Правила получения патента на работу. Какие документы нужны для оформления патента на работу иностранному гражданину

Сегодня в России трудятся сотни тысяч мигрантов и их число постоянно растет. Иностранцы стремятся сюда в поисках достойной работы и лучшей жизни. С 2015 года в законодательство РФ были внесены изменения, которые коснулись безвизовых мигрантов, желающих трудоустроиться в России. Нововведения привели к кардинальным изменениям, в результате были отменены разрешения на работу (РнР) для мигрантов, прибывших в РФ в безвизовом режиме. По новым правилам РнР оформляется только иностранцам, въехавшим по визе.

Граждане СНГ для легальной работы как у физических, так и юридических лиц, получают патенты. Причем различают два вида документов:

Для работы у физических лиц;
Для трудоустройства в организациях.

С патентом для работы у физлиц нельзя трудоустраиваться в компании. И напротив, с документом, позволяющем трудиться у юрлиц запрещено работать, например, у индивидуальных предпринимателей.

Видео: вопросы и ответы о новых патентах

Кому патент не нужен?

Патент необходим всем мигрантам из безвизовых стран, временно пребывающих в РФ, за исключением следующих лиц:

Мигрантов с и ;
Участников Госпрограммы по добровольному переселению;
Поданных Республики Беларусь и Казахстана;
Беженцев;
Сотрудников дипломатических представительств других стран, расположенных в РФ;
Сотрудников зарубежных компаний, осуществляющих гарантийные, монтажные, сервисные работы поставляемого в РФ техоборудования;
Журналистов, направленных в РФ для постоянной работы;
Студентов профзаведений и вузов, выполняющих работы во время каникул либо в свободное от учебы время;
Научных и педагогических сотрудников, приглашенных в РФ.

Действуют ли старые патенты?

Патенты, полученные в 2014 году, позволяющие мигрантам трудиться у физлиц, продолжают действовать на протяжении всего периода, на который они выдавались. Мигранты, получившие документы до 2015 года и не покидавшие РФ вправе оформить новый патент без соблюдения 30-дневного срока нахождения в стране (то есть выезжать и снова въезжать в страну не понадобится). Однако прошение на его выдачу следует подавать за 10 дней до окончания срока действия предыдущего патента на работу.

К примеру, мигрант в 2014 году стал обладателем патента. Для его продления нужно было уплатить налог в размере от 1216 руб. до 3648 руб., в зависимости от срока продления. Если бумага старого образца выдавалась в последнем месяце 2014 года и мигрант заплатил налог 3648 руб, при этом плату внес 31 декабря, то документ действует еще 3 месяца, то есть до 31 марта 2015 года. Но продлить старый патент в этом году уже нельзя, нужно оформлять новый документ. Так как все патенты в 2014 году выдавались на 1-3 месяца, то действовать они будут максимум до марта 2015 года и то при условии, что бумага была получена в декабре прошлого года.

Видео: как поменять старый патент на новый

Отличие патента от РнР

С 2015 года мигранты, прибывшие из государств СНГ (с которыми установлен безвизовый режим), трудоустраиваются на работу по патенту; иностранцы, въехавшие в РФ по визе, получают РнР. Визовые документы не требуются для въезда в РФ из государств СНГ: Армении, Азербайджана, Киргизии, Молдовии, Украины, Узбекистана и Таджикистана.

Для справки: по старым патентам разрешалось трудоустроиться только у частных лиц и выполнять работу личного, домашнего или иного некоммерческого характера, то есть работать, например, садовником или сиделкой. Чтобы занять должность в организации или у ИП, требовалось разрешение для работы. Сейчас независимо от места работы (частное лицо, ИП, ООО) мигранту из безвизовых стран необходим патент.

Обязанность работодателя

Работодатели больше не обязаны для найма безвизовых мигрантов получать специальные разрешения. Однако в их обязанности входит информирование ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД) о заключении трудового договора с мигрантом. Уведомление можно направить как в письменном послании при личном визите в ФМС, так и в электронном виде через интернет. Сделать это необходимо в течение 3 дней с даты заключения контракта. Также проинформировать Миграционную службу необходимо и при расторжении контракта.

Как стать обладателем патента?

