Испокон веков правителей на Руси всегда сопровождала вооруженная охрана. Сначала это была княжеская дружина, состоящая из самых близких к князю людей, которые следовали за ним повсюду. Позднее ее сменили царские телохранители, называемые рындами, - они стояли за троном на всех церемониях. Во времена Российской империи их функции перешли к камер-казакам, а при советской власти охрану первых лиц государства взял на себя 9-й отдел КГБ. С развалом СССР и образованием Российской Федерации было создано новое ведомство, которое и стало обеспечивать безопасность президента и высших членов правительства, - Федеральная служба охраны, или ФСО.
Это организация является, по сути, отдельной спецслужбой, которая подчиняется непосредственно президенту РФ. А охраной первого лица занимается отдельное подразделение - Служба безопасности президента РФ.
Чтобы попасть в ряды ФСО, надо пройти срочную службу в армии, обладать хорошим здоровьем, не иметь судимостей, вредных привычек и татуировок. Полный список требований к кандидатам намного длиннее, но перечисленные нами считаются основными. Добавим только, что отказ претендент может также получить, если у него есть неблагонадежные родственники: например, имеющие судимость или двойное гражданство.
Каждый сотрудник Службы безопасности является специалистом невероятно широкого профиля. Он обязан быть в отличной физической форме, владеть навыками рукопашной схватки, уметь прыгать с парашютом, плавать с аквалангом, разбираться во взрывчатых веществах, метко стрелять и управлять всеми видами техники - от автомобиля и бронетранспортера до катера и самолета. Кроме этого, каждый специалист должен иметь высшее образование и знать как минимум один иностранный язык.
По сути, Служба безопасности - это личный спецназ президента, который постоянно находится возле него и готов по первому требованию выполнить поставленную им задачу. Его формирование было обусловлено в том числе и тем фактом, что во время событий 1993 года спецподразделения “Альфы” и “Вымпела” отказались идти на штурм Белого дома. И тогда власти поняли, что им нужны силы, которые будут надежны и подчинены непосредственно президенту.
Учитывая специфику работы, сотрудники оснащены самой современной экипировкой. Каждый из них носит оружие - это могут быть как отечественные, так и импортные образцы. Известно, что многие из них любят и выбирают австрийские пистолеты фирмы “Глок”. В арсенале службы, например, есть немецкие пистолеты-пулеметы МР-5 от фирмы “Хеклер и Кох” и, конечно же, все виды российского оружия.
У сотрудников при себе имеются также защищенные радиостанции, с помощью которых они постоянно докладывают об обстановке. Прозрачные наушники у представителей охраны президента - это те самые радиопередатчики.
Одним из необычных предметов снаряжения является бронированный кейс. Внешне он выглядит как обычный чемодан, но в момент опасности его раскрывают, превращая в защитную пластину из кевлара, которую можно использовать как прикрытие для президента, либо как штурмовой щит, если необходимо атаковать вооруженную цель.
Многие сотрудники ФСО выполняют не только функции телохранителей, но и адъютантов. Постоянно находясь рядом с главой государства, они постепенно всё лучше узнают и понимают его. Позднее наиболее отличившиеся на этом поприще получают новое назначение - их направляют в другие ведомства, где они помогают решать проблемы на местах, а президент заодно проверяет, как они проявляют себя в незнакомой обстановке. В качестве примера можно привести бывшего личного охранника Владимира Путина, а ныне губернатора Тульской области Алексея Дюмина.
Служба безопасности президента не зря ест свой хлеб. За время своего существования она предотвратила не одно покушение на главу государства. Так, было несколько случаев, когда неизвестные пытались прорваться сквозь кортеж к лимузину Путина, но их машины всегда таранили сотрудники сопровождения на джипе.
Были также предотвращены попытки убить президента из винтовки. Как минимум в нескольких инцидентах был установлен т.н. “чеченский след”. В 2000 году двое снайперов намеривались расправиться с Путиным, когда тот был ещё и.о. президента и приехал на похороны Анатолия Собчака. Их удалось нейтрализовать на их позициях для стрельбы.
Ещё один случай, который стал достоянием общественности, - это когда в 2008 году, в день выборов, президента планировал застрелить 24-летний гражданин Таджикистана. Последний для покушения снял квартиру на Садовнической улице, откуда открывался вид на Васильевский спуск. Стрелка удалось задержать, при нем нашли готовую к стрельбе винтовку.
Поиск по "оперативное управление фсо ". Результатов: оперативное - 3809 , управление - 10757 , фсо - 468 .
Результаты с 41 по 60 из 102 .
