С началом боевых действий в восточной части Украины Россия ввела льготные условия пребывания для граждан, покинувших родные места и перебравшихся в РФ. После неоднократного продления сроков их пребывания российские власти в 2015 году пересмотрели некоторые миграционные правила для граждан Украины, включая жителей оккупированных регионов.
Легализация пребывания
По сообщению бывшей ФМС Российской Федерации, срок преференций - пребывания в России на льготных условиях - для граждан, зарегистрированных на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, не изменится.
Граждане других регионов Украины имеют право безвыездно находиться на территории РФ в течение 90 суток и получать разрешение на работу на тех же основаниях, что и остальные граждане стран-членов СНГ, пересекающих границу России по безвизовому режиму. Однако новые миграционные правила для украинцев не коснулись режима пересечения границы РФ - они все так же могут использовать внутренний паспорт.
Миграционная служба предупреждает гостей из Украины, что льготный миграционный режим для них отменен и последним сроком продления временного пребывания в РФ стал октябрь 2015 года.
До конца октября 2015 года украинцам из мирных областей страны следовало обратиться в территориальные отделения миграционной службы и легализовать свой правовой статус.
Экс-руководитель ФМС России К. Ромодановский заявил, что граждане Украины, не получившие разрешительных документов, рискуют стать невъездными на срок от трех до десяти лет. Это предупреждение не касается лишь жителей двух областей, упомянутых выше. Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 27.12. 2019) “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019) , нарушение миграционных правил может повлечь за собой не только штрафные санкции, но и административное выдворение, депортацию или реадмиссию.
Приезд на заработки
Несмотря на боевые действия, разворачивающиеся в восточных частях Украины, ГУВМ МВД (ФМС) РФ не делает исключения для украинцев, прибывших в Россию с целью поправить свое финансовое положение. Для работы на территории РФ украинские мигранты должны оформить патент или получить другой статус, дающий право заниматься трудовой деятельностью, например, РВП. Данная норма действует для всех граждан Украины, в том числе выходцев с Донбасса, не ходатайствовавших о получении временного убежища.
Согласно информационным данным ФМС России на 05 ноября 2015 г. на территорию РФ прибыло и не убыло больше 2 800 000 граждан Украины. Из них беженцев от войны с Луганской и Донецкой областей - всего лишь 1 млн. человек. Большая часть юго-восточных украинцев (примерно 45%) обратились с заявлением о временном предоставлении убежища.
В связи с таким большим количеством украинских беженцев, хлынувших на территорию России, встал вопрос: «Каковы правила их размещения согласно нормам российского права?».
Немного недавней миграционной истории
Изначально беженцы с Украины могли находиться на территории России согласно общему Закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» суммарно не более 90 суток при рассматриваемом периоде 180 дней. Пребывая на территорию страны, согласно правилам, они обязаны в течение 7 суток сообщить в местное отделение ФМС о своем приезде. Для этого достаточно предоставить паспорт и миграционную карту. После завершения легитимного срока пребывания они обязаны были или поменять свой статус, или выехать из страны.
В конце календарного января 2015 г. для всех граждан Украины, размещавшихся в России, установили льготные правила, согласно которым этот срок мог быть продлен на 90 суток без ограничений по количеству таких продлений. Для этого достаточно было обратиться в ФМС для постановки нужного штампа в миграционную карту граждан. Но эти правила в корне поменялись в августе 2015 г.
Обратите внимание! На каждый регион России распределена определенная квота по количеству на нахождение иностранных граждан. Если ФМС не укладываются в квоту, то украинец может быть переселен в другой российский регион.
Каковы условия, правила и порядок пребывания украинских граждан в России в настоящий момент?
1 августа 2015 г. ФМС РФ объявила о завершении льготного времени пребывания украинцев в России и дала 120 суток на определение статуса, в котором граждане Украины собираются жить в России.
Эти изменения не коснулись лишь узкого круга беженцев из юго-восточной части Украинской республики. Они по-прежнему в 2015-2016 гг. могут находиться в стране без оформления документов. Тех, кто проигнорирует изменения в порядке пребывания, ФМС планирует депортировать из страны и закрыть им дальнейший въезд на три года . Этот срок начинает отсчет автоматически с момента выезда украинским гражданином за пределы нашей страны.
