Самостоятельно определить, нужен ли сертификат соответствия, не так сложно. Логично было бы предположить, что получение сертификата соответствия нужно в том случае, если продукция подлежит обязательной сертификации. Но как это определить самостоятельно? Если у Вас есть время и желание, то все в ваших руках, мы, лишь немного подскажем, как это сделать. Если же нет, то просто пришлите информацию о товаре, и мы в кротчайшие сроки определим, какой из документов нужно оформить. Итак, если Вы все-таки решили разобраться в данном вопросе самостоятельно, то следуйте ниже указанной инструкции.
В России сейчас действует две параллельные системы обязательной сертификации:
- 1. Система обязательной сертификации ГОСТ Р
- 2. Обязательная сертификация по техническим регламентам Таможенного Союза
Нужно ли оформлять сертификат соответствия в системе ГОСТ Р
В первую очередь разберемся с требованиями национальной системы сертификации ГОСТ Р. Тут намного проще все устроено. Постановлением Правительства №982 определены перечни продукции, соответствие которых должно подтверждаться сертификатом соответствия или декларацией о соответствии. Открываем перечни – сначала проверяем номенклатуру обязательной сертификации. Если интересующая продукция там отражена, значит, нужно оформлять сертификат соответствия ГОСТ Р.Если же продукции там нет, то переходим ко второму – перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию. К слову сказать, декларация – это такой же обязательный документ, как сертификат. И так, тут все аналогично, если товар отражен в этом перечне, то необходимо оформить декларацию ГОСТ Р. Не обнаружили? Значит, идем дальше.
Проверяем, нужен ли сертификат соответствия Таможенного Союза
Тут все немного сложнее, так как нет единого перечня товаров, подлежащих сертификации и декларированию. Проверять придется по определенному регламенту. Переходим в ниже указный перечень действующих регламентов и смотрим, какой в какой из них может быть интересующая Вас продукция. К примеру, если Вас интересует, нужно ли оформлять сертификат соответствия на продукты питания, то проверяете регламент о безопасности пищевой продукции. По остальным видам все аналогично, по названию регламента Вы поймете его принадлежность к определенной группе товаров. К каждому регламенту идет приложение, где указано, какой документ необходимо оформлять - сертификат соответствия или декларацию.
Вопрос читателя Андрея Корсунова:
Здравствуйте, Николай! Столкнулся недавно с таким вопросом и не смог найти ответа, помогите. Мне сказали, что болшую часть товаров, привезенных напрямую из Китая я не могу продавать в России, потому что они подлежат сертификации, а именно нужно получать сертификаты соответствия. Это же очень кропотливо и не выгодно мелким предпринимателям. Что вообще за сертификат соответствия и как можно без него продавать товары?
Здравствуйте, Андрей! Вы правы, сертификаты соответствия нужны для многих товаров, но 90% предпринимателей в России продают без сертификатов, либо используют подделки. Я ниже расскажу о том, что это за сертификаты, но сначала хочу сказать, что не выгодно получать сертификаты на мелкие партии. Это могут позволить себе только оптовики, но, всегда есть выход из любой ситуации и все предприниматели, которым это нужно его находят! О том, какие именно товары подлежат сертификации, уточняйте на сайте Роспромтеста. Ну да ладно, перейдем к сертификатам;)
Сертификат безопасности или сертификат соответствия – официальный документ, который свидетельствует о соответствии продукции специальным требованиям, установленными стандартами Российского законодательства, а именно ГОСТ и ТУ. Все нюансы по данному вопросу регулируются законом «О Техническом регулировании», принятым 15.12.2002 года (ред. От 28.12.2013 г.). Этот документ дает преимущество его владельцу над конкурентами, и подтверждает безопасность продукции, гарантирует ее надежную проверку.
Сертификаты безопасности классифицируют
1. За принудительностью выдачи:
— добровольные;
— обязательные.
2. За видом издательства:
— в рамках системы ГОСТ — сертификации;
— в рамках системы Технического Регламента (ТР).
