Каждый гражданин РФ имеет возможность обратиться в орган прокуратуры с целью защиты или реализации своих прав и свобод, закрепленных конституционно. Любые обращения должны быть поданы в письменной форме, переданы лично или отправлены почтой. Условно их можно разделить на два вида: заявление и жалоба в прокуратуру.
Суть заявления сводится к тому, чтобы орган прокуратуры оказал содействие гражданину в реализации его прав и свобод, а также принял меры к органам местного управления, нарушающих закон или плохо выполняющих свои обязанности.
Подачей жалобы гражданин может требовать оказание содействия в восстановлении его прав и свобод, которые были нарушены.
Как составить заявление
Установленной законодательно формы обращения нет, но при ее составлении следует соблюдать несколько основных правил, и отразить всю важную информацию.
В частности, необходимо указать:
- данные заявителя: фамилию, имя и отчество, адрес регистрации (проживания), номера телефонов, адрес электронной почты и пр.;
- ответственное лицо прокуратуры, в чей адрес направлено заявление или жалоба. Как правило, это прокурор по месту обращения, где было совершено нарушение закона;
- причины подачи заявления с аргументированным обоснованием, отразить четкие требования, пожелания, а также указать пути выхода из сложившейся ситуации;
- все прилагаемые документы в качестве доказательств, перечислить общее число листов обращения. Доказательная база (документы, видеозаписи, фотографии и т.п.) должна предоставляться в копиях.
Текст заявления или жалобы должен быть структурированным и последовательным, логически завершенным, написан с соблюдением этических норм и правил составления официальных документов. Угрозы, оскорбления, выражение требований в грубой форме не допускаются.
Следует учесть, что при написании рукописного текста почерк должен быть понятным, четким и ясным, поскольку неразборчивые заявления органы прокуратуры к рассмотрению не принимают, о чем уведомляют заявителя. Это же правило касается и обращений, где данные заявителя невозможно прочитать. Такое заявление или жалоба признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, без уведомления адресата.
Прокуратура при рассмотрении обращений уделяет особое внимание представленной доказательной базе, и при ее недостаточности может направить все бумаги на внесение дополнений и корректировок. После получения ответа из органов прокуратуры адресат не вправе обращаться вновь по тому же вопросу.
Составлять обращение следует в двух экземплярах, на одном из которых необходимо поставить отметку должностного лица о его принятии: регистрационный номер, дату. По реквизитам документа удобнее будет отслеживать процесс рассмотрения поданного заявления или жалобы.
Заявление в прокуратуру: образец, как оформить. Жалоба в прокуратуру подается в случае нарушения прав человека. От правильного составления документа зависит рассмотрят ли обращение и накажут ли виновных. Подать жалобу нужно по месту жительства: в бумажном виде, электронном, принести лично в прокуратуру. Срок ответа около 30 календарных дней. Образец жалобы в прокуратуру в статье.
Жалобу в прокуратуру следует подавать при нарушении прав человека. Правильно составленная жалоба в прокуратуру гарантирует, что обращение примут, рассмотрят, нарушения устранят, а виновных накажут. К написанию документа следует подходить ответственно, потому что от правильного составления документа зависит, будут ли рассматривать жалобу в принципе. Если не учитывать всех норм, существует большая вероятность не только впустую потратить время, но и самому быть обвиненным по статье УК РФ.
(кликните, чтобы открыть)
Когда целесообразно жаловаться в прокуратуру
Как правильно составить жалобу в прокуратуру
Образец жалобы в прокуратуру
Как подать жалобу в прокуратуру
Подать жалобу нужно по месту вашего жительства. Способы подачи: в бумажном виде (заказным письмом с уведомлением), электронном виде (на сайте прокуратуры вашего города) и принести лично в прокуратуру (второй экземпляр хранить у себя). Общий срок ответа на обращение- не более 30 календарных дней. Подробнее о сроках читайте дальше.
