, при приеме зараженной воды или пищи. Они поражают кожные покровы тела, вызывая поражения различной степени тяжести – от покраснения до образования гнойных инфильтратов, переходящих в язвы, поражают глаза, внутренние органы. Данные ОВ обладают также общеядовитым действием за счет всасывания через кожу в кровь и являются ферментным ядом, нарушая процесс энергоснабжения клеток и всего организма.
ОВ общеядовитого действия (синильная кислота) проникает в организм через органы дыхания. При этом местного действия на органы и ткани, через которые поступают в организм, они не оказывают. Специфично действуют на один из ферментов экзиматического блока, находящегося в мембранах митохондрий клеток и обеспечивающего тканевое дыхание – т.е. биологическое окисление продуктов ферментативного превращения глюкозы молекулярным кислородом.
Различают три степени поражения синильной кислотой:
легкая степень – ощущается запах горького миндаля, появляется чувство сжатия грудной клетки, шеи, резкая головная боль, темнота, слабость, головокружение;
средняя степень – те же симптомы, что и при легкой степени, но наиболее характерным признаком является краткая потеря сознания;
тяжелая степень – быстрое наступление судорожного и паралитического периода интоксикации.
ОВ удушающего действия (фосген, дифосген) проникает в организм человека через органы дыхания. Воздействуют с нуклеофильными группами липидов и структурных белков мембранных клеток, образующих стенки легочных альвеол. Это приводит к местному повышению проницаемости легочных капилляров и альвеол, в результате альвеолы заполняются плазмой крови и нормальный газообмен в легких нарушается. Недостаток кислорода в легочной ткани и повышенная растворимость углекислого газа в выпотевшей плазме способствует дальнейшему повышению проницаемости стенок капилляров. При тяжелой степени отравления более 30% плазмы крови переходит в легкие. Диффузия кислорода из легких в кровеносные капилляры затрудняется, кровь обедняется кислородом при одновременном увеличении содержания углекислого газа. Наступает токсический отек легких, который является причиной гибели организма из – за прекращения окислительно – восстановительных процессов в органах и тканях. Признаки токсического отека легких появляются после периода скрытого действия, продолжающегося в среднем 4 – 6 часов.
ОВ психохимического действия («LSD», «BZ») проникают в организм через органы дыхания, через желудочно – кишечный тракт с пищей и водой, через раневые поверхности, при всасывании через кожу.
Биохимический механизм поражающего действия сложен и не до конца выяснен. При отравлении наблюдаются разнообразные симптомы поражения – от нарушений со стороны психики до расстройств вегетативной нервной системы. Клиническая картина поражения проявляется психическими и вегетативными расстройствами, потерей ориентации и спутанностью сознания, возбуждением или ступором. Малые дозы вызывают сонливость, большие – оглушение.
ОВ раздражающего действия (хлорацетофен, «CZ», адамсит) проникают в организм через органы дыхания. Вызывают сильное раздражение слизистых оболочек глаз и верхних дыхательных путей, которое проявляется в виде обильного слезотечения, мучительного жжения в области носоглотки и загрудных болей. Вероятны носовые кровотечения, коньюктивиты и покраснения кожи, особенно влажной.
Многие страны мира вплоть до начала 90 – х годов занимались расширением производства химического оружия. Дело в том, что производство химического оружия в отличие от ядерного не требует ни обладания высокими технологиями, ни больших затрат, ни кадров специалистов высокой квалификации. Боевые ОВ можно производить на обычных предприятиях гражданского назначения из компонентов, которые используются для выпуска мирной продукции. В связи с накоплением большого количества ОВ возникла проблема хранения ОВ, так как в случае аварийного выброса ОВ возможны катастрофические последствия. Проблема хранения ОВ требует решения следующих задач: создание новых безопасных технологий хранения ОВ, организации надежной охраны хранилищ ОВ и др.
В 1993 году в Париже была заключена Конвенция о запрещении разработки, производства и применения химического оружия. Ее подписали 65 государств (последней Венгрия).
Но до принятия данной Конвенцией многими странами были накоплены большие запасы химического оружия.
Так, в США запасы химического оружия составляют более 150 тыс. тонн, в РФ – 40 тыс. тонн. Таких запасов достаточно для того, чтобы убить все живое на Земле.
В настоящее время США и РФ приступили к постепенному уничтожению запасов химического оружия. Однако, этот процесс идет медленно, так как существующие технологии уничтожения ОВ трудоемки и сложны. Они требуют вложения колоссальных материальных затрат.
^ 3. Характеристика биологического оружия
Биологическое оружие – это оружие, действие которого основано на использовании биологических средств, которые способны поражать организмы живых существ и растений (тема 15). К ним относятся болезнетворные (патогенные) микроорганизмы (вирусы, риккетсии, бактерии, грибы) и высокотоксичные продукты их жизнедеятельности (токсины).
Боевые биологические средства могут применяться в виде жидких или твердых рецептур путем заражения приземного воздуха, а также распространением зараженных переносчиков: насекомых, клещей и грызунов.
Биологическое оружие может включать снаряженные биологическими средствами боеприпасы (боевые части ракет, авиабомбы, снаряды ствольной и ракетной артиллерии и др.) и средства их доставки (ракеты, самолеты, аэростаты, артиллерийские орудия и др.).
Бактерии – преимущественно одноклеточные микроорганизмы растительного происхождения, видимые только с помощью микроскопа.
При благоприятных условиях они быстро размножаются. Некоторые виды бактерий (сибирская язва, столбняк) во внешней среде образут защитные оболочки (споры), повышающую их устойчивость к дезинфицирующим средствам. Бактерии вызывают заболевания чумой, холерой, сапом, сибирской язвой, столбняком и др.
Вирус – мельчайшие микроорганизмы, в тысячи раз меньше бактерий. Размножаются только в живых тканях. Хорошо переносят высушивание и замерзание. Обнаружить можно только с помощью электронного микроскопа, обладающего высокой разрешающей способностью. Вирусы вызывают заболевания натуральной оспой, гриппом, желтой лихорадкой и др.
Риккетсии занимают промежуточное положение между бактериями и вирусами. По размерам и форме близки к бактериям, размножаются простым делением, но развиваются и живут только в тканях пораженных ими органов. Они вызывают заболевания сыпным тифом, ку – лихорадкой и др.
Грибки как и бактерии имеют растительное происхождение, но более совершенны по строению. Устойчивость к неблагоприятным воздействием внешней среды у грибков выше, чем у бактерий. Они вызывают различные заболевания у людей, животных и растений.
Токсин – продукт жизнедеятельности некоторых бактерий. Они в высушенном состоянии сохраняют токсичность до нескольких месяцев. Чрезвычайно опасным является токсин ботулизма, который вызывает у человека тяжелые отравления.
Некоторые микробы вызывают заболевания животных (ящур, чуму крупного рогатого скота, чуму свиней, оспу овец, сап, сибирскую язву и др.) Опасными также являются возбудители некоторых заболеваний растений: стеблевой ржавчины злаковых культур, фитофтороза картофеля, бласта риса и др.
Заражение людей может произойти через дыхательные пути, поврежденную кожу и слизистые оболочки, зараженные продукты питания и воду, укусы зараженных насекомых, клещей, грызунов, общение с больными людьми. Для защиты от биологического оружия применяется СИЗ органов дыхания и кожи (противочумные костюмы), коллективные и индивидуальные средства защиты.
Высокая боевая эффективность биологического оружия обусловлена:
возникновением заболеваний при попадании в организм ничтожно малых количеств возбудителей;
возможностью скрытого применения на больших расстояниях;
трудностью распознавания заболевания;
наличие инкубационного периода, что способствует возникновению эпидемий;
сильное психологическое воздействие на людей.
