Присяга гражданина. Принятие присяги. Текст присяги. Присяга при получении гражданства.
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОРЯДКЕ
ПРИНЕСЕНИЯ ПРИСЯГИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью четвертой статьи 11.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации;
б) образец бланка с текстом Присяги гражданина Российской Федерации.
2. Правительству Российской Федерации:
а) осуществить мероприятия, направленные на реализацию настоящего Указа;
б) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществлять за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству иностранных дел Российской Федерации на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
N 549
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
|
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЕСЕНИЯ ПРИСЯГИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
1. Лицо, в отношении которого полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации на основании пунктов "б" - "г" статьи 11 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", приносит Присягу гражданина Российской Федерации (далее - Присяга) перед Государственным флагом Российской Федерации.
2. Принесение Присяги организуется территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, в котором в установленном порядке было принято заявление лица о приеме в гражданство Российской Федерации.
Порядок организации принесения Присяги, в том числе использования, учета и хранения бланков с текстом Присяги (далее - бланк), определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации в соответствии с порядком исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации, установленным законодательством Российской Федерации.
3. Принесение Присяги может осуществляться в помещениях территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также в исторических местах, местах боевой и трудовой славы, у братских могил воинов, павших в боях за свободу и независимость Российского государства.
4. Лицо, приносящее Присягу, зачитывает вслух текст Присяги, после чего собственноручно проставляет в соответствующей графе бланка свои фамилию, имя и отчество, дату принесения Присяги и подпись.
Должностное лицо территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации либо дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, в котором в установленном порядке было принято заявление лица о приеме в гражданство Российской Федерации, подтверждает факт принесения Присяги: проставляет дату принесения Присяги, регистрационный номер бланка, гербовую печать и свою подпись.
5. Заполненный и заверенный бланк приобщается к материалам, касающимся приема лица, принесшего Присягу, в гражданство Российской Федерации.
Утвержден
Указом Президента
Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ БЛАНКА С ТЕКСТОМ ПРИСЯГИ
ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Герб России
ПРИСЯГА
гражданина Российской Федерации
|
Я, ___________________________________________________________________, добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: Соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; Исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; Защищать свободу и независимость Российской Федерации; Быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции. _____________________________ ______________________________________ (дата принесения Присяги) (подпись лица, принесшего Присягу) Присяга гражданина Российской Федерации принесена (зачитана и подписана) ________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество лица, принесшего Присягу) в моем присутствии (должность, фамилия, инициалы должностного лица территориального органа ___________________________________________________________________________ Министерства внутренних дел Российской Федерации либо дипломатического __________________________________________________________________________. Представительства или консульского учреждения Российской Федерации) ______________ _____________________________________ (дата) (подпись должностного лица) М.П. |
1 сентября в силу вступил новый законопроект, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 30 июля 2017 года.
По этому документу с сегодняшнего дня присяга на гражданство РФ является обязательной процедурой. То есть при вступлении в гражданство РФ человек должен принести присягу.
Помимо этого законопроект также устанавливает упрощенную процедуру выдачи вида на жительство и гражданства России украинцам, о чем мы писали ранее в этой статье .
Также новый закон предусматривает отмену решения о выдаче гражданства РФ иностранным гражданам, которых осудили за экстремизм или терроризм.
Присяга для получения гражданства РФ
Как мы уже упомянули, присяга при получении российского гражданства с сегодняшнего дня становится обязательной официальной процедурой.Текст присяги для вступления в гражданство РФ произносятся в торжественной обстановке и публично. Сразу после присяги новый гражданин получает паспорт РФ.
Процедура присяги при вступлении в гражданство России должна стать торжественной, с государственными символами на фоне, и в присутствии представителей власти, а не такой как сейчас, через окошко, где человек получает паспорт. Информация об этой процедуре будет публиковаться на официальном сайте.
По словам председателя думского комитета по госстроительству и законодательству, цель принятия присяги на гражданство России и такой публичной процедуры получения гражданства – это подтверждение человеком желания стать гражданином России, а также более осознанное и публичное понимание получателем правильного отношения к российскому гражданству.
Он также выделил следующие принципы принесения присяги на получение гражданства России: добровольность, личный характер и необратимость происходящего.
Текст присяги для вступления в гражданство России
Текст присяги при принятии гражданства РФ звучит так:«Я, ФИО, добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции».