Важно! Правила нахождения граждан республики Украина меняются. Для тех украинцев, которые будут прибывать в Россию после 1 декабря 2015 г., срок для оформления нужных документов будет стандартным (90 дней). Но если в карте миграции гражданина Украины будет указано цель приезда - работа, то оформить документы он должен будет в месячный срок после прибытия.
Такие меры были предприняты ФМС России для опережения ухудшения ситуации на российском рынке труда. Сама экономическая ситуация в стране в настоящий момент лишь ухудшается, рождая проблемы занятости местного населения и увеличения социальной напряженности в РФ в 2015 и последующих годах.
Большое количество прибывших с Украины граждан усугубляют положение, предлагая более дешевую квалифицированную рабочую силу. Легализацией пребывания граждан Украины в стране миграционная служба пытается стабилизировать рынок труда в России.
На каких основаниях украинец легитимно может остаться в РФ?
Для того, чтобы остаться жить в России украинец может:
- получить разрешение на проживание временно на территории страны;
- подать официальные бумаги на приобретение российского гражданства при признании его носителем официального русского языка (см. ст.33.1 ФЗ «О гражданстве РФ», действующего с 2002 г.)
- приобрести нужный ;
- продлить срок действия разрешения работы в качестве специалиста высокой квалификации;
- продлить срок пребывания временно на территории страны, предоставив в органы местной ФМС ходатайство учебной организации, аккредитованной в РФ, о его обучении;
- получить разрешение на предоставление временного убежища в России;
- получить статус беженца;
К сведению! Дополнительный вариант остаться в России - поучаствовать в социальной программе, содействующей добровольному переселению на территорию России соотечественников. Срок её действия, правила и остальные подробности можно просмотреть на официальном сайте ФМС РФ.
Согласно новым правилам пребывания украинцев в России, начиная с 1 августа 2015 года все лица, прибывшие из Украины, в течение 120 дней с указанной даты должны были определить свой правовой статус. В противном случае с 1 ноября 2015 года им будет закрыт въезд на территорию российского государства со всеми вытекающими из этого последствиями.
Какими льготами могли пользоваться украинцы
Введение льготного режима было вызвано началом известных событий на Донбассе. В связи с этим :
- До начала августа они могли неограниченное время пребывать в РФ.
- Для осуществления трудовой деятельности им не нужно было получать .
Теперь же единственной категорией граждан, которые могут по-прежнему пользоваться подобными поблажками, остаются только выходцы с востока Украины. Всем остальным в обязательном порядке придется подтвердить свой статус и легализовать пребывание в стране.
- оформить рабочий патент.
Теперь воспользоваться российским гостеприимством смогут только те граждане, которые имеют на то законные основания.
Нововведения
Согласно новым правилам пребывания украинцев в России в 2015 году, начиная с 1 августа, все лица, прибывшие из Украины, в течение 120 дней с указанной даты должны определить свой . В противном случае с 1 ноября текущего года им будет закрыт въезд на территорию российского государства со всеми вытекающими из этого последствиями.
Невыполнение данных требований влечет за собой в течение 3 лет. Теперь обязательным становится правильное : с точным указанием даты въезда и выезда, а также цели визита, которая должна полностью соответствовать истинным намерениям граждан, пересекающих украинско-российскую границу.
Порядок пребывания украинцев в России теперь таков:
- Проживать в РФ украинцы могут в течение 90 дней в каждом текущем полугодии. По истечении этого срока они должны либо подтвердить законность своего нахождения в стране, либо покинуть ее территорию.
- Если период пребывания был превышен даже на один день, гражданина Украины ожидают .
- Некоторые поблажки могут быть сделаны только тем, кто имеет уважительные причины, вынуждающие его задержаться в России – тяжелая болезнь, учеба и проч. В качестве подтверждения понадобится предоставить соответствующие бумаги.
Кроме того, узнать есть ли у вас запрет на выезд , поможет проверенный и качественный сервис наших партнеров , который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу.
Для того чтобы продлить период нахождения на российской территории, можно воспользоваться такими основаниями:
- получить рабочий патент;
- заключить договор с работодателем;
- поступить на службу в армию по контракту;
- быть принятым в ряды .
За оформление временного пребывания граждан Украины в РФ придется уплатить госпошлину в размере 1600 рублей, за – 3500 рублей.
Условия трудоустройства
Особые требования выдвигаются и к порядку приема украинцев на работу. Первым шагом должно стать указание цели визита в миграционной карте – «работа». Без этого не получится оформить патент. Сегодня этот документ выдается на период от 1 месяца до 1 года с правом его пролонгации еще на 12 месяцев.
