Документ по состоянию на август 2014 г.
Утверждены
Министерством коммунального
хозяйства РСФСР
6 декабря 1955 года
I. Назначение общежитий
1. Общежития коечного типа предназначаются для проживания в них рабочих предприятий и организаций системы Министерства коммунального хозяйства РСФСР.
2. Лица, которым предоставлено право проживания в общежитии на определенный срок в соответствии с трудовым договором, при расторжении этого договора теряют право на проживание в общежитии и обязаны по требованию администрации предприятия или организации освободить предоставленное им койко-место. Лица, отказавшиеся добровольно освободить занимаемое в общежитии койко-место, подлежат выселению в административном порядке по постановлению прокурора.
II. Порядок вселения
3. Вселение рабочих в общежитие производится комендантом общежития на основании письменного распоряжения (ордера) руководителя предприятия или организации и справки о прохождении санитарной обработки. Вселение в общежитие лиц, не прошедших санобработку, воспрещается.
4. Комендант общежития обязан указать вселяемому номер комнаты и кровать, выдать постельные принадлежности и пропуск на право прохода в общежитие.
5. Выдача проживающим в общежитии мягкого и жесткого инвентаря производится под расписку.
6. Лица, занявшие помещения или кровати в общежитии самоуправно, без разрешения руководителя предприятия или организации и без ведома коменданта, подлежат немедленному выселению в административном порядке.
III. Обязанности проживающих в общежитиях
7. Проживающие в общежитии обязаны:
а) сдавать свои вещи на хранение в камеру хранения. Хранение в помещении общежития вещей, не являющихся предметом ежедневного пользования, воспрещается;
б) бережно относиться к помещению, постельным принадлежностям, инвентарю и оборудованию. За порчу предоставленного во временное пользование имущества, принадлежащего общежитию, виновные несут материальную ответственность; умышленная порча имущества, присвоение или хищение его влечет за собой, кроме этого, уголовную ответственность;
в) соблюдать чистоту в спальных комнатах и местах общего пользования.
8. Лицам, проживающим в общежитиях, воспрещается:
а) самовольно, без ведома и разрешения администрации общежития переходить на жительство из одного помещения в другое или с одной кровати на другую;
б) самовольно производить переустройство помещения, переделку и исправление электропроводки, включать дополнительные источники света;
в) приготовлять пищу в спальных комнатах.
Приготовление пищи должно производиться в специально отведенных для этой цели местах (кухнях);
г) ложиться на постель в верхней одежде и обуви;
д) пользоваться постелью и постельными принадлежностями других жильцов;
е) стирать и сушить белье в спальных комнатах. Стирка и сушка белья должна производиться в специальных помещениях;
ж) распивать спиртные напитки, устраивать азартные игры;
з) хранить огнестрельное оружие и огнеприпасы;
и) лить помои, выбрасывать мусор в места, не отведенные для этой цели;
к) курить, сорить, бросать окурки и плевать на пол;
л) нарушать тишину после 24 часов.
IV. Противопожарные правила
9. В целях соблюдения противопожарных правил проживающим в общежитиях запрещается:
а) хранить в помещениях и надворных постройках самовозгорающиеся и легковоспламеняющиеся жидкости;
б) разжигать примусы, керосинки, керогазы и другие приборы в иных местах, кроме кухни или в специально отведенном помещении;
в) оставлять без присмотра печи во время топки, зажженные лампы, примусы и прочие нагревательные приборы в действии;
г) сушить дрова, уголь, обувь и одежду у печей и труб дымоходов;
д) подвешивать керосиновые лампы к деревянному потолку без металлического предохранительного колпачка;
е) загромождать передние, коридоры и другие места общего пользования;
ж) подвешивать электрическую проводку на гвозди и употреблять самодельные предохранительные пробки;
з) устанавливать временные печи без разрешения органов пожарного надзора.