Срок рассмотрения жалобы
Каждое заявление в прокурорскую инстанцию предварительно рассматривается и только потом принимается окончательное решение. Документ может быть принят, оставлен без ответа, возвращен заявителю, не рассмотрен, приобщен к таким же заявлениям, передан подведомственным организациям. Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре способен быть общим либо сокращенным.
Период рассмотрения зависит от таких факторов:
- заявляемых требований;
- надобность в перепроверке фактов;
- дополнительная информация заявителя либо свидетелей.
Если сотрудники прокуратуры решат, что дело не является безотлагательным, жалобу будут рассматривать на протяжении месяца. На протяжении 30 дней рассматривают обращения граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства, военных и их семей, должностных лиц, депутатов, сотрудников федеральных служб, если требуются дополнительные проверки и уточнения ситуаций.
В случае, когда служащие прокуратуры решат, что жалоба не требует проверки, запроса в законодательные и другие инстанции, обращение будет рассмотрено в течение пятнадцати дней. Если удовлетворение прошение требует принятия строчных мер, документ рассматривается сразу же.
В случае необходимости заявитель имеет право увеличить период рассмотрения своего обращения. Для этого необходимо ходатайство представителя прокуратуры. Оно подается не менее чем за три дня до окончания периода рассмотрения заявления.
Началом рассмотрения жалобы является дата регистрации документа. Поэтому бумагу лучше отнести лично, так как отправка почтой может стать фактором, который послужит причиной задержки регистрации. Если установленный срок истекает в выходные дни, последним днем рассмотрения будет считаться следующий за ним рабочий день.
После изучения обращения сотрудниками надзорного органа отправляется ответ. Письмо с подписью прокурора заявитель получает обязательно. Без решения остаются только анонимные жалобы. Заявитель уведомляется о результатах разбирательства. Если было вынесено прокурорское представление, указывается, где и когда можно ознакомиться с результатами вердикта.
В случае, когда была подана коллективная жалоба в прокуратуру, ответ может быть отправлен всем либо тому, кто указан в документе первым. А этот человек уже должен донести информацию до остальных участников обращения.
При подаче заявления посредством интернета, следует учитывать такие моменты:
- Обращение (заявление, жалоба) должно быть адресовано прокурору города или в прокуратуру города. Иначе, обращение может быть перенаправлено в иное подразделение или совсем остаться без ответа.
- На сайте есть специальная форма, где надо указать свои инициалы и контактные данные. Большая вероятность, что анонимная жалоба в прокуратуру будет проигнорирована.
- Указывайте полный и достоверный адрес, иначе заявление игнорируют.
- Текст документа должен быть написан в деловом стиле. Не стоит применять нецензурный лексикон, угрожать служащим надзорных органов и другим лицам.
- Текст должен быть читаем, не делайте непонятные сокращения;
- Текст должен быть написан по-русски с использованием латиницы или набран целиком заглавными буквами, не разбит на предложения.
Заявление в прокуратуру через интернет-ресурс считается официальным. Оно регистрируется, а обращающемуся направляется ответ, который может быть, как в электронном виде, так и письменном.
Коллективная жалоба в прокуратуру
Заявление может быть подано как индивидуально, так и коллективно. Второй вариант более эффективен, поскольку свидетельствует о массовом нарушении прав граждан и выглядит как более объективный прецедент.
Поэтому, если нарушения касаются не только вас лично, а группу лиц (жильцов, работников и т.п.), то стоит подавать коллективную жалобу в прокуратуру. При этом заявление должно быть подписано всеми участниками группы, по всем должна быть дана контактная информация.
Когда жалоба не рассматривается
Заявление, поданное в прокуратуру, рассматривается на протяжении от двух недель до месяца. После этого на адрес, который указал заявитель, должен прийти ответ. Он может быть удовлетворительным или разъяснительным. Также обращение может быть перенаправлено в иной орган, о чем заявитель тоже должен быть уведомлен. В отдельных ситуациях заявление отклоняется.
