Отключение от отопления за долги. Основания и порядок отключения коммунальных услуг за неуплату. Требования закона к процедуре

Подача горячей воды в квартиры это один из видов услуг, предоставляемых коммунальными службами и регламентируемых нормами, которые нередко нарушаются и подлежат перерасчету в случае превышения того времени на сколько отключают воду по закону.

Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.

На какой период возможно нормативное отключение горячей воды

Действия коммунальных служб при отключении воды

Любые действия проводимые работниками всех коммунальных служб проработаны «Правилами предоставления коммунальных услуг», где четко прописан алгоритм работы.

В ситуации с отключением горячей воды, независимо от причины этой ситуации, первый шаг у работников – это оповещение жильцов дома с указанием причины и ориентировочной даты ее устранения. Не оповещенный жилец имеет право обжаловать действия коммунальщиков.

В уведомлении не нуждаются действия направленные на оперативное устранение аварии, ликвидации последствий стихии. В этот ряд попадают отсоединения несанкционированных врезок в систему и квартирные отключения должников и нерадивых жильцов, угрожающих соседям затоплением.

Если горячее водоснабжение все же перекрыто, то на основании главе VIII постановления №354 Правительства РФ должен быть осуществлен перерасчет платы в следующих случаях:

  • в случае превышения допустимой временной продолжительности отключения ГВС оплата за коммунальную услугу снижается в размере 0,15% размера оплаты за каждый просроченный час. Важно понимать, что перерасчет выполняется только по статье «Горячее водоснабжение» и при отсутствии водомера в квартире;
  • в случае отключения горячей воды на летний период оплата снимается полностью. Главное помнить владельцам счетчиков, что из крана гвс может идти вода, предназначенная для ГВС, но не нагретая до нормативной температуры. Показания будут считываться и в итоге Вас вынудят оплатить израсходованные кубы холодной воды по цене горячей. Закрыть задвижки на подающей магистрали обязанность УК, но во избежание неприятной ситуации лучше перекрыть квартирный вентиль на стояке ГВС.

Действия жильцов при отсутствии ГВС

Обнаружив отсутствие горячей воды необходимо немедленно связаться с диспетчером УК и выяснить причину и ориентировочные сроки устранения неполадок. Если время выходит за дозволенные правилами временные рамки, то свои претензии нужно зафиксировать в коммунальной компании.

Можно по телефону, выяснив у диспетчера номер регистрации Вашего обращения и фамилию ответственного лица. Либо в письменном виде с отметкой на Вашем экземпляре о получении входящего заявления.

По Вашему обращению создается компетентная комиссия, которая проверяет факты, изложенные в заявлении, и фиксирует их в акте. Один экземпляр акта с подписями членов комиссии и заявителя остается у работника коммунальной организации, а второй предоставляется жильцу. Если жилец не согласен с выводами комиссии, он имеет право написать особое мнение на всех экземплярах этого акта.

Отключения ГВ являются нарушением прав жильцов дома, как потребителей. Ущемление прав проживающих в доме наказуемо для ответственных лиц, необходимо только знать свои права и вовремя напоминать об их существовании нерадивым специалистам.

Одним из способов наказания жильца за неуплату коммунальных платежей является отключение коммунальных услуг (КУ) и, в том числе, отключение водоснабжения.

Правомерность отключения воды за неуплату

Правомерность отключения воды определено правительственным Постановлением № 354 от 6.05. 2011 года. Этот посвящен правилам жильцам коммунальных услуг. Раздел 9 документа посвящен порядку приостановления или ограничения услуг.

Согласно правилам (п.117) при неполной оплате КУ могут быть отключены. При этом запрещено отключать отопление и холодную воду в . То есть, в многоквартирном доме службы могут выключить только горячую воду.

Кроме того, отключение услуг, в том числе воды, не должно приводить к повреждению имущества в и нарушению прав других потребителей КУ, у которых нет задолженностей по оплате. Также такое отключение не должно нарушать требований для в помещении (п. 122 Правил).