V. Обязанности администрации
10. В целях правильного содержания общежитий и обслуживания проживающих администрация обязана:
а) оборудовать и содержать общежитие согласно санитарным правилам, утвержденным Главным санитарным инспектором Союза ССР от 10 мая 1949 года и инструкции об оплате за проживание в общежитиях жилищных, коммунальных и строительных организаций и предприятий системы Наркомхоза РСФСР, утвержденной 6 августа 1941 года, с последующими изменениями;
б) прописать вселенного в общежитие по домовой книге в установленные сроки в органах милиции;
в) не вселять в одну комнату лиц разного пола;
г) иметь книгу записей санитарного и пожарного надзора и книгу жалоб и предложений;
д) иметь противопожарный инвентарь и средства пожаротушения (лестницы, лопаты, ломы, ведра, бочки с водой, ящики с песком, огнетушители и т.д.).
По мере поступления записей в вышеупомянутые книги администрация обязана немедленно устранить отмеченные недостатки.
VI. Общественные организации общежитий
11. В целях помощи администрации в работе по соблюдению порядка, чистоты, проведению культурно-массовой работы в общежитии проживающие избирают культурно-бытовой совет, который проводит свою работу в соответствии с положением, утвержденным ВЦСПС от 17 июля 1954 г. N 250.
Решение совета общежития, утвержденное руководителем предприятия, является обязательным для старшего по комнате и проживающих в общежитиях.
12. Проживающие в комнатах избирают старшего по комнате.
В обязанность старших по комнатам входит:
а) наблюдение за выполнением проживающими правил внутреннего распорядка;
б) связь с администрацией и общественными организациями по всем вопросам, затрагивающим интересы проживающих;
в) содействие в проведении санитарно-гигиенических, профилактических и культурных мероприятий.
VII. Порядок переселения в общежитии и выбытия из общежития
13. Проживающий в общежитии может быть переселен из одной комнаты в другую в любое время по распоряжению администрации.
14. В случае хозяйственной необходимости администрация имеет право закрыть данное общежитие и переселить проживающих в другое общежитие.
15. Лица, выбывшие из общежития, обязаны сдать все числящиеся за ними постельные принадлежности, инвентарь, оборудование и получить от коменданта отметку в обходном листе или справку об отсутствии задолженности. За несданный инвентарь, а также порчу его выбывающий из общежития оплачивает стоимость причиненного общежитию убытка.
Основные требования к проживанию в общежитиях для рабочих
Перед тем, как заселить своих рабочих в общежитие, между вами и общежитием требуется заключить договор на размещение вашего персонала на койко-местах. Собственник, помимо получения прибыли, также заинтересован в том, чтобы его имуществу не был нанесён ущерб, а также в том, чтобы жильцы не съехали ввиду нарушения другими правил проживания. В связи с этим, в договоры вносятся типовые разделы и правила, которые обязаны соблюдать все проживающие и в случае нарушения которых наступает материальная ответственность со стороны нарушителей. Зачастую, ответственность юридического лица в несколько раз превышает ответственность «физика». Ниже приведём некоторые из этих правил.
1. Порча имущества . Здесь без комментариев. Если ваши сотрудники сломали какие-либо предметы мебели, выбили стекло, привели в негодность стиральную машинку и прочее, то с вас потребуют возмещение стоимости. Стоимость каждой единицы прописывается в договоре отдельными пунктами. Перед заселением ответственные лица подписывают акт приема-передачи каждой комнаты.
2. Полный запрет на использование в комнатах электронагревательных приборов
, таких, как утюги, кипятильники, электрические чайники, электронагреватели. Данная мера связана с обеспечением пожарной безопасности общежития. Помимо крупного денежного штрафа, администрация вправе будет выселить нарушителей.
3. Ограничение времени на вход в здание
. Обычно, доступ в здание общежития закрывается с 23 часов до 6 утра. Это обусловенно необходимостью соблюдения тишины в ночное время для обеспечения должного отдыха проживающих. В случаях, когда ваши сотрудники вынуждены приходить после 23 часов в виду того, что их смены заканчиваются позже, вам потребуется дополнительно договориться с администрацией общежития о том, что их свободно пропускают, но от них будут неукоснительно требовать соблюдение тишины.