Применение биологического оружия запрещено Женевским протоколом 1925 года.
В 1971 году ООН одобрило Конвенцию о запрете разработки и производства биологического оружия и об его уничтожении.
В 1972 году эту Конвенцию подписали 100 государств, а в 1975 году она вступила в действие.
^ 4. Обычные средства поражения. Вторичные факторы поражения
Обычные средства поражения – виды оружия, основанные в основном на использовании энергии бризантных ВВ, зажигательных смесей, сжиженных углеводородных смесей.
Включает огнестрельное, реактивное, ракетное, бомбардировочное, минное, зажигательное, торпедное, а также метательное и холодное оружие.
Термин обычные средства поражения появился в 50 – х годах 20 века с началом оснащения армий ядерным оружием.
Для поражения малоразмерных и рассредоточенных по площади целей при ведении военных действий наилучшими средствами являются осколочные, фугасные, кумулятивные, бетонобойные, зажигательные боеприпасы, боеприпасы объемного взрыва, высокоточное оружие.
Осколочные боеприпасы применяют в основном для поражения живой силы и техники вне укрытий. Калибр таких боеприпасов составляет 0,5 – 100 кг.
Поражающее действие осколочных боеприпасов основано на образовании большого количества осколков при дроблении корпуса. Для увеличения количества осколков на поверхности боеприпаса делают канавки (насечки).
Кирпичные и деревянные стены осколки не пробивают.
Наиболее эффективными боеприпасами данного типа являются шариковые бомбы, которые сбрасываются с самолетов в кассетах, содержащих от 96 до 640 бомб. Над землей такая кассета раскрывается, а бомбы разлетаются и взрываются на площади до 250 тыс. м 2 .
Убойная сила поражающих элементов (металлических шариков диаметром 2 –3 мм) каждой бомбы сохраняется в радиусе до 15 м.
Кассетные боеприпасы могут снаряжаться также стрелами, иголками, кубиками и др. От шариковых бомб можно укрываться в зданиях, траншеях, складках местности.
Основное назначение фугасных боеприпасов – разрушение промышленных, жилых и административных зданий, железнодорожных и автомобильных магистралей, поражение живой силы и техники.
Они имеют калибр 50 – 2000 кг и отличаются высоким коэффициентом наполнения (отношения массы ВВ к общей массе боеприпаса), достигающим 55%.
Применяются с ударным взрывателями мгновенного действия (по целям расположенным на поверхности земли) и замедленного действия (на объектах, разрушаемым взрывом изнутри или заглубленным).
Поражающее действие таких боеприпасов основано на образовании ударной волны и частично осколков корпуса.
Для защиты от таких боеприпасов применяют убежища и укрытия различных типов.
Кумулятивные боеприпасы предназначены для поражения бронированных целей.
Принцип действия их основан на прожигании преграды мощной струей продуктов детонации ВВ с температурой 6 – 7 тысяч градусов и давлением 5 – 6 тысяч кгс/см 2 . Образование кумулятивной струи достигается за счет выемки параболической формы в заряде ВВ. Сфокусированные продукты детонации способны прожигать отверстия в броневых перекрытиях толщиной в несколько десятков сантиметров и вызвать пожары.
Для защиты от таких боеприпасов можно использовать экраны из различных материалов, расположенных на расстоянии 15 – 20 см от основной конструкции. В этом случае вся энергия струи расходуется на прожигание экрана, а основная конструкция остается целой.
Бетонобойные боеприпасы предназначены для поражения железобетонных сооружений высокой прочности. В корпусе боеприпаса размещаются два заряда – кумулятивный и фугасный и два детонатора. При встрече с преградой срабатывает детонатор мгновенного действия, который подрывает кумулятивный заряд. Затем с некоторой (после прохождения боеприпаса через перекрытие) срабатывает второй детонатор, подрывающий фугасный заряд, который и вызывает основные разрушения объекта.
Зажигательные боеприпасы предназначаются для поражения людей, уничтожения огнем зданий и сооружений, промышленных объектов и населенных пунктов, подвижного состава и различных складов.
Основу зажигательных боеприпасов составляют зажигательные вещества и смеси, которые подразделяются на следующие:
напалмы (зажигательные смеси на основе нефтепродуктов);
пирогели (металлизированные зажигательные смеси);
термиты и термитные составы;
обычный или пластифицированный фосфор.
Горящий напалм способен проникать через отверстия и щели, вызывая поражения людей в укрытиях и в технике.
Пирогели – загущенные металлизированные огнемеси на основе нефтепродуктов, в своем составе имеют магниевую или алюминиевую стружку (порошок), поэтому горят со вспышками, развивая температуру до 1600 о С и выше. Образующийся при горении шлак способен прожигать тонкие листы металла.
Термитные составы – это механические смеси, состоящие из порошкообразных металлов (например, алюминий) и окисей металлов (например, закись – окись железа). При горении термитных составов развивается температура до 3000 о С. Так как в результате протекающей химической реакции из окиселов металла выделяется кислород, термитные составы могут гореть и без доступа воздуха.
Белый фосфор самовоспламеняется на воздухе, развивая температуру горения около 900 о С. При горении выделяется большое количество белого ядовитого дыма (окиси фосфора), который, наряду с ожогами, может стать причиной тяжелых поражений людей.
Зажигательное оружие может быть выполнено в виде авиационных бомб, кассет, огнеметов, различных зажигательных гранат.
Наиболее эффективной защитой являются защитные сооружения.
Принцип действия таких боеприпасов заключается в следующем: жидкое топливо, обладающее высокой теплотворной способностью (окись этилена, диборан, перекись уксусной кислоты, пронилнитрат), помещенное в специальную оболочку, при взрыве разбрасывается, испаряется и перемешивается с кислородом воздуха образуя сферическое облако топливно – воздушной смеси радиусом около 15 м и толщиной слоя 2 – 3 метра.
Образовавшаяся смесь подрывается в нескольких местах специальными детонаторами. В зоне детонации за несколько десятков микросекунд развивается температура 2500 – 3000 о С. В момент взрыва внутри оболочки из топливно – воздушной смеси образуется низкое давление. Возникает нечто подобное на взрыв оболочки шара с откаченным воздухом («вакуумная бомба»).
Основным поражающим фактором таких боеприпасов являются ударная волна. По своей мощности они занимают промежуточное положение между ядерными и фугасными боеприпасами. Избыточное давление во фронте ударной волны, образованной при взрыве таких боеприпасов, даже на удалении 100 метров от центра взрыва может достигать 100 кПа (10 кгс/м 2).
Высокоточное оружие – это такой вид управляемого оружия, вероятность поражения которым малоразмерных целей с первого пуска (выстрела) приближается к единице в любых условиях обстановки. Оно включает: управляемые баллистические и крылатые ракеты, управляемые авиационные бомбы, управляемые артиллерийские снаряды и торпеды, различные ударные комплексы.
Крылатая ракета – это управляемая ракета с несущими поверхностями (крыльями), создающими аэродинамическую силу при полете в атмосфере. Крылатые ракеты оснащены сложной комбинированной системой управления, наводящей ракеты на цель по заблаговременно составленным картам полета на основе информации, полученной с разведывательных КА.
Полет крылатых ракет осуществляется на малой высоте (30 метров) с высокой скоростью (800 – 900 км/час), что затрудняет ее обнаружение системами ПВО и увеличивает вероятность поражения цели.
Управляемые бомбы оснащаются аэродинамическими поверхностями и системой наведения.
В зависимости от вида и характера целей такие бомбы могут быть бетонобойными, бронебойными, противотанковыми, кассетными и др. с кумулятивным размещением ВВ в корпусе боеприпаса. Бомбы сбрасываются с самолетов, которые не долетают до цели нескольких километров, и при помощи систем управления (радио, тепловизионных, лазерных, телевизионных) наводятся на цель.