Другие причины отключения

В соответствии с Правилами существует несколько причин, по которым вода, как и другие услуги, может быть без предварительного предупреждения жильцов.

Это может быть произведено в следующих случаях:

Также вода может быть отключена при проведении ППР или обслуживании инженерных сетей. При этом жильцы должны быть предупреждены об этом отключении за 10 дней.

Порядок отключения воды за неуплату

Права отключения коммунальных ресурсов, к которым относится водоснабжение, имеют директора Управляющих компаний (УК), ТСЖ, ЖСК.

В утвержденных Правительством правилах по предоставлению коммунальных услуг четко прописан , в соответствии с которым может быть отключена вода.

Во-первых, задолженность по оплате должна составлять не менее 2 месяцев и между потребителем и службами УК отсутствует соглашение о постепенном погашении задолженности. Эта задолженность определяется по нормативам потребления воды вне зависимости от наличия у жильца индивидуального счетчика.

При наличии задолженности соответствующие службы направляют под расписку или заказным письмом должнику предупреждение о том, что при непогашении долга в течение 20 дней у него будет ограничена, а потом приостановлена поставка воды. Если отсутствуют технические возможности ограничения воды, то ее отключат без предварительного ограничения.

Если через 20 дней задолженность не погашена, то поставку воды ограничивают, а если через 30 дней задолженность останется, то воду отключают совсем, вручив должнику предупреждение об этом под расписку за 3 дня.

Действия при законном отключении

Если отключение законно, то неплательщик может выполнить следующие действия:

  • Заплатить долг. Если долг законный и были соблюдены все правила отключения воды, то долг необходимо оплатить. При его оплате вода должна быть включена через 2 дня. При этом должник должен будет заплатить за подключение.
  • Заключить соглашение о графике погашения задолженности. Если такое соглашение есть и жилец выполняет его, то вода будет включена. Кроме того, если такое соглашение заключено до факта отключения, то вода отключена не будет.

Действия при незаконном отключении воды

За неуплату долга по коммунальным услугам УК не имеет право отключать холодную воду в многоквартирных домах. В таком случае она должна взыскивать долг через суд.

В случае нарушения законного порядка отключения воды необходимо предпринять следующие действия:

  • обратиться в УК с требованием восстановить подачу воды;
  • если через 3 дня водоснабжение не восстановится, то направить соответствующее
  • заявление в прокуратуру;
  • обратиться в суд с просьбой обязать УК включить воду.

Ответственность поставщика

При неправомерном отключении воды поставщик может быть привлечен к ответственности:

  • по статьям за самоуправство (ст.19.1 КоАП РФ) или нарушение обслуживания населения (ст.7.23). Такие нарушения наказываются штрафами до 1000 рублей (для физических лиц) и до 10000 рублей (для организаций);
  • по статьям за самоуправство или ограничение источников жизнеобеспечения населения (ст. 330 и 215.1 УК РФ). Такие нарушения наказываются штрафами для должностных лиц до 80000 и 200000 рублей. В тяжелых случаях возможно лишение свободы до 2 лет, а в случае смертельного исхода – до 5 лет.

В первом случае наказание накладывается Государственной жилищной инспекцией, а во втором случае – судом.

Заключение

  • В соответствии с законом за неуплату коммунальных платежей в многоквартирном доме может быть отключена только горячая вода. Отключение воды может быть произведено с предварительным предупреждением об этом.
  • При неправомерном отключении воды (например, отключении холодной воды или отсутствии предварительного предупреждения об отключении горячей воды) жильцы могут обращаться в прокуратуру или в суд.
  • За неправомерное отключение воды руководство УК может быть привлечено как к административной, так и уголовной ответственности.

Вода – это основной природный ресурс, который необходим для нормальной жизни человека. Сегодня водопровод есть в каждой квартире, и вода течет прямо из крана. Но иногда открываешь кран, а воды нет. Тогда возникает актуальный вопрос: на сколько времени могут отключить холодную воду и что говорит об этом Закон? Больше, чем на 4 часа воду отключать без причины запрещено и это регулируется законом.