4. Запрет на нахождение в нетрезвом виде и пронос в общежитие алкогольных напитков . В общежитии должен быть порядок, поэтому любые предпосылки, ведущие к возможным конфликтам, нарушениям тишины в ночное время, порчи имущества, правонарушениям, пресекаются на корню. Если сотрудника в состоянии опьянения просто не пустят на территорию до тех пор, пока он не протрезвеет, то за распитие в самом общежитии, администрация нередко прибегает к выселению.
5. Вход в общежитие осуществляется строго по пропускам . На территорию не допускаются граждане «с улицы», у которых нет пропуска.
У каждого есть ещё свои, дополнительные требования, тем не менее, здесь были перечислены все самые основные правила.
Студенческое общежитие (студенческий городок) образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования предназначается для размещения на период обучения иногородних студентов, аспирантов, стажеров, слушателей подготовительных отделений институтов и факультетов повышения квалификации и т.д.
В отдельных случаях учебные заведения вправе принять решение о размещении в общежитии студентов, постоянно проживающих в данной местности.
Иностранные граждане, принятые на обучение в учебные заведения России по межгосударственным соглашениям (контрактам), размещаются в общежитии на общих основаниях с российскими учащимися.
Лица, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, имеют право на прием на подготовительные отделения с обязательным предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем.
Каждый обучающийся, нуждающийся в жилой площади, при наличии соответствующего жилищного фонда вуза должен быть обеспечен местом в общежитии, отвечающим санитарным нормам и правилам. В общежитии должны быть созданы необходимые условия для проживания, самостоятельных занятий и отдыха, а также проведения культурно-воспитательной и спортивно-массовой работы.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Размещение студентов производится с соблюдением установленных санитарных норм.
Распределение мест в общежитии между факультетами (отделениями) и другими структурными подразделениями учебного заведения и утверждение списка студентов, аспирантов и слушателей подготовительного отделения и других лиц на вселение в общежитие производятся по совместному решению администрации вуза, профкома студентов и объявляются приказом ректора.
Вселение студентов, аспирантов, слушателей подготовительного отделения и других лиц осуществляется на основании ордера (см. Приложение 2), выданного администрацией учебного заведения, в котором указывается номер общежития и комнаты. Как правило, жилая комната закрепляется за проживающими на весь период обучения в вузе.
При невозможности проживания в данной комнате вследствие аварии переселение проживающих из одного общежития в другое производится по совместному решению администрации вуза и профкома студентов учебного заведения, а из одной комнаты в другую - по решению администрации и студсовета общежития.
Порядок пользования общежитием студентами и аспирантами, находящимися в академических отпусках, определяется с учетом их пожеланий администрацией учебного заведения.
Организация регистрационного режима в студенческом общежитии осуществляется назначенным администрацией вуза для этой цели лицом.
Абитуриенты на период сдачи вступительных экзаменов, а также студенты-заочники на период сдачи экзаменационных сессий и защиты дипломных проектов (сдачи государственных экзаменов) могут размещаться в студенческом общежитии с оплатой на условиях, устанавливаемых учебным заведением в соответствии с законодательством РФ. Абитуриенты, получившие неудовлетворительную оценку на вступительных экзаменах, освобождают место в общежитии в течение трех дней со дня объявления результата экзамена, а подавшие апелляцию - в трехдневный срок после подтверждения апелляционной комиссией правильности оценки; абитуриенты, не прошедшие по конкурсу в учебное заведение, - в течение трех дней после издания приказа о зачислении.
При отчислении из учебного заведения (в том числе и по его окончании) проживающие освобождают общежитие в срок, указанный в заключенном договоре о взаимной ответственности (см. Приложение 3 - не приводится).