РУК предназначены для гарантированного поражения хорошо защищенных объектов (прочных и малоразмерных) минимальными средствами.
РУК объединяют в себе:
поражающие средства (самолеты с кассетными бомбами, ракеты, оснащенные головками самонаведения, которые способны проводить селекцию целей на фоне других объектов и местных предметов);
технические средства, обеспечивающие их боевое применение (средства разведки, навигации, системы управления, обработки и отображения информации, выработки команд).
Вторичные факторы поражения – это явление и процессы, которые возникают как последствия действия основных (первичных) факторов на людей, объекты и среду при применении ОМП и других видов оружия.
К вторичным факторам поражения относятся радиоактивное (тема 18.1), химическое (тема 18.2), биологическое заражение местности, оружия и военной техники, продовольствия и водоисточников, а также пожары (тема 19), взрывы, затопления (тема 8/9), геофизические сдвиги, вызывающие климатические, сейсмологические и иные аномалии.
Наиболее опасные и длительно действующие вторичные факторы поражения могут возникнуть в результате разрушения АЭС, плотин гидроэлектростанций, крупных объектов химической, газовой, топливной и других видов промышленности.
Таким образом, характер опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, требует применения разнообразных способов и средств защиты от них.
Кроме того, в настоящее время продолжаются работы по созданию средств поражения, основанных на новых физических принципах и современных технологиях, таких как: радиологическое, генетическое, этническое, лазерное, пучковое, плазменное, психотронное, информационное, геофизическое и инфразвуковое оружие. Некоторые из этих видов оружия по своим качественным показателям приближаются к ОМП.
В связи с этим возникает необходимость разработки способов и средств защиты от данных видов оружия, усиливается роль и значение гражданской обороны в системе национальной безопасности страны.
Литература:
Федеральный закон РФ №2446 – 1 от 05.03.1992 года «О безопасности».
Федеральный закон РФ №61 от 31.05.1996 года «Об обороне».
Федеральный закон РФ №28 от 12.02.1998 года «О гражданской обороне».
Москалец А. П. «Научно – практический комментарий к федеральному закону «О гражданской обороне», Москва, 2000.
Постановление правительства РФ №1149 от 03.10.1998 года «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне».
Фалеев М. И. «Защита населения и территорий в ЧС», ГУП «Облиздат», Калуга, 2001.
К населению, пострадавшему при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее по тексту - пострадавшее население), относится население, подвергшееся воздействию либо непосредственно при ведении боевых действий, либо вследствие этих действий от вторичных факторов поражения. В число пострадавшего населения следует включать раненых, травмированных, перенесших или переносящих различные заболевания (включая нервно-психологического характера), а также людей, лишившихся необходимых средств для существования и жизнедеятельности.
Первоочередное обеспечение пострадавшего населения включает снабжение его жизненно важными материальными средствами, коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, оказание медицинской помощи и информационно-психологической поддержки. Главной целью проведения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению является создание и поддержание условий для сохранения жизни и здоровья пострадавшего населения.
Организация первоочередного обеспечения пострадавшего населения возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения осуществляется силами и средствами организаций, учреждений и предприятий (независимо от форм собственности), в обязанности которых входит решение данных вопросов согласно планам гражданской обороны и защиты населения, и осуществляющих свою деятельность на территории субъектов Российской Федерации.
Подготовка территорий к организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения проводится заблаговременно, исходя из экономических возможностей, природных характеристик, особенностей территории и степени опасности для населения, которая может возникнуть в результате развязывания военных действий и их последствий.
По каждому виду обеспечения соответствующими административными органами гражданской обороны разрабатываются планы обеспечения, которые должны содержать объемы решаемых задач, перечень сил и средств для их решения, распределение материальных ресурсов по решаемым задачам с указанием сроков их поставки и поставщиков, а также ответственных лиц за выполнение запланированных мероприятий.
Медицинское обеспечение пострадавшего населения включает:
Своевременное оказание медицинской помощи и лечение пострадавших;
Проведение противоэпидемических мероприятий по недопущению воздействия и распространения инфекционных заболеваний;
Усиленное санитарно-эпидемиологическое наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью продовольствия и воды, организацию санитарно-гигиенического контроля за внешней средой, водоисточниками, питанием и санитарно-просветительную работу среди населения; проведение комплекса медицинских предупредительных мероприятий по ослаблению воздействия на население поражающих факторов от заражения (загрязнения) территории, участков с большим количеством трупов и массовой гибели животных;
Организацию лечебно-эвакуационных мероприятий;
Уточнение потребного количества медицинского персонала с учетом его специализации;
Определение потребности в дополнительном развертывании лечебной базы с учетом возможностей использования административных и других зданий под лечебные учреждения, армейских и флотских госпиталей; организацию бесперебойного снабжения больниц, госпиталей и других медицинских учреждений водой, теплом, электроэнергией и др.
Первая помощь пораженным оказывается на месте ведения спасательных работ силами формирований медицинской службы, а также незамедлительно в порядке само- и взаимопомощи самим населением.
Первая врачебная помощь пораженным и подготовка их к эвакуации в лечебные учреждения больничной базы производится силами медицинской службы. Для эвакуации пораженных выделяются необходимые санитарно-транспортные формирования, а также приспособленные транспортные средства объектов и транспортных организаций.
Специализированная медицинская помощь и лечение пораженных осуществляется в стационарных лечебных учреждениях. Потребности в медицинском обеспечении населения оцениваются отдельно для пораженной его части и остального пострадавшего населения. Численность необходимого медицинского персонала (врачей, среднего медицинского персонала, санитаров) определяется соответствующими нормами с учетом данных о прогнозируемой структуре санитарных потерь и о летальных исходах пораженных в зависимости от времени задержки оказания им первой медицинской помощи. Потребность в медицинском имуществе определяется по прогнозируемой численности и структуре санитарных потерь и соответствующим нормам обеспечения. Особое внимание уделяется обеспечению в полной мере потребностей медицинских сил на этапе оказания первой медицинской помощи пострадавшим, получившим физические травмы, антибиотиками, противошоковыми препаратами, кровью и кровезаменителями, а получившим химические отравления - средствами, стимулирующими дыхательную и сердечную деятельность, обезболивающими средствами, кислородом и водой.
Для остального пострадавшего населения потребность в специализированном медицинском имуществе для амбулаторного лечения определяется соответствующими нормами с учетом психологического состояния населения в условиях военного времени.
Санитарно-эпидемиологическая служба обеспечивается необходимыми средствами и материалами для контроля качества воды, продуктов питания, средствами для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по ликвидации антисанитарных последствий, вызванных военными действиями или вследствие этих действий.
Обеспечение пострадавшего населения жильем включает:
Определение численности населения, лишившегося жилья (потерявшего жилую площадь);
Проведение инвентаризации сохранившегося и оценки состояния поврежденного жилого фонда с целью определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
Исследование зданий и сооружений лечебно-оздоровительной базы, баз отдыха (санатории, дома отдыха, пансионаты, спортивные и загородные детские оздоровительные учреждения), а также развертывание временных жилищ (передвижных и сборных домов, палаток, юрт, землянок и т.д.) для размещения людей, оставшихся без крова, в местах их эвакуации.
В случае нехватки временного жилья определяется дополнительная его потребность, порядок доставки к месту размещения пострадавших, организация приема и распределения жилья для пострадавшего населения.
В случае радиоактивного, химического или биологического заражения (загрязнения) территории сначала проводятся мероприятия по ее обеззараживанию до допустимых норм, а затем изучаются возможности и определяется порядок обеспечения пострадавшего населения жильем.