Что говорит Закон: на какой период времени можно отключать холодную воду?

Согласно приложения 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (в общем) в течение одного месяца и 4 часа единовременно. И это только в тех случаях, если возникла авария в централизованных водопроводных системах. Выходит, что по этому закону больше четырех часов в день и 8 часов, в общем, за месяц нельзя отключать воду, даже если на то есть причина. Поставщики водоснабжения должны эти причины оперативно устранять.

А если воду отключают постоянно и без причины, то можно в связи с вышеуказанным постановлением обратиться к поставщику услуг и требовать перерасчета суммы платежей за услугу ненадлежащего качества. Поставщик услуг должен уменьшить плату за водоснабжение.

Когда могут отключить холодную воду без предупреждения?

Без предупреждения отключить подачу холодной воды во всем доме коммунальные службы могут только в двух случаях:
  1. если возникла угроза аварии на оборудовании или в водопроводных сетях;
  2. если возникла чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие.
Но существуют и другие ситуации, когда Водоканал может отключить воду, а именно:
  1. если хозяин квартиры или дома не платит за водоснабжение. Но задолженность по оплате коммунальных услуг должна быть не меньше 6 месяцев. Если должник составил с компанией договор о выплате долга и погашает его в установленном размере, то компания не имеет право отключать ему воду. Но нарушать график погашения долга нельзя, иначе вы рискуете остаться опять без воды. Но стоит знать, что это правило касается только горячей воды. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» гласит: «Исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения»;
  2. если выявили факт самовольного подключения потребителя к внутридомовой инженерной системе;
  3. если поставщик услуг получил предписание на прекращение подачи воды от уполномоченных муниципальных или государственных органов;
  4. если коммуникации в квартире потребителя по его вине находятся в плохом состоянии. То есть, если текут в квартире трубы, то за это отвечает хозяин квартиры, и он обязан оперативно устранить эту проблему, чтобы не затопить других жильцов. Понятно, что в этом случае потребуется срочно перекрыть стояк с холодной водой.
Нужно знать, что во всех вышеуказанных случаях, кроме последнего, подача воды прекращается не сразу. Управляющая компания обязана уведомить жильцов письменно и предупредить об отключении воды за месяц.


Очень часто у нас появляются вопросы, связанные с получением наследства. Существует по закону не одна очередь наследования, если человек умер и не составлял завещания на...


Закон – это своеобразный свод правил, а также нормативов, которые изначально направлены на регулирующие, а также общественные отношения. Таким образом, становится понятно, что...


В 104, а также в 105 статье Конституции РФ, указано, что любой законопроект должен приниматься по четко отработанной структуре. В данном случае, обязательным условием считается...


38 статья ЖК РФ говорит о том, что норма по жилой площади на человека приравнивается к 12 квадратным метрам. То есть, данный показатель является стандартным, но он может...

Обязанность оплаты коммунальных платежей периодически начинает тяготить каждого собственника. И в силу разных обстоятельств некоторые из них перестают платить по счетам (чаще всего из-за материальных трудностей). А управляющие компании, в свою очередь, всеми доступными способами пытаются взыскать образовавшуюся задолженность. В том числе и лишение собственника возможности пользоваться предоставляемыми ресурсами.

Куда жаловаться? Кому жаловаться? Как правильно жаловаться? Особенно пугает российских граждан обращение в судебные органы. Нужно знать свои права и уметь ими пользоваться. Порядок отключения воды у конкретного собственника/неплательщика имеет определенные особенности. Несоблюдение УК правил отключения воды дает право неплательщику опротестовать подобное решение в досудебном и судебном порядке.

Далее по тексту вы узнаете о правах и обязанностях коммунальщиков по отключению водоснабжения. О правилах соблюдения процедуры отключения коммунальных ресурсов. О правах собственника, даже если у него имеется задолженность по коммунальным счетам. И о порядке обращения в судебные органы.

