Могут ли опекунами быть дети. Порядок оформления опеки над ребенком. Кто может быть опекуном недееспособного человека

Оформление опекунства над ребенком — длительный и сложный процесс. И в данном случае государство проводит все меры, чтобы малыш попал в хорошую семью, где о нем будут заботиться.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

И не всегда возможно взять ребенка под свою опеку и многие родители задумываются, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях в 2019 году.

Поскольку ежегодно правила проведения такой процедуры могут претерпевать изменения не на пользу оформителя документов.

Что необходимо знать

Опекунство можно оформить над ребенком, которому не исполнилось 14 лет.

При этом у такого рода взятия ребенка на воспитание есть свои особенности. И главная из них — небольшое количество прав на малыша, которые предусматривают его воспитание и полную отчетность перед государством.

Оформление опекунства над ребенком предусматривает не только сбор документов, но и прохождение подготовки. И не всегда будущие родители преодолевают такое количество барьеров со стороны страны.

Опекуну нужно понимать, в каких случаях он может взять на воспитание ребенка и что его ждет в данном случае. Поскольку опекунство предполагает заключение договора с государством и в случае нарушения его положений можно получить большое наказание.

Важные понятия

В понятийном плане следует разобраться со следующими терминами:

В каких случаях можно получить

Законодательство Российской Федерации предполагает возможность получить опекунство над ребенком при живых родителях права и обязанности, которые не соблюдают.

Основными условиями для получения опеки над ребенком становятся:

Органами опеки и попечительства вопрос решается по всем таким детям. Плюс, нужно получить согласие ребенка и установить с ним контакт. С десяти лет решение ребенка официально фиксируется и в случае отказа от ухода в семью ребенок остается в детском учреждении.

Учитывать нужно и такой фактор как родство детей. Братьев и сестер разделять нельзя по закону. Поэтому при выборе одного ребенка, нужно будет оформлять опеку и над его братом или сестрой.

Какие требования к опекуну предъявляет закон

Для того, чтобы получить статус опекуна, необходимо пройти тщательную проверку со стороны государства .

И на законодательном уровне существует ряд требований, которые выдвигают к претендентам на опеку:

• достижение 18 лет;
• наличие дееспособности.

Это основные требования. Запрещают предоставлять на воспитание детей таким категориям граждан:

Серьезной проблемой может стать и то, что гражданин не прошел подготовку на получение статуса опекуна. Подобного рода курсы проводят при каждом органе опеки и попечительства.

В ходе этих курсов проводится адаптация родителей к приему ребенка в семью и выявление возможных проблем, которые могут навредить ребенку при проживании в такой семье. Курсы должны проходить оба родителя — как мать, так и отец.

Только в случае хорошего освоения всей программы обоими членами семьи будет предоставлено право на оформление опекунства.

Стать причиной для отказа в опекунстве может гражданство членов семьи — ограничения введены для граждан США. Также не могут оформить опекунство семьи с однополыми родителями.

Преимуществом в оформлении опекунства пользуются родственники ребенка. Им предоставляется внеочередное право на малыша. Плюс, им не обязательно проходить курсы опекунов.

Правовая база

В ходе оформления подобного статуса и возможности воспитания ребенка, следует учитывать несколько нормативно-правовых актов:

Основные сведения

Для получения опеки над ребенком, нужно изначально получить статус опекуна. Поскольку только после этого происходит непосредственное знакомство с детьми и возможность оформлять документы в дальнейшем.

Сама процедура установления опекунства разделяется на несколько этапов и только пройдя их все можно рассчитывать на получение ребенка в семью. Даже при живых родителях возможно получить опекунство или же попечительство.

Существует и возможность оформить такой вид доверенности и на небольшой период времени, в который родители не смогут совершать свои обязанности. Но получить такую опеку можно на максимальный срок в шесть месяцев.

Перечень документов

В данном случае будущей семье ребенка следует запастись большим количеством документов, поскольку ОПП будет проводить полную проверку родителей.

В основной набор бумаг входят такие:

• заявление по форме, которую выдаст ОПП;
• подтверждение доходов семьи;
• сведения о месте проживания, акт об условиях, которые должны соответствовать пребыванию ребенка;
• справка о том, что опекун не имеет судимости;
• медицинское обследование, в том числе и в психическом плане;
• автобиографические данные;
• подтверждение прохождения курсов опекунов;
• СНИЛС и документ из ПФР.

