Международные документы защищающие права и свободы человека. Международные документы по правам человека

§ 28*. Международные договоры о правах человека Сборник международных документов о правах человека, изданный ООН в 1989 г., начинается Конвенцией о рабстве, подписанной в Женеве 26 сентября 1926 г. В сборнике около семидесяти международных договоров о защите прав и свобод

Просмотр содержимого документа
«Международные документы о правах человека.»

Международные документы о правах человека

Международные документы о правах человека. В чем их сущность и значимость?

На протяжении многих веков люди боролись за свои права. Боролись за отмену крепостного права, за отмену рабства, за равноправие.

Основной шаг в отношении закрепления прав человека на международном уровне был сделан после Второй Мировой войны. Тогда возникла острая необходимость принять международный документ, который бы гарантировали безопасность человека и поддержание мира.

Была создана Организации Объединенных Наций, в которую входили страны, которые выступали против войны, жестокого отношения к людям, пыток в концлагерях и опытов над человеком.

В 1948 году Элеонора Рузвельт (вдова Президента США) возглавила Комиссию по правам человека ООН и подготовила Всеобщую Декларацию прав человека. Комиссия состояла из представителей различных стран: Франции, Ливана, Китая, Чили, СССР, Великобритании и Австралии.

Декларация прав человека провозгласила защиту его прав и свобод, закрепила социально-экономические и культурные права. Однако она не является юридическим документом, при нарушении которого предусмотрено наказание (санкция).

Тем не менее она является верховным руководством при рассмотрении дел в суде. Законодательство всех стран, входящих в ООН, строится таким образом, чтобы не противоречить положениям Декларации. Соответственно ее положения закрепляются в Конституциях стран, членов ООН.

На основе Декларации прав человека страны приняли два обязательных договора: Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах.

Основными положениями Декларации являются:

право на жизнь, свободу и личную безопасность

право на защиту чести, совести, достоинства человека

право на труд в нормальных и условиях и отдых

право на образование и на свободное участие в культурной и научной деятельности

право на защиту интересов посредством профсоюзов, право на равную оплату труда

неприкосновенность частной собственности

К сожалению или к счастью, не все пять миллиардов жителей Земли являются обладате-лями российского гражданства, поэтому нельзя говорить об абсолютном равенстве статуса человека (который вполне может существовать без государства, например, как Робинзон Крузо) и гражданина (который с паспортом получает и дополнительные права, например, на защиту со стороны государства за рубежом, и дополнительные обязанности, скажем, служить в армии).

Конституция РФ ставит знак равенства между правами и свободами, входящими в основу правового статуса и человека, и гражданина. Это говорит о том, что, во-первых, права гражданина основываются на общепризнанных принципах и нормах междуна-родного права, относящихся к правам человека. Во-вторых, это свидетельство уважения и гарантия соблюдения этих норм Российской Федерацией в отношении любого лица. Помимо равенства прав и свобод человека и гражданина важным принципом является их неотчуж-даемость. Поскольку эти права принадлежат личности с рождения — никто, в том числе и сам обладатель, не вправе лишить их себя (права на жизнь, честь и достоинство, защиту своих интересов).

Для осуществления этих прав и свобод необходима их государственная поддержка и защита, которая провозглашается в Конституции как в целом (Статья 19: "...Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина..."), так и при-менительно к отдельным сферам (статья 38: "Материнство и детство, семья находятся под защитой государства").

Действенной гарантией такого положения вещей является принцип приоритета между-народных норм, в том числе и относящихся к правам человека, установленный статьей 15 Конституции РФ.

Закрепленные в Конституции основные права и свободы личности получают свое развитие в статьях и пунктах особых документов, посвященных правам человека - вернее было бы сказать, что Конституция РФ базируется на нормах международных актов, поскольку возникли они раньше, и их авторитет (особенно это относится к международным документам) весьма высок.

Международные документы, посвященные правам человека, весьма разнообразны, од-нако наибольшую известность имеют:

1) Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948г.

2) Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г.

3) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

Справедливость их положений не зависит от территории какого-либо государства, поскольку содержание их статей — естественные и неотчуждаемые права человека. Вместе с тем, закрепление в Конституции РФ приоритета международных норм делают соблюдение данных актов не просто жестом доброй воли, а правовой обязанностью, гарантируемой го-сударственным принуждением.

Декларация прав и свобод человека и гражданина была принята в РФ в 1991 году. Она устанавливает основные права и свободы, определяя при этом некоторые гарантии их со-блюдения.Права личности включают право на жизнь, свободу, неприкосновенность, опреде-ление национальной принадлежности. К политическим правам относятся: возможность участия в управлении делами общества и государства, доступ к государственным должно-стям, право на объединения, собрания, митинги, шествия, обращение в государственные ор-ганы. Экономические и социально —культурные права дают, возможность быть собственни-ком, обладать правом на труд и отдых, социальное обеспечение (пенсию), образование; сво-бодно пользоваться учреждениями культуры. Данные права осуществляются в соответствии спринципами неотчуждаемости, равенства, защиты их государством и приоритета международных норм. Гарантиями, установленными Декларацией, можно считать право на защиту прав и свобод, установленный порядок уголовного суда (в т.ч. презумпция невиновности и отсут-ствие обязанности свидетельствовать против самого себя и близких родственников). Для осуществления парламентского контроля за правами человека в РФ была введена должность Парламентского уполномоченного по правам человека, обладающего депутатской непри-косновенностью.

Всеобщая декларация прав человека ООН 1948 г. Права человека являются одной из глобальных проблем современности, одним из приоритетных направлений сотрудничества различных государств. О том, какими правами должен обладать каждый человек на Земле, говорится в специальном документе - Всеобщей декларации прав, принятой Организацией Объединенных Наций 10 декабря 1948 г. Этот день ежегодно отмечается в мире как День прав человека.

Декларация заложила основу современного международного права в области прав и свобод человека. Она состоит из преамбулы и 30 статей, охватывающих все основные сферы жизнедеятель-ности человека, и содержит широкий перечень как гражданских и политических, так и социальных, экономических и культурных прав. В Декларации также сформулирован ряд условий и требова-ний к осуществлению провозглашенных в ней прав.

Всеобщая декларация прав человека была принята в виде резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, и поэтому, она имеет лишь рекомендательный характер. Однако провозглашенные во Всеобщей декларации прав человека основные права и свободы в настоящее время рассматриваются подавляющим большинством государств мира в качестве юридически обязательных. Конститу-ции многих стран мира непосредственно ссылаются на этот доку-мент, включают в себя целый ряд его положений. Не является ис-ключением и Конституция РФ. Закрепленные в ней права, свободы и обязанности являются основными, обладают высшей юридичес-кой силой и подлежат повышенной защите.

1. Устав ООН (1945)

2. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (1951)

3. Всеобщая декларация прав человека (1948)

Конвенция МОТ (№ 98) о свободе ассоциации и защи­те права на организацию (1951)

4. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуа­тацией проституции третьими лицами (1951)

5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1953)

6. Конвенция МОТ (№ 100) о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (1953)

7. Конвенция о статусе беженцев (1954)

8. Конвенция о политических правах женщины (1954)

9. Протокол о внесении изменений в Конвенцию о рабст­ве, подписанную в Женеве 25 сентября 1926 г. (1953)

10. Минимальные стандартные правила обращения с за­ключенными (1955)

11. Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством (1957)

12. Конвенция о гражданстве замужней женщины (1958)

Конвенция МОТ (№ 105) об упразднении принуди­тельного труда (1959)

Конвенция МОТ (№113) о дискриминации в области труда и занятий (1960)

Декларация прав ребенка (1959)

Декларация о предоставлении независимости колони­альным странам и народам (1960)

Конвенция ЮНЕСКО о борьбе с дискриминацией в области образования (1962)

Европейская социальная хартия (1965)

Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (1964)

Декларация о ликвидации всех форм расовой дискри­минации

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1969)

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1976)

Международный пакт о гражданских и политических правах (1976). Факультативные протоколы к Международному пакту о гражданских и политических правах

Протокол, касающийся статуса беженцев (1967)

