2) информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
4) предусмотренные статьей 51 настоящего Федерального закона требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе;
5) информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;
6) информацию о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 настоящего Федерального закона, с несколькими участниками открытого конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота;
11) размер и условия обеспечения исполнения контракта, в том числе каждого контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, исходя из начальной (максимальной) цены лота пропорционально количеству указанных контрактов с учетом требований части 6 статьи 96 настоящего Федерального закона;
12) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с настоящим Федеральным законом, должен подписать контракт, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта;
(см. текст в предыдущей редакции)
1) на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений устанавливаются статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";
2) на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления устанавливаются статьей 24 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих";
3) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом , регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
3. Размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении открытого конкурса не допускается.
4. После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер данной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе.
6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
7. Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
8. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.
Статья 65. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений
1. В случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.
2. Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
3. Любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.
4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.
6. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.
|
В аукционной документации установлены требования к функциональным характеристикам товара, влекущие за собой ограничение количества участников размещения заказа. В соответствии с частью 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов Документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями, статьи 34 Закона о размещении заказов. Часть 2 статьи 34 Закона о размещении заказов Документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. 1.Просим разъяснить следующие положения документации: Считаем, что при описании технических характеристик материнской платы Заказчик ограничивает конкуренцию, т. к. под запрашиваемые характеристики процессора подходит только материнская плата Foxconn P67A-S (http://www. *****/clarifications/clarifications_30346.html - Рекомендации ФАС по осуществлению государственных закупок персональных компьютеров в РФ). Таким образом, установленные в документации о торгах требования к технической спецификации являются нарушением требований статьи 34 Закона №94-ФЗ и статьи 17 Закона, запрещающей совершать в ходе торгов действия, которые ведут или могут привести к ограничению или устранению конкуренции. 2.Так же просим разъяснить по данным ранее разъяснениям: а) Разъяснение на запрос 1 – указываете, что «Заказчиком был исследован рынок на закупку процессоров для персональных компьютеров. По результату исследования, Заказчиком было подготовлено техническое задание , в котором приведены характеристики закупаемого процессора(ов), под которые попадают несколько марок различных производителей». б) Разъяснение на запрос 3– указываете, что «Заказчиком был исследован рынок на закупку мониторов для персональных компьютеров. По результату исследования, Заказчиком было подготовлено техническое задание, в котором приведены характеристики закупаемого монитора(ов), под которые попадают несколько марок различных производителей». в)Разъяснение на запрос 5- указываете, что «Заказчиком был исследован рынок на закупку ноутбуков. По результату исследования, Заказчиком было подготовлено техническое задание, в котором приведены характеристики закупаемого ноутбука(ов), под которые попадают несколько марок различных производителей». Анализ технического задания, не выявил возможности предоставления эквивалентных товаров, в силу не возможности, соответствия всем характеристикам в совокупности. В силу того, что это противоречит ФЗ-94 и ограничивают выбор поставщика оборудования до единственно возможного варианта в каждой категории оборудования. Просим: На основании Статьи 41.6. ч. 4 п.1 ФЗ-94 указать (внести в документацию) значения показателей эквивалентности для всего наименования и характеристик товаров. Не копируя информацию с сайтов производителей, написать минимальные и максимальные значения показателей ДЕЙСТВИТЕЛЬНО важных характеристик. Так же сообщаем, что в случае игнорирования на запрос о разъяснении АД (ч.4 Ст.41.7 ФЗ-94), или не конкретизированного ответа (ч.5 Ст.41.7 ФЗ-94), будем вынуждены жаловаться в Управление Федеральной антимонопольной службы. Передано в отдел государственных закупок На поступивший запрос Заказчик разъясняет следующее. Вопрос: Просим разъяснить следующие положения документации: Считаем, что при описании технических характеристик материнской платы Заказчик ограничивает конкуренцию, т. к. под запрашиваемые характеристики процессора подходит только материнская плата Foxconn P67A-S (http://www. *****/clarifications/clarifications_30346.html - Рекомендации ФАС по осуществлению государственных закупок персональных компьютеров в РФ). Таким образом, установленные в документации о торгах требования к технической спецификации являются нарушением требований статьи 34 Закона №94-ФЗ и статьи 17 Закона, запрещающей совершать в ходе торгов действия, которые ведут или могут привести к ограничению или устранению конкуренции. Ответ: Материнская плата Foxconn P67A-S не предполагалась к закупке. В техническом задании прописаны характеристики материнской платы под которые попадают как минимум четыре производителя материнских плат.