Процедура получения патента проста, и оформить его может любой мигрант. Для этого в определенные сроки подаются соответствующие документы и оплачивается стоимость патента. Ее каждый регион устанавливает самостоятельно, ориентируясь на потребности в трудовых мигрантах. Если востребованность в новых кадрах невысока, то она повышается, и напротив, понижается до минимальной отметки в 1500 руб., если регион заинтересован в работниках.

В течение 30 суток со дня въезда в РФ иностранец обязан передать в органы УФМС пакет документов:

Заявление на патент.
Национальный паспорт.
Миграционная карта.
Медсправка.
Сертификат о прохождении комплексного теста на патент.
Полис добровольного медстрахования.
Документы, свидетельствующие о постановке на учет по месту проживания.

Если иностранец пропустит 30-дневный срок подачи документов, то это грозит штрафными санкциями от 10000 до 15000 руб., и получить патент будет невозможно до его полной оплаты.

После подачи документов мигранту предлагается пройти процедуру дактилоскопической идентификации. Если у иностранца имеется электронная версия дактилоскопической карты, то необходимость в прохождении такой процедуры отсутствует.

Заявление

Заявление имеет установленную форму, которая в различных регионах РФ может варьироваться. Лучше всего скачать актуальную версию на сайте местного УФМС.

Важный момент: ряд субъектов РФ вправе принять решение о внесении информации в патент о профессии мигранта. В таком случае иностранец не сможет занимать должность, не соответствующую профессии, которая была указана при заполнении заявления.

Миграционная карта

Пересекая границу РФ иностранец заполняет . Важный момент: в графе «Цель визита» необходимо указать «Работа». Если написать другую информацию, то патент для иностранных граждан не выдадут.

Медицинская комиссия

Все мигранты проходят медицинскую комиссию, ее целью является получение справок, свидетельствующих об отсутствии:

Опасных инфекционных заболеваний;
ВИЧ-инфекции;
Наркотической зависимости.

Медкомиссия проводится только в уполномоченных на это учреждениях здравоохранения. В любой коммерческой клинике такие мероприятия пройти нельзя. Список медучреждений, где можно получить нужные справки, обычно вывешивается на стендах в ФМС.

Тест для патента

Мигрант, желающий стать обладателем патента, должен доказать свои знания по:

Русскому языку;
Истории России;
Оновам законодательства РФ.

Прохождение тестирования - платная услуга, ее стоимость составляет 4900 руб. Для успешного прохождения необходимо правильно ответить на чуть больше половины вопросов. Если мигрант не сдал какую-либо часть экзамена, например, русский язык, то его пересдача будет стоить 1800 руб, а в случае неуспешного прохождения двух тестов - 2400 руб. При этом количество пересдач неограничено. Тестирование проводится различными образовательными организациями, аккредитованными на эту деятельность. В случае успешного прохождения испытания выдается сертификат, действующий 5 лет.

От прохождения экзамена освобождены:

Мужчины старше 65 лет;
Женщины старше 60 лет;
Иностранцы младше 18 лет;
Высококвалифицированные сотрудники;
Участники Госпрограммы по добровольному переселению;
Лица, имеющие документ об образовании, полученном в СССР либо РФ;
Недееспособные иностранцы (данный факт необходимо подтвердить медзаключением установленного образца).

Полис добровольного медстрахования

Иностранец обязан предоставить полис медстрахования об оказании первичной и неотложной медпомощи. Иностранец вправе самостоятельно выбрать страховую компанию. Это платная услуга. К примеру, в «Росгосстрахе» (г.Москва) оформление полиса на один год стоит 3500 руб. В целом, имеются ряд бюджетных компаний, где эту бумагу можно получить, заплатив от 1000 руб.

Документы о постановке на учет

В обязанности иностранца, прибывшего в РФ, входит обязательная постановка на миграционный учет, причем сделать это нужно в строго отведенный период. Для этого необходимо обратиться в органы ФМС и заполнить специальную форму уведомления о своем прибытии в РФ. Проинформировать ФМС можно как лично, так и через доверенного представителя. Это бесплатное мероприятие, госпошлину за постановку на учет платить не придется.

Получение патента

Патент выдается через 10 дней после подачи всей документации.

При получении иностранец обязан предъявить:

Национальный паспорт;
Документ о внесении платежа.

Спустя 2 месяца после получения документа мигрант обязан передать в ФМС лично или отправить по почте копию заключенного трудового договора либо гражданско-правового контракта.