Также на сайте можно получить бесплатную консультацию опытных юристов.

Ответ на вопрос могут ли отключить воду за неуплату, содержится в правительственном постановлении под номером 354, принятом в 2011 году. Данное постановление утверждает правила, которым должны придерживаться и управляющие компании и собственники жилых помещений в правоотношениях по предоставлению коммунальных услуг. Согласно этим правилам, поставщик может ограничить доступ к коммунальным ресурсам, если за их использование владелец допустил просрочку по оплате квитанций. Но не менее чем за три месяца. Категорически запрещено отключать:

  • отопление;
  • холодную воду;
  • канализацию.

Так как без этих коммунальных услуг квартира автоматически становится непригодной для проживания в ней людей. А это уже нарушение Жилищного Кодекса, в частности нарушение жилищных прав человека. Возможно отключение:

  • горячей воды;
  • электричества;
  • кнопки домофона;
  • газа для приготовления пищи.

Даже если собственник является злостным неплательщиком, отключение воды за неуплату и других коммунальных услуг невозможно если:

  • создается угроза причинения вреда общему имуществу многоквартирника;
  • ограничения могут затронуть собственников, которые оплачивают «коммуналку» своевременно;
  • отключение приведет к нарушению норм санитарного состояния в квартире должника.

Перед отключением сотрудники УК должны соблюсти определенный порядок, иначе они нарушат законодательство и могут быть привлечены к ответственности, в том числе и посредством судебного разбирательства.

Порядок действий УК

Компании, предоставляющие коммунальные ресурсы могут ограничить доступ собственников к ним за неуплату или просто временно отключить (например, на время ремонта инженерных коммуникаций).

За неуплату

Если поставщик решил применить к неплательщику меры в виде отключения горячей воды за долги, он должен в письменном виде предупредить об этом должника. Отключение может быть проведено лишь через двадцать дней, после того, как собственник будет оповещен. Подтверждением является личная подпись должника или квитанция о получении им заказного письма.

Отключение воды без письменного уведомления – прямое нарушение российского законодательства.

Как можно отключить воду в одной квартире и не затронуть остальных жителей многоквартирного дома? Наиболее оптимальный вариант заварить трубу в квартире собственника. Но без его разрешения туда попасть будет невозможно. А добровольно мало кто впустит в квартиру представителей ЖЭКа в свой дом для проведения подобных манипуляций. Можно еще перекрыть стояк собственника в подвале. В этом случае коммунальщики понесут определенный ущерб, который потом будет взыскан с неплательщика. Так что, если дело дойдет до суда, к задолженности прибавиться еще и эта сумма.

Временное отключение

Временное отключение водоснабжения во всем доме может быть проведено поставщиком услуг без предварительного оповещения жильцов дома в случаях:

  • аварийных ситуаций/стихийных бедствий, когда жизни/здоровью жителей многоквартирника может грозить опасность;
  • возможность возникновения аварийной ситуации, когда жизни/здоровью жителей многоквартирника может грозить опасность (например, загорелась котельная).

Отключение водоснабжения конкретного пользователя может быть проведено поставщиком услуг без предварительного оповещения жильца в случаях:

  • самовольного подключения к источнику водоснабжения;
  • нахождение водопроводных систем, проходящих через квартиру конкретного собственника в неисправном/аварийном состоянии;
  • при условии, что собственник своими действиями создал аварийную ситуацию;
  • при условии, что без получения специального разрешения собственник изменил коммуникационные конструкции (в том числе запрещается без согласования делать теплый пол в ванной комнате);
  • по требованию уполномоченных структур.

Все остальные ситуации временного отключения водоснабжения предполагают начало работ лишь через три дня после уведомления собственников. За нарушение этих установок можно написать жалобу на управляющую компанию или составить исковое заявление.