Декларация о ликвидации дискриминации в отноше­нии женщин

Воззвание Тегеранской конференции

Конвенция о неприменимости срока давности к воен­ным преступлениям и преступлениям против челове­чества (1970)

Декларация социального прогресса и развития

Международная конвенция о пресечении преступле­ния апартеида и наказания за него (1976)

Всеобщая декларация о ликвидации голода и недоедания

Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах в период вооруженных конфликтов

Декларация о правах инвалидов

Декларация о защите всех лиц от пыток и других жес­токих, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

Декларация о расе и расовых предрассудках

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1981)

Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений

Декларация о праве народов на мир

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчело­вечных или унижающих достоинство видов обраще­ния и наказания (1987)

Международная конвенция против апартеида в спорте

Декларация о праве на развитие

Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обра­щения или наказания (1989)

Конвенция МОТ (№ 169) о коренных народах и наро­дах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах (1991)

1. Конвенция о правах ребенка (1990)

   Международная конвенция о защите прав всех трудя­щихся-мигрантов и членов их семей (2003)

   Декларация о правах лиц, принадлежащих к нацио­нальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам

   Декларация о защите всех лиц от насильственных исчезновений

   Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств (1998)

   Венская декларация и Программа действий Рамочная конвенция о защите национальных мень­шинств (1998)

   Европейская социальная хартия (пересмотренная) (1999)

   Римский Статут Международного уголовного суда (2002)

   Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать об­щепризнанные права человека и основные свободы

   Конвенция МОТ (№ 182) о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского тру­да (2000)

   Факультативный протокол к Конвенции по предот­вращению всех форм дискриминации в отношении женщин (2000)

   Факультативный протокол к Конвенции о правах ре­бенка о вовлечении детей в вооруженные конфликты (2002)

   Факультативный протокол к Конвенции о правах ре­бенка о торговле детьми, детской проституции и дет­ской порнографии (2002)

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп. от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г.).

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изм. и доп. от 31 декабря 1997 г., 19 июня, 3 ноября 2004 г., 1 июня 2005 г.).

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г., 7 марта 2005 г.).

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации".

Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп. от 17 ноября 1995 г., 10 февраля, 19 ноября 1999 г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 28 июня, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 15 июля, 4 ноября 2005 г.).

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (с изменениями от 20 декабря 1995 г., 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г.).

Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изм. и доп. от 2 ноября 2004 г.).

Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г.).

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изм. и доп. от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня, 2 ноября 2004 г.).

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп. от 29 июля 2000 г., 8 февраля 2001 г., 7 мая, 24 июля, 11 декабря 2002 г., 4 июля 2003 г., 19 июня, 11, 29 декабря 2004 г. , 21 июля 2005 г.).

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Вопросы для зачета

1. Предмет и метод дисциплины Права человека и правозащитная деятельность. 2. . 2. Роль и место курса в системе юридических дисциплин.

3..Понятие, сущность и особенности прав человека.

4 Всеобщность (универсальность) основных прав и свобод. Глобальный характер прав человека.

5. Принципы прав человека.

6.Соотношение понятий «права», «свободы» и «обязанности»

7.Права человека, власть, религия, мораль и право (соотношение).

8.Естественно-правовой и позитивистский подход к пониманию сущности прав человека.

9.Социальная ценность прав человека

10.. . Права человека как вектор развития цивилизации..

11..Развитие идей о правах человека в Древней Греции и Древнем Риме

12.Развитие идей о правах человека средние века

13 .Развитие идей о правах человека в эпоху Просвещения и буржуазных революций 14. Права человека и формирование конституционных идей в России (М.М. Сперанский, декабристы и т.д.).

15. Концепция правового государства (Б.Н. Чичерин, П.Н. Новгородцев). Н.А. Бердяев, С. Трубецкой, С. Соловьев – о естественном праве.

16. Конституция РСФСР 1918 г. и ограничение политических прав. Классовый характер советского права.

17 Конституция СССР 1924 г. (общая характеристика).

18.Массовые нарушения прав человека в советском государстве. История диссидентского движения. Конституция 1977 г.

19. Государство как гарант прав и свобод человека и гражданина и как их нарушитель.