Еще одно нововведение получения разрешительных документов касается сдачи экзамена по русскому языку, а также истории России. Без , быть принятым на работу невозможно. Прожив на основании РВП в России три года, украинцы смогут претендовать на пятилетний и далее – на .
Ситуация с украинскими мигрантами
Как утверждают компетентные органы, число выходцев из Украины на сегодняшний день составляет порядка 2,6 миллиона граждан, из них только . Из этой половины только 570 тысяч украинцев получили официальные разрешения на дальнейшее пребывание на территории России и еще 100 тысяч воспользовались .
По мнению чиновников, введенные миграционной службой правила пребывания украинцев в России позволят сократить поток с украинской территории, которые, пользуясь случаем, пытаются легализовать свое положение, не имея при этом никакого отношения к тем регионам, где идут боевые действия.
Полностью остановить поток приезжих это вряд ли позволит, но зато поможет отсеять тех, кто действительно нуждается в убежище и помощи, и тех, кто просто под шумок хочет интегрироваться в российское общество, спасаясь от нестабильности внутри украинского государства. Большой конкуренции украинцы пока в России не составляют, но меры необходимо принимать уже сегодня.
Как и где проще всего получить гражданство: видео
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2017 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф
Все иностранцы могут находиться в нашей стране при соблюдении определенных условий. Для проживающих в ближнем зарубежье лиц предусматриваются более легкие правила въезда на территорию РФ. О том, как гражданам Украины зарегистрироваться в России, расскажем далее.
Можно ли прописать гражданина Украины в России
Любым иностранным лицам въезд в страну разрешен при соблюдении определенных формальностей. Для украинцев разрешено пересечение границы без получения визы и других разрешительных документов.
Они могут свободно въезжать только со своим национальным паспортом. Единственное, что им придется заполнить – это миграционная карта, в которой нужно указать цель и время визита. Все прибывающие в Россию иностранцы разделяются на:
- временно пребывающих в страну,
- временно проживающих на ее территории;
- постоянно проживающих в стране.
В первом случае при длительном нахождении в стране нужна официальная временная прописка. Для проживания требуется получение РВП (разрешение на временное проживание). А в последнем случае нужно получить вид на жительство. Постоянная регистрация возможна уже при проживании иностранцев в РФ.
Что дает прописка в России украинцу
Официальная регистрация, прежде всего, позволяет украинцам легально находиться на территории другого государства.
Кроме того, она дает возможность пользоваться определенными правами, нести обязанности, обучаться и работать в России.
Несмотря на то, что регистрация носит уведомительный характер, ее отсутствие грозит привлечением нарушителя к ответственности. Иностранцы при этом могут поплатиться не только штрафом, но приобрести более серьезные проблемы. В конечно итоге все может закончиться высылкой из страны.
Возможный срок пребывания граждан Украины в России без регистрации
Жителям Украины разрешается находиться в нашей стране без прописки в течение трех месяцев (90 дней) в одном полугодии. За год получается всего украинцам можно пребывать в России 180 суток. К примеру, если вы приехали в гости к друзьям или родственникам на пару недель, то прописываться необязательно.
Далее требуется определиться с целью и продолжительностью своего пребывания и встать на соответствующий учет. Следует отметить, что жителям ЛНР, а также ДНР можно законно находиться в нашей стране и больше 90 суток без регистрации . Для того, чтобы остаться в стране им достаточно продлить срок в миграционной карте.
В какой срок нужно сделать регистрацию
После истечения вышеуказанного периода иностранным гражданам требуется в семидневный срок встать на учет в регистрирующих органах . Срок самой регистрации может быть разный от нескольких месяцев до нескольких лет. К примеру, гостевая временная прописка оформляется на трехмесячный срок, а учебная – на весь срок обучения.
Лица, получившие статус беженцев, могут получить прописку на срок до трех лет. Принимать иностранцев могут не только граждане нашей страны, но и иностранцы. Украинцы могут регистрироваться родственниками, работодателями, а также руководство по месту учебы.
Иностранцы могут купить собственное жилье и прописаться в нем. Допускается постановка на учет и в арендованном помещении. Зарегистрировать можно не только в квартире, но и в гостинице, доме отдыха, ином учреждении.
Порядок и правила прописки граждан Украины в РФ
Правила прописки иностранцев в России устанавливаются законом «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства». При этом учитываются положения законодательства об иностранцах.