Обеспечение пострадавшего населения продуктами питания предусматривает проведение следующих мероприятий:
Определение состояния сохранившихся мощностей по производству продуктов питания;
Оценка запасов продовольствия на складах резерва и текущего довольствия;
Организация учета и охраны сохранившихся запасов продовольствия;
Поставка (завоз) недостающего продовольствия из непострадавших районов и других регионов;
Создание временных баз и складов для хранения продуктов и развертывание временных пунктов питания с использованием подвижных хлебопекарен, кухонь, водоочистных и других мобильных технических средств;
Определение порядка обеспечения населения продуктами питания (по спискам, талонам или иным формам организации снабжения);
Закрепление пострадавшего населения за предприятиями (организациями) общепита;
Организация взаимодействия с органами военного управления по использованию возможностей армии и флота для обеспечения продовольствием пострадавшего населения;
Подготовка сети общественного питания к функционированию в условиях заражения (загрязнения) окружающей среды, организация контроля качества продуктов питания в зонах возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения);
Принятие мер по утилизации некачественных и загрязненных (зараженных) продуктов питания и пищевого сырья.
При оценке потребностей в продуктах питания для пострадавшего населения необходимо учитывать, что в первые двое - трое суток после начала военных действий наиболее вероятна организация питания с использованием сухих пайков, консервов, копченых колбас и т.п., не требующих тепловой обработки.
При определении объемов продуктов питания, необходимых пострадавшему населению, следует исходить из организации двухразового горячего питания в сутки и одного раза в сутки - консервированными или сборными пайками.
В целях обеспечения пострадавшего населения водой коммунально-технические службы определяют:
Состояние магистральных водопроводов и возможности их восстановления;
Наличие стационарных и передвижных лабораторий анализа качества воды и готовность их к работе;
Места забора воды для обеспечения пунктов питания, медпунктов, пунктов обогрева и технических нужд;
Состояние защищенных мощностей водопроводов, артезианских скважин, шахтных колодцев, защищенных резервуаров и законсервированных скважин;
Возможности внешнего водоснабжения и доставки воды емкостями на передвижных средствах;
Потребность в опреснителях, очистных установках, препаратах для обеззараживания воды.
В случае радиоактивного, химического, биологического заражения (загрязнения) территорий проводятся мероприятия по надежной защите от поражающих факторов систем водоснабжения и автономных водозаборов, перевод систем водоснабжения на особый режим работы, обеспечение оперативного контроля зараженности воды и экстренного доведения информации до населения о ее непригодности к использованию.
Из других видов коммунально-бытовых услуг (кроме обеспечения жильем и водой) пострадавшее население обеспечивается необходимыми топливно-энергетическими ресурсами (тепло, горячая вода, газ, электроэнергия), банями, душевыми, прачечными, туалетами и др.
При дефиците сохранившихся теплоэнергоносителей, объектов коммунального хозяйства используются нестандартные, простейшие средства обогрева, энергоснабжения, коммунального обслуживания (передвижные малогабаритные котельные, дизель- и бензоэлектростанции, теплоэнергоносители локомотивов, судов пассажирского, торгового и рыбного флотов, военных кораблей, аккумуляторы, печи "буржуйки", передвижные душевые, прачечные и т.д.).
Обеспечение пострадавшего населения предметами первой необходимости (одеждой, обувью, одеялами, тканями, посудо-хозяйственными товарами, галантерейно-парфюмерными изделиями, прочими непродовольственными товарами) предусматривает:
Организацию сбора, сортировки и подготовки к использованию предметов первой необходимости из поврежденных и разрушенных складов;
Установление возможности обеспечения пострадавших за счет собственных резервов;
Определение мест и порядка выдачи, организация снабжения через подвижные пункты и отделения служб снабжения;
Определение объема, сроков и путей поставки предметов первой необходимости для погашения имеющегося дефицита, организация их получения, учета и распределения.
Оказание информационно-психологической поддержки. В целях информационного обеспечения пострадавшего населения:
Организуется оперативное информирование населения с использованием автомобилей с громкоговорящей связью, радио и других средств информации о сложившейся обстановке и порядке действий;
Проводится обход мест проживания и нахождения людей для выяснения нужд, запросов и доведения оперативной информации;
Для своевременного пресечения паники, необоснованных слухов и домыслов население постоянно информируется об обстановке, мерах безопасности, о местах обеспечения водой, питанием, предметами первой необходимости, местах размещения медицинских пунктов и лечебных учреждений, о порядке обеспечения коммунальными услугами;
Устанавливаются информационные пункты в местах выдачи населению продуктов питания, горячей пищи или оказания других первоочередных услуг;
Создаются справочно-информационные службы для информирования людей о местах и времени захоронения погибших, о размещении пострадавших в лечебных учреждениях и местах расселения эвакуируемых;
Организуются через соответствующие службы речевые сообщения для проведения психологического воздействия в целях снижения стрессового состояния у населения.
1. Опасности военного характера и присущие им особенности. Основные виды оружия массового поражения и их поражающие факторы
На современном этапе значительно снижена потенциальная опасность развязывания прямой крупномасштабной агрессии против России. Вместе с тем, наблюдается потенциальная опасность развязывания локальных, региональных войн, которые при определенных условиях могут перерасти в крупномасштабные агрессии против Российской Федерации.
При этом необходимо учитывать, что в связи с распадом СССР, многие ранее внутренние территории России сегодня стали приграничными областями.
События последнего десятилетия подтверждают тот факт, что США и ряд государств Западной Европы пытаются решать экономические и политические задачи военным путем, и, заручившись поддержкой Организации Объединенных Наций, проводят успешные массированные операции с широкомасштабным привлечением сил и новейших технических средств. Результаты бомбардировок Ирака и агрессии против Сербии свидетельствуют об усилении опасной тенденции приемлемости применения силы в отношении отдельных целей, объявляемых зонами нарушения прав человека. Соответствующим образом обработанное средствами массовой информации население развитых стран позволяет безнаказанно расправляться с любыми неугодными государствами и народами.
Россия богата природными и людскими ресурсами, насыщена атомными электростанциями и военными объектами, и все это представляет несомненный интерес ряда сильных в военном отношении государств мира.
Противостояние может привести к войне с использованием, в том числе, оружия массового поражения. В этом случае в ходе широкомасштабных боевых действий может образоваться множество очагов ядерного, химического, биологического и комбинированного поражения.
Глубокие социально-экономические проблемы привели к активному проявлению в ряде регионов России экстремизма и сепаратизма. Ярким тому подтверждением является социальная катастрофа, которая разразилась в Чечне и приобрела общероссийские масштабы.
Таким образом, риск возникновения на территории России чрезвычайных ситуаций военного характера остается значительным.
При этом источником ЧС военного характера будут являться современные обычные средства поражения, при высокой вероятности применения и оружия массового поражения.
С другой стороны, требуется подчеркнуть, что за последние годы приняты решения о сокращении ядерных потенциалов, запрещении химического оружия, что снижает возможности вероятного противника по применению оружия массового уничтожения.
В ходе возможной вооруженной борьбы сегодня следует ожидать, что в целях поражения объектов ядерных сил, дезорганизации государственного и военного управления, срыва стратегического развертывания вооруженных сил, подрыва жизнеспособности государства будут наноситься, главным образом, массированные и глубокие ракетные и авиационные удары с использованием различных типов высокоточного оружия.
Вместе с тем, в связи с тенденцией мирового распространения ядерного и других видов ОМП, сегодня еще нельзя полностью исключить их выборочное и ограниченное по времени и масштабам применение (в том числе и несанкционированное).
В ходе изучения данного вопроса мы с вами рассмотрим опасности военного характера, а также основные виды оружия массового поражения и их поражающие факторы.