20. Либеральная доктрина: от человека к государству. Марксистская доктрина: от государства к человеку.

21. Понятие и основные признаки правового государства. Соотношение правового и социального государства.

22. Понятие гражданского общества (его элементы).

23 Правовое государство, гражданское общество и личность.

24.Глобализация и права человека

25.Понятие, причины и основные направления глобализации.

26 ООН: цели и история создания. Устав ООН 1945 г.

27.Лига наций как предшественница ООН.

28.Формы проявления глобализации в современном мире.

29.Значение глобализации для прав человека. Плюсы и минусы глобализации.

30. Общая характеристика исторического пути ко Всеобщей Декларации прав человека: Великая хартия вольности (1215 г.), Хабеас Корпус Акт (1679 г.), Декларация независимости США (1776 г.), американский Билль о правах (1789 - 1791 гг.), Декларация прав человека и гражданина (1789 г.).

31..Исторические условия принятия Всеобщей Декларации прав человека. 32.Основные принципы и положения Всеобщей Декларации прав человека.

33Значение Всеобщей Декларации прав человека.

34. Этапы создания Международного Билля о правах человека,роль и значение входящих в него документов.

35.Понятие и структура правового статуса человека и гражданина

36.Соотношение понятий «права личности», «права человека» и «права гражданина». 37.Конституционное закрепление прав человека и гражданина.

38. Соотношение социального и правового статуса гражданина и личности.

39.Гражданство и его специфика.

40. Понятие, порядок приобретения и утраты гражданства.

41.Международное и российское законодательство о гражданстве.

42. Гражданин, лицо без гражданства, беженец и вынужденный переселенец.

43.Ограничения прав человека. Основания ограничения прав человека по российскому законодательству и международным документам.

44.Отличие ограничения прав человека от беззакония и произвола. ,:

45.Сущность и значение классификации прав и свобод человека. Категории (основания) классификации.

44. "Поколения прав"прав человека.

45.Права человека и гражданина. Права индивида и коллектива.

46.Материальные и процессуальные права, абсолютные и относительные, негативные и позитивные и т.д.

47. Международный механизм защиты прав человека. Общая характеристика

:. 48.Внутригосударственный и международный уровень защиты прав человека.

49.Роль ООН в защите прав человека.

50.Структура ООН: уставные органы. Роль, структура и компетенция.

51.Порядок обращения в конвенционные органы с индивидуальными жалобами. Требования к жалобам и порядок их рассмотрения.

52. Региональный (континентальный) механизм защиты прав человека.

53.. Европейская система защиты прав человека и основных свобод. Совет Европы и Европейский Союз (история создания, структура, цели и задачи).

54 .Европейские стандарты в области прав человека.

55.Европейская Конвенция по защите прав человека и основных свобод (значение и общая характеристика. Контрольный механизм).

56.Европейская Социальная Хартия (значение и общая характеристика. Контрольный механизм).

57Европейская конвенция против пыток (значение и общая характеристика. Контрольный механизм) и т.д.

58.Европейский суд по правам человека. Процедура подачи, условия приемлемости и этапы рассмотрения жалоб.

59Понятия исчерпанности и эффективности внутригосударственных способов защиты нарушенного права.

60.Практика Европейского Суда по правам человека. Особенности рассмотрения жалоб, поступающих от российских граждан.

61.Российское законодательство о правах человека.

62.Президент РФ как гарант прав человека.

63.Административно-правовые (внесудебные) способы защиты прав человека.

64.Судебные способы защиты прав человека: право на доступ к правосудию

65Конституционное правосудие в механизме защиты прав человека.

66Защита прав человека в Верховном Суде РФ (в судах субъектов РФ).

67Суды общей юрисдикции и мировые судьи.

68.Правозащитная функция прокуратуры.

69.Уполномоченный по правам человека в РФ.

70.История создания института омбудсмана в России.

71.. Правовое положение лиц, нуждающихся в особой защите.

72. Неправительственные (общественные) правозащитные организации (НПО) в механизме защиты прав человека.

73.. Проблемы развития прав человека на современном этапе.

1с указанием года вступления в силу документов