Результаты поиска:
41. Евгения Урлашова подвел "один единственный уе...ок". ... Радострой" ремонтировал здания и помещения ФСБ, ФСО , ГИБДД, областной администрации, вел работы на Белоярской АЭС. С 1 января 2013 года компания занимается уборкой улиц Ярославля. Среди других заказчиков - управления МВД по Ярославской и Костромской...Он согласился участвовать в оперативном эксперименте и договорился о встрече с господином Лопатиным в одном из коттеджных поселков под Ярославлем.
Дата: 04.07.2013 42. Как "советники Путина" Коряк и Лурахмаев собирали деньги для Януковича. ... правительства, а также близкие родственники руководящих сотрудников ФСБ, ФСО , МВД и СВР. Коряк В назначенное время к отелю подъехал белый «Порше». - Михаил, - протянул руку загорелый мужчина в бриджах. Справка "Новой" Михаил Юрьевич Коряк родился 2 августа 1967 года в Воронеже. С отличием окончил Суворовское училище и с золотой медалью - Московское высшее общевойсковое командное училище (МВОКУ). Служил на Сахалине. После переезда в Москву работал в оперативном отделе налоговой полиции...
Дата: 08.08.2012 43. Спецслужбы и "прослушка": больше полномочий, больше возможностей. Сегодня в России есть восемь ведомств, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность: МВД, ФСБ, ФСО , СВР, таможня, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) и разведка Министерства обороны. В последние годы некоторые из них успешно пробили расширение своих полномочий в области слежки. В феврале мы писали, что региональные управления ФСИН стали закупать технику СОРМ (комплексы для тайного перехвата телефонного и...
Дата: 07.06.2012 44. Радиоактивные связи пассажира Лугового. Закончил Московское общевойсковое командное училище им. ВС РСФСР (МосВОКУ), где подружился с Луговым и Соколенко, а затем работал в ФСО . После увольнения охранял все тех же Березовского и Патаркацишвили. В 2005 году Валуев стал соучредителем уже упоминавшегося выше ЧОП «Столица-Щит». Член той же ассоциации «Девятичи». Другой пассажир авиарейса - Вячеслав Соколенко окончил то же МосВОКУ, а затем вместе с Луговым служил в 9-м управлении КГБ. Далее Соколенко работал заместителем начальника СБ...
Дата: 21.02.2012 45. Сергей Пугачев уже не требует от государства 12 млрд руб. ... тыс. кв. м. […] Напомним, что передачу здания в оперативное управление ФСО санкционировал весной 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев, подписав соответствующее распоряжение. Тем же документом управлению делами было поручено до 1 июля 2009 года расторгнуть инвестконтракт с ОПК. […] Вчера Михаил Слипенчук заявил "Ъ", что известие о передаче объекта ФСО стало для него неожиданным. "Нас никто официально об этом не проинформировал. Контактов с управлением делами президента у нас пока не было, но...
Дата: 10.03.2011 46. Иван Назаров ставил на крупняк. ... его не только с вышеупомянутыми господами Игнатенко и Нищеменко, но и с начальником 15-го управления областной прокуратуры Дмитрием Урумовым, прокурором Серпухова Олегом Базыляном, природоохранным прокурором Павлом Сейдокиным, прокурором Ногинска...
Напомним, высокопоставленные прокурорские работники попали в поле зрения ДЭБ МВД РФ и ФСБ в конце прошлого года во время оперативной разработки "неустановленных лиц", организовавших в подмосковном Сергиевом Посаде нелегальный игорный бизнес.
Дата: 17.02.2011 47. Что приобрели и чего лишились. Подавляющее большинство рекомендаций уже реализованы на практике, уверяет начальник антикоррупционного управления Генпрокуратуры Александр Аникин.
Daimler подтверждает, что переводил деньги сотрудникам МВД, гаража ФСО , Минобороны, правительства Москвы, Уфы и Нового Уренгоя на счета в зарубежных банках.
Дата: 08.06.2010 48. Кухня власти. Причем проверяет оперативно .
["Маркер", 09.03.2010, "Питание сотрудников Кремля и Белого дома обойдется бюджету в $6 млн. Часть денег вернется": Управление делами президента (УДП) 9 марта рассмотрело заявки участников конкурса на поставку продовольствия для администрации...
Дата: 21.04.2010 49. Дело Кумарина-Барсукова. Именно он возглавлял оперативные разработки в отношении Михаила Мирилашвили, Александра Анисимова (Акулы), Артура Кжижевича и многих известных банд.