Сделать регистрацию нужно в установленные сроки с предоставление всех требуемых документов. Подавать заявление регистрирующим органам должна принимающая сторона в присутствии прописывающегося лица. Все документы заполняются на русском языке разборчиво и без ошибок.
Процедура обычно занимает не больше трех дней. Подавать документы можно не только в бумажном, но и электронном виде через портал госуслуг. Допускается также отправка бумаг почтой заказным письмом с описью и уведомлением о вручении.
Куда следует обращаться
Регистрироваться временно на территории страны иностранцы могут несколькими способами. Как и ранее, сегодня можно прописаться через органы миграционной службы. До 2016 года эти функции выполнялись ФМС, а в настоящем времени они переданы ГУВМ при МВД.
В ГУВМ можно обратиться лично, подав документы в подразделение органа в своем городе. Сделать это также можно через портал госуслуг в электронном виде. Однако получать свидетельство о постановке на учет придется все-таки в регистрирующем органе лично. Прописать украинца по месту пребывания также можно через МФЦ.
К ак зарегистрироваться в ГУВМ МВД (ранее - ФМС)
Получить временную прописку для украинца через ГУМВ можно следующим образом. Для начала требуется получить согласие принимающей стороны на размещение. Затем надо подготовить документы и заявление по утвержденной форме. Образец заполнения документа можно взять в офисе миграционной службе или посмотреть на сайте.
Подать бумаги можно лично на приеме в ГУВМ или через портал госуслуг. На прием стоит явиться принимающему лицу и иностранцу. После приема документов сотрудниками регистрирующего органа проводится их проверка. Если нарушений нет, то выдается бумага, подтверждающая регистрацию.
Особенности регистрация при наличии РВП
Если гражданин Украины планирует перебраться в Россию надолго, то ему следует делать РВП. Разрешение на временное проживание позволяет ему работать в стране без патента, законно проживать в течение трех лет.
Выглядит РВП как отдельный документ или штамп в паспорте.
После получения РВП иностранец должен зарегистрироваться по месту жительства или пребывания.
Регистрация для получения РВП
После въезда в страну иностранец может начать процедуру оформления временного разрешения на проживание. При подаче заявления до истечения девяноста дней наличие прописки для получения указанного разрешения не требуется.
Документы для регистрации (прописки) украинца в России
Для получения прописки украинцам, а также принимающим их лицам требуется предоставить следующие бумаги:
- национальный или заграничный паспорт украинца (если есть дети, то документы на них);
- паспорт принимающей стороны;
- миграционная карта;
- заявление по установленной форме от принимающего лица.
Документы следует предъявлять в оригинале, при себе иметь копии для передачи сотруднику органа.
Сколько стоит официальная регистрация в Москве, других городах в России
Независимо от срока регистрации (месяц или год) эта процедура для граждан Украины осуществляется совершено бесплатно.
Другое дело, что есть множество организаций, желающий «помочь» уладить вопрос якобы совершенно легально за деньги. Но чаще всего, любая платная регистрация является фиктивной, берегитесь нарушения закона!
Продление регистрации для граждан Украины
После окончания срока регистрации она прекращает свое действие автоматически.
При наличии достаточных оснований ее можно продлить. Для этого заблаговременно до срока окончания ее действия нужно подать в миграционные органы заявление. Продление пребывания в стране также осуществляется бесплатно.
Кто имеет право на получение льгот
- бывшие гражданине СССР;
- лица, рожденные в России;
- если замужем (женат) на гражданах России;
- лица, имеющие нетрудоспособных родителей (родитель), граждан РФ;
- нуждающиеся граждане Украины, имеющие детей в России.
Упрощенный порядок прописки и получения разрешений на проживания может предоставляться и иным особым категориям иностранных граждан.
Украина и Российская Федерация имеет общую историю, очень схожий менталитет и отсутствие языкового барьера. Многие годы государства имеют тесные связи по всем направлениям начиная от культуры, заканчивая промышленностью и т. д. Учитывая дружественные отношения, страны имели упрощенный иммиграционный режим, а въезд в обе страны не представлял никаких проблем. В 2019 году ситуация несколько другая, а поэтому необходимо детально оговорить все нюансы пересечения границы со стороны Украины.