Что может смягчить вину неплательщика

С УК можно договориться и получить отсрочку по оплате задолженности. Этим самым избежав отключения горячей воды. Избежать наказания за неуплату коммунальных платежей можно в случае:

  • если в совокупности все члены семьи зарабатывают меньше прожиточного минимума (все что зарабатывается делят на количество членов семьи и получают средний доход каждого – он и должен быть меньше прожиточного минимума). При этом каждый из жильцов должен предоставить официальную справку (работа, биржа, учеба), неофициально устроенные/нетрудоустроенные не получат статус малоимущих (требование органов соцзащиты);
  • длительная задержка заработанных денег – в УК необходимо предоставить документальное подтверждение с места трудоустройства, в котором будет указанно, с какого времени собственнику не дают денег на работе;
  • наличие несовершеннолетних детей, членов семьи на инвалидности любого возраста, которым требуются деньги на содержание, обучение, лечение, может являться уважительной причиной, чтобы отменить отключение воды;
  • временная потеря трудоустройства;
  • иные причины, из-за которых неплательщики попали в затруднительное материальное положение.

С учетом данных причин есть возможность получить отсрочку/рассрочку по выплате задолженности. Или получить единоразовую выплату от государства на погашение коммунальных долгов. Субсидия предоставляется на полгода. Но при наличии очередных просрочек за «коммуналку» более чем два раза подряд, семья лишится государственной помощи. Бывает, что квартира в многоквартирном доме сдается в аренду и оплачивать квартплату должен квартирант. В этом случае взыскать задолженность можно в судебном порядке, при наличии официального подтверждения договоренности между арендатором и арендодателем.

Порядок действий собственника

Если в вашей квартире отключили горячую воду без видимых на то причин или за неуплату, но не по закону, следует писать жалобы в различные инстанции и структуры. Для начала необходимо написать заявление в свою управляющую компанию и потребовать вернуть воду. Жалующийся также имеет право на перерасчет оплаты за время, когда он водой не пользовался по вине коммунальщиков. В течение трех дней вода должна вернуться в кран. Если этого не произошло, следующие инстанции для восстановления справедливости – Жилищная инспекция, Роспотребнадзор и Прокурор. Если уж совсем нет мочи терпеть произвол коммунальщиков, пишите исковое заявление в суд. К иску необходимо приложить доказательства.

В качестве доказательной базы можно использовать:

  • фотографии;
  • видеозаписи;
  • свидетельские показания (соседи, жильцы квартиры);
  • документы, свидетельствующие о попытке решить проблему без вмешательства суда;
  • акт об отсутствии водоснабжения (при условии, что сотрудники УК согласятся прийти для его составления).

Должник должен пропустить оплату как минимум трех квитанций за воду, чтобы к нему можно было применить санкции в виде ограничения пользования горячей водой. Причем, если будет заплачен хоть один рубль, воду отключать уже нельзя. В суд также можно обратиться, если суммы платежей за воду начислены неправильно. Осуществить возврат излишне заплаченных денежных средств можно лишь по решению суда. Заполнить исковое заявление пользователям нашего сайта поможет опытный юрист бесплатно. Для этого просто напишите свой вопрос в поле для обратной связи.

Как могут наказать УК

Жилищная инспекция может наказать управляющую компанию в соответствии с Гражданским кодексом:

  • штраф лицу, занимающему ответственную должность (например, директор) – одна тысяча рублей;
  • на имя юридического лица – десять тысяч рублей.

Судебные органы могут привлечь управляющую компанию в соответствии с Уголовным Кодексом:

  • штраф лицу, занимающему ответственную должность (например, директор) – не более восьми десяти тысяч рублей;
  • на имя юридического лица – не более двухсот тысяч рублей;
  • смена личного жилья на казенные нары не менее двух лет, но и не более пяти лет – если суд признает обстоятельства отягчающими.

Наказания достаточно серьезные, поэтому часто проблемы с коммунальными службами решаются в досудебном порядке. Но если дело все-таки дошло до суда, лучше заручиться поддержкой квалифицированного специалиста.

На нашем сайте можно получить бесплатную консультацию юриста в режиме онлайн.