Упрощение процедуры получения гражданства РФ гражданами Украины
Закон предусматривает новые правила и для получения гражданства РФ украинцами. Граждане Украины, которые хотят получить российское гражданство, должны подписать заявление с отказом от гражданства Украины. Этот документ должен заверить нотариус, после чего одну копию направляют в Украину, а вторую оставляют в миграционных органах РФ. Это заявление заменяет справку, которую раньше необходимо было получать в соответствующих органах Украины. Важно отметить, что отказ от украинского гражданства нужно оформлять и тем, кто хочет получить вид на жительство в России .Отказ в гражданстве
В законодательстве прописаны строгие требования к мигрантам и апатридам, которые хотят получить российское гражданство. Основное из них – это обязательство соблюдать и чтить закон и Конституцию России. Также, если заявитель (иностранный гражданин) при подаче документов на гражданство предоставляет неверные сведения или подложные документы, суд может принять решение об отмене получения гражданства.Закон от 1 сентября декларирует, что ложные сведения, упомянутые выше, также подразумевают и нарушение обязанности соблюдать законы РФ, и если человек изначально получал гражданство с целью совершать преступления против закона, в том числе террористического и экстремистского характера. В таком случае присуждение гражданства отменяется по решению суда.
С 1 сентября 2017 года изменилась процедура приобретения гражданства РФ. Теперь, чтобы получить паспорт, кандидаты должны торжественно поклясться в верности Родине. Текст Присяги Президент утвердил в ноябре 2017 года. Новоиспеченный россиянин обязан произнести его добровольно и публично, осознавая все последствия своего шага.
Кто и в каких случаях обязан давать Присягу гражданина РФ?
Присягу приносят иностранцы и апатриды (лица без определенной государственной принадлежности) при вступлении в гражданство РФ на следующих основаниях:
- натурализация в обычном порядке;
- упрощенный прием в гражданство - такой порядок предусмотрен для тех, кто вступил в брак с нашим соотечественником, имеет родителя-россиянина, является крупным инвестором и др. (полный перечень оснований содержит ст. 14 ФЗ № 62 от 31.05.2002 года);
- восстановление в гражданстве;
- по основаниям, предусмотренным международными договорами России с Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном.
Присягнуть на верность новой родине должны и те, кто вступает в гражданство на «особых» условиях: по программе содействия переселению соотечественников, носители русского языка и др. Государственная принадлежность кандидата или ее отсутствие также не имеют значения.
Порядок принятия Присяги при получении гражданства РФ
Церемонию проводят после того, как уполномоченный государственный орган (ГУВМ МВД) рассмотрел заявление на вступление в гражданство и принял положительное решение. Президент утверждает его Указом, но он вступает в законную силу только после публичного принесения Присяги.
Будущему россиянину высылают извещение с датой и местом проведения мероприятия. Как правило, для каждого кандидата по отдельности такую торжественную церемонию не организуют. Для принятия Присяги собирают несколько иностранцев, заявление которых были рассмотрены и одобрены в течение месяца.
Церемонию организует тот госорган, который рассматривал заявление о принятии иностранца в граждане РФ. Присягу дают:
- в территориальном подразделении ГУВМ МВД (бывшей ФМС);
- в посольствах и консульствах РФ (если церемония проходит за рубежом);
- в местных администрациях;
- в значимых исторических и культурных местах, например у братских могил павших в боях за Родину, памятников и др.
Выбор места и времени проведения мероприятия остается за организующим органом. Часто, особенно в регионах, торжественную церемонию устраивают в зале Дворца бракосочетаний.
Важно! Закон не определяет, какие последствия несет неявка на мероприятие. Тем не менее бесконечно кандидата для дачи Присяги ожидать не будут. Реализовать данное ему право получить паспорт РФ он может в течение шести месяцев.
Особенности принесения Присяги при получении гражданства
Принесение Присяги - это новая для России процедура. Четкой регламентации ее проведения пока нет, поэтому в каждом регионе РФ ее устраивают по-разному.
Текст клятвы зачитывают в торжественной обстановке перед Флагом РФ в присутствии представителя власти: сотрудника ГУВМ МВД, местной администрации или консульства. Сначала играет Гимн Российской Федерации, затем кандидаты по очереди читают текст и расписываются в бланках. После этого новоиспеченных россиян поздравляет ответственное лицо ГУВМ МВД, дарит им книжечки с Конституцией РФ.
В этом видео наглядно показано, как правильно Приносить присягу при получении гражданства РФ:
Анкеты на новые удостоверения личности заполняют сразу же после принесения Присяги. Паспорта миграционная служба оформляет до 10 дней, в течение которых бывшие иностранцы пользуются временными свидетельствами. В дальнейшем планируется ввести регламент, согласно которому все документы будут готовиться заранее и выдаваться сразу после принесения клятвы.