Опасности военного характера и присущие им особенности
Военная опасность – состояние межгосударственных и международных отношений, характеризующееся угрозой воны.
Она является следствием политики государств, коалиций, социальных групп, стремящихся к достижению своих экономических, политических, национальных и других целей с помощью военной силы.
Военная опасность может быть:
Потенциальной;
Реальной.
Потенциальная опасность возникает с приходом к власти политических группировок, делающих ставку на силовое решение существующих внутренних и внешних проблем.
Реальной опасность становится, когда эти группировки начинают реализовывать свои устремления, осуществляя подготовку государства к войне.
Признаками военной опасности выступают:
в международной области – возникновение очагов напряженности и конфликтов, создание и активизация агрессивных военных блоков;
усиление военного присутствия на предлагаемом театре военных действий, ведение «психологической войны», усиление разведывательной деятельности и др.;
в области внутренней политики – милитаризация экономики и духовной жизни общества, рост военных расходов, формирование у населения и личного состава вооруженных сил «образа врага» и др.;
в области военного строительства – доукомплектование вооруженных сил личным составом и наступательным вооружением, их стратегическое развертывание, проведение соответствующих учений и маневров, изменение направленности морально-психологической и боевой подготовки войск и др.
В соответствии с Дополнительным протоколом № 1 от 8 июня 1977 г. (касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов) к Женевской конвенции от 12 августа 1949 г. о защите гражданского населения во время войны, гражданская оборона рассматривается как выполнение гуманитарных задач, направленных на защиту гражданского населения и оказание ему помощи в устранении последствий военных действий или стихийных бедствий, создание условий для его выживания.
В XX веке количество жертв среди мирного населения составил в первой мировой войне - 5 % от всех погибших, во второй мировой - 50 %, в войнах в Корее - 84 % и во Вьетнаме - около 90 %. В современных военных конфликтах в ряде случаев он может быть еще больше. Поэтому защита гражданского населения от военных опасностей и обеспечение его выживания в условиях военного времени становится сегодня общечеловеческим императивом, настоятельным велением времени.
Наиболее вероятным типом военных конфликтов в начале XXI века стали региональные и локальные войны, вооруженные конфликты. Современные вооруженные конфликты могут привести к большим людским и материальным потерям, а также вызвать неисчислимые страдания выжившего населения и гуманитарные катастрофы на территориях многих государств. Их характерными чертами, как показал опыт боевых действий в Союзной Республике Югославии и Ираке, являются:
. массированное применение высокоточного оружия;
. воздушно-космическое нападение;
. огневое поражение важнейших объектов и элементов инфраструктуры страны;
. постоянная угроза расширения масштабов конфликта;
. стирание грани между мирным и военным временем;
. активная деятельность диверсионно-разведывательных групп и незаконных вооруженных формирований;
. применение оружия, действие которого основано на новых поражающих принципах;
. массированное информационное воздействие.
К опасностям, возникающим при ведении военных действий или вследствие этих действий, относятся опасности, которые могут привести к массовой гибели людей, потере ими здоровья и средств к существованию, нарушению среды обитания, значительному материальному ущербу.
Основными из них являются:
опасности, которые проявляются в непосредственном воздействии средств поражения на организм человека. Они приводят к травматическим, радиационным и химическим поражениям, а также к инфекционным заболеваниям. В перспективе к ним могут добавиться поражения, вызванные применением новых видов оружия, в том числе, так называемого нелетального оружия (психотропного, высокочастотного, лазерного и др.);
опасности, связанные с воздействием на людей вторичных факторов поражения, возникающих в результате разрушения радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрывоопасных объектов и гидросооружений;
опасности, вызванные нарушением среды обитания человека, лишением его привычных и необходимых жизненных благ и услуг, к которым относятся:
потеря жилищ;
нарушение работы систем связи, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации;
перебои в продовольственном снабжении и обеспечении предметами первой необходимости;
отсутствие возможности оказания квалифицированной медицинской помощи населению, его информирования об обстановке и т.п.
Вместе с тем, характер и подходы к решению международных и других проблем с применением военной силы, а также способы вооруженной борьбы изменяются. Возможные войны будут носить преимущественно региональный масштаб, и отличаться высокой интенсивностью и скоротечностью. При этом в качестве объектов для поражения, как правило, будут выбираться важнейшие организации, элементы систем жизнеобеспечения гражданского населения, транспортных коммуникаций и информационных систем.
Несмотря на достигнутые за последние годы договоренности о сокращении ядерных потенциалов, запрещении химического и биологического оружия, вероятность применения этих видов оружия массового уничтожения в современных войнах не исключается.
Все большая роль в вооруженных конфликтах отводится высокоточному оружию. Ведутся разработки оружия нового поколения, в том числе на новых физических принципах. Существенно усиливается роль информационного противоборства. В военное время в силу различных причин (воздействие современных средств поражения на природную среду, объекты техносферы и др.) возрастает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера.
Применение в ходе военных действий различных видов оружия, промышленные аварии и катастрофы (включая транспортные), стихийные бедствия, а также экологические последствия антропогенного воздействия на биосферу создают ситуации, опасные для жизни и здоровья населения.
Этим обусловлена необходимость поддержания готовности страны к обеспечению защиты населения, материальных и историко-культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций, возникающих в период ведения военных действий и вследствие этих действий, на уровне, адекватном реальным опасностям.
Обычное оружие - это огневые и ударные средства, стрельба из которых ведется артиллерийскими, зенитными, авиационными, стрелковыми и инженерными боеприпасами и огнесмесями. По целевому назначению боеприпасы и системы обычных средств поражения выделяют несколько видов (схема 1).
Осколочные боеприпасы служат для поражения людей. В них имеется большое количество (до нескольких тысяч) убойных элементов (шариков, иголок, стрелок и пр.) массой от доли грамма до нескольких граммов. Такие боеприпасы наносят множество ранений, особенно на открытой местности.
Фугасные боеприпасы предназначены для поражения промышленных, административных и жилых зданий, железнодорожных узлов, мостов, техники и людей. Основной поражающий фактор - воздушная ударная волна.
Кумулятивные боеприпасы поражают бронированные цели. Принцип их действия основан на прожигании преграды мощной струей газов большой плотности с высокой температурой.
Бетонобойные боеприпасы применяют для разрушения взлетно-посадочных полос аэродромов и других объектов, имеющих бетонное покрытие.
Боеприпасы объемного взрыва поражают воздушной ударной волной и огнем людей, здания, сооружения и технику. Принцип действия их заключается в распылении газовоздушных смесей с последующим подрывом образовавшегося облака.
Зажигательные боеприпасы предназначены для поражения людей, техники и других объектов. Принцип их действия основан на использовании высоких температур. Основу зажигательных боеприпасов составляют группы смесей и веществ (схема 2).
Наиболее эффективной огнесмесью считаются напалм, состоящий из бензина (90-97%) и порошка-загустителя (3-10%). Напалм хорошо воспламеняется даже на влажных поверхностях, способен создавать высокотемпературный очаг (1000-1200 °С) с длительностью горения 5-10 мин., при попадании в воду сохраняет способность гореть.
При горении пирогелей (горят со вспышками) температура поднимается до 1600 °С и выше. Образующийся при горении шлак может прожигать тонкие листы железа.
Термитные составы - спрессованный порошок металлов (чаще алюминия) и окислов тугоплавких металлов. Горящий термит разогревается до 3000 °С, при такой температуре растрескиваются бетон и кирпич, горят железо и сталь.
Фосфор - полупрозрачное вещество, похожее на воск. Он способен самовоспламеняться, соединяясь с кислородом воздуха, температура пламени при этом составляет 900-1200 °С.