Для того чтобы попасть в Россию с территории Украины в 2019 году необходимо иметь определенные документы, которые предъявляются на пункте пропуска. Закон предусматривает наличие одного из следующих документов, являющихся основанием для въезда в РФ:
- Паспорт гражданина Украины.
- Загранпаспорт.
- Служебный или дипломатический паспорт.
- Паспорт моряка или удостоверение члена экипажа.
- Проездной документ.
Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает и регулирует все аспекты и особенности пересечения границы РФ. Также он включает в себя перечень причин, когда украинцам может быть отказано во въезде в РФ.
Сроки пребывания
В 2019 году граждане Украины могут пребывать на территории РФ на протяжении 90 дней без получения специального разрешения. Въезд на указанный период в безвизовом порядке доступен раз в 180 дней. Это значит, что каждые полгода украинец может беспрепятственно заезжать в Россию на 3 месяца.
Ранее для жителей Украины применялся льготный миграционный режим, который позволял безвыездно пребывать в РФ больше 90 дней и не получать никакого разрешения. Однако обострение отношений в 2019 году между странами привело к отмене действия этого режима.
Сегодня все граждане Украины, которые планируют пребывать на территории России больше указанного срока, должны обратиться в Миграционную службу и подать необходимые документы для определения своего статуса. По итогу можно получить разрешение на работу, проживание, патент или выехать из РФ.
Следует отметить, что исключением из правил является категория людей, которые в массовом порядке переехали в Россию из Крыма, Донецкой и Луганской области. Для этих украинцев в 2019 году применяется льготный режим миграции.
Закон РФ карает нарушение установленных сроков в 2019 году пребывания административными взысканиями. В некоторых ситуациях отсутствие документов на разрешение проживания в России может стать поводом для запрета на въезд на определенный срок.
Оформление миграционной карты
Закон Российской Федерации в 2019 году обязует всех украинцев, которые пересекают границу, заполнять миграционную карту. Получить бланк этого документа можно прямо в аэропорту или на пункте пропуска. Помните, что заполнять его необходимо исключительно на русском. Въезд в Россию в 2019 году без этого документа невозможен. Более того, закон РФ предусматривает наказание за проникновение в страну без заполнения карты, которая требуется на протяжении всего срока пребывания. Особое внимание уделяется пункту, в котором нужно указать цель поездки. Все введенные данные должны быть достоверными, ведь миграционная служба может проверить соответствие заявленных целей действительности.
После окончания срока пребывания в РФ или при выезде за территорию страны миграционная карта теряет свою силу. Если украинцы в 2019 году планируют находиться в России менее 90 дней, то оформлять регистрацию по месту жительства необязательно. Когда период пребывания составляет больше 90 дней, то закон обязует получить временную регистрацию, иначе проживание на территории РФ будет незаконным.
Особенности пересечения границы для учебы, туризма или работы
Получить разрешение на работы можно на основании действия договора на выполнение определенного вида работ или обычного трудового договора. Срок действия составляет не больше 1 года с момента въезда на территорию РФ. Схема получения разрешения выглядит следующим образом:
- Украинец въезжает в Россию, используя загранпаспорт.
- Заключается договор на работу сроком на 12 месяцев.
- Выдается разрешение на работу.
- Оформляется временная регистрация по месту жительства.
По истечении срока, необходимо еще раз оформить документы.
Важно! После 3 лет непрерывной работы на территории РФ, украинец может получить вид на жительство сроком на 5 лет. В дальнейшем можно оформить гражданство или оформить постоянное право на проживание.
Что касается посещения России для обучения, то въезд в таком случае не имеет ничего особенного, а процедура осуществляется точно так же. Приятным является тот нюанс, что студенты могут на законных основаниях подрабатывать во время обучения. Для продления срока пребывания, учебное заведение должно подать заявление в Миграционную службу.
Для посещения родственников или друзей, не нужно оформлять приглашения от принимающей стороны. Более того, на пропускном пункте даже не будут проверять, есть ли у вас достаточное количество денег для пребывания на территории РФ. Возможно, в будущем это изменится, но единственное, что у вас могут спросить, это адрес, личные и контактные данные ваших родственников.
Заключение
Въезд в Россию не представляет никаких сложностей для украинцев. Если вы посещаете РФ для туризма или других прозрачных целей, то никаких проблем у вас не возникнет. Помните, что если вы будете придерживаться всех правил и условий пересечения границы, то вы сможете находиться на территории страны в пределах допустимого срока на законных основаниях.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