Если опекун состоит в браке, необходимо предоставить свидетельство о его официальном заключении. Когда в семье есть другие дети старше 10 лет, нужно предоставить заявление с согласием на принятие ребенка в семью.

Порядок оформления

Изначально нужно подать документы на установление статуса опекуна. Гражданин обращается в органы опеки и попечительства и получает направление на курсы, медицинское обследование и так далее. После этого он получает возможность общения с детьми из детского дома.

Заявление заполняют по образцу:

Разрешается брать их на выходные дни, для того, чтобы познакомиться ближе. Если был установлен контакт с малышом, и он согласен переехать в семью, то оформляются документы на него и заключается договор с опекуном.

В договоре опеки оговаривается срок взятия ребенка в семью. По его истечении нужно будет либо продлить документацию, либо вернуть ребенка в государственное учреждение. Образец заявления на опекунство над ребенком можно .

Может ли взять опекунство над ребенком бабушка при живых родителя

Родственники имеют непосредственное право опеки над детьми. В таком случае есть два варианта установления опеки:

1. Если родители не выполняют свои непосредственные функции или лишены прав на ребенка.
2. Если родителями принято решение на срок не более полугода оставить ребенка на попечении бабушки — в связи с работой или заболеванием.

Какие выплаты положены

Существует несколько пособий, которые получают опекуны:

Кто осуществляет контроль

Органы опеки и попечительства занимаются наблюдением за семьей, в которой находится ребенок, над которым взял опеку. Также проводится и составление документации от имени опекуна с отчетами по воспитанию ребенка. Образец отчета опекуна можно .

Фото: единоразовые выплаты на возмещение в связи с усыновлением

Имеются ли льготы

Список льгот включает в себя:

• возможность отпуска дополнительного характера — в виде 14 дней до 14-летия ребенка;
• отпуск для поступления ребенка в высшее или среднее учебное заведение;
• налоговые вычеты на ребенка;
• компенсационные выплаты по канцелярским товарам.

Для детей до 3 лет выдают бесплатные лекарственные средства доступна молочная кухня до исполнения ребенку 14 лет .

Опекунство существует для воспитания и ухода за детьми, которые лишились опеки своих родителей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Опекунство и попечительство над детьми регламентируется отечественным законодательством, а решение о предоставлении человеку или семейной паре права опеки принимается соответствующими государственными органами.

Также существуют определенные требования к желающим стать опекунами ребенка. Рассмотрим подробнее процесс и условия оформления опекунства над ребенком подробнее.

Общие положения

Стать опекуном ребенка имеет право совершеннолетний и полностью дееспособный человек для воспитания ребенка, ухода за ним и получения права представлять интересы ребенка на официальном уровне.

Опекуны наделяются практически теми же правами, что и родители.

Однако, между понятиями усыновления и опекунства все же есть отличия:

• опекуны, как правило, наделяются меньшими правами по отношению к детям под опекой, чем официальные родители;
• исполнение ими своих обязанностей находится под более строгим контролем государственными органами.

Также возможно оформление опекунства над ребенком в ситуациях, когда они временно не могут выполнять свои родительские обязанности по причине отсутствия или болезни. В такой ситуации возможна передача родителями права опеки доверенным лицам, как правило, членам семьи.

В большинстве случаев опекунами становятся родственниками ребенка, но также возможно оформление из детского дома с возможностью дальнейшего усыновления.

Законодательство

На законодательном уровне условия опекунства над ребенком в 2019 году регламентированы Федеральным законом РФ под названием «Об опеке и попечительстве» , который был принят 24 апреля 2008 года.

Отдельные моменты, которые касаются взаимных прав и обязанностей между опекуном и ребенком, также регламентированы семейным законодательством РФ.

В законе «Об опеке и попечительстве» можно найти:

• подробные условия оформления опекунства;
• права и обязанности, как опекуна, так и ребенка.

Требования, которым должен отвечать кандидат на опекунство, также регламентированы законом.

Требования к опекуну

Для получения права опеки над ребенком кандидат должен соответствовать определенным требованиям законодательства:

• кандидат должен быть совершеннолетним и дееспособным;
• не иметь судимости по преступлениям, направленным против жизни и здоровья человека;
• иметь достаточный для содержания ребенка размер дохода;
• жилищные условия кандидата на опекунство должны подходить для благополучного воспитания ребенка;
• возраст опекуна должен быть не больше 60 лет.