3. За сроком действия:
а) сертификаты, выданы согласно требованиям ГОСТА, делятся:
— годовые;
Трехлетние;
— на неограниченный срок.
Б) сертификаты, выданы по правилам системы ТР:
— пятилетние;
— ограничены назначенным сроком службы.
4. За местом производства товара:
— на отечественную продукцию;
— на импортную продукцию.
5. За количеством товара:
На партию (инвойс);
— на производителя (серийный выпуск);
— на контракт.
Поскольку сертификаты безопасности могут быть добровольными или обязательными, российское законодательство определило список товаров, которые необходимо проверять на состояние качества. Проверка продукции отечественного производителя регулируется Российским Правительственным Постановлением №982, принятым 1.12.2009 г., а соответственно оценка импортной продукции регулируется Письмом ФТС №01-11/7403 «О списке товаров, принадлежащих обязательной сертификации» от 20.02.2009 г.
Если документ безопасности выдан на отдельную партию продукции, то срок действия сертификата ограничен одним инвойсом (поставкой). В нем обязательно указывается ссылка на номер и дату поставки. Этот документ может использовать только владелец.
В случае, сертификат оформлен на контракт, то его срок действия становит время от одного до трех лет. Здесь также указаны ссылки на номер и дату контракта. При таможенном оформлении документом может распоряжаться исключительно владелец (покупатель или продавец).
Когда сертификат безопасности выдан на производителя, то в нем не указывается ссылка на поставку или контракт, то есть, документом может пользоваться любой участник внешнеэкономической деятельности. Эта особенность имеет как плюсы, так и минусы. Если доводится часто менять контракты или ввозить товары с помощью разных импортеров, то условия сертификата оцениваются с позитивной стороны. Негативом как раз есть тот факт, что документом может воспользоваться другой импортер, который не участвовал в процессе сертификации и не понес никаких финансовых затрат.
Что делать если срок действия сертификата соответствия истек?
Все зависит от системы, в которой был выдан этот документ. Если срок действия сертификата соответствия истек на продукцию, выданный согласно правилам ГОСТ, то нужно подавать документы на оформление нового документа, поскольку данная система не имеет такого понятие как его продления. Следует отметить, если сертификат соответствия был выдан на год, то, согласно закону, сертификационный орган обязан отправлять своих специалистов для перепроверки продукции по требованиям ГОСТА или ТР. Документы на получение нового сертификата подаются согласно списку первого раза.
Проверка состояния безопасности продукции, согласно правилам Технического Регламента – это новая система с более высокими требованиями оценки товара, создана в противовес застарелому ГОСТУ. Она есть только обязательной, и выдается сроком на 5 лет. В ситуации, действие сертификата закончилось, необходимо подавать документы на оформление нового. В законе РФ «О техническом регулировании» указана еще один случай для документов безопасности, выданных в системе ТР. Если срок действия сертификата истек, и данная продукция занесена в специальный список товаров, то нет необходимости делать новый документ безопасности, можно просто продлить срок действия старого. (Ст.7 ФЗ №184) Эта процедура, конечно, занимает меньше времени, заявитель должен написать соответствующие обращение в орган сертификации.
Если обнаружено, что срок действия сертификата безопасности истек, а на прилавках магазинов лежит товар, который не успели продать, Российское законодательство разрешает его сбыт до окончания срока годности. Только необходимо представить документы, подтверждающие, что продукция завезена в магазин во время, когда сертификат оценки качества был еще действителен. (Ст.28 ФЗ №184).
Следует отметить, что действие сертификата безопасности можно приостановить, в случае, когда во время внеплановой проверки товар не будет соответствовать требованиям.