Такие случаи возможны, если:
- Документ содержит нецензурные выражения.
- Текст составлен бессмысленно.
- Недостаточно информации о заявителе.
- Обращение написано неразборчиво.
- Заявление направлено повторно до окончания отведенного срока на рассмотрение предыдущего.
- Документ анонимный.
- Это обращение уже рассматривалось и по нему было вынесено решение.
Интересно
Анонимная жалоба в прокуратуру не принимается. Если вы хотите добиться справедливости, не стоит писать анонимки.
Поэтому, прежде чем обращаться в надзорные органы с жалобой, рекомендуется проконсультироваться с юристом. Кроме того, опытный специалист подскажет, как правильно составить жалобу, что, несомненно, ускорит время ее рассмотрения.
Заявление в прокуратуру пишется только один раз. Нет необходимости составлять по нескольку обращений на одних и тех же лиц. Этих копий попросту никто рассматривать не станет. Будут приходить лишь отписки. Потребуется набраться терпения и подождать официального ответа. Даже, если в результате жалоба была отклонена, повторные обращения ничего не изменят. В таком случае потребуется подать документ в вышестоящую инстанцию.
Любой из нас, в тот или иной момент, может столкнуться с определенными жизненными неприятностями и проблемами, например нарушением законодательства тем или иным юридическим лицом, бездействием властей, коррупцией и тд - в таком случае важно знать как написать письмо в прокуратуру. Если это сделать грамотно, то рассмотрение жалобы прокурором займет минимально возможное время. Прокуратура обязана дать ответ на каждое письмо и обращение в свой адрес от жителей страны, но для эффективного решения возникшей проблемы, гражданам нужно знать, что содержание и форма письма имеют основополагающее значение.
Если вы не хотите получить от прокуратуры формальный ответ, напоминающий отписку, следует продумать и подробно изложить в письме все весомые обстоятельства, связанные с вашим вопросом, при возможности добавив отсылки на действующие российские законы. Такая просьба/жалоба будет рассмотрена должностными лицами прокуратуры в кратчайшие сроки.
Ситуации когда стоит жаловаться в прокуратуру
Если обратиться к Федеральному закону «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 17.01. 1992 года, то задачей данного правоохранительного органа является контроль за соблюдением законности при деятельности органов власти, государственных и коммерческих структур. Поэтому если имеются ситуации, связанные с нарушением прав гражданина или человека, то целесообразно обращаться в прокуратуру. В большинстве случаев, письма в прокуратуру представляют собой жалобы на действия работодателей, бездействие чиновников и иных должностных лиц. Обращение может быть по таким причинам:
- или ее невыплата
- Неправомочный отказ должностных лиц государственных органов власти в выдаче документов, неоказание определенных услуг. К примеру, это может быть отказ в согласовании перепланировки помещения без предоставления обоснованных на это оснований
- Нарушение прав лиц, содержащихся под стражей или находящихся в местах лишения свободы
- Бездействие судебных приставов, следователей и других лиц государственных органов власти, письмо в прокуратуру можно написать также в случае превышения должностных полномочий упомянутых лиц
- вследствие нарушения нормативных норм, связанных с предоставлением услуг в сфере Жилищно-коммунального хозяйства
Важно знать! Начиная с 2011 года, прокуратура не имеет своего следственного аппарата. Если обратиться к закону «О следственном комитете» № 403-ФЗ от 28. 12. 2010 года, то там сказано, что Следственный Комитет, входивший ранее в структуру прокуратуры, на сегодняшний день является самостоятельным ведомством.
То есть сегодня прокуратура не занимается расследованием дел уголовного характера. В связи с этим, заявления о подобных преступлениях рекомендуется направлять в те инстанции, которые наделены законным правом осуществлять уголовное преследование. В зависимости от конкретной ситуации, это может быть полиция, ФСБ, Следственный комитет и так далее.