Родительские права

Родительское право – это право человека на воспитание ребенка. В некоторых ситуациях возможно лишение человека родительского права из-за невыполнения родительских обязанностей.

Такое решение государственных органов не лишает человека возможности воспитать собственного ребенка в будущем, но оформить опекунство лица, лишенные родительских прав не могут.

Дееспособность

Стать опекуном может только совершеннолетний и полностью дееспособный человек, который может самостоятельно представлять свои интересы.

Дееспособными гражданами считаются люди, которые не имеют психических заболеваний и считаются работоспособными.

Также опекун должен иметь достаточный для воспитания ребенка размер дохода. В некоторых случаях возможно получение финансовой помощи от государства на воспитание ребенка, но действительно нищим кандидатам на опекунство данное право не предоставляется.

Человеку, желающему стать опекуном, необходимо убедить государственные органы, что его материальное положение позволяет воспитывать ребенка.

Обязанности

Рассматривая требования к опекунам, стоит также рассмотреть обязанности людей, которые являются опекунами детей:

• представление интересов подопечного в государственных и образовательных учреждениях;
• распределение денежных средств подопечного;
• обеспечение комфортных условий проживания для ребенка.

Стоит отметить, что опекун имеет право распределять средства подопечного (в большинстве случаев – государственная помощь), но использование средств для удовлетворения собственных потребностей запрещены законодательством. Деньги подопечного могут быть направлены на развитие и содержание ребенка.

Если в собственности у ребенка есть недвижимость, то опекун не имеет права распоряжаться ней.

Место жительства

Выдвигаются также определенные требования к месту жительства кандидата в опекунство, которое в дальнейшем может стать местом жительства ребенка:

• во-первых, в жилище должно быть достаточно пространства для проживания ребенка;
• во-вторых, состояние жилища должно отвечать санитарным нормам, установленным отечественным законодательством.

Отсутствие судимости

Отсутствие судимости является одним из основных требований к кандидатам на опекунство. Человеку нужно будет предоставить в органы опеки справку об отсутствии судимости за последние 6 месяцев.

Стать опекунами не могут лица, которые когда-то были осуждены за преступления, направленные против жизни или здоровья человека.

Условия опекунства над ребенком

Условия опеки могут отличаться, в зависимости от конкретной ситуации и вида опеки. Между опекуном и государством заключается договор на опеку. При этом, в некоторых случаях возможна выплата пособия на подопечного, если это будет предусмотрено договором.

Рассмотрим подробнее особенности условий оформления опекунства в самых распространенных ситуациях.

Из детского дома

Для получения опеки над ребенком из детдома необходимо просто подать заявление в органы опеки и получить одобрение. В такой ситуации возможно последующее усыновление ребенка.

Государственные органы будут регулярно проверять выполнение опекуном своих обязанностей, а также условия проживания ребенка.

При живых родителях

Если у ребенка есть живые родители, но нужно их согласие на назначение ребенку опекуна, если за ними сохраняются родительские права.

Временного

Временное опекунство предназначено для назначения временных опекунов в ситуациях, когда по уважительной причине родители временно не могут воспитывать ребенка. В такой ситуации инициаторами оформления опекунства становятся родители, а опека право опеки, в большинстве случаев, дается близким родственникам.

Оформить временное опекунство без согласия родителей невозможно.

Также возможно оформление временной опеки над ребенком из детского дома в ситуациях, когда опекуны не уверены в желании оформлять постоянную опеку, а также в ситуациях, когда государственные органы хотят проверить благонадежность опекуна.

Стоит отметить, что условия опекунства над ребенком из детского дома, а также требования к кандидатам в такой ситуации, более жесткие.

Одинокой женщине

Опекунство всегда оформляется на одного человека, поэтому одинокая женщина может взять под опеку ребенка, если ее жилище и финансовое положение позволяют воспитывать ребенка.

Бабушкой или дедушкой

Бабушки и дедушки являются близкими они могут быть опекунами, как временными, так и постоянными.

Если родители проявят инициативу, то в качестве опекуна может быть назначен человек, возраст которого больше 60 лет.