Вывод
Из всего, выше выложенного, можно подвести следующие итоги. Сертификат соответствия – документ, свидетельствующий о проверки продукции на безопасность согласно требованиям ГОСТА или Техническому Регламенту. Существует несколько видов этого документа: обязательные и добровольные, на отечественную и импортную продукцию, годовые, трехлетние, пятилетние или с неограниченным сроком выдачи, а также сертификаты на партию товара, контракт или на производственную серию. Если срок действия его закончился, сертификат соответствия нужно оформить новый или продлить во времени старый. Это зависит от системы, согласно которой этот документ был получен, а именно ГОСТ (не имеет права на продление) или ТР. Для системы ТР составлен специальный список, который определяет список продукции, которую не требуется повторно проверять на безопасность. Все эти положения официально закреплены в Федеративном законе «О техническом регулировании».
В связи с тем, что возникает много вопросов по сертифицированию товаров, пишу еще один вывод. Если вы завозите товары не через таможню, то по закону вы уже не имеете право их продавать, поэтому о каких сертификатах вообще речь? Если вы покупаете с Таобао или Алиэкспресс, то эти покупки подразумеваются для личного пользования, а не для продажи. Также сертифицировать/декларировать мелкие партии просто глупо. Если завозите товар контейнерами, то само собой, а если просто таскаете баулы с шмотками, то вы разоритесь на сертификатах. Если хотите работать легально на 100% в этой теме и возить мало, то закупайте в России у крупных оптовиков, которые возят много и декларируют/сертифицируют товары. Надеюсь этот вывод предотвратит появление новых вопросов о том, нужно вам сертифицировать партии на 10-20-100 т.р. или нет. Ответ — ДА нужно, но не выгодно!
Что представляет собой сертификация и для чего она нужна?
Сертификация качества продукции это комплексный процесс проверки определенного товара или услуги на соответствие всем государственным стандартам и показателям качества. Осуществляется эта проверка специально созданными организациями, имеющими разрешение и сертификат на совершение такого рода деятельности и аттестованные органами по аккредитации. Документом, подтверждающим качество продукции согласно внутренним и международным стандартам, является сертификат.
Как понять, нужно ли проходить сертификацию?
На сегодняшний день существует обязательная и добровольная сертификация товаров и услуг. Нужна ли обязательная проверка ? Ответ однозначен. Предприниматель обязан ее оформить. Обязательную проверку качества должны проходить товары, которые занесены в список продукции принудительного сертифицирования. Не стоит так же забывать о том, что ежегодно нашими политиками вносятся изменения и поправки, так что необходимо проверять его актуальность. Если после проверки, вы нашли выпускаемый вами продукт в этом списке, значит, вы гарантировано должны его сертифицировать. Продажа товара без наличия такого сертификата запрещена законом и может быть уголовно наказуема. Кроме того обязательно проверяйте единый список декларирования, если вы увидите товар в этом списке, будете обязаны задекларировать свою продукцию и предоставить декларацию о соответствии. В случае, когда вашего товара нет в обоих списках, можете не сертифицировать и не декларировать свой товар, но прежде чем принять такое решение тщательно обдумайте, нужна ли сертификация вашему производству, все за и против, учитывайте так же, что польза сертификата существенна.
Как определить, проходить или нет ?
Сертификация продукции, имеющая добровольный характер – это процесс подтверждения качества товара аккредитованными компаниями, который основан на добровольных началах. То есть такая проверка осуществляется только по желанию самого производителя, который хочет добавить своему бизнесу рентабельности, и ни как не может быть проведена в принудительном характере.
Несмотря на то, что добровольная сертификация товара, в нашей стране, требует больших расходов, все больше и больше предприятий и компаний сертифицирует свой товар. Возникает вопрос: «Для чего нужна сертификация , если она не обязательна?».
Добровольная оценка качества может проводиться в таких случаях:
Проверяемый продукт не заявлен в списках на обязательную проверку или декларацию;
Товар подлежит обязательной проверке, но владелец предприятия хочет иметь еще один дополнительный сертификат, подтверждающий качество и безопасность его продукции.
Данную сертификацию можно получить в специально созданных сертифицированных центрах частного или государственного характера. Выданный документ действителен в течение трех лет с момента получения сертификата
Как проходит процедура сертификации?