Воздействие зажигательного оружия на организм человека приводит, прежде всего, к ожогам различной степени. Кроме высокой температуры, опасность для людей представляют задымленность, выделение окиси углерода и других продуктов горения.
К высокоточному оружию относят разведывательно-ударные комплексы (РУК) и управляемые авиационные бомбы (УАБ).
Разведывательно-ударные комплексы предназначены для гарантированного поражения хорошо защищенных прочных малоразмерных объектов минимальными средствами. В состав РУК входят: средства поражения воздушного и наземного базирования и технические средства (средства разведки, связи, навигации, системы управления, обработки и отображения, информации, выработки команд).
УАБ предназначены для поражения малоразмерных целей. В зависимости от вида и характера целей, бомбы бывают бетонобойными, бронебойными, противотанковыми, кассетными и др.
Защиту от обычных средств поражения хорошо обеспечивают убежища, укрытия различного типа, щели. Можно укрываться в зданиях, траншеях, складках местности, в колодцах коллекторов.
Для снижения воздействия кумулятивных боеприпасов используются экраны из различных материалов, расположенные на расстоянии 15-20 см от основной конструкции. В этом случае вся энергия струи расходуется на прожигание экрана, а основная конструкция остается целой.
Надежной защитой людей от зажигательного оружия служат защитные сооружения. Временной защитой могут считаться средства индивидуальной защиты и верхняя одежда. Деревянные сооружения для защиты от зажигательных веществ и смесей обмазывают глиной, известью, цементом или влажной землей, в зимнее время на них можно намораживать лед.
Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 141-З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате промышленной аварии, иной опасной ситуации техногенного характера, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Каждая ЧС имеет свою физическую сущность, свои, только ей присущие, причины возникновения, движущие силы, характер развития, особенности воздействия на человека и среду его обитания.
Возникновение любой ЧС вызывается сочетанием влияния объективных и субъективных факторов. ЧС природного характера подчиняются, по меньшей мере, трем закономерностям:
для каждого вида ЧС может быть установлена специфическая приуроченность;
существует определенное соответствие в повторяемости: чем больше интенсивность ЧС, тем реже она случается, и наоборот;
может быть установлена зависимость разрушительного эффекта ЧС природного характера от масштабности, продолжительности и интенсивности природных процессов.
Общими признаками ЧС являются:
наличие или угроза жизни людей или значительное нарушение условий их жизнедеятельности;
причинение экономического ущерба;
значительное ухудшение состояния окружающей среды.
ЧС техногенного характера - транспортные аварии (катастрофы), пожары, взрывы, аварии с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ на объектах (кроме транспортных), наличие в окружающей среде вредных веществ выше предельно допустимых концентраций, аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (кроме транспортных), аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ, внезапное разрушение сооружений, аварии на электроэнергетических системах, аварии на системах жизнеобеспечения, аварии систем связи и телекоммуникаций, аварии на очистных сооружениях, гидродинамические аварии.
Транспортные аварии, пожары, взрывы, аварии с выбросом (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых веществ, внезапное разрушение сооружений, аварии на электроэнергетических системах и системах жизнеобеспечения, гидродинамические аварии и другие ЧС оказывают негативное воздействие на социально-экономическую обстановку.
Транспортные аварии
Перевозки опасных грузов осуществляются различными видами транспорта: автомобильным, железнодорожным, воздушным и водным. Для каждого вида транспорта характерны свои нормы и правила организации перевозок, оформление документации, маркировки груза, требований к подвижному составу и ответственности персонала в случае аварийной ситуации. Перевозки опасных грузов по территории Беларуси указанными видами транспорта регулируются общей законодательной базой, национальными правилами по отдельным видам транспорта и, соответственно, международными законами и соглашениями, общими положениями о лицензировании и нормами при вывозе за пределы республики, ввозе в республику и транзите опасных грузов через территорию Республики Беларусь. Перевозки опасных грузов, учитывая их потенциальную опасность, являются специфическим видом перевозок, поэтому особые требования предъявляются как к самому транспорту, так и к персоналу.
Основными причинами аварий и катастроф на железнодорожном транспорте являются неисправности пути, подвижного состава, средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов.
На автомобильном транспорте 75% всех дорожно-транспортных происшествий происходят из-за нарушения водителями Правил дорожного движения. Причем треть дорожно-транспортных происшествий - следствие плохой подготовки водителей. Наиболее опасным видом нарушений по-прежнему остается превышение скорости, выезд на полосу встречного движения, управление автомобилем в нетрезвом состоянии.
Уральский региональный центр МЧС России
по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий
Екатеринбург - 2009
К
населению, пострадавшему при ведении
военных действий или вследст-
вие этих
действий (далее по тексту - пострадавшее
население), относится на-
селение,
подвергшееся воздействию либо
непосредственно при ведении бое-
вых
действий, либо вследствие этих действий
от вторичных факторов пораже-
ния. В
число пострадавшего населения следует
включать раненых, травмиро-
ванных,
перенесших или переносящих различные
заболевания (включая нер-
вно-психологического
характера), а также людей, лишившихся
необходимых
средств для существования
и жизнедеятельности.
Первоочередное обеспечение
пострадавшего населения включает
снабже-
ние его жизненно
важными материальными средствами,
коммунально-быто-
выми
услугами, предметами первой необходимости,
оказание медицинской
помощи и
информационно-психологической поддержки.
Главной целью про-
ведения мероприятий
по первоочередному жизнеобеспечению
является создание и поддержание условий
для сохранения жизни и здоровья
пострадавшего
населения.
В целом первоочередное обеспечение
пострадавшего населения достигает-
ся:
планированием и организацией
мероприятий по основным видам
жиз-
необеспечения населения
заблаговременно с учетом степени
опасностей, ха-
рактерных для каждого
региона (территории);
созданием и содержанием на
федеральном, территориальном,
местном
уровнях ведения гражданской
обороны запасов
материально-технических,
продовольственных,
медицинских и иных средств;
организацией и проведением
нормированного снабжения населения
продуктами
питания в военное время;
срочным восстановлением
функционирования необходимых
коммуна-
льных служб;
организацией оказания населению всех видов медицинской помощи;
проведением комплекса мероприятий
по санитарно-гигиеническому
обеспечению
населения;
срочным захоронением трупов;
восстановлением и поддержанием
порядка в пострадавших регионах,
организацией
информационно-психологической поддержки
населения.
Организация первоочередного
обеспечения пострадавшего населения
воз-
лагается на органы исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации,
органы местного самоуправления.
Проведение мероприятий по
первоочередному жизнеобеспечению
постра-
давшего населения осуществляется
силами и средствами организаций,
учреж-
дений и предприятий (независимо
от форм собственности), в обязанности
ко-
торых входит решение данных вопросов
согласно планам гражданской оборо-
ны
и защиты населения, и осуществляющих
свою деятельность на территории
субъектов
Российской Федерации.
Подготовка территорий к организации
первоочередного жизнеобеспечения
пострадавшего
населения проводится заблаговременно,
исходя из экономиче-
ских возможностей,
природных характеристик, особенностей
территории и
степени опасности для
населения, которая может возникнуть в
результате раз-
вязывания военных
действий и их последствий.
Реализация мероприятий по
первоочередному жизнеобеспечению
постра-
давшего населения осуществляется
по планам обеспечения, разрабатываемым
по
каждому виду обеспечения.