Выселение лиц из общежития при отчислении из вуза производится в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Плата за пользование общежитием взимается со студентов и аспирантов за все время проживания и период каникул; при выезде студентов и аспирантов из общежития в период каникул плата за пользование постельными принадлежностями не взимается.
Студенты, в том числе иностранные, поступившие в учебные заведения с полной оплатой расходов на образование, оплачивают услуги за пользование общежитиями в полном объеме.
Порядок предоставления мест в общежитии вуза иногородним семейным студентам определяется совместным решением администрации вуза и профкома студентов, исходя из имеющегося жилого фонда, в изолированных подъездах, секциях, этажах, блоках с соблюдением санитарных норм проживания. Вселение семейных студентов осуществляется по ордерам, выдаваемым учебным заведением.
Администрация вуза совместно с профкомом студентов при размещении семейных студентов с детьми в соответствии с требованиями органов санитарного надзора определяет места хранения детских колясок, принимает меры по выделению помещений для игровых детских комнат, оказывает содействие в обеспечении детей студентов местами в детских дошкольных учреждениях.
Если семья состоит из студентов разных учебных заведений города, то постановка на учет может осуществляться по договоренности между учебными заведениями или по рекомендации Совета ректоров (директоров).
Проживающие в общежитии семейные студенты руководствуются правилами внутреннего распорядка в общежитии.
Плата за пользование общежитием семьями студентов взимается по нормам, установленным для студентов, за число мест в занимаемой семьей комнате, которое определено паспортом общежития.
В каждой комнате (блоке) общежития избирается староста. Староста комнаты (блока) следит за бережным отношением проживающих к находящемуся в комнате (блоке) имуществу, содержанию комнаты (блока) в чистоте и порядке. Староста комнаты (блока) в своей работе руководствуется решениями совета студенческого общежития.
Для координации работы во всех общежитиях учебного заведения может быть организован объединенный совет студенческих общежитий, в состав которого включаются председатели студсоветов общежитий, представители профкома студентов, других общественных студенческих организаций, деканатов и администрации учебного заведения.
Договор найма жилого помещения в общежитии (см. Приложение 3) заключается на период прохождения учебы или срока обучения. В соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса РФ прекращение обучения является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Руководителям учебных заведений разрешено самостоятельно устанавливать плату за проживание в общежитиях и другие коммунальные услуги. Но рекомендуется руководствоваться следующим:
1) размер платы за проживание студентов в общежитиях не должен превышать установленный органами исполнительной власти в данной местности уровень платы за жилье и коммунальные услуги в жилых муниципальных домах;
2) согласно п. 3 ст. 16 Закона о высшем образовании размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для обучающихся не может превышать пяти процентов размера стипендии;
3) от платы за проживание в общежитиях освобождаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, а также инвалиды I и II групп;
4) размер устанавливаемой платы за проживание в общежитиях, коммунальные и бытовые услуги должен быть согласован с профкомом студентов, с ним необходимо ознакомить всех студентов, пользующихся этими услугами.
Указанный выше порядок не распространяется на лиц, поступающих обучаться с полным возмещением затрат за обучение (в том числе иностранных), которые должны оплачивать указанные услуги в полном объеме
Проживающие в общежитии имеют право:
Проживать в закрепленной жилой комнате весь срок обучения в учебном заведении при условии соблюдения правил внутреннего распорядка;
Пользоваться помещениями учебного и культурно-бытового назначения, оборудованием, инвентарем общежития;
Вносить администрации учебного заведения предложения по заключению договора о взаимной ответственности и добиваться его выполнения;
Переселяться с согласия администрации в другое жилое помещение общежития;
Избирать совет студенческого общежития (студсовет) и быть избранным в его состав;
Участвовать через студсовет в решении вопросов совершенствования жилищно-бытового обеспечения проживающих, организации воспитательной работы и досуга, оборудования и оформления жилых помещений и комнат для самостоятельной работы, распределения средств, направляемых на улучшение социально-бытовых условий проживающих.