"Может быть, меня уже нет" Начало выступления Сыча исполнено драматизма: - Я - заместитель начальника Управления по борьбе с организованной преступностью по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Дата: 25.08.2009 50. Директор преткновения. В соответствии с внутренними правилами и элементарной логикой, помещения подразделений ФСО должны располагаться в непосредственной близости от главного охраняемого объекта, Кремля.
Выяснилось, что гендиректор «Агпроприбора» Юнаев, узнав о готовящейся передаче собственности, оперативно продал часть помещений.
Дата: 14.11.2008 51. Солнцевский удар. Через 3 дня следственным управлением при УВД Ленинского района было возбуждено уголовное дело: часть 2 статьи 213 УК РФ - “хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору”. Дело оставалось за малым - найти и задержать преступников. Но это-то как раз оказалось самым трудным... * * * Чтобы выявить покровителей любой преступной группировки, не нужно проводить никаких оперативных комбинаций, внедрять агентуру, выставлять наружку.
Дата: 25.09.2007 52. Зачем Вовану флаг страны. В МВД тогда объясняли, что это, с одной стороны, поможет сотрудникам правоохранительных органов выполнять оперативные задачи и в то же время дисциплинирует потенциальных нарушителей.
В разное время государственные регистрационные знаки спецсерий выдавались на автотранспорт ФСБ РФ (ААА99, ММР77); Управления делами президента (АОО77, ВОО77, МОО77, СОО77); московской милиции и пожарной охраны (*ММ77) и других ведомств (см. справку).
Дата: 20.06.2006 53. Ты на кого наехал?! ... ОАО РЖД, гендиректор ОАО «Аэрофлот - российские авиалинии», президент концерна «Росэнергоатом» Лица, занимающиеся оперативным обеспечением работы президента РФ: руководство администрации президента, аппарата Совета безопасности, Управления делами...
... президента, директора ФСО , ФСБ, СВР, генпрокурор, председатели Конституционного, Высшего и Высшего арбитражного судов и т.д. Заместители руководителя администрации президента Опасны Первые заместители, заместители директоров ФСО , ФСБ, СВР, министры...
Дата: 28.11.2005 54. Рушайло получил по голове джипом. Через несколько минут на месте происшествия были представители всех оперативных служб Камчатки. Впрочем, милиционерам и пожарным делать там было особо нечего, зато нашлась работа спасателям. "Каждого из раненых пришлось не вытаскивать, а в прямом смысле вырезать из груды искореженного металла с помощью бензиновых "болгарок" и гидравлических домкратов",– сказали Ъ в Петропавловском управлении ГО и ЧС. Спасатели извлекли живым виновника аварии, 30-летнего коммерсанта из Петропавловска Петра...
Дата: 10.09.2002 55. От Tesla и Porsche до Rolls Royce Wraith и Мaybach. ... 6-го отдела Управления по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД Москвы подполковника Артема Кузнецова (Никифорова владеет еще Toyota Land Cruiser 200 с номерами «ООО»). Подполковник Кузнецов - личность печально знаменитая: он руководил оперативным ...
... группой «МЭФ-Аудит», где в должности заместителя председателя совета директоров трудился муж старшей дочери Путина гражданин Голландии Йоррит Фаассен, а доверенность выдавалась сотруднику Службы безопасности президента (СБП) ФСО Евгению Бурдейному...
Дата: 06.09.2018 56. 86 самураев. Согласно 13 ст. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» дополнительное право получат МВД, ФСБ, ФСИН, ФСО , СВР и таможенные службы, а также оперативное подразделение органа внешней разведки Министерства обороны (частично).
... д. С появлением статьи «Ведение территориальной обороны», которая ввела ответственность глав субъектов и глав муниципалитетов за создание штабов территориальной обороны, региональные и муниципальные власти встраиваются в структуру военного управления ...
Дата: 29.08.2018 57. "Приезжал рыбачить и Медведев". Официально он был передан в оперативное управление государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Курорты Краснодарского края».
Премьер-министр в сопровождении ФСО и директора заповедника прилетели несколькими вертолетами, порыбачили, устроили пикник и улетели.
Дата: 16.02.2018 58. Неучтенные драгоценности полпредства по СЗФО. ... на особо охраняемом объекте – в полпредстве, когда до нее донеслось эхо от удара массивного сейфа о землю», – примерно с этих слов автор предлагает докладчику от ФСО начать вечером 22 сентября самое неприятное оперативное совещание за последние годы...
*** Серега и Петя были в полпредстве Оригинал этого материала © Фонтанка.ру, 25.09.2017, Неучтенные драгоценности полпредства, Фото: via Фонтанка.ру Евгений Вышенков В ночь на 24 сентября сотрудники отдела по кражам Управления уголовного розыска...