Видео: репортаж о выдаче патентов

Срок действия патента

Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев. В дальнейшем он может продлеваться неограниченное число раз (минимальный период - 1 месяц). Но при этом его суммарное время действия с учетом всех продлений не должно превышать 1 года. В этом также заключается отличие старых патентов от новых, первые выдавались всего на 3 месяца, а затем каждый квартал их нужно было продлевать. Теперь мигрант может оформить документ на год, а в последствии продлить его еще на такой же срок. Стоит добавить, что для пролонгации патента мигрант уплачивает налог за весь период действия документа.

Если патент не был своевременно продлен или его аннулировали, то мигрант обязан выехать за пределы РФ после истечения периода временного пребывания.

Получение дубликата патента

Если мигрант потеряет патент, то его легко восстановить. Для этого необходимо обратиться в ФМС. Понадобятся документы:

Заявление с просьбой выдать дубликат;
Национальный паспорт;
Миграционная карта;
Документы, свидетельствующие об оплате налога.

Дубликат выдается в течение 3 дней после приема прошения.

Оплата патента

В обязанности мигранта входит своевременная оплата базовой ставки налога в виде ежемесячного авансового платежа. Эта фиксированная сумма, ее размер составляет 1200 руб.

Однако эта сумма ежегодно индексируется и зависит от:

Региональных коэффициентов, которые каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно. Так для Москвы он составляет 2,550.4, для Санкт-Петербурга - 1,912.8;
Коэффициента-дефлятора. На 2018 год он установлен в размере 1,686 (был 1,425 — в 2017, 1,329 — в 2016; 1,307 — в 2015-ом).

К примеру, если мигрант трудится в Москве, то сумма налога за один месяц составит: 1200х2,5505х1,307=4000,05 руб. Соответственно, для Санкт-Петербурга - 1200х1,9128х1,307=3094,14 руб.

Платеж вносится до начала срока действия патента, на который он выдается. Оплатить патент онлайн можно на сайте ФНС: //service.nalog.ru/prepay.do

После трудоустройства мигранта расчетом и перечислением налога с его заработной платы занимается работодатель. При этом налоговая ставка составляет 13 процентов. Авансовые платежи, которые иностранец ранее перечислил в бюджет могут быть засчитаны в счет уплаты налога с доходов, получаемых мигрантом после трудоустройства.

Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?

Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.

В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.

Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.

Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление - не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это - целиком и полностью ответственность работодателя.

Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.

Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.

Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.

Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая - дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая - дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.

Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:

«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».

В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа - это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.

Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?

Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.

Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:

«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.

Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта - ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.

Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.

В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу - контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа - привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.

Однако суды считают по другому.

В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016 , от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока - оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.

Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.

При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж - является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.

То, каким образом это будет исполнено - в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке - не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.

При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.

После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.

Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.

Для официального получения работы в Российской Федерации граждане иностранных государств должны иметь один из двух документов: «разрешение на работу» или «патент на работу». Смысл этих документов весьма близок, но оформляются они для разных категорий иностранцев. Зависит это от гражданства претендента на получение рабочего места, а также от наличия визового режима со страной, из которой прибыл гражданин. Дело в том, что иностранным гражданам, желающим трудоустроиться в России и приехавшим из государств, с которыми имеется визовый режим, необходимо оформлять разрешение на работу. Иностранцы, которые въезжают в страну в безвизовом порядке, должны получить патент на работу. В нашей новой статье мы рассмотрим – кому нужно оформлять патент на работу, последовательный порядок его получения, срок действия и стоимость.

Как уже было сказано, патент на работу для иностранных граждан в 2017 году нужно оформлять тем, кто въезжает из государств, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим. К данной категории относятся граждане Молдовы, Таджикистана, Азербайджана и Узбекистана.

Однако нужно отметить, что имеются некоторые особенности. Так, граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии не обязаны получать этот документ. Они имеют право работать по трудовому договору, который заключается с работодателем. Однако встать на миграционный учет в месте пребывания они должны в обязательном порядке. Иностранным гражданам, постоянно или временно проживающим в Российской Федерации, получать патент не требуется.

Порядок получения патента на работу для иностранных граждан

Для успешного трудоустройства в России, в первую очередь, необходимо правильно заполнить миграционную карту во время пересечения границы страны. В графе «цель въезда» обязательно должно быть указано «работа». Без такого заполнения этого пункта оформить документы и получить патент невозможно. В день въезда иностранцу нужно оформить страховку и в течение 7 дней встать на миграционный учет.