Проживающие в общежитии обязаны:
Строго соблюдать правила внутреннего распорядка общежития, техники безопасности, пожарной безопасности;
Бережно относиться к помещениям, оборудованию и инвентарю общежития, экономно расходовать свет, газ и воду, соблюдать чистоту в жилых помещениях и местах общего пользования, ежедневно производить уборку в своих жилых комнатах;
Своевременно вносить плату в установленных размерах за проживание, пользование постельными принадлежностями и за все виды предоставляемых дополнительных услуг;
Выполнять положения заключенного с администрацией договора о взаимной ответственности;
Возмещать причиненный материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством и заключенным договором.
Руководство хозяйственной деятельностью и эксплуатацией общежития, организацией быта проживающих, поддержанием в нем установленного порядка осуществляется проректором (заместителем директора) по административно-хозяйственной работе или иным работником, назначаемым ректором учебного заведения.
Администрация общежития обязана:
Заключать с проживающими и выполнять договоры о взаимной ответственности;
Укомплектовывать общежитие мебелью, оборудованием, постельными принадлежностями и другим инвентарем;
Своевременно проводить ремонт общежития, инвентаря, оборудования, содержать в надлежащем порядке закрепленную территорию и зеленые насаждения;
Обеспечить предоставление проживающим в общежитии необходимых коммунально-бытовых услуг (кухни, душевые комнаты, туалеты и т.д.), помещений для самостоятельных занятий и проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;
Переселять в случае острого заболевания проживающих в общежитии с их согласия в изоляторы на основании рекомендации врачей;
Укомплектовывать штаты студгородка и общежитий в установленном порядке обслуживающим персоналом;
Содействовать Совету студенческого общежития в развитии студенческого самоуправления по вопросам самообслуживания, улучшения условий труда, быта и отдыха проживающих;
Осуществлять мероприятия по улучшению жилищных и культурно-бытовых условий в общежитии, своевременно принимать меры по реализации предложений проживающих, информировать их о принятых решениях;
Обеспечивать необходимый тепловой режим и освещенность во всех помещениях в соответствии с санитарными требованиями и правилами охраны труда;
Обеспечивать проживающих необходимым оборудованием, инвентарем, инструментом и материалами для проведения на добровольной основе работ по обслуживанию и уборке общежития и закрепленной территории.
Как уже говорилось выше, в общежитии студентами избирается орган самоуправления - Совет студенческого общежития (студсовет), представляющий их интересы. Студсовет имеет право заключать соглашения между коллективом проживающих и администрацией вуза (студгородка).
Со студсоветом должны в обязательном порядке согласовываться вопросы:
Переселения проживающих из одного помещения общежития в другое по инициативе администрации;
Поощрения проживающих и меры дисциплинарного воздействия на них.
Часто возникает вопрос: можно ли пользоваться в жилых комнатах общежитий обогревающими приборами и другой аппаратурой?
В соответствии с Типовым положением о студенческом общежитии пользование в жилых комнатах личными энергоемкими электропотребляющими приборами и аппаратурой допускается с разрешения администрации общежития с внесением в установленном учебным заведением порядке дополнительной платы за потребляемую электроэнергию. Плата вносится лишь проживающими тех комнат, в которых используются указанные приборы и аппаратура.
При наличии обучающихся, нуждающихся в жилой площади, не допускаются использование не по назначению входящей в жилищный фонд вуза жилой площади общежитий (сдача в аренду и другие сделки), а также использование, приводящее к ее уменьшению.
С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор, типовая форма которого указана в Приложении 3.
Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц, размещение подразделений учебного заведения, а также других организаций, кроме случаев, установленных законом, не допускаются.
При полном обеспечении всех нуждающихся студентов местами в общежитии по установленным санитарным нормам изолированные пустующие здания, этажи, блоки могут по решению администрации и профкома студентов или другого уполномоченного студентами представительного органа переоборудоваться в общежития для преподавателей и сотрудников или сдаваться в аренду сторонним организациям (п. 5 Типового положения о студенческом общежитии).