Дата: 25.09.2017 59. На чем ездит власть. ... МВД, МЧС, ФСИН, ФСКН, Следственного комитета, органов прокуратуры, ФНС, ФСО и Минздрава, включая их подведомственные организации и территориальные подразделения, а также Управления делами президента (УДП), чьи предприятия Автотранспортный комбинат...
... них в реестре, они распоряжаются ими «на правах оперативного управления » или «хозяйственного ведения». Это классическая история для госструктур, объясняет руководитель управления бухгалтерского и налогового консалтинга «ФинЭкспертизы» Елена Корнетова...
Дата: 12.01.2016 60. Расстрел у стен Кремля. ... п. "б", п. "ж" и п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ), то в деле, которое расследует сейчас главное следственное управление СКР в связи со стрельбой на Москворецком мосту, служебной или общественной деятельности не оказалось вовсе, но его заказной характер...
По данным "Ъ", в оперативных службах активно обсуждается версия, связывающая убийство Бориса Немцова с так называемым украинским следом.
Дата: 02.03.2015
Главным ведомством, которое занимается защитой государственной власти является «Федеральная служба охраны РФ». Институт охраны первых лиц в стране появился с момента создания государства, формирования первых элит в обществе.
История
Первые письменные свидетельства о существовании специального подразделения относятся к правлению Ивана Грозного. В августе 1555 года был озвучен приказ для Боярской думы о наделении землей двух тысяч стрельцов. Это было вызвано необходимостью постоянного нахождения рядом с царским дворцом.
В 17 веке государя охраняли 200 человек постоянно. В ночное время возле царской спальни дежурил особый человек с 1-2 приближенными. У каждых ворот и дверей дворца тоже стояли стрельцы. Записи, относящиеся к этому периоду, говорят о том, что Артамон Сергеевич Матвеев доказал целесообразность выделения отдельных военных, полицейский и охранных функций стрелецких полков. Непосредственно ФСО была сформирована из 9 управления КГБ. Структура занималась защитой государства и коммунистического строя от любых нападений. Сформировано оно было в 1954 году.
После развала СССР было принято решение о создании подобного органа исполнительной власти. Главной целью осталась защита представителей государственной власти. «Главное управление охраны» с 1992 года занималась и обеспечением специальной связи. В 1996 году орган расформировывается, а на его базе создается ФСО.
Что такое ФСО?
Служба входит в состав сил обеспечения безопасности РФ. В своей работе руководствуется конституционными положениями, различными федеральными законами, актами президента и правительства, международными договорами. Руководит работой президент. Он же утверждает структуру и основные положения о деятельности.
Основные функции:
- охрана президента и членов его семьи;
- защита первых лиц в местах их пребывания;
- организация беспрепятственного проезда на трассах;
- проверка питания президента;
- физическая охрана важных государственных деятелей.
Занимается организация и безопасной коммуникацией между высшими органами власти и главой государства.
Дополнительно ФСО выявляет и ликвидирует реальные и потенциальные угрозы для охраняемых объектов, принимает участие в борьбе с террористами, принимает активное участие в разработке политики в сфере формирования глобального потока информации в России.
ФСО сегодня
В 2018 году активно обсуждается в СМИ слияние ФСБ, СВР и ФСО в «Министерство государственной безопасности». ФСО будет работать в виде «Службы безопасности президента». После реформы под контролем этой исполнительной власти будет находиться транспортное обслуживание высших должностных лиц и средства связи специального назначения.
Целью таких изменений является:
- повышение уровня управления силовыми структурами;
- борьба с коррупцией;
- выход оборонных ведомств на более высокий уровень.
Предполагается, что обновленное ответвление исполнительной власти начнет выполнять задачи, сопоставимые с функциями советского «Комитета Госбезопасности».
Структура «Федеральной службы охраны Российской федерации»
В структуру ходит непосредственно ФСО, управления специальной связи и информации в субъектах РФ, центры специальной связи и информации образовательные, научно-исследовательские и другие организации. На сотрудников возложены обязательства не только относительно персональной охраны президента, но и выполнение шифровальной работы, обеспечение средствами специальной связи представителей власти, находящихся в иностранных государствах. Занимается и обобщение практики применения законодательства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
Как можно устроиться на работу в ФСО
Практически все служащие являются выпускниками специализированной академии. Она представляет собой федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение. Занимается подготовкой кадров для органов местной охраны и других видов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обучение курсантов проходит по нескольким программам:
Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения;
- коммуникационные технологии и системы спецсвязи;
- информационная безопасность;
- госохрана.