Важно! Гражданство присваивается сразу после церемонии. Раньше кандидат становился россиянином в день принятия положительного решения по своему заявлению.
Текст Присяги гражданина РФ
Текст Присяги утвердил Президент РФ указом № 549 от 14.11.2017 года. Каждый получающий паспорт гражданина РФ должен добровольно и сознательно поклясться на верность России:
- соблюдать Конституцию и законы РФ;
- чтить права и свободы своих сограждан;
- отстаивать свободу и независимость РФ;
- выполнять общегражданские обязанности;
- уважать культуру, историю и традиции своей новой Родины.
Текст клятвы читается с гербового бланка. После прочтения новый гражданин РФ расписывается в нем, проставляет дату. Факт принесения Присяги заверяет сотрудник миграционной службы или диппредставительства: ставит в специальных полях свое ФИО, должность, дату и подпись, оттиск гербовой печати.
Подписанному бланку присваивают регистрационный номер. Он прикладывается к документам, касающимся вступления лица в гражданство России, и хранится в архиве ГУВМ МВД на протяжении 80 лет.
Кто разработал текст Присяги?
Президент РФ распорядился продумать текст Присяги в начале июня 2017 года. В течение месяца каждый желающий мог предложить свой вариант. Всего было собрано 93 текста разной степени креативности. В итоге 30.07.2017 года был выбран один вариант, лаконичный, но включающий самое необходимое.
Интересно! Принесение Присяги для получения паспорта РФ стало обязательным с 01.09.2017 года, хотя текст был официально утвержден только в ноябре 2017 года. Первая группа иностранцев, давших клятву так, как требует закон, - 62 человека - стали гражданами России 23 ноября 2017 года.
Кто освобождается от принесения Присяги гражданина России
Ст. 11.1 ФЗ № 62 определяет круг лиц, которые при вступлении в российское гражданство не приносят Присягу:
- недостигшие 18-летнего возраста - дети, получающие гражданство вместе с родителями, не клянутся в верности новой родине;
- недееспособные или ограниченные в дееспособности согласно решению российского суда;
- те, кто по состоянию здоровья не может прочесть или произнести Присягу и (или) ее подписать;
- те, кто освобожден от произнесения клятвы решением Президента РФ - как правило, такую привилегию получают за особые заслуги перед обществом или государством.
Перечень исчерпывающий. Никакие другие обстоятельства не могут стать основанием для освобождения от принятия Присяги. Например, если кандидат не способен прочесть текст, потому что плохо знает русский язык, паспорт россиянина он не получит. Отказ от принесения клятвы приведет к автоматическому отказу в гражданстве РФ.
Внимание!
В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже:
ТАСС-ДОСЬЕ. 12 июля 2017 г. Государственная дума РФ во втором чтении рассмотрит поправки в закон "О гражданстве РФ", согласно которым иностранцы, которые получают российское гражданство, будут приносить присягу.
Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку об истории и процедуре принесения присяги при вступлении в гражданство в разных странах.
История
Современный институт клятвы при принятии гражданства или подданства берет начало в раннесредневековой Европе.
В VIII в. в государстве франков появилась церемония оммажа при заключении вассального договора. Будущий вассал опускался на одно колено и с непокрытой головой просил своего сеньора принять его в число "своих людей". При этом вассал клялся в верности сеньору, обещал не "поднимать против него руки", не выдавать тайн и т. д.
До XI в. данная церемония носила личный характер. В 1086 г. король Англии Вильгельм I Завоеватель, проведя перепись земельных владений, созвал в Солсбери (ныне входит в состав графства Уилтшир) всю знать и землевладельцев страны (всего порядка 10 тыс. человек), обязав их всех поклясться в верности. Фактически эта церемония была клятвой подданных. С того времени такая присяга распространилась на другие странах Европы. В первую очередь ее приносили при приеме на воинскую службу.
В царской России
В России институт присяги возник во времена Петра I, при котором на военную и гражданскую службу начали активно принимать иностранцев. Первый текст присяги был закреплен в 1721 г. в манифесте, приглашающим пленных шведов вступать в российское подданство: "Я, имя рек, родом из оттуда, обещает верным, истинным и покорным слугою и подданным быть". Впоследствии клятва многократно изменялась, отдельные тексты существовали для мусульман и евреев.
В 1857 г. при императоре Александре II была утверждена присяги на верность, которая действовала до 1917 г. В ней принимаемый в подданство должен был поклясться "Всемогущим Богом, пред святым его Евангелием в том, что хочу и должен Его Императорскому Величеству...верно и нелицемерно служить и во всем повиноваться, не щадя живота своего до последней капли крови...". После Октябрьской революции 1917 г. института формальной клятвы при принятии в советское гражданство не существовало.