Порядок оформления

• копия паспорта и индивидуального номера налогоплательщика;
• копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров);
• справка о состоянии здоровья (выдается после прохождения медкомиссии);
• справка об отсутствии судимости и возбужденных уголовных дел;
• документы, подтверждающие удовлетворительное состояние жилища;
• справка об отсутствии психических расстройств;
• документы, подтверждающие размер дохода кандидата на опекунство.

Образец заявления

Заявление на оформление опекунства подается в государственные органы опеки по месту проживания ребенка. При живых родителях требуется также заявление от них с согласием на оформление опеки.

Согласие

При назначении опекунов детям старше 10 необходимо согласие ребенка.

Выплаты и льготы

Как показывает практика оформление опеки достаточно обременительная процедура. Законодатель выставляет жесткие требования к потенциальным кандидатам на роль опекуна.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Одной из базовых проблем при оформлении опекунства является огромный пакет документов.

На этапе обращения в орган опеки необходимо подготовить следующие документы:

1. Заявление.

2. Краткую автобиографию, включая:

• фамилия, имя, отчество;
• национальность;
• дату, место рождения;
• адрес проживания заявителя;
• образование;
• семейное положение;
• место работы.

3. Справу о доходах с отображением должности и величины заработной платы. В качестве альтернативы можно представить декларацию о доходах.
4. Финансовый лицевой счет.

Это документ выдается в управлении ТСЖ.

5. Выдержку из домовой книги. Также можно представить документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество.
6. Справку из правоохранительных органов об отсутствии судимости.

Это документ можно получить в городском отделении полиции.

7. Медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя.
8. Свидетельство о регистрации брака.
9. Письменное согласие второго супруга.

10. Документ, удостоверяющий личность.

Что такое

Под опекой подразумевается семейное устройство малолетних детей, которые остались без родительского попечения. Фактически это одна из форм защиты прав и законных интересов ребенка.

Так как опекун совершает сделки предусмотренные законом, заботиться о здоровье малыша и осуществляет все необходимые действия, связанные с воспитанием подопечного. Можно сказать, что опекун обладает практически всеми правами родителя.

Но, опекун не имеет права совершать какие-либо сделки с недвижимым имуществом без согласия органов опеки. Опекунство над несовершеннолетним оформляется на основания решения органов опеки и попечительства.

Отдельно нужно сказать, что за ребенком, взятым под опеку, в том числе из детского дома сохраняется его ФИО.

1. Что касается родителей, то они не освобождаются от ответственности по содержанию малыша.
2. Кроме того, государство выделяет ежемесячное пособие на содержание ребенка.
3. Контроль над воспитанием и содержанием ребенка в семье осуществляет орган опеки.

Законодательство

1. Основным нормативным актом, регулирующим вопрос по установлению опеки, является Семейный кодекс.
2. Права, и обязанности органов опеки закреплены положениями
3. Отдельные вопросы, связанные с осуществлением опеки закреплены
4. Передача детей на усыновление происходит в порядке установленном

Видео: что делать

В каких случаях

• опека;
• попечительство.

Опека

На основании семейного законодательства опеку можно оформить только в отношении детей, не достигших 14-летнего возраста.

Попечительство

В отличие от опеки, над детьми от 14 до 18 лет устанавливается попечительство (). Также нужно сказать, что после наступления совершеннолетия опекаемым детям выделяется жилье.

Нуждающиеся дети

1. В опеке нуждаются дети лишенные родительской заботы, которые находятся в детских домах.
2. Также можно подать заявление на опеку детей, у которых несовершеннолетние родители.

Среди причин, по которым оформляется опекунство можно выделить:

• смерть родителей;
• длительное отсутствие;
• продолжительное заболевание;
• недееспособность законных представителей;
• лишение или ограничение родительских прав;
• пребывание родителей в местах лишения свободы.

В случае ареста родителей можно ставить вопрос об оформлении временной опеки, например, бабушкой ребенка, если она не старше 60 лет.

Требования к опекунам

Кандидат для опеки ребенка должен:

• быть совершеннолетним и дееспособным;
• не иметь судимости за умышленное нанесение вреда жизни человека;
• иметь постоянное место жительства;
• быть трудоустроенным;
• дать свое согласие.

Чаще всего опекунами назначаются родственники подопечного.

Обращение для получения инструкций

• в органах опеки;
• у профильного адвоката.