Во время обучения курсанты находятся на полном государственном обеспечении и получают денежное довольствие. Первые два года студенты проживают в казарменных помещениях, остальные три - в общежитиях.
Как можно устроиться на работу в ФСО?
Законодательством установлено, что граждане нашей страны могут служить в ФСО или работать в структуре, не принимая непосредственного участия в охранной деятельности. Не все желающие могут устроиться на работу. К обязательным требованиям относится:
- возраст от 18 лет;
- гражданство РФ;
- отсутствие судимости или факта расследования преступления относительно соискателя;
- служба в армии или обучение в академии ФСО;
- отсутствие медицинских противопоказаний.
Попасть на службу невозможно гражданам, которые имеют два гражданства, имеют близкое родство с представителями структуры или ранее осужденными лицами.
На должности, которые не предполагают службу, попасть проще. К ним относятся секретари, курьеры и другие профессии. Для них обязательно быть полностью трудоспособным, при необходимости сдать тесты на профессиональную подготовку с положительными результатами.
В 2017 году открытая часть бюджета составила 552,4 млн. руб. Остальные расходы прошли по закрытым статьям. Официальная численность служащих засекречена. Однако в 2016 году бывший начальных ФСО рассказал, что количество сотрудников достигло больше 50 тыс. человек.
Сотрудники имеют особые автомобильные номера в формате «Е-КХ». Это дает возможность сотрудникам совершать движение в требуемом порядке. Сотрудники ГИБДД не наделены полномочиями останавливать машины ФСО, если они едут со включенными специальными сигналами. При нарушении ПДД сотрудник ГИБДД может только составить рапорт и передать его начальству.
В заключение отметим: ФСО осуществляет деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Возглавляет службу директор, который назначается на должность и освобождается от нее президентом. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган задач.
Какие-то внутренние перестроения в наших федеральных, административных и силовых ведомствах обычно мало интересуют простого человека – тем более, если речь идет о спецслужбе. Малопонятно – да и надо ли это понимать? Если перестраивают что-то – значит «там» кому-то видней.
Вот и последние нововведения, касающиеся Федеральной службы охраны (ФСО) на первый взгляд из той же малоинтересной зрителю «оперы». Ну, кажется, что такого - президент России Владимир Путин внес в Госдуму ряд поправок к закону о государственной охране. Они относятся к деятельности ФСО. В частности, в законопроекте предлагается запретить служить в ФСО предпринимателям и лицам, которые принимают психоактивные вещества или наркотики. Помимо этого президент предложил запретить сотрудникам государственной охраны размещать в интернете данные о своей работе. «Сотрудникам органов государственной охраны запрещается размещать в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети интернет информацию (в том числе фото-, видеоматериалы и другие материалы) о себе, других сотрудниках органов государственной охраны, позволяющую раскрыть принадлежность к органам государственной охраны, о своей служебной деятельности, деятельности органов государственной охраны».
Ну что – ничего не заметили? А ведь глядя на эти путинские поправки, касающиеся секретной силовой структуры, как минимум, удивляешься и начинаешь задаваться вопросами. Расшифрую по каждому пункту.
Первое – запрет на службу в ФСО предпринимателям. А разве до вчерашнего дня госслужащим не запрещалось одновременно иметь собственный бизнес? Запрещалось. Выходит, ФСО закон не писан.
Второе. Запрет на принятие наркотиков и прочей «дури». Здесь вообще волосы дыбом. Выходит раньше в организации было нормальным «дунуть» перед тем, как заступить на защиту правительственной связи, или в ожидании «важных тел», заседающих на каком-нибудь правительственном форуме, телохранителям бывшей «девятки» «припудрить нос» на троих для бодрости? Раз сейчас станут запрещать – значит, раньше по умолчанию было можно.
Третье. Запрет на размещении данных о работе в сети и прочих источниках. Почему-то всегда казалось, что работники секретных служб дают подписку о неразглашении, нарушение которой даже таким безобидным образом, как фотки про работу в Инстаграмм, могут называться разглашением государственной тайны или вообще изменой Родине, со всеми, как говорится, вытекающими… Раньше за это, случалось, и к стенке ставили. Теперь просто говорят – больше нельзя.
Наша служба и опасна и трудна
Может, зря нагнетаем? Может, внутри организации все в порядке – а ее служба не так страшна, важна и секретна, как ее малюют? Давайте и этот момент разложим по полочкам.