После этого можно обращаться за оформлением патента на работу. Главное, что с момента въезда в страну не должно пройти больше 30 суток. Обращаться следует в управление МВД по вопросам миграционного учета либо в центр предоставления государственных услуг. Иностранцу необходимо подготовить следующий пакет документов:

заявление по специальной форме;
паспорт и его перевод на русский язык;
полис медицинского страхования;
фотография;
справка об отсутствии опасных болезней;
сертификат об отсутствии ВИЧ;
документ о владении русским языком, знании истории РФ и основ права;
миграционная карта.

Подготовка патента на работу занимает 10 рабочих дней с даты подачи вышеназванных документов. Для получения готового патента иностранцу необходимо предоставить квитанцию об уплате авансового платежа по НДФЛ. В ходе подачи документов иностранный гражданин подвергается процедуре дактилоскопии.

Срок действия патента на работу

Предельный срок действия патента определен в 12 месяцев. Ежемесячно необходимо уплачивать авансовый платеж, разрешается уплата и на более длительный срок. Если оплата произведена с опозданием, то действие патента прекращается. По истечении 12 месяцев действия патента иностранец вправе продлить его еще на такой же период. Выезд за пределы Российской Федерации, чтобы получить новую миграционную карту, не предусмотрен.

По поводу переоформления патента нужно обращаться за 10 дней до истечения срока его действия, но лучше этим вопросом начать заниматься за месяц, чтобы успеть к установленному времени. В противном случае иностранный гражданин может быть отстранен от работы. Для переоформления документа необходимо ходатайство работодателя, а также гражданско-правовой или трудовой договор. По окончании срока действия переоформленного документа работодатель прекращает с работником трудовой договор согласно пункту 5 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сколько стоит патент на работу для иностранных граждан?

Величина авансового фиксированного платежа по НДФЛ для иностранцев, которые работают в Москве по патенту, в 2017 году изменяться не будет. Сейчас она составляет 4 200 рублей в месяц, в Московской области – 4 000 рублей. Вообще же стоимость патента зависит от региона, в котором выдается, и состоит он из базовой величины – 1 200 рублей, коэффициента-дефлятора – 1,623, а также регионального коэффициента.

Каждый регион Российской Федерации самостоятельно устанавливает значение коэффициента, который отражает имеющиеся региональные особенности рынка труда. Больше всего в 2017 году за патент на работу для иностранных граждан придется платить иностранцам, работающим в Якутии (8 762 рублей) и на Ямале (8 219 рублей).

Есть ли у Вас патент на работу для иностранных граждан?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Где можно работать, имея патент?

Иностранный гражданин, которому выдан патент, имеет право работать исключительно на территории того субъекта федерации, в котором он получил документ. В свою очередь, работодатель не может привлекать иностранцев к трудовой деятельности за пределами того региона, где был выдан патент.

К нарушителям этого порядка применяется административная ответственность, причем как к работникам, так и к работодателям в соответствии со статьей 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Однако, если работник может быть оштрафован на сумму от 2 000 до 5 000 рублей, то работодателю за привлечение иностранцев к работе в другом субъекте РФ, а также за другие нарушения, грозит более серьезный штраф:

должностным лицам – от 25 000 до 50 000 рублей;
юридическим лицам – от 250 000 до 800 000 рублей.

Также в патенте на работу для иностранных граждан указывается и профессия конкретного гражданина. Поэтому самостоятельно изменять сферу приложения своих сил без надлежащего переоформления документа запрещено. При повторном нарушении иностранный гражданин может быть выдворен за пределы России с запретом въезда в страну на 10 лет.

Презентация МВД России “Оформление патента на работу иностранному гражданину”

В соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигшие возраста восемнадцати лет, могут работать на территории РФ, если у них есть патент на работу.

Патент на работу - документ, подтверждающий право иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, официально работать на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ привлекать к работе безвизового иностранца, имеющего патент, могут:

организации;
индивидуальные предприниматели;
частные нотариусы;
адвокаты, учредившие адвокатский кабинет;
иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
граждане РФ, не являющиеся предпринимателями, которым требуется помощь в личных, домашних и иных подобных делах.

Получить патент могут только иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в соответствии с международными соглашениями, заключенными Российской Федерацией.