Введение присяги в современной России
В апреле 2017 г. лидеры всех четырех думских фракций внесли в Госдуму проект поправок в закон о гражданстве, которые позволяют отзывать решение о приеме в гражданство лиц, осужденных впоследствии за преступления террористического характера. При этом авторы инициативы указывали, что человек, принимающий гражданство, подписывает определенные обязательства, которые не имеет права нарушать. 19 мая законопроект был принят в первом чтении.
6 июня президент РФ Владимир Путин на встрече со спикером Госдумы Вячеславом Володиным предложил ввести вместо формального подписания документов торжественную церемонию принесения клятвы или присяги для тех, кто вступает в гражданство РФ. При этом глава государства посоветовал учитывать опыт некоторых зарубежных стран. В ответ спикер Госдумы сообщил, что депутаты разработают текст присяги с учетом российских традиций и международного опыта, "чтобы гражданин, который получает гражданство... понимал ответственность этого решения".
Госдума провела конкурс, на который было представлено 93 варианта присяги. Специально созданная рабочая группа отобрала три варианта, на основе которых и был разработан единый текст клятвы. 4 июля 2017 г. его утвердил думский комитет по госстроительству и законодательству. Он гласит: "Я, Ф. И. О., добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции".
Европа
В Германии действует Закон о гражданстве от 1913 г. с последующими поправками, в котором указывается, что иностранец, при получении документа, подтверждающего его германское гражданство, должен поклясться "соблюдать конституцию и законы страны и отказаться от всего, что может нанести ей вред".
В Чехии закон, регулирующий вопросы гражданства, вступил в силу в 2014 г. Согласно ему, разрешение на получение гражданства иностранцу вступает в силу только после принесения клятвы чешскому государству. Сделать это необходимо в течение 12 месяцев со дня вынесения решения. Новый гражданин обязуется хранить верность стране и соблюдать ее законы. Лица в возрасте до 15 лет от клятвы освобождаются.
Азия
Жители Сингапура, получившие гражданство по крови или по желанию (в процессе натурализации) до того как им исполнился 21 год, по достижении этого возраста в течение 12 месяцев обязаны принести клятву верности и преданности. В противном случае они утрачивают сингапурское гражданство.
На Филиппинах, в соответствии с законом "О сохранении и восстановлении гражданства" от 2003 г., филиппинцы по рождению, которые утратили гражданство этой страны, считаются восстановленными в нем после принесения клятвы верности республике. Также это требуется для сохранения филиппинского гражданства при получении гражданства иностранного государства.
В Японии при получении гражданства соискателю необходимо произнести клятву, в которой он обязуется быть "добропорядочным гражданином", а также подчиняться положениям, изложенным в конституции страны. До 1945 г. было необходимо присягать на верность японскому императору.
Латинская Америка
В Бразилии перед получением сертификата о натурализации новые граждане должны принести клятву. Они заявляют, что берут на себя обязанности, сопряженные с бразильским гражданством, и что будут соблюдать и уважать принципы федеральной конституции Бразилии.
На Ямайке текст клятвы, приносимой при вступлении в гражданство, закреплен в законе от 1962 г., принятом вскоре после провозглашения независимости страны от Великобритании. Клятва - последний этап процедуры принятия в гражданство Ямайки. Ее приносят во время особой церемонии, после которой новым гражданам выдают "приветственный комплект", состоящий из пособий по истории, культуре и традициям Ямайки, небольшого флага, а также бланков заявлений на выдачу ямайского паспорта.
При этом есть два варианта текста: в одном новые граждане непосредственно "клянутся" в верности королеве Великобритании и обязуются соблюдать законы страны, а в другом просто "провозглашают и подтверждают" свои обязательства.
США
В США гражданство получают либо по праву рождения, либо в результате натурализации. Клятву о вступлении в гражданство дают только иммигранты, желающие стать гражданами США.
Текст присяги приведен на сайте Службы гражданства и иммиграции США, ее произносят вслед за секретарем суда. Традиция существует с 1802 г.
Новая Зеландия
В Новой Зеландии принесение клятвы при вступлении в гражданство закреплено в действующем законе от 1977 г. (ранее она также фигурировала в Законе о гражданстве Великобритании и Новой Зеландии 1948 г.). Клятву приносят в ходе особой церемонии, которая проводятся с 1954 г. Новые граждане присягают на верность королеве Великобритании, клянутся соблюдать законы страны и выполнять обязанности гражданина. Текст клятвы можно зачитать на английском или на маори (второй официальный язык Новой Зеландии).