Орган опеки и попечительства

Согласно с требованиями законодательства именно орган опеки выдает предварительное разрешение на оформление опекунства.

1. Поэтому заинтересованным лицам необходимо обратиться в уполномоченный орган государственной власти по месту своего жительства.
2. После подачи необходимых документов орган опеки в недельный срок проводит обследование жилищных условий, в частности, на наличие отдельного спального места для подопечного малыша и стола для занятий.

Если говорить о ребенке-инвалиде, то ему нужна отдельная комната.

На основании акта обследования орган опеки в 15-дневный срок выносит решение:

• об удовлетворении заявления;
• или об отказе в опекунстве.

В случае отказа пакет документов возвращается заявителю.

Если заявление кандидата было удовлетворено, то разрешение опекунского совета действует в течение двух лет.

После этого кандидат может ознакомиться с базой данных о детях и затем встретиться с тем ребенком, которого он выбрал.

По итогам встречи опекун должен дать согласие на опеку малыша. На основании этого орган опеки в 3-дневный срок подготавливает соответствующий акт о его назначении опекуном.

Адвокат

Обратившись к адвокату заинтересованные лица, смогут получить не только необходимые рекомендации, но, и воспользоваться услугами по подготовке пакета документов для опеки.

При этом если возникнут определенные сложности, то адвокат сможет представлять интересы заявителя в суде.

При наличии адвоката заинтересованные лица смогут:

• избежать затруднений по формированию пакета документов;
• оформить опеку в установленные законом сроки;
• разобраться с получением государственной помощи на ребенка;
• достойно проходить проверки со стороны органов опеки.

Документы на опекунство над ребенком

Вопрос о подаче документации необходимой для оформления опекунства можно разбить на отдельные блоки:

• список основных документов;
• дополнительная документация;
• куда нужно подавать заявление.

Перечень

О том, какие документы надо для оформления опеки было сказано выше. Однако окончательный список документов можно получить в органах опеки.

Дополнительные

Если у органов опеки возникнут подозрения, что существуют другие близкие родственники подопечного, тогда они могут попросить заявителя представить документ, подтверждающий их отсутствие.

Это связано с тем, что законодатель отдает приоритет по оформлению опеки близким родственникам.

Куда подать

Заявление и необходимый пакет документов на оформление опеки подается в орган опеки по месту жительства кандидата.

Проверка опекунскими инстанциями

1. Первоначальная проверка личности кандидата и его жилищных условий происходит при подаче заявления на опеку ребенка.
2. Последующий контроль над условиями жизни подопечных орган опеки осуществляет уже по факту оформления опекунства.

Для этого проводятся плановые и внеплановые проверки, которые подразумевают посещение опекаемого ребенка в следующие сроки:

• 1 раз в течение месяца сразу после назначения опекуна;
• 1 раз в квартал на протяжении первого года с момента назначения опекуна;
• 1 раз в 6 месяцев , начиная со второго года после назначения опекуна.

Если у подопечного изменилось место жительства, тогда плановая проверка проводится в 3-дневный срок с момента передачи личного дела опекаемого ребенка. После проверки орган опеки должен составить акт проверки условий проживания подопечного (см. постановление Правительства).

Мнение ребенка

По закону мнение ребенка учитывается, начиная с 10-летнего возраста ().

Процедура принятия решения

Порядок принятия решений органом опеки установлен соответствующими нормативными актами. Однако основанием для утверждения кандидатуры опекуна ребенка является заявление заинтересованного лица.

Что учитывается

Принимая решение об удовлетворении заявления, орган опеки учитывает:

• моральные качества кандидата на опеку ребенка;
• и материальное состояние возможного опекуна.

В основе опекунства лежат, прежде всего, интересы подопечного ребенка. Но как говорилось ранее, приоритет в опеке отдается родственникам ребенка.

Сроки

Как показывает практика, вся процедура оформления опекунства занимает от 1 до 2 месяцев.

Сюда входит:

• 7 дней – проведение проверки жилищных условий;
• 15 дней – отводится на принятие решения об удовлетворении заявления или об отказе в опекунстве;
• 10 дней – действует направление на знакомство с ребенком;
• 3 дня – подготовка акта о назначении опекуна.

Решение о предоставлении опекунства

Основанием для оформления опеки над ребенком является разрешение опекунского совета, которое выдается по результатам рассмотрения заявления кандидата.