В настоящий момент это положение распространяется на граждан следующих государств:

Абхазия
Азербайджан
Молдова
Таджикистан
Узбекистан
Украина

Для граждан иных государств, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о безвизовых поездках, действуют ограничения на осуществление трудовой деятельности.

Документы, необходимые для получения патента на работу в России нужно подать в органы ФМС России лично в течение 30 календарных дней со дня въезда в Россию.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев . Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.

Необходимые документы для оформления патента на работу

заявление по утверждённой форме;
документ, удостоверяющий личность (паспорт) и его заверенный перевод на русский язык у нотариуса на территории РФ;
миграционную карту с отметкой о въезде с указанием работы как цели визита;
отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой о постановке на миграционный учет;
действующий на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
квитанцию об уплате авансового платежа по подоходному налогу (плата за патент) согласно ставки в регионе где оформляется патент
сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документ об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

После сдачи документов на получение патента иностранный гражданин обязан сдать отпечатки пальцев.

Первоначально патент оформляется на срок оплаченного авансового периода, но может быть неоднократно продлен, но не более, чем на год со дня выдачи.

Патент с оплаченными квитанциями является законным основанием (на срок оплаты патента) для пребывания иностранного гражданина на территории РФ, но не более года со дня въезда на территорию РФ.

Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза. Таким образом по патенту легально находиться не выезжая возможно 2 года.

Если у вас есть патент на работу и квитанции об оплате фиксированного авансового платежа, то это означает законность вашего нахождения в России в порядке, не требующем получения визы.

Новый патент на работу с 15 сентября 2017. Трудовой патент. Заявление на патент

В настоящее время, Россия является очень популярной страной в выборе места работы. Трудовые эмигранты приезжают к нам в поисках лучшей жизни и достойного заработка. В основном это выходцы их бывших стран СНГ: Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Армении, Киргизии, Украины и Молдавии. Для легального трудоустройства в России гражданам из безвизовых стран, необходимо получение патента на работу. Его оформление сопровождается множеством нюансов и требований, которые необходимо знать и соблюдать, для того чтобы получить разрешающий документ. Патент на работу для граждан Украины, как и для граждан других стран, оформляется по правилам, установленным действующим законодательством РФ.

Патент на работу – это важный документ, подтверждающий разрешение на осуществление легальной трудовой деятельности, на территории России . Оформить патент обязаны все граждане, въезжающие в Россию по безвизовому режиму, с рабочими целями. Это ключевое отличие от РНР (разрешение на работу), которое оформляют граждане стран, въезжающие в нашу страну исключительно по визе.

Различают 2 вида патента на работу:

Для работы по найму у юридического лица.
Для работы по найму у физического лица.

Граждане республики Беларусь и Казахстана.
Мигранты с разрешением на временное проживание (РВП) и видом на жительство (ВНЖ).
Сотрудники дипломатических представительств различных стран, находящихся на территории России.
Участники Госпрограммы по переселению, в добровольном порядке.
Беженцы.
Сотрудники иностранных компаний, которые осуществляют сервисные, гарантийные и монтажные работы технического оборудования, поставляемого в Россию.
Студенты ВУЗов и профессиональных заведений, которые работают на каникулах или в свободное время от учебы.
Журналисты, направленные в Россию для постоянной работы.
Педагогические и научные работники, приглашенные в Россию.

Как и при получении других важных документов, на территории РФ, патент можно получить при выполнении установленных требований и предоставлении всех необходимых документов в указанный срок.

Основные требования

После того, как эмигрант въехал на территорию России, он обязан встать на миграционный учет, заполнив миграционную карту, в которой обязательно указать, что цель визита – работа. На оформление миграционного учета дается срок от 7 до 15 дней. Регистрироваться можно либо по месту жительства лица, либо по месту работы. Также, в день въезда желательно оформление страховки.

Прохождение медкомиссии.
Тестирование.
Оформление полиса ДМС.
Заявление.
Перевод паспорта.
Фото на патент.
Оплата налога.

Прохождение медкомиссии

Важная и обязательная составляющая пакета документов на патент. Медосмотр состоит из сдачи группы анализов: общего анализа мочи, анализа мочи на присутствие психотропных веществ, клинического анализа крови и анализа крови на различные инфекции. А также, из осмотра узконаправленными специалистами: фтизиатром, психиатром – наркологом, дермато венерологом и терапевтом. Помимо этого, мигранту нужно пройти ФЛГ.