Медицинское обеспечение
Медицинское
обеспечение пострадавшего населения
осуществляется в сле-
дующем порядке:
организуется своевременное
оказание медицинской помощи и
лечение
пострадавших;
проводятся противоэпидемические
мероприятия по недопущению воз-
действия
и распространения инфекционных
заболеваний;
усиливается санитарно-эпидемиологическое
наблюдение и лаборатор-
ный контроль
за зараженностью продовольствия и воды,
организуется сани-
тарно-гигиенический
контроль за внешней средой, водоисточниками,
пита-
нием;
проводятся санитарно-просветительная
работа среди населения, а также
комплекс
медицинских предупредительных мероприятий
по ослаблению воз-
действия на население
поражающих факторов от заражения
(загрязнения)
территории, участков с
большим количеством трупов и массовой
гибели жи-
вотных;
проводятся лечебно-эвакуационные мероприятия;
уточняется необходимое количество
медицинского персонала с учетом
его
специализации;
определяются потребности в
дополнительном развертывании лечебной
базы
с учетом возможностей использования
административных и других зда-
ний
под лечебные учреждения, армейских и
флотских госпиталей; органи-
зуется
бесперебойное снабжение больниц,
госпиталей и других медицинских
учреждений
водой, теплом, электроэнергией и др.
Первая медицинская помощь
пораженным оказывается силами
участников
аварийно-спасательных и
других неотложных работ на месте ведения
этих ра-
бот, а также незамедлительно
в порядке само- взаимопомощи самим
населе-
нием.
Доврачебная и первая врачебная
помощь пораженным и подготовка их
к
эвакуации в лечебные учреждения
больничной базы производится силами
и
средствами (формированиями и
учреждениями) Всероссийской службы
меди-
цины катастроф, а также медицинскими
подразделениями воинских частей
гражданской
обороны. Для эвакуации пораженных
выделяются необходимые
санитарно-транспортные
формирования, а также приспособленные
транспор-
тные средства объектов и
транспортных организаций.
Специализированная медицинская
помощь и лечение пораженных осуще-
ствляется
в стационарных лечебных учреждениях,
потребности в медицин-
ском обеспечении
населения оцениваются отдельно для
пораженной его части
и остального
пострадавшего населения. Численность
необходимого медицин-
ского персонала
(врачей, среднего медицинского персонала,
санитаров) опре-
деляется соответствующими
нормами с учетом данных о
прогнозируемой
структуре санитарных
потерь и о летальных исходах пораженных
в зависимо-
сти от времени задержки
оказания им первой медицинской помощи.
Потреб-
ность в медицинском имуществе
определяется по прогнозируемой
численно-
сти и структуре санитарных
потерь и соответствующим нормам
обеспечения.
Особое внимание уделяется
обеспечению в полной мере потребностей
меди-
цинских сил на этапе оказания
первой медицинской помощи
пострадавшим,
получившим физические
травмы, антибиотиками, противошоковыми
препа-
ратами, кровью и кровезаменителями,
а получившим химические отравле-
ния
- средствами, стимулирующими дыхательную
и сердечную деятельность,
обезболивающими
средствами, кислородом и водой.
Для остального пострадавшего
населения потребность в специализирован-
ном
медицинском имуществе для амбулаторного
лечения определяется соот-
ветствующими
нормами с учетом психологического
состояния населения в
условиях военного
времени.
Санитарно-эпидемиологическая
служба обеспечивается необходимыми
средствами
и материалами для контроля качества
воды, продуктов питания,
средствами
для проведения санитарно-гигиенических
и противоэпидемиче-
ских мероприятий
по ликвидации антисанитарных последствий,
вызванных
военными действиями или
вследствие этих действий.
Предоставление жилья
В целях обеспечения пострадавшего населения жильем:
определяется численность
населения, лишившегося жилья (потерявше-
го
жилую площадь);
проводится инвентаризация
сохранившегося и оценка состояния
по-
врежденного жилого фонда с целью
определения возможности его использо-
вания
для размещения пострадавшего населения;
для размещения людей, оставшихся
без крова, в местах их эвакуации
ис-
пользуются здания и сооружения
лечебно-оздоровительной базы, баз
отдыха
(санатории, дома отдыха,
пансионаты, спортивные и загородные
детские
оздоровительные учреждения),
а также развертываются при
необходимости
временные жилища
(передвижные и сборные дома, палатки,
юрты, землянки
и т.д.). Часть пострадавшего
населения подселяется на площади
сохранивше
гося жилого фонда.
В случае нехватки временного
жилья определяется дополнительная его
по-
требность, порядок доставки к месту
размещения пострадавших, организация
приема
и распределения жилья для пострадавшего
населения.
В случае радиоактивного,
химического или биологического заражения
(за-
грязнения) территории сначала
проводятся мероприятия по ее
обеззаражива-
нию до допустимых норм,
а затем изучаются возможности и
определяется по-
рядок обеспечения
пострадавшего населения жильем.
Обеспечение продуктами питания и водой
Обеспечение
пострадавшего населения продуктами
питания предусматри-
вает проведение
следующих мероприятий:
определение состояния сохранившихся
мощностей по производству
продуктов
питания;
оценка запасов продовольствия
на складах резерва и текущего довольст-
вия;
организация учета и охраны сохранившихся запасов продовольствия;
поставка (завоз) недостающего
продовольствия из непострадавших
рай-
онов и других регионов;
создание временных баз и складов
для хранения продуктов и разверты-
вание
временных пунктов питания с использованием
подвижных хлебопека-
рен, кухонь,
водоочистных и других мобильных
технических средств;
определение порядка обеспечения
населения продуктами питания (по
спискам,
талонам или иным формам организации
снабжения);
закрепление пострадавшего
населения за предприятиями (организация-
ми)
общепита;
организация взаимодействия с
органами военного управления по
испо-
льзованию возможностей армии
и флота для обеспечения
продовольствием
пострадавшего
населения;
подготовка сети общественного
питания к функционированию в усло-
виях
заражения (загрязнения) окружающей
среды, организация контроля ка-
чества
продуктов питания в зонах возможного
радиоактивного и химического
заражения
(загрязнения);
принятие мер по утилизации
некачественных и загрязненных
(заражен-
ных) продуктов питания и
пищевого сырья.
При оценке потребностей в
продуктах питания для пострадавшего
населе-
ния необходимо учитывать, что
в первые 2-3 суток после начала
военных
действий наиболее вероятна
организация питания с использованием
сухих
пайков, консервов, копченых
колбас и т.п., не требующих тепловой
обработ-
ки.
При определении объемов продуктов
питания, необходимых пострадавше-
му
населению, следует исходить из организации
двухразового горячего пита-
ния в
сутки и одного раза в сутки -
консервированными или сборными
пай-
ками.
Потребности пострадавшего
населения в воде рассчитываются, исходя
из
минимальной нормы 8-10 литров в
сутки на одного человека.
В целях обеспечения пострадавшего
населения водой коммунально-техни-
ческие
службы определяют:
состояние магистральных
водопроводов и возможности их
восстановле-
ния;
наличие стационарных и передвижных
лабораторий анализа качества
воды и
готовность их к работе;
места забора воды для обеспечения
пунктов питания, медпунктов, пунк-
тов
обогрева и технических нужд;
состояние защищенных мощностей
водопроводов, артезианских сква-
жин,
шахтных колодцев, защищенных резервуаров
и законсервированных
скважин;
возможности внешнего водоснабжения
и доставки воды емкостями на
передвижных
средствах;
потребность в опреснителях,
очистных установках, препаратах для
обез-
зараживания воды.
Обеспечение предметами первой необходимости
Обеспечение
пострадавшего населения предметами
первой необходимости
лантерейно-парфюмерными
изделиями и прочими непродовольственными
товарами)
включает:
определение потребного количества
и ассортимента предметов первой
необходимости;
ных резервов;
определение места и порядка
выдачи, организацию подвижных пунктов
и
отделений служб снабжения;
выяснение объема дефицита и
путей его покрытия за счет перераспреде-
ления
собственных возможностей региона
(района) с использованием воз-
можностей
других регионов, войск и флотов;
определение объема, средств и
путей доставки недостающих предметов
первой
необходимости, отправку соответствующих
запросов;
создание специальных органов
для получения, учета и распределения
предметов
первой необходимости, поступающих из
других регионов, а также
из иностранных
источников.