Как написать письмо в прокуратуру
Говоря о том, как написать в прокуратуру , необходимо отметить, что каких-то единых требований к форме написания письма в прокуратуру не имеется, но для того, чтобы сократить срок рассмотрения бумаги, лучше соблюсти комплекс требований, которые приняты для составления документов официального плана.
- Вводная часть письма в прокуратуру:
- В шапке письма должна быть отображена следующая информация - Фамилия и инициалы прокурора. Будет лучше, если указывается классный прокурорский чин. К примеру: «Прокурору г.Санкт-Петербург
- Сведения об отправителе: Здесь указывается адрес проживания, ФИО, контактный телефон заявителя; Наименование конкретного органа прокуратуры
- Важно знать, что необязательно направлять копии письма в орган, стоящий выше прокуратуры. Но практика показывает, что если копии все-таки отправить, это будет стимулировать более тщательный анализ проблемы. К примеру, вышестоящим органом для города Севастополь является Генеральная прокуратура России – можно продублировать жалобу в эту инстанцию
- Описательная часть письма в прокуратуру:
- Бумагу рекомендуется начинать с просьбы осуществить проверку по факту конкретного нарушения прав человека или гражданина: «Прошу провести прокурорскую проверку, а также защитить мои интересы и права в связи со следующими сложившимися обстоятельствами:После этого нужно четко и последовательно изложить обстоятельства, которые вызвали нарушения прав гражданина
- Следует указать место, где произошла неприятность, период или дату происшествия
- Если есть информация, то нужно указать лицо, по вине которого произошло происшествие
- Также будет не лишним озвучить меры, которые были приняты для исправления ситуации
- Заключение:
- Письмо прокурору рекомендуется подкрепить ссылкой на законодательные акты, посредством которых были закреплены нарушенные права человека. К примеру, если разговор идет о бездействии или неправомерных действиях судебных приставов, то нужно указать ссылку на закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года
Поэтому обращение в прокуратуру целесообразно практически во всех случаях, когда имело место нарушение прав человека и гражданина. Чаще всегописьма в прокуратурусодержат жалобы на действия чиновников, работодателей и других должностных лиц по следующим поводам:
- невыплата или несвоевременная выплата зарплаты;
- бездействие следователей, судебных приставов и пр. (или превышение ими должностных полномочий);
- нарушение прав осужденных или лиц, содержащихся под стражей;
- неправомерный отказ представителей госорганов в предоставлении документов, оказании определенных услуг (например, отказ в согласовании перепланировки помещения без достаточных на то оснований);
- нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ и т. д.
Важно: с 2011 года прокуратура не имеет собственного следственного аппарата. В соответствии с законом «О следственном комитете» № 403-ФЗ от 28.12.2010 СК, ранее входивший в структуру прокуратуры, выделен в самостоятельное ведомство. Иными словами, прокуратура не занимается расследованием уголовных дел, поэтому заявления о преступлениях лучше направлять в инстанции, наделенные правом осуществлять уголовное преследование (СК, полицию, ФСБ и пр. - в зависимости от конкретной ситуации).
Важно: направление копии письма в вышестоящий орган прокуратуры необязательно, но, как показывает практика, способствует более детальному разбору ситуации. Например, для прокуратуры города Москвы вышестоящей инстанцией является прокуратура Московской области.
Описательная часть
Обращение принято начинать с просьбы провести проверку по факту конкретного нарушения прав: «Прошу провести прокурорскую проверку, защитить мои права и интересы в связи со следующими обстоятельствами…».
Далее последовательно излагаются обстоятельства нарушения прав с указанием места, даты или периода. По возможности следует назвать лицо, допустившее неправомерные действия. Будет уместно сообщить о мерах, уже принятых для исправления ситуации.
Жалобу можно направить по Почте России - заказным письмом с отметкой о вручении адресату, или опустить в специальный ящик для обращений граждан - он есть в каждом подразделении прокуратуры.