Если осмотр выявит наличие каких – либо заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, в выдаче патента будет отказано. В случае же успешного прохождения медкомиссии, заявитель получит на руки: справку медицинского освидетельствования иностранца и сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ – заболеваний. Стоимость медосмотра составляет от 2000 до 5000 рублей .

Прохождение тестирования

Каждый претендент на патент обязан пройти тестирование, которое состоит из вопросов 3 основных блоков: знание русского языка, истории и законодательства России. Испытание на знание русского языка состоит из 5 разделов: лексика, аудирование, чтение, письмо и говорение.

Тест на знание истории России и тест на знание российского законодательства состоят из одного раздела с 10 вопросами. Время, которое отводится на выполнение каждого блока – 15 минут.

Для того чтобы быть участником тестирования, необходимо представить следующие документы:

Национальный паспорт.
Заверенный нотариусом перевод национального паспорта.
Миграционная карта.

Тестирование считается пройденным, если участник испытания ответит на половину из предложенных 10 вопросов теста на знание истории и российского законодательства, и даст не менее 60% правильных ответов на каждый из разделов теста по русскому языку .

В случае успешного прохождения тестирования, эмигрант получает на руки сертификат о прохождении государственного экзамена. Стоимость прохождения тестирования 5-6000 руб.

Оформление полиса ДМС (на полный рабочий период в РФ)

Полис добровольного медицинского страхования дает возможность иностранному гражданину получать квалифицированную медицинскую помощь в его обследовании и лечении, на территории РФ. Документ покрывает все медицинские расходы, в том числе и расходы на медико – транспортные услуги.

В 2019 году иностранный гражданин вправе выбрать компанию – страховщика, программу медицинского страхования и срок страхования. Застраховаться можно на срок 3 месяца, 6 месяцев и 1 год. Стоимость услуги – от 1500 до 2500, в зависимости от программы и срока страхования.

Заполнение заявления на выдачу патента на работу

Заявление содержит одну страницу. В нем нужно отметить личную информацию (ФИО, дата рождения и место рождения, адрес проживания), информацию о национальном паспорте (серию, номер, кем выдан) и миграционной карте (номер, дата выдачи, адрес постановки на регистрационный учет).

Бланк заявления находится в свободном доступе в интернете, где его можно скачать.

Перевод национального паспорта в нотариальном отделении

Для граждан Украины не требуется, так как в их национальном паспорте выделена отдельная страница на русском языке.

Фотография для патента на работу

Для оформления патента на работу нужно предоставить 2 цветных матовых фото на белом фоне, размером 3,5х4,5см. Требования к фотографии аналогичные требованиям для всех видов документов, с некоторыми особенностями:

Расположение лица в центре фото, направление взгляда точно на объектив, нейтральное выражение лица.
Глаза не должны быть прикрыты полностью или частично волосами, или предметами одежды, солнцезащитными очками.
На лице не должно быть бликов, засвеченных или затемненных участков.

Прохождение дактилоскопической процедуры

Дактилоскопия является обязательным элементом при получении патента на работу. Она позволяет исключить возможность пребывания на территории РФ иностранных граждан, которые подделали документы, по причине того, что им ранее было отказано во въезде в страну.

Оплата налога НДФЛ по патенту за 1 месяц

Все иностранные граждане, получающие патент или уже работающие по нему, обязаны вносить ежемесячный авансовый платеж налога НДФЛ. Это необходимо для продления каждого месяца, из всего срока, действия патента, чтобы легально трудиться в России.

Оплата должна вноситься в строго определенный срок, перед началом следующего месяца, желательно за 2 – 4 дня. В том случае, если оплата задержится хотя бы на один день, патент считается недействительным. Платить можно как за месяц вперед, так и за несколько.

Размер налога НДФЛ складывается из общего и регионального коэффициента – дефлятора. То есть конечный размер налога на патент на работу для украинцев будет зависеть от области оформления патента на работу. Минимальная стоимость налога, в 2019 году, составляет 1948 рублей (Кабардино-Балкария, Чеченская республика, республика Северная Осетия, Чукотский АО).

Максимальная же стоимость налога, в 2019 году, с учетом максимального регионального коэффициента – 8762 рубля (республика Саха Якутия). В Москве стоимость налога составит 4200 рублей. Размер налога, по разным областям, зависит от того насколько регион нуждается в трудовых эмигрантах. Высокий коэффициент в тех регионах, которые наиболее привлекательны для работы, и, наоборот.