Чтобы ваша продукция прошла контроль качества нужно выполнить ряд действий:
1) подать заявку работникам специализированного центра, нужные документы и обязательно образец продукции;
2) проверить, правильно ли оформлена маркировка (указано ли название, описание производства, характеристики, артикул);
3) пока ваша заявка будет рассматриваться, приведите производство в идеальный порядок, выберите лабораторию, которая будет производить анализы;
4) в течение одного месяца лаборанты и специалисты будут рассматривать вашу заявку, и если все в норме, выдадут сертификат, гарантирующий высокое качество продукции;
5) после момента выдачи знака соответствия, можно оформить и сертификат, который вносится в базу единого реестра;
6) последним шагом является приглашение инспекторов на производство, для проверки.
В некоторых случаях могут потребоваться предоставление дополнительной документации. После того, как был оформлен и подписан договор, а так же произведена оплата услуги центра, образцы продукции передают в лабораторию, работники которой оценивают, соответствует ли продукт нужным стандартам. Если специалистам трудно принять решение, они могут заявить о дополнительной проверке на производстве. Тогда на объект приезжает проверяющий, и по итогам его заключений оформляется / не оформляется сертификат. Если все лабораторные тесты проведены, заявитель может предоставить протокол испытаний для экономии времени, и тогда, ему выдадут сертификат уже через 3-4 дня, и обойдется тогда процесс оформления намного дешевле.
Заказчик может выбрать нужную схему сертификации, в зависимости от того каким типом производства он владеет. По условиям этой схемы проводится контроль образцов в специальном испытательном центре, который по окончанию проверки выдает нужный документ.
Сертификат соответствия гарантирует качество и безопасность продукции, а если речь идет о добровольном сертификате, еще и большую конкурентоспособность, дополнительные плюсы при участии в государственных тендерах. Именно поэтому многие производители желают проходить сертификацию, носящую добровольный характер.
Преимущества сертифицированой продукции:
1) выпускать и реализовать товар можно абсолютно легально;
2) повышается качество товара;
3) продукция будет вызывать больше доверия у покупателей;
4) не будет претензий, предъявленных со стороны государственного надзора;
5) появится возможность сотрудничества с известными и популярными заграничными брендами, производителями и компаниями.
Сертифицированный товар имеет ряд преимуществ по сравнению с обычным:
1) сертификация способствует повышению конкурентоспособности товара не только на внутреннем, но и на международном рынке;
2) большинство покупателей предпочитают покупать качественный сертифицированный товар;
3) если товар, прошел проверку качества, то может стоять значительно дороже, чем несертифицированный;
4) возможность принимать участие в больших государственных тендерах, поставках, конкурсах;
5) вступление в СРО, главным условием для этого является наличие на руках добровольного сертификата;
6) выйти на международный рынок;
7) провести оптимизацию производственных процессов компании;
8) создать хорошую репутацию для своего бренда;
9) улучшить количество и стоимость инвестиций;
10) увеличить доходы компании.
Перечень документов для оформления сертификата
Рассмотрим, какие документы нужны для добровольной сертификации.
Технический паспорт на товар;
Перечень изделий, которые сертифицируются;
Сведения об оборудовании на производстве;
Сведения о государственной регистрации и уставе предпринимателя-изготовителя;
Договор аренды производственных площадей.
Производители, импортирующие свой товар в Россию, обязаны предоставить набор дополнительных документов, которые необходимы для прохождения сертификации.
В его список входят:
Полные данные и реквизиты компании;
Контракт на ввоз продукции в Российскую Федерацию;
Техническое описание и фото товара;
Документ, подтверждающий госрегистрацию;
Техпаспорт и инструкция к продукции.
Эта статья посвящена будет сертификации продукции, которую изготавливают дома. Здесь будут представлены самые важные и интересные моменты подобного производства.