Вопрос: Разъяснение на запрос 1 – указываете, что «Заказчиком был исследован рынок на закупку процессоров для персональных компьютеров. По результату исследования, Заказчиком было подготовлено техническое задание, в котором приведены характеристики закупаемого процессора(ов), под которые попадают несколько марок различных производителей». Просим указать какие конкретно модели процессоров попадают под приведенные в документации характеристики процессора. Ответ:
Вопрос: Разъяснение на запрос 3– указываете, что «Заказчиком был исследован рынок на закупку мониторов для персональных компьютеров. По результату исследования, Заказчиком было подготовлено техническое задание, в котором приведены характеристики закупаемого монитора(ов), под которые попадают несколько марок различных производителей». Просим указать какие конкретно модели мониторов попадают под приведенные в документации характеристики монитора. Ответ:
Вопрос: Разъяснение на запрос 5- указываете, что «Заказчиком был исследован рынок на закупку ноутбуков. По результату исследования, Заказчиком было подготовлено техническое задание, в котором приведены характеристики закупаемого ноутбука(ов), под которые попадают несколько марок различных производителей». Просим указать какие конкретно модели ноутбуков попадают под приведенные в документации характеристики ноутбука. Ответ:
Вопрос: На основании Статьи 41.6. ч. 4 п.1 ФЗ-94 указать (внести в документацию) значения показателей эквивалентности для всего наименования и характеристик товаров. Не копируя информацию с сайтов производителей, написать минимальные и максимальные значения показателей действительно важных характеристик. Ответ: Все необходимые минимальные параметры, а также минимальный состав оборудования предоставлены в разделе 19 аукционной документации. Иных требований не установлено. Участник размещения заказа готовит заявку в соответствии с техническим заданием и аукционной документации. Участник размещения заказа вправе предложить к поставке имеющийся у него товар соответствующий установленным требованиям. Все указанные в техническом задании характеристики являются важными. |
Довольно часто многие начинающие участники размещения заказа сталкиваются со сложностями при подаче заявки на участие в конкурентных процедурах по 44-ФЗ. В первую очередь эти сложности вызваны неправильно составленной документацией.
Причины могут быть разные, но для поставщика здесь может быть несколько вариантов развития событий, если этот заказ показался ему интересным. Подача запроса на разъяснение аукционной документации является одной из таких возможностей, установленных 44-ФЗ.
Что такое запрос на разъяснение аукционной документации?
Согласно ч. 3 ст. 65 № 44-ФЗ, если у участника размещения заказа возникает вопрос по положениям документации, то он вправе направить запрос на площадку о даче разъяснения документации об аукционе в электронной форме. Следует отметить, что такая процедура ограничена временными рамками.
Срок подачи разъяснений аукционной документации
Разъяснение положений аукционной документации должно быть направлено заказчику не позднее 3 дней до окончания сроков подачи заявок на участие в электронном аукционе. В течение 1 часа электронная площадка отправляет такой запрос заказчику. Срок разъяснения аукционной документации по запросу поставщика составляет 2 дня. В эти сроки заказчик обязан или ответить на запрос и разместить ответ в ЕИС (единая информационная система)
Как подать запрос на разъяснение аукционной документации?
Разъяснения по документации аукциона не должны менять суть документации. А уж как ответить заказчик на отправленный запрос во многом зависит от правильности постановки вопроса. К сожалению, далеко не все могут ясно изложить в письменной форме суть вопроса таким образом, чтобы заказчик не смог уйти от ответа стандартными ссылками на законодательства или положения документации. Именно, поэтому мы готовы помочь Вам правильно составить разъяснение документации об электронном аукционе в сжатые сроки с грамотным использованием всех положений нормативно-правовых актов и законов, отражающих суть запроса. По все вопросам, Вы можете обратиться к нашему менеджеру по телефону