После трудоустройства иностранного гражданина, выплатой налога, в размере 13%, будет заниматься его работодатель.

Когда будет готов весь пакет документов, гражданину Украины нужно будет обратиться в Управление ГУ МВД по вопросам миграции, или в многофункциональный центр оказания услуг. Спустя 10 дней, заявитель получает либо оформленный патент на работу граждан, либо уведомление об отказе. Вместе с выданным документом он, также, получает квитанцию об оплате авансового платежа за патент.

Необходимые документы

Чтобы претендовать на получение патента на работу, гражданину Украины необходимо собрать следующие документы:

Заполненное на оформление патента.
Заграничный паспорт.
Миграционная карта, в которой указано, что цель въезда – работа.

Сертификат из медицинского учреждения об отсутствии заболеваний.
Полис ДМС.
Сертификат о прохождении тестирования.
Документ, подтверждающий постановку на миграционный учет.
2 фото 3х4.
Квитанция об оплате налога на патент.

При трудоустройстве, в течение 2 месяцев, эмигрант из Украины, как в Москве, так и в других городах, обязан лично или через заказное почтовое отправление передать копию трудового договора в региональное отделение ГУВМ (УФМС) . А его работодатель, в течение трех рабочих дней со дня заключения или расторжения трудового договора с работником, обязан уведомить региональное отделение ГУВМ (УФМС) о данном факте.

Срок оформления и стоимость

Оформление патента на работу довольно длительно по времени, учитывая прохождение медкомиссии и тестирования, и сбора остальных необходимых документов. Сама же заявка на патент для украинцев рассматривается в течение 10 дней.

Но гражданину Украины на все это дается 30 дней, с момента въезда на российскую территорию, и поэтому начинать заниматься оформлением патента следует немедленно.

Сколько же стоит патент

Цена патента на работу складывается из оплаты медкомиссии, тестирования, страхования, налога и прочих расходов. Разница в стоимости будет напрямую зависеть он налога в конкретном российском регионе. Можно лишь обозначить ценовые рамки — от 11000 до 22000 рублей. В Москве стоимость патента составит примерно 14000 рублей.

Патент на работу для граждан Украины можно оформить на срок от 1 до 12 месяцев, и продлять его возможно не более чем на 12 месяцев.

Могут ли отказать в выдаче патента на работу

Основные причины отказа в выдаче или продлении патента на работу, в 2019 году:

Возраст несовершеннолетнего.
Нет отметки в миграционной карте о цели въезда – работе.
Нет сертификата о прохождении медкомиссии или отсутствия вирусных инфекций.
Предоставление в отделение ГУ МВД поддельных или подложных документов.
Наличие административного правонарушения 2 и более раз за нарушение режима проживания эмигранта.
До подачи заявление на патент, в течение 5 лет, гражданин Украины был выдворен или депортирован из российского государства.
Сообщение ложных сведений работодателей об иностранце.
Наличие обвинительного судебного приговора в совершении преступления.
Наличие действующей судимости.
Наличие запрета на въезд в РФ.
Осуществление финансирования или организации террористических актов; совершение действий, направленных на насильственное изменение Конституционного строя страны.

Проверка подлинности патента

Основная причина проверки подлинности патента на работу – это ограждение работодателя от серьезных проблем с законодательством. Ведь поддельный документ – это предоставление поддельной информации, который грозит принимающему на работу, большими штрафами.

Проверить патент для граждан Украины на подлинность, можно двумя способами:

Через интернет – ресурс: сервисы.гувм.мвд.рф. В открывшемся окне необходимо ввести информацию о патенте. Система выдаст ответ о подлинности.
Через официальный запрос в МВД. Официальный ответ отправляется, также, в письменном виде.

Работать по патенту, в 2019 году, гражданин Украины вправе только в одном регионе – месте оформления патента. Причем в заявлении он должен указывать конкретную профессию, по которой будет трудиться. Кроме этой указанной должности, он не сможет занять другую.

В том случае, если иностранный гражданин захочет трудиться в двух регионах РФ и более, одновременно, он должен пройти в каждом из них всю процедуру оформления патента с самого начала, и, также, ежемесячно вносить НДФЛ, с учетом местного коэффициента.