Многих в настоящее время интересует вопрос, который касается потребности сертификации домашней продукции. Следует отметить, что без данной процедуры, к сожалению, никак не обойтись, если этот товар будет реализовываться на любых зарубежных или российских рынках. Если такая продукция, изготовляемая в домашних условиях, создается лишь для себя, однако не для продажи, то тогда на нее не распространяются требования действующего законодательства. Проходить оценку соответствия таких изделий необязательно, как вязаных вещей, разнообразных предметов для украшения интерьера и прочих вещей, которые не попадут в продажу в дальнейшем, а останутся для использования исключительно в личных целях.
При этом необходимо отметить то, что это на данный момент является единственным разрешенным вариантом создания товаров дома. Если же продукция изготовляется лишь для продажи, на нее будут распространяться специальные требования, в частности и к производственному помещению.
В случае если вы решаете выпускать какую-то конкретную продукцию для ее продаж на российской территории, то для этого необходимо будет соблюдать абсолютно все нормы безопасности к товару и процессу его изготовления. Ну и, безусловно, к производственному помещению. Это связано с тем, что в домашней обстановке на данный момент, очень часто, просто невозможно обеспечить требуемый контроль, чистоту и другие достаточно важные критерии изготовления разнообразных изделий.
Когда товары изготовляют для того, чтобы выпустить их в обращение, в процессе создания крайне важно соблюдать все требования, которые предъявляются к производственному помещению. В первую очередь это касается противопожарных и санитарно-гигиенических норм, но лишь при этом, еще надо учитывать технологическую специфику производства.
Следует уточнить, что специализированные техрегламенты и стандарты устанавливают конкретные требования к изготовлению каких-то изделий. Наиболее заметно на данный момент это отражается именно на пищевых продуктах. На сегодняшний день существует особый техрегламент Таможенного союза. Он полностью посвящен условиям создания пищевой продукции.
Кроме этого в регламенте выделяются также требования к таким пунктам:
- Помещению, где будет производиться продукция.
- Отслеживанию нормальной работы инвентаря и всего технологического оборудования.
- Условиям хранения сырья и готовых пищевых продуктов.
- Методу избавления от разнообразных отходов.
Чтобы производить продукцию и потом, запускать ее в реализацию, вам нужно обязательно соблюдать следующие условия:
- Обеспечение потока при разнообразных технологических операциях, благодаря чему полностью исключается перекрестный или встречный сырьевой поток, а также любое загрязнение предметов инвентаря.
- Создать в производственном процессе такие условия, которые дадут возможность снизить до самого минимума загрязнения воздуха.
- Защищать производственное помещение от любых животных, особенно это касается грызунов и насекомых.
- Постоянно проводить техническое обслуживание и требуемый ремонт производственного оснащения, а также проведение дезинфекции, уборки, мойки.
- Предоставление пространства, которое используется для выполнения технологической операции.
- Защищать производимые товары и продукты от проникновения грязи, что вполне может спровоцировать образование конденсата и плесени.
- Иметь возможность правильного хранения применяемого сырья, различных упаковочных материалов и другой продукции, применяемой в пищу.
В товарообороте на сегодняшний день участвуют лишь те товары, которые соответствуют полностью всем нормам безопасности, а также очень важно, чтобы изготавливали их в специальном производственном помещении. Когда товар готов, то в случае потребности, ему понадобится оценка соответствия. К примеру, сертификация, получение декларации и госрегистрации, экспертизы, которая удостоверяет промышленную безопасность и другое.
В случае если товарное производство лишь начинает развиваться, то выпускаемые партии очень незначительны. Следует отметить, что такие документы в основном получают индивидуальные предприниматели или же предприятия с малым бюджетом.
Из всего сказанного выше может следовать, что на подавляющее большинство типов продукции домашнего производства совсем необязательно оформлять разрешительные документы, как сертификат, регистрационное свидетельство, декларация о соответствии. Ну и, разумеется, нужно помнить одно важное правило. Оно касается допуска к продаже тех продуктов, которые получены в результате непромышленного производства. Там говорится, что реализация данного товара будет разрешена только после того, как он пройдет специальный государственный надзор.