Почти все студенческие или общежития для рабочих устанавливают определенные нормы поведения для проживающих, которые нужно соблюдать неукоснительно. Эти нормы называются Правилами внутреннего распорядка или Правилами проживания.
- Каждому заселившемуся в общежитие выдается пропуск или какой-либо другой документ для прохода, который он должен показывать охране при входе. Если администрация или охранники попросят, нужно будет предъявить еще и свой паспорт (или иное удостоверение личности), а также свидетельство о регистрации.
- Администрация любого общежития может в любой момент попросить проживающего показать свои личные вещи. Проживающий не может этому препятствовать. Обычно такие случаи возникают, когда проживающего заподозрят в проносе в здание общежития запрещенных веществ и предметов, например, оружия, наркотиков, алкоголя, взрывоопасных веществ и т.д.
- Администрация общежития время от времени устраивает плановые или внеплановые проверки. Представитель администрации в любой момент может зайти в комнату к проживающему и проверить ее состояние, и проживающий обязан его пропустить.
- Если проживающий заметил возгорание, аварию, течь трубы или какую-либо другую внештатную ситуацию, он обязан сразу же сообщить об этом представителю администрации общежития для принятия необходимых мер.
- Каждый проживающий несет ответственность за чистоту и порядок в своей комнате. В некоторых общежитиях проживающих обязывают также убирать помещения общественного назначения, например, мыть пол в коридоре. Для этого составляется график дежурств.
- Для соблюдения гигиенических норм в общежитии, проживающих обязывают убирать за собой недоеденную пищу немедленно. Нельзя оставлять ее в комнате или других местах.
- На территориях общежитий обычно курить запрещается, либо разрешается в определенных местах. Каждый проживающий должен соблюдать инструкции по пожарной безопасности и курить только в специальном месте.
- Проживающий обязан бережно относиться к мебели, бытовой технике и другим предметам, находящимся в его пользовании во время проживания. В случае порчи какого-либо имущества, проживающего обязывают заплатить штраф в размере нанесенного ущерба
- В хостелах существует правило сдачи ключей на вахту каждый раз, когда проживающий покидает территорию общежития.
- Проживающие обязаны выбрасывать мусор только в отведенные для этого места (например, мусорные баки или мусоропровод)
- Для стирки и сушки белья в общежитии создается отдельное помещение. Стирать и сушить в других местах запрещено.
- Еду можно готовить только на кухне, приготовление еды в комнатах запрещается.
- Проживающий не должен шуметь и нарушать покой соседей по общежитию в определенные часы (как правило, с 23.00 до 07.00).
- При выходе из комнаты необходимо выключить свет и отключить все электроприборы.
Существует ряд запретов для проживающих в общежитиях:
- Нельзя проходить в общежитие без пропуска.
- Нельзя самовольно приводить в общежитие гостей, это делается только в разрешения администрации.
- Нельзя использовать бытовые и электронагревательные приборы в комнатах общежития (кроме чайников с теплозащитой).
- В общежитии запрещены любые виды алкогольных и наркотических веществ. Проживающему, замеченному в нетрезвом состоянии, грозят серьезные меры – от штрафа до выселения.
- Нельзя хранить в здании общежития запрещенные предметы – оружие (огнестрельное и холодное), легковоспламеняющиеся, взрывчатые, ядовитые и другие опасные вещества.
- Нельзя переносить мебель из комнаты в комнату без разрешения администрации. Проживающие не могут самовольно переселиться из одного номера в другой, на это также нужно специальное разрешение.
- Строго запрещается бросать мусор в окна, оставлять его в раковинах или унитазах.
- Курение на территории общежитий запрещено.
- В целях сохранения стен в комнате проживающим запрещается вешать плакаты, самостоятельно забивать гвозди, вешать полки и т.д.