Сколько действительно

Оформить опеку над ребенком можно в течение двух лет с момента выдачи разрешения попечительского совета ().

Обжалование

Обжаловать решение органов опеки можно исключительно в судебном порядке

Документы на ребенка, получаемые опекуном

Администрация учреждения, где находится ребенок, обязана выдать опекуну:

• свидетельство о рождении малыша;
• справку о состоянии здоровья матери ребенка;
• данные о родителях подопечного (свидетельство о смерти, судебный акт о лишении родительских прав);
• документы, закрепляющие жилплощадь за подопечным;
• опись имущества, которое принадлежит ребенку;
• данные о счета малыша, куда перечисляется пенсия в связи с потерей кормильца.

Социальные выплаты на содержание

Государственное пособие на детей выплачивается одноразово и ежемесячно (). Назначение на получение помощи делает орган опеки.

Размер помесячно выплачиваемой суммы зависит от возраста ребенка.

Пособие на детей, достигших 16-летнего возраста, выплачиваются в том случае, если они проходят обучение в учебном заведении. Чтобы выплата не прекращалась необходимо дважды в год представлять документ, подтверждающий продолжение учебы.

Частые вопросы

Вопросы, возникающие при оформлении опекунства:

• кто не имеет права быть опекуном;
• каким документом подтверждается опекунство;
• каким образом оформить временную опеку;
• иные вопросы.

Кто не может быть назначен опекуном

Закон исключает возможность передачи детей для опеки ():

• недееспособным лицам;
• гражданам лишенным родительских прав;
• бывшим усыновителям, по вине которых произошла отмена усыновления;
• лицам, отстраненным от обязанностей опекуна;
• гражданам, которые не в состоянии обеспечить ребенка;
• лицам, неспособным опекать ребенка по состоянию здоровья;
• гражданам без постоянного места жительства;
• лицам, осужденным за умышленное преступление.

Какой документ официально подтверждает опекунство над ребенком

Права опекуна подтверждаются постановлением (удостоверением) об установлении опеки. Этот документ выдается сразу после оформления опекунства.

Как оформить временное

Временная опека оформляется в исключительных случаях, например, если трагически умерли оба родителя.

Чтобы взять под опеку ребенка заинтересованное лицо должно представить:

• паспорт;
• и акт опекунского совета о бытовых условиях заявителя.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях оформляется, если малыш остался без родительской заботы и попечения.

Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.

Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.

Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.

Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство - над детьми от 14 лет до совершеннолетия.

Устраивают ребенка под опеку, обязательно учитывая его мнение и желания. Если он достиг 10 лет, опекуна назначают с его согласия.

Цель опеки - содержание, воспитание, образование ребенка, защита его прав, интересов в разных инстанциях . Опекуна назначают в течение месяца со дня подачи соответствующего заявления.

Опека может быть добровольной и возмездной . При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.

Каждый год опекун обязательно предоставляет отчеты о тратах. Деньги, которые выплачиваются на ребенка, должны быть потрачены на его содержание, а не на личные цели.

Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.

Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):

Органы опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывают и проверяют:

Опекунами имеют право стать:

• дедушки;
• бабушки;
• совершеннолетние братья, сестры;
• дяди, иные родственники.

Опека устанавливается, пока ребенок не достиг 14 лет. После и до совершеннолетия ребенка принимают на попечительство.

Опеку над несовершеннолетними детьми при живых родителях обычно оформляют, если:

В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.

Если есть подозрения, что ребенку что-либо угрожает, его заберут у родителей и передадут в ООП или родственникам по решению ООП и прокуратуры. Решение исполняют немедленно, затем проводят судебный процесс.

Также существует практика назначения временного опекунства, если малыша необходимо срочно забрать и изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Часто временными опекунами становятся родственники.

Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях - схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.

Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки - не старше 60 лет.

Подопечный имеет право:

Права, обязанности опекуна

Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна . ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.

Опекун имеет право:

• потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
• выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

Список документов:

Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.

Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет . При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.

После подачи документов, ООП должны проверить жилищно-бытовые условия, оценить личные качества кандидата, его мотивы, способность заботиться и воспитывать ребенка.

По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.

ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.

Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.

Опекунство и попечительство прекращают, если:

Ежемесячные выплаты получают следующие граждане:

• трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
• лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
• лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ .

К примеру, в Москве платят:

Данные суммы выплачиваются только опекаемому ребенку, расходуются только только на его содержание.

Государство поддерживает практику опекунства над детьми. Что нужно, чтобы взять опекунство, прописывается в российском законодательстве.

Кандидат в опекуны обязательно должен удовлетворять определенным требованиям. Процедура оформления не очень длительная, но требуется много документов.

Прежде чем подать заявление на опеку, кандидат должен предоставить полную информацию о себе, своей семье, трудоустройстве, доходах, жилищном положении, справку об отсутствии судимости, психических или опасных заразных болезнях.

Также опекун должен ежегодно предоставлять отчеты за все израсходованные средства, которые ему выделялись на подопечного.

Опекунство оформляют быстрее, чем усыновление. Требования к кандидату менее жесткие.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Закона N 48-ФЗ).

Лица, которые могут быть опекунами (попечителями)

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. При этом не могут быть опекунами (попечителями) (п. 2 ст. 35 ГК РФ; п. п. 1 , 3 ст. 146 СК РФ; Перечень заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 117):

1) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;

2) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

3) лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

4) бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

5) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

6) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности (п. 3 ст. 36 ГК РФ).

Порядок оформления опеки или попечительства

Если вы решили стать опекуном или попечителем ребенка, то рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Пройдите специальную подготовку (если ранее вы ее не проходили)

Подготовку для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно пройти в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую такую подготовку (п. 4 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235 (далее — Порядок)).

Обратитесь с письменным заявлением и паспортом в любую организацию, осуществляющую подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, независимо от места своего жительства (п. п. 12 — Порядка).

Пройдите обучение и получите свидетельство о прохождении подготовки (п. п. 11 , Порядка).

Подготовка осуществляется на безвозмездной основе (п. 5 Порядка).

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы для установления опеки или попечительства над ребенком

Если у вас нет заключения о возможности быть усыновителем, то для установления опеки или попечительства над ребенком вам потребуется паспорт и следующие документы (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423):

1) заявление с просьбой о назначении опекуном или попечителем;

2) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев;

3) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства (не обязательно);

4) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования (не обязательно);

1) заключение о возможности быть усыновителем;

2) заявление о назначении опекуном или попечителем;

3) письменное согласие совершеннолетних членов вашей семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с вами.

Шаг 3. Представьте документы в орган опеки и попечительства

Для получения заключения о возможности быть опекуном или попечителем подайте документы в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Документы можно подать:

1) лично (с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);

2) через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

3) с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (реализовано не везде);

4) непосредственно через сайт органа опеки и попечительства (если на нем реализована такая возможность);

5) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (реализовано не везде) (п. 5 Правил).

Шаг 4. Предоставьте возможность органам опеки и попечительства ознакомиться с вашей семьей и условиями вашей жизни

После представления комплекта документов в течение трех дней ваше место жительства должен посетить специалист органа опеки и попечительства для знакомства с вашей семьей и условиями вашей жизни.

Шаг 6. Подберите ребенка

Имея заключение, вы можете приступать к подбору ребенка. Если по месту вашего проживания нет детских учреждений для детей-сирот или вам не удалось подобрать ребенка, можно обратиться к региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, любого субъекта РФ или в федеральный банк данных Министерства образования и науки РФ (п. 15 Административного регламента, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.06.2015 N 588).

В органе опеки и попечительства вас должны проконсультировать о порядке подбора и предоставить сопутствующие документы.

Шаг 7. Оформите опеку (попечительство) над ребенком

После подбора ребенка обратитесь в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка с заявлением об оформлении опеки. Орган опеки и попечительства примет решение о назначении вас опекуном (или попечителем) или об отказе в этом. Решение органа опеки и попечительства оформляется в форме акта (п. 9 Правил).

Обратите внимание!

Для опекунов и попечителей ребенка предусмотрено право на ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ). При этом ежемесячное вознаграждение за осуществление опеки, выплачиваемое за счет средств бюджета субъекта РФ опекунам, заключившим договор об осуществлении опеки, подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке (ч. 2 ст. 16 Закона N 48-ФЗ; п. 1 ст. 210 НК РФ; Письмо ФНС России от 22.12.2015 N БС-4-11/22519@).