Компании, которые занимаются производством продукции, неизбежно сталкиваются с необходимостью прохождения процедуры сертификации. Для проведения этой процедуры следует сначала определить какие именно документы (сертификат или декларация) необходимы на каждый конкретный вид изделия, и как они оформляются согласно законодательству РФ. Самым быстрым и удобным способом определения вида документа, необходимого для подтверждения качества выпускаемой продукции, является обращение в орган по сертификации, где опытные специалисты помогут правильно классифицировать вашу продукцию и подберут удобные для вас схемы сертификации .
Какой сертификат нужно оформлять на продукцию собственного производства?
Если вы решили самостоятельно определить вид документа, подтверждающего качество своей продукции, то для начала стоит ознакомиться со списками товаров, которые подлежат обязательной сертификации и декларированию соответствия, согласно системе сертификации ГОСТ Р. Так же стоит изучить перечень продукции, которая подлежит государственной регистрации или сертифицируется согласно техническим регламентам Таможенного Союза. Данные перечни представлены на портале сертификации ЛСМ в разделе "Информация".
Проверить, есть ли ваш товар в списке продукции, которая подлежит обязательной сертификации ГОСТ Р можно либо по ее наименованию, либо по специальному коду ОКП . В случае, если вы нашли свою продукцию в этом перечне, то вам следует оформлять сертификат соответствия ГОСТ . В противном случае нужно смотреть перечень товаров, которые требуют обязательного декларирования соответствия ГОСТ Р .
Если вы не находите свой товар в этих перечнях, то возможно, он подпадает под регулирование одним из регламентов ТС . Тогда в поиске своей продукции в перечнях того или иного техрегламента, вам поможет классификатор кодов ТНВЭД . Сегодня сертификация продукции собственного производства в странах Таможенного Союза необходима для защиты от низкокачественного товара и облегчения торговых взаимодействий между странами-участниками ТС. Все документы (сертификаты, декларации и отказные письма), выдаваемые в соответствии с требованиями Технических Реглментов, действительны на всей территории Таможенного Союза (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия).
Процедура получения документации
Порядок сертификации отечественной продукции строго регламентирован и процедура сертификации товара проводиться поэтапно. После того, как вы узнали, какой документ вам необходим, можно приступать к заполнению заявки на осуществления комплекса работ по сертификации. Затем заявку и прикрепленные к ней сопутствующие документы (список документов зависит от вида выпускаемой продукции), отправляют в сертификационный центр . Специалисты данного органа определяют стоимость работ и выставляют счет на оплату заказчику. Только после оплаты указанной суммы приступают к выполнению сертификационных испытаний, на основе которых выдается (не выдается) сертификат.
Сертификация продукции при серийном производстве
Производители, которые занимаются серийным выпуском товаров собственного производства, могут получить сертификат на 1-3 года. Процедура сертификации в таком случае следующая:
- Подача заявки и ряда сопроводительных документов на проведения сертификации;
- Составление договорных документов о проведении работ по сертификации;
- Подготовка решения по схеме сертификации;
- Предварительная экспертная оценка предоставленных документов;
- Аттестация и обследование производства;
- Отбор образцов для исследований;
- Проведение исследований в аккредитованных лабораториях;
- Анализ полученных результатов;
- Принятие окончательного решения по выдаче (отказу в выдаче) сертификата/декларации соответствия;
- Оформление и выдача сертификата.
Для чего нужно оформлять сертификат на продукцию собственного производства?
Проводимая на законных основаниях сертификация продукции собственного производства в России, дает производителям ряд преимуществ. В первую очередь, это возможность участвовать в торгах, тендерах, аукционах, получать налоговые и таможенные льготы. Сертификат является наилучшим подтверждением того, что товар соответствует установленным в России нормам качества. Он повышает конкурентоспособность продукции на рынке сбыта и подтверждает безопасность использования этой продукции потребителями.