ФСО - федеральный орган исполнительной власти, спецслужба, осуществляющая функции по государственной охране руководства страны и обеспечению их защищённой связью. Наряду с другими спецслужбами относится к «силам и средствам обеспечения безопасности». Правоприемник 9-го управления КГБ, в девяностые называлось по всякому, а первым руководителем ставшей самостоятельной боевой единицей службы стал тогдашний личный «телохран» Коржаков.
Подчиняется напрямую президенту. Основные задачи – охрана первых лиц государства и членов их семей, объектов государственной важности, обеспечение безопасности правительственной связи, противодействие техническим разведкам и защита сведений, составляющих государственную тайну.
Спецтранспорт ФСО при необходимости оснащается «мигалками», что позволяет плевать на гаишников с палочками, тем более, при наличии у них номеров с буквами Е-КХ, которые гораздый на выдумки народ давно уже расшифровал как «еду как хочу». Самый долгожительный руководитель ФСО – генерал Муров, командовавший службой почти 16 лет.
Ну что скажете – «шарашка» какая-то, где можно «уколоться и забыться», а потом с «бодуна» выложить фотки в сеть и перед государственно службой зайти в офис собственной фирмы, чтобы провести планерку на тему «купить дешевле – продать дороже»? Так нет – все серьезно, все по-взрослому. Взрослые задачи, серьезные вопросы… А секретность так и вовсе прописана в задачах – ведь охраняют «первых лиц» плюс отвечают за безопасность и секретность их связи. Кажется, какие тут шприцы, фотки и частный бизнес? Но так только кажется…
Бизнес, рэкет и личный интерес
Один из самых «бизнесменистых» «фэсэошников» - генерал Лопырев, глава ведомства на Кавказе. Тот самый, который был после задержан по подозрению в получению крупной взятки – а до того почти безраздельный хозяин южных окраин страны. Самая громкая сделка при его непосредственном участии та, где он всеми правдами и неправдами выгнал жителей с насиженных мест, чтобы там организовать базу отдыха для ФСО. Самым удивительным здесь было даже не беспредельство генерала (к тому многие из нас привычны) – «неугодные» дома находились в Пицунде, то есть на территории пусть и мало кем признанного, но все-таки суверенного государства Абхазия.
В советское время здесь действительно расквартировывались военные, но по соглашению между Абхазией и Россией военнослужащие и гражданский персонал получили право владения занимаемыми помещениями. Только вот приватизировать жилье семьям так и не дали. Это и стало главным козырем Лопырева, которому даже местные власти, если и не шли навстречу в его рэкете, но и собственным гражданам помощи не оказывали.
В принципе, ФСО сможет изымать земли для постройки объектов федерального значения, если будет подписан соответствующий президентский указ – но не так же беспардонно и не на территории же иностранного государства? https://pravo.ru/news/view/132201/
В общем, Лопырев добился того, чтобы постановление о выселение появилось на свет. Дальше его нужно было исполнять. И вот здесь генерал совсем потерял края - Лопырев за помощью обратился к российским судебным приставам, которые по его задумке должны были просочиться через госграницу и именем Российской Федерации избавить граждан Абхазии от собственности на абхазской же территории.
Однако в других ведомствах на столь дерзкую международную операцию все же не решились. В Минюсте указали, что Россия собственником недвижимого имущества не является и у приставов нет полномочий исполнить судебное решение.
Об отсутствии каких-либо оснований в своем письме сообщил и зам. директора правового департамента МИД РФ Дмитрий Гончар, указав, что спорное владение не пользуется дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Однако, Лопырев решил вопрос собственными силами – во время отсутствия жильцов в домах их вещи выкинули на улицу бойцы РА, а когда люди попытались пробиться к свои жилищам, те же бойцы не пропустили ни их, ни прибывших сотрудников абхазской милиции.
Правда, попался генерал за абхазский беспредел – за хищения, за получения вознаграждений от руководителей ряда коммерческих структур за общее покровительство при заключении и исполнении государственных контрактов на проведение ремонтно-строительных работ. Уголовное дело было возбуждено по ч. 6 ст. 290 УК РФ «Получение взятки в особо крупном размере», факты которых подтверждаются найденным при обыске миллиардом. А «слил» генерала по некоторым данным его новый начальник, генерал-майор Дмитрий Кочнев, назначенный директором ФСО в мае 2016-го вместо оскандалившегося Евгения Мурова (о нем чуть позже).
Лопырева поместили под стражу, что при значимости его должности и организации, в которой он служил, говорит о том, что, скорее всего, это не последняя птица такого полета, которой суждено понюхать шконку.