В случае радиоактивного,
химического, бактериологического
загрязнения
(заражения) организуется
проведение систематического контроля
заражения
(загрязнения) предметов
первой необходимости, хранящихся на
складах и
предназначенных к выдаче
населению; создаются резервы приборов,
реакти-
вов и средств специальной
обработки для контроля и обеззараживания
пред-
метов первой необходимости;
организуется захоронение установленным
по-
рядком предметов первой необходимости,
непригодных (по показаниям объ-
ектового
контроля) для дальнейшего использования.
Восстановление функционирования коммунальных служб
Коммунально-технические службы обеспечивают:
работу систем водоснабжения и водозаборов;
сохранение запасов подземных водоисточников;
создание на водопроводных
станциях необходимых запасов
реагентов,
реактивов и консервантов;
подготовку резерва мобильных
средств для очистки, опреснения
и
транспортировки воды;
создание, а в случае необходимости,
и использование запасов быстро
развертываемых
резервуаров и сборно-разборных
трубопроводов;
организацию доставки воды для
покрытия дефицита в ней и распределе-
ние
ее среди населения, в том числе для
эвакуируемого (отселяемого);
создание резерва мобильных
энергоисточников для системы
водоснаб-
жения и автономных водозаборных
сооружений.
В случае радиоактивного,
химического, биологического заражения
(загряз-
нения) территорий проводятся
мероприятия по надежной защите от
поражаю-
щих факторов систем
водоснабжения и автономных водозаборов,
перевод си-
стем водоснабжения на
особый режим работы, обеспечение
оперативного
контроля зараженности
воды и экстренного доведения информации
до насе-
ления о ее непригодности к
использованию.
Из других видов коммунально-бытовых
услуг (кроме обеспечения жильем
и
водой) пострадавшее население
обеспечивается необходимыми
топли-
во-энергетическими ресурсами
(тепло, горячая вода, газ, электроэнергия),
ба-
нями, душевыми, прачечными, туалетами
и др.
При дефиците сохранившихся
теплоэнергоносителей, объектов
коммуна-
льного хозяйства используются
нестандартные, простейшие средства
обогре-
ва, энергоснабжения, коммунального
обслуживания (передвижные малогаба-
ритные
котельные, дизель- и бензоэлектростанции,
теплоэнергоносители ло-
комотивов,
судов пассажирского, торгового и
рыболовного флотов, военных
кораблей,
аккумуляторы, печи «буржуйки», передвижные
душевые, прачеч-
ные и т.д.).
Обеспечение пострадавшего
населения предметами первой
необходимости
(одеждой, обувью,
одеялами, тканями, посудо-хозяйственными
товарами, га-
лантерейно-парфюмерными
изделиями, прочими непродовольственными
то-
варами) предусматривает:
организацию сбора, сортировки
и подготовки к использованию предме-
тов
первой необходимости из поврежденных
и разрушенных складов;
установление возможности
обеспечения пострадавших за счет
собствен-
ных резервов;
определение мест и порядка
выдачи, организацию снабжения через
по-
движные пункты и отделения служб
снабжения;
определение объема, сроков и
путей поставки предметов первой
необхо-
димости для погашения имеющегося
дефицита, организацию их получения,
учета
и распределения.
Оказание информационно-психологической поддержки
В целях информационного обеспечения пострадавшего населения:
организуется оперативное
информирование населения с использовани-
ем
автомобилей с громкоговорящей связью,
радио и других средств информа-
ции
о сложившейся обстановке и порядке
действий;
проводится обход мест проживания
и нахождения людей для выяснения
нужд,
запросов и доведения оперативной
информации;
для своевременного пресечения
паники, необоснованных слухов и
до-
мыслов население постоянно
информируется об обстановке, мерах
безопас-
ности, о местах обеспечения
водой, питанием, предметами первой
необходи-
мости, местах размещения
медицинских пунктов и лечебных
учреждений, о
порядке обеспечения
коммунальными услугами;
устанавливаются информационные
пункты в местах выдачи населению
продуктов
питания, горячей пищи или оказания
других первоочередных
услуг;
создаются справочно-информационные
службы для информирования
людей о
местах и времени захоронения погибших,
о размещении пострадав-
ших в лечебных
учреждениях и местах расселения
эвакуируемых;
организуются через
соответствующие службы речевые сообщения
для
проведения психологического
воздействия в целях снижения стрессового
со-
стояния у населения.
Приложения: № 1- План первоочередного обеспечения сельского поселения;
№2-Ведомственные строительные
нормы ВСН ВК4-90
"Инструкция по
подготовке и работе систем
хозяйственно-питьевого водоснабжения
в чрезвычайных ситуациях" (утв.
Госстроем РСФСР).
Приложение №1
УТВЕРЖДАЮ
глава администрации
Сельского (городского) поселения ____________ района
« »__________г.
ПЛАН
первоочередного
жизнеобеспечения сельского
поселения
РАЗДЕЛ I
Инфраструктура с указанием промышленных объектов
повышенной опасности и возможные стихийные бедствия на его территории
Сельское поселение расположено в юго-западной части __________ субъекта РФ.
Сельское поселение является одним из аграрно-промышленных поселений
субъекта РФ с населением ____ тыс. человек, проживающих на
территории ____ тыс. км.
Административно сельское поселение делится на____ (п.Торфяновка и т.д.). В районе имеется ____крупных железнодорожных узлов, ___ крупных морских порта, ___аэропорта, ___нефтебазы, ___газохранилища, __крупных водохранилища, ___гидротехнических сооружений.
В сельском поселении имеется железная дорога. Эксплуатационная длина
железных дорог___км. Грузооборот составляет около___млрд.тонно-километров в год.
Наиболее опасные участки железных дорог:
Горячий Ключ - Туапсе (виадуки,
мосты, оползни);
Протяженность
дорог тыс. км, в
том числе с твердым покрытием ___ тыс.
км. Протяженность дорог
общегосударственного значения
составляет__км, республиканского__ км.
Опасные участки магистралей:
территориальная дорога Майкоп
- Туапсе (район г. Туапсе - 200 - 210
километр)
- оползневый участок;
На территории сельского поселения имеется ____нефтепроводов общей производительностью до млн. тонн в год и газопродуктопроводов производительностью_________млн. м 3 .
В сельском поселении имеется
множество объектов повышенной
опасности,
наличие которых обусловливает возможность
возникновения аварий и
катастроф
техногенного характера, сельское
поселение подтверждено стихийным
бедствиям,
особенно в _________.
Объекты повышенной опасности, расположенные на территории района
а) Химически опасные объекты.
На территории сельского поселения имеется _... химически опасных
объекта, в т.ч.
Первой степени опасности ______:
Второй степени опасности ______ :
Остальные объекты 3 и 4 степени опасности.
Площадь химического заражения от АХОВ может составить __________
кв.км (__% территории района) с населением _____ тыс человек (%).
Потери могут составить ____ тыс.человек (%), в т.ч. санитарные
тыс.человек (%). В зоне заражения с поражающей концентрацией
АХОВ могут оказаться территории ___ населенных пунктов района.
б) Взрыво -пожароопасные объекты:
Тыс. т. ГСМ,
Тыс.т. ГСМ,
Млрд.м 3 сжиженного газа,
С запасом газа ______млрд. м 3 ,
Площадь возможных пожаров на пожаро-взрывоопасных объектах может
Составить ______ кв.км.
в) другие объекты:
