Помочь ребенку, оставшемуся без родительского внимания, можно посредством установления над ним опеки.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Законный опекун получает право на защиту интересов несовершеннолетнего лица. Как оформляется опекунство над ребенком?
Главная цель учреждения опекунства над ребенком это предоставление ему воспитания, материального содержания, образования, а также защиты его интересов и прав.
Но становиться законным опекуном может не каждый. Как можно на ребенка оформить опекунство?
Основные моменты
Опекунство над ребенком учреждаться может, если дите не имеет родителей или оные не выполняют прямых обязательств.
В основном детям нужна опека, когда родители:
- отказались от собственного ребенка;
- умерли;
- лишены законного права быть родителем;
- признана судом недееспособность;
- не опекают надлежащим образом детей.
Может назначаться опека над детьми, если родители моложе шестнадцати лет и в браке не состоят.
Нужно знать, что опека может устанавливаться только над детьми до 14 лет. Над старшим ребенком может устанавливаться только попечительство.
Разница статусов в правовых последствиях. Опекун действует от имени ребенка в любых ситуациях, а попечитель только дает согласие на свершение подопечным правовых сделок.
Как только опекаемый достигает четырнадцатилетнего возраста, опекун машинально становится попечителем.
Что нужно знать
В сопоставлении с усыновлением опекунство более простая процедура и оформить его легче. К тому же разнятся последствия для опекунов и усыновителей.
Оформляется опека через органы опеки, того как для усыновления надобно обращаться в суд.
При установлении опеки родители биологические не утратят обязанности по материальному обеспечению ребенка.
Особого внимания заслуживает мнение самого ребенка. Здесь имеет значимость возрастная категория потенциального опекаемого.
До десяти лет ребенка его судьба определяется . По положениям норматива права родителей не должны перечить детским интересам.
И если такой факт имеет место, то родители лишаются прав и учреждается опека. Когда опекаемому ребенку исполняется десять лет, применяется .
Согласно таковой ребенок, способный формулировать личную точку зрения, вправе выражать собственное мнение в суде.
При оформлении в Москве
Законодательство города Москва содержит специальные положения относительно устройства детей в семью.
Так дети-сироты при устройстве в семью могут по окончании школы получить единовременную выплату после устройства на работу (79 416 рублей) или дальнейшем обучении (20 639 рублей).
Видео: что такое опека и кто может стать опекуном
Усыновитель в Москве располагает правом на единовременную компенсацию расходов в размере 5 ПМ за первого ребенка, 7 ПМ – на второго, 10 ПМ – на третьего и далее.
Также ежемесячно усыновитель получает пятнадцать тысяч рублей за ребенка до двенадцати лет или двадцать тысяч рублей за более старшего ребенка.
При оформлении опеки в Москве опекунам полагается социальная компенсация за коммунальные расходы. Ежемесячно выплачивается около тысячи рублей. Эта выплата не зависит от иных получаемых пособий.
Если мать в тюрьме
Как оформить опекунство на ребенка при живой матери, попавшей в места лишения свободы?
Когда мать ребенка по какой-либо причине попадает в тюрьму, ее родственники или близкие люди могут оформить опекунство над несовершеннолетним.
Но опека может быть только временной. Наличие судимости само по себе не выступает аргументом для лишения родительских прав.
При аресте родителей ребенок передается под контроль попечительских органов, то есть фактически отправляется в детский дом.
Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:
совершеннолетие лица (достигшие 18-летнего возраста);
дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения);
лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией,
лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лица, не прошедшие подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;
лиц, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:
1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.
При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:
нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);
способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);
отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок);
желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства).
Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
Опекунство над ребенком – это форма устройства детей. Детдомовец, взятый под опеку — подопечный.
Попечитель отвечает за подопечного перед законом, создает ему необходимые условия для нормальной жизнедеятельности и представляет его интересы во всех юридических вопросах.
Опекунство — принятие в семью детдомовца, с целью его содержания, воспитания, заботы о нем и реализации прочих обязанностей, предусмотренных законом.
В каких случаях оформляют
В следующих случаях:
- когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
- отец и мать отказались от малыша;
- отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
- состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
- мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
- мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
- отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
- подросток отправлен на обучение в другую страну;
- прочие обстоятельства.
Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.
Ребенок из детского дома
Если несовершеннолетний лишился родителей, или дедушка, дядя или тетя, крестные родители, друзья или знакомые. В случае такого желания будущим опекунам необходимо обратится в органы опеки и попечительства с заявлением о своих намерениях.
Бывают случаи, когда оформляют присмотр над детдомовцем. Как правило, это промежуточное действие перед усыновлением.
Обратите внимание: отличие опекунства от усыновления в том, что данные о рождении малыша остаются неизменными, подопечный не носит фамилию своих попечителей и может общаться с родными, если таковы имеются.
Процедура оформления присмотра гораздо проще, чем усыновления. Опекуном может быть холостой человек, тогда как усыновление предполагает обязательное присутствие мамы и папы.
Что нужно для оформления
Если у подростка нет родителей, при оформлении опеки над ним необходимы следующие документы:
- заявление в орган опеки о намерениях попечительства (Образец заявления на опеку над ребенком можно скачать );
- справка о заработной плате (о доходах) заполненная по установленной законодательством форме или справка о размере пенсионных платежей;
- такая же справка мужа (жены) предполагаемого опекуна;
- документ, удостоверяющий наличие жилья, находящегося в собственности;
- сведения об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- справка о не судимости лица — потенциального опекуна (Образец справки об отсутствии судимости можно скачать );
- справка из медицинского учреждения, установленной формы об отсутствии болезней;
- справку о составе семьи и письменное согласие всех членов семьи (в том числе детей старше десяти лет) о намерениях оформления опекунства;
- заключение (свидетельство) об окончании курсов опекунства;
- собственная биография и характеристика попечителя по утвержденной форме.
При наличии родителей
Закон предусматривает возможность передачи родителями прав на присмотр своего малыша третьим особам.
Если по каким либо уважительным причинам родители не имеют возможности участвовать в воспитании своего сына или дочери, не могут обеспечить ему должный уход или финансовую поддержку они могут передать несовершеннолетнего под опеку. Фактически родители оформляют доверенность на имя осуществляющего уход.
Бывают ситуации, когда один из родителей передает право другому родителю возможность быть попечителем несовершеннолетнего. Так, например, при разводе отец может дать свое согласие на то, чтобы мать, была опекуном своего малыша.
Примите во внимание: при живых и вменяемых родителях опекунство оформляется лишь с их добровольного письменного разрешения. Отец и мать, при этом, не освобождаются от ответственности за материальное обеспечение собственного чада.
Требования к личности опекуна
В принципе, опекунство над малолетними детьми может оформить любой совершеннолетний гражданин, то есть возраст осуществляющего уход – не младше 18 лет. Но есть лица, которым закон запрещает брать подростка под присмотр.
Кто не может быть опекуном:
- судимые граждане за особо тяжкие преступления, а также за преступления против человека или безопасности общества;
- лица, которые в судебном порядке лишены родительских прав;
- лица, которые не прошли обязательную подготовку к опекунству и не представили заключение о возможности быть опекуном (исключением являются родственники и лица, уже имеющие опекунов);
- наркоманы, алкоголики и прочие зависимые люди;
- если лицо уже было опекуном, но его отстранили от этих обязанностей;
- инвалиды первой нерабочей группы;
- лица с некоторыми заболеваниями и т.д.
Обязанности
Перечень обязанностей, возлагаемых на гражданина, взявшего ребенка под присмотр:
- обеспечивать ему жилье, питание и одежду, при этом обязательным является совместное проживание ухаживающего с подопечным;
- уход, в зависимости от пола и возраста опекаемого;
- в случае болезни – обеспечение лечения;
- забота о моральном облике подростка;
- забота о физическом воспитании;
- обеспечение образования;
- представление интересов несовершеннолетнего в юридических вопросах;
- в случае смены жилья обязательно уведомить органы опеки;
- не запрещать видеться малышу при его желании с родственниками, если таковы имеются и создавать для этого все условия;
- предоставление отчетов о расходовании средств подопечного (Образец отчета опекуна или попечителя над несовершеннолетним можно скачать );
- в случае наличия у подопечного недвижимости, распоряжаться им только с письменного согласия органов опеки (Образец отчета опекуна или попечителя об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом можно скачать ).
Права
Перечень прав опекуна:
- получение пособий на содержание подростка от государства;
- право представлять взгляды подопечного в каких-либо инстанциях;
- осуществление сделок от имени подопечного;
- определение учебного заведения;
- выбор воспитательного процесса;
- в случае невозможности выполнения своих обязанностей по уважительной причине, присматривающий может отказаться от своих полномочий.
Фрагменты процедуры оформления
Когда все необходимые документы собраны и переданы в органы опеки, потенциальным попечителям предстоит пройти проверку.
Во-первых, специальная комиссия в течение трех дней, после подачи всех документов проверяет жилищные условия, в которых будет находиться подросток, составляет акт и дает свое письменное согласие на оформление опекунства.
После чего, в течение десяти дней служба анализируют поданные документы и выносят решение о рациональности передачи опекунства заявителям.
В случае положительного решения, органы опеки составляют акт о предоставлении конкретному лицу права ухода.
Стоит учесть: статус попечителя действителен в течение двух лет, в течение которых попечитель осуществляет все свои права и обязанности. По истечению двух лет необходима повторная процедура оформления опекунства.
Дети, которым уже исполнилось 10 лет, должны дать свое согласие на оформление опекунства и только после этого процедура оформления считается законченной.
Служба имеет право в любой момент проверить условия содержания детдомовца, его внешний вид, отношения в семье и так далее.
Смотрите видео, в котором специалисты обсуждают права и обязанности опекуна над ребенком:
Волею судьбы множество детей сегодня остаются без родительского тепла и внимания.
Смерть матери и отца, лишение их родительских прав или объявление недееспособными - все это превращается в серьезную проблему.
На этот случай законодательство позволяет оформить опекунство над ребенком. В данной статье мы расскажем, как происходит весь процесс.
Вначале следует сделать важное уточнение. Опека устанавливается над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет. В возрасте от 14 до 18 лет опека заменяется попечительством. Если опекун полностью действует от имени своего подопечного, то роль попечителя заключается в одобрении некоторых действий, совершаемых несовершеннолетним от своего имени.
Итак, какие же дети нуждаются в опеке. Прежде всего опекун назначается в случае отсутствия матери и отца или .
Ребенок будет нуждаться в опеке тогда, когда он появляется на свет от несовершеннолетних родителей (то есть тех, которым еще нет 18 лет).
Опека теоретически возможна тогда, когда родители не имеют возможности полноценно воспитывать и заботиться о своем ребенке.
Например, это происходит в случае злоупотребления наркотиками и спиртными напитками.
Опекунство может вводиться как на постоянной, так и на временной основе. Причем стоит отметить, что в законодательстве такой термин, как временная опека, четко описан. А между тем данная схема практикуется тогда, когда родители временно не могут заботиться о ребенке вследствие длительной командировки, работы в другом городе и т. д.
Кто может стать опекуном
В первую очередь это ближайшие совершеннолетние и полностью дееспособные родственники ребенка.
Также опеку могут взять на себя и посторонние лица (например, это происходит в случае, когда человек хочет забрать к себе ребенка из детского дома).
Как разновидность опеки над ребенком часто рассматривают передачу его на воспитание приемной семье.
Данная пара берет на себя обязательства воспитывать за денежное вознаграждение не только собственных, но и чужих детей.
Законодательство устанавливает по отношению к кандидатам в опекуны определенные ограничения. Так, не допускаются к опеке люди, которые:
- не имеют родительских прав;
- испытывали проблемы с законом в части различных преступлений против личности;
- не сняли судимость по тяжкому или особо .
Не вправе выступать в качестве опекунов лица, страдающие наркоманией или хроническим алкоголизмом.
Если человека раньше уже отстраняли от опеки над ребенком, то заново ему соответствующий статус также не дадут. Наконец, не может взять ребенка на воспитание однополая пара.
Список документов для оформления опекунства
В каждом регионе РФ перечень материалов, необходимых для оформления опекунства, может незначительно отличаться. Однако все же можно выделить универсальный набор сведений, которые орган опеки затребует в любом случае.
- Заявление с просьбой рассмотреть человека как кандидата в опекуны.
- Собственный паспорт или удостоверение пенсионера, свидетельство о браке (если опекун в семейном положении).
- Личная автобиография.
- Сведения о материальном положении (справка о доходах за последний год, документы о наличии недвижимости).
- или управляющей компании о составе семьи.
- Справка об отсутствии судимости.
- Медицинское заключение о том, что претендент на опекунство не страдает психическими заболеваниями, алкоголизмом или наркоманией.
Когда опекуном для ребенка желает стать человек, не являющийся его родственником, потребуется свидетельство о прохождении специальной подготовки, организовываемой местными властями.
Когда ребенку исполнилось 10 лет, он должен письменно выразить свое согласие на введение над ним опеки.
В случае с временным опекунством у органа опеки должно быть заявление от родителей ребенка с просьбой назначить конкретного гражданина в качестве опекуна.
Процедура оформления опекунства
Когда в орган опеки предоставлены необходимые документы, для рассмотрения вопроса создается специальная комиссия.
На это, как правило, уходит три рабочих дня.
Ее представители выезжают по будущему месту жительства ребенка и проверяют социально-бытовые условия, обеспечиваемые будущим опекуном.
Не исключен при этом и опрос соседей. По результатам работы комиссии составляется акт определенной формы.
На основании поданных документов и оформленного акта органом по опеке принимается решение. Весь процесс занимает 10 рабочих дней.
Как оформить опекунство над ребенком бабушке или дедушке
Упомянутые родственники ребенка имеют первоочередное право на оформление опеки перед другими лицами.
Однако бабушка (дедушка) должны быть дееспособными и подтвердить свои материальные возможности заботиться о детях.
Раньше считалось, что люди пенсионного возраста не могут быть опекунами.
Однако сейчас в законодательстве не существует никакого возрастного ценза.
Поэтому бабушка или дедушка могут оформить опеку над ребенком при условии обозначенного выше пакета документов.
Как взять опекунство над ребенком из детского дома
Опекунство над ребенком, находящимся в детском доме, следует отличать от его усыновления.
Дело в том, что биологические родители имеют право видеться с ним. Кроме того, не требуется решения суда, подтверждающего факт усыновления.
Вначале нужно выбрать для себя подходящего ребенка. Опека может быть установлена над двумя и более детьми. Во внимание опекунам следует взять пол детей, их возраст и состояние здоровья.
Дальше следует пройти курсы для людей, желающих взять ребенка из детского дома. Их продолжительность может составлять от одного до трех месяцев. Успешное прохождение данного этапа подтверждается соответствующим свидетельством.
После этого необходимо опять-таки обратиться в орган по опеке с пакетом необходимых документов и ждать принятия необходимого решения.
Опекунство над ребенком-инвалидом
Если у ребенка имеется инвалидность, то оформление над ним опеки имеет свои особенности.
В частности, в расчет будет взята присвоенная группа инвалидности. От нее будут зависеть требования, выдвигаемые к уходу за ребенком и его воспитанию.
Существуют также заболевания и проблемы, изначально не предполагающие установление опеки. В их число входит туберкулез, психические расстройства, а также первая группа инвалидности.
Что такое временное опекунство над ребенком
Из названия данного термина следует, что опека над ребенком носит временный характер.Она применяется при живых родителях в случаях:
- выезда матери и отца ребенка в длительную служебную командировку в другой регион или страну, устройство на работу вахтовым методом;
- учебы ребенка в другом городе при условии, что ему еще не исполнилось 16 лет;
- нетрудоспособности вследствие болезни.
Временное опекунство вводится и в других ситуациях, при которых родители в силу объективных причин не могут исполнять свои обязательства по воспитанию ребенка.
Как правило, роль временного опекуна выполняют самые ближайшие родственники - бабушка или дедушка ребенка. Для того чтобы оформить рассматриваемый тип опеки, родители должны написать заявление в опекунский совет с просьбой поручить заботу над ребенком конкретному человеку. В этом же документе указывается и примерный период существования опеки.
Временная опека совсем не означает, что родители не могут принимать участия в судьбе ребенка. Более того, опекун не вправе чинить родителям препятствий для свиданий с сыном или дочерью.
Пособие по опекунству над ребенком
Нынешним законодательством предусмотрено несколько типов выплат для тех людей, которые решили взять ребенка под свою опеку. В первую очередь это единовременное пособие.
Его размер составляет примерно 16 тысяч рублей и может отличаться в зависимости от региона страны.
За получением помощи следует обратиться в орган социальной защиты в течение 6 месяцев с момента оформления опекунства.
Помимо единоразового пособия, в РФ предусмотрена ежемесячная выплата на ребенка, принятого под опеку. Ее размер зависит от региона Российской Федерации, возраста ребенка и состояния его здоровья (для детей с инвалидностью существуют дополнительные надбавки). Если, к примеру, говорить о Москве, то ежемесячная помощь за ребенка до 12 лет составляет 16 с половиной тысяч рублей.
Опекунство над детьми - это принятие в семью ребенка, который по каким-то причинам остался без родительского попечительства (например, родителей на него, они умерли, являются недееспособными и т.д.). В статье описывается все детали процедуры назначения опекуна, его обязанности, права ребенка.
Опека и попечительство, в чем разница?
Не нужно путать эти два понятия. Разница между ними состоит в том, что попечительство можно оформить только на детей от 14 до 18 лет, а опеку, соответственно, только до 14 лет. Опекунство и попечительство оформляются в за местом проживания ребенка. Данное учреждение должно рассматривать заявления кандидатов, которые хотят взять ребенка, в течение 30 дней. Если за месяц опекун так и не будет назначен, то сам госорган должен временно взять ответственность за ребенка на себя.
Кто может претендовать?
Опекунство над детьми на определенного человека может быть оформлено только по согласию такого лица. Ведь если опекун не согласится на это, то принудительное решение не сможет защитить интересы ребенка. Кроме того, гражданин, который желает взять в семью ребенка, не должен:
Страдать алкоголизмом или наркоманией;
Иметь судимостей
Быть лишенным родительских прав в отношении своих детей. Если он был попечителем (усыновителем, опекуном) других граждан, то он тоже не должен принудительно быть лишенным этого права.
Кандидат должен подходить по состоянию здоровья. Орган опеки также должен выяснить личностные характеристики кандидата, его нравственные качества, взаимоотношения с ребенком, то, как сможет он исполнять свои обязательства и т.д.
Кто становится опекуном чаще всего?
Как правило, опекунство над детьми оформляют их Но в тоже время принять ребенка в семью могут и другие лица. Иногда бывает и так, что родители по определенным причинам не могут дальше воспитывать и содержать ребенка. В таком случае кандидатуру опекуна могут порекомендовать или выбрать они.
Опекунство детей : права и обязанности
После того как примет решение о назначении конкретного лица, ему выдается удостоверение, где разъясняются его полномочия и обязательства. После того как гражданин взял под опеку ребенка, он имеет право получать за это денежное вознаграждение. В последующем орган опеки должен строго контролировать действия опекуна по отношению к ребенку.
Согласно ст. 147 СК у ребенка есть следующие права:
- На заботу со стороны лица, которое его приняло к себе.
- На проживание в жилище опекуна.
- На жилье, которое было у него до назначения опекуна.
- На получение образования, воспитание, уважение и развитие.
- В случае незаконных действий опекуна ребенок имеет право на защиту.
Гражданин, который взял может самостоятельно принимать решения о методах их (его) воспитания (но после согласования с органом попечительства и самим ребенком), о выборе места для их (его) образования и формы обучения.
Опекун обязан посодействовать в получении подопечным общего образования, не должен мешать общению ребенка с родителями и близкими, а также злоупотреблять иными своими правами.