Что же касается его шефа Евгения Мурова, то он вскоре обзавелся приставкой «экс». Хотя о нем говорят – еще дешево отделался. Его давно хотели «уйти» - официально по возрасту, неофициально – в силу жесткой подковерной борьбы за мягкие места, рычаги управления да и финансовые потоки тоже. Скандал с целой коллекцией элитных столичных квартир под началом его супруги-старушки пришелся как нельзя кстати – но остановились на этом. Ведь копни глубже – кто знает, может, лопыревский миллиард выглядел бы и не так впечатляюще?
Немного легче в этом плане новому руководителю ФСО – супруга Дмитрия Кочнева Марина Медведева топ-менеджер нефтехимической компании «Сибур» и ряда других не мелких контор с заработком большим, чем у всех сотрудников ФСО и членов их семей вместе взятых. Так что, «нежданчики» в виде выявившейся элитной недвижимости или скрытых доходов генерал-майору грозит вряд ли – ему просто смысла нет ничего утаивать, его супруга – официально очень богатый человек .
Но ведь не одними генералами жива ФСО? Что же происходит внутри ведомства этажами пониже, чем генеральские? А много чего происходит – от внутриведомственных интриг до вдруг открывающейся страсти к… порнофильмам. Известный блогер Антон Нестеров выяснил, что пока правительство разрабатывает комплекс мер по ужесточению антипиратского законодательства, в перерыве между работой чиновники скачивают сотни гигабайт пиратских фильмов, сериалов, музыки и, конечно, порнографии.
Рекордсменом по скачиванию «клубнички со сливками» оказались главк Федеральной службы охраны (ФСО) и ведомственное управление спецсвязи - в совокупности сотрудники обоих ведомств скачали на последних новогодних праздниках около 50 порнофильмов .
Эхом прокатившееся по коридорам ФСО расследование о взятках в ФСО при покупке спецгаражем этого ведомства продукции компании Daimler. По слухам, Daimler потратила на «откаты» по поставке машин для гаража особого назначения ФСО - всего 2,87 миллионов евро, из которых как минимум 1,4 миллиона евро пошло напрямую чиновникам .
Избиение и даже похищение пьяными офицерами ФСО случайного водителя в Санкт-Петербурге, якобы не пропустившего спецавтомобиль, хотя в машине были лишь младшие офицеры, без «важных персон» внутри и без оперативной необходимости лететь на бешенной скорости. Но привычка чувствовать себя на наших дорогах безнаказанно дорого обошлась молодому питерцу, которого разъяренные неуважением к себе офицеры догнали, подрезали, вытащили из машины, избили и увезли с собой. И еще неизвестно, чем бы история закончилась, если бы их не догнала обычная патрульная машина - по сути, полицейские просто спасли парня, настояв на доставке того сначала в отдел, а потом в больницу. После инцидента Сергей Девятов, официальный представитель Федеральной службы охраны РФ пообещал «разобраться и наказать». Надеюсь – не того несчастного водилу, надолго загремевшего на больничную койку .
Многочисленные фотосессии сотрудников ФСО, где те не просто красуются на экзотических пляжах или за рулем дорогих авто, но и делают смелые комментарии насчет своей работы, рассказывают о своих коллегах, зарплатах, планах на жизнь и кадровых перестановках в ведомстве.
Один сотрудник даже открыто жалуется: Кочнев пришел - с наркоманией и пьянством поджал, по пять раз в месяц анализы сдаем. Могут сделать внезапную проверку, и пойдешь с баночкой. Недавно всем управлениям кино показывали о вреде наркомании, сидели как школьники. Как нам сказали, все связано с академией ФСО в Орле: там сержант наладил производство какой-то дряни и торговал. Когда его опера приняли, в гараже все было забито наркотой, вроде «спайсами».
Кстати, задержание курсанта за торговлю наркотиками в Академии ФСО - уже далеко не первый скандал в закрытом учебном учреждении. В 2012 году Орловский окружной суд приговорил преподавателя академии по физподготовке майора Виктора Луконина, выпускников Антона Гаврина, Илью Багрова и Дмитрия Каленова к различным срокам тюремного заключения. Подсудимые, прозванные орловчанами «партизанами из ФСО», на почве национальной ненависти убили гражданина Армении Самвела Нгояна, совершили поджоги семи опорных пунктов милиции, двух прокуратур, православной часовни, зданий кафе и магазина. Кроме того, фсошники размещали и распространяли листовки, содержащие призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Еще до приговора суда генерал Виктор Щекотихин был снят с должности начальника академии ФСО, а на его место назначили полковника Виктора Мизерова.
Вот другой сотрудник рассказывает о своей нелегкой доле: «Понимаешь, мы живем обычной жизнью, и у нас те же проблемы, кредиты. Многие ребята подрабатывают на стороне охранниками, курьерами в банках, таксуют у вокзалов. Загляни в «Одноклассники» и все поймешь, как мы живем. Это только у генералов большие зарплаты, да у личных охранников из Службы безопасности президента. После отставки их берут в большие банки или компании, и коммерсам прикольно, что у них работают «личники» первых лиц. Вон Мишка Саханда был «личником» у Горбачева и Ельцина, а потом устроился в фирму, где рулит какой-то американец. Виталик Болдашев, охранник дочерей Владимира Владимировича ушел в команду Квята, гонщика ».
Снова академия ФСО в Орле. Только тот скандал был связан со стройкой. Более сотни рабочих требовали погашения многомесячных задержек по зарплате – а в это время стройка замораживалась, трудовые книжки куда-то исчезли, а бывший директор Александр Москвин подался в бега, похитив казну в 50 миллионов рублей. И от того, что его поймали и посадили в СИЗО – нищим работягам было ни жарко, ни холодно – денег на выплаты все равно не было.
Еще один интересный момент – ФСО намерена создать специальную базу негативно настроенных граждан, которые размещают в своих блогах публикации оппозиционной направленности, проводя ежедневный мониторинг публикаций всех российских блогеров на предмет их отношения к власти. Представители ФСО намерены следить не только за известными столичными блогерами - под контроль попадут также пользователи Сети из регионов. И это при всем при том, что ведомство не может справиться со своими собственными сотрудниками, не реже тех самых блогеров проявляющихся в сети.
Правда, речь идет, по утверждению представителей службы, не о контроле или закручивании каких-то гаек. «Просто, когда мы сможем проводить мониторинг блогеров и создать базу, станет легче отслеживать и предотвращать многие вопиющие инциденты. Например, перед тем как двое активистов запрещенной Национал-большевистской партии закидали помидорами короля Нидерландов в Большом зале Московской консерватории, информация о подготовке этой акции была в Сети. Если бы за ней следили, этого не произошло бы». Да. На фоне того, что одной из задач ФСО является борьба с терроризмом, спасение чужого королька от закидывания томатами – пример, конечно, так себе.
Так что глядя на всю эту внутреннюю и внешнюю, на низах и верхах лихорадку ФСО, можно понять – перемены назрели. И вышеперечисленные президентские поправки – это, пожалуй, лишь их начало. К примеру, в 2018 году в России предполагается введение новой спецслужбы – Министерства госбезопасности (МГБ), которое частично заберет функции у других коллег, в том числе, и у ФСО, в которой могут остаться лишь личная охрана президента, спецсвязь и сопровождение кортежей, что, естественно, значительно сократит возможности ФСО как в целом, так и в реализации личных амбиций высокопоставленных «фэсэошников». А курировать работу всех управлений собственной безопасности в силовых ведомствах будет как раз отдельная структура создаваемого в перспективе МГБ. Может, так и надо – раз сами в своем хозяйстве разобраться не могут?
1. Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, связи для нужд органов государственной власти (далее - специальная связь), а также функции по информационно-технологическому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных государственных органов (далее - специальное информационное обеспечение государственных органов).
2. Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.
4. Основными задачами ФСО России являются:
1) прогнозирование и выявление угроз безопасности объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этих угроз;
2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны;
3) обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования специальной связи;
4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
5) обеспечение защиты охраняемых объектов;
6) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
7) обеспечение организации и функционирования федеральных информационных систем, находящихся во владении или пользовании органов государственной охраны (далее - федеральные информационные системы);
8) участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности Российской Федерации;
9) обеспечение защиты персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей.
5. В ФСО России предусмотрена военная служба и федеральная государственная гражданская служба.
6. ФСО России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
7. ФСО России имеет в своем составе службы, управления и другие подразделения, в том числе дислоцированные в субъектах Российской Федерации.
8. В ведении ФСО России находятся научные, образовательные и иные организации.
9. Подведомственные ФСО России федеральные казенные учреждения создаются за счет штатной численности гражданского персонала органов государственной охраны, их финансовое обеспечение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете ФСО России.
10. ФСО России в пределах своих полномочий организует взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и координирует их деятельность по осуществлению мер государственной охраны.
11. ФСО России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также со специальными службами, правоохранительными органами и организациями иностранных государств на основе международных договоров Российской Федерации и взаимной договоренности.
