Материнский (семейный) капитал (МСК) – это специальная социальная программа, которая реализуется в нашей стране с 2007 г. Основным документом, регулирующим все вопросы и нюансы, связанные с МСК, является Федеральный Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ. Уполномоченным органом по координации всей работы в рамках данной программы является Пенсионный Фонд РФ.
Так что же нужно знать о МСК, чтобы полностью воспользоваться предоставленными государством возможностями? Далее в нашем материале мы подробно расскажем про маткапитал и все нюансы его оформления, получения и расходования.
За счет чего формируется материнский капитал?
Источником формирования МСК являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (согласно Закону №256-ФЗ).
При этом местные органы власти могут устанавливать дополнительные меры поддержки таких семей, за счет средств своих региональных бюджетов.
Под дополнительными мерами здесь понимается следующее:
- возможность улучшения жилищных условий семьями с двумя и более детьми;
- получение образования ребенком (детьми);
- на формирование будущей пенсии мамы;
- на приобретение товаров и услуг, связанных с потребностями детей-инвалидов.
Использовать средства МСК можно достаточно гибко. Для этого предусмотрены следующие варианты распоряжения суммой маткапитала:
- полностью или частично,
- по одному или нескольким разрешенным направлениям.
Тратить средства МСК на цели, не предусмотренные законодательством, запрещено.
Что такое сертификат на материнский капитал?
Право на средства по программе МСК оформляется путем выпуска Сертификата на материнский (семейный) капитал. Сертификат является именным, может существовать на бумажном носителе, либо в форме электронного документа.
Самим сертификатом рассчитываться нельзя. На основании него можно подать заявку о перечислении средств путем безналичного перевода со счетов Пенсионного фонда по одному или нескольким выбранным направлениям.
Важно: воспользоваться правом получения средств по сертификату материнского (семейного) капитала можно лишь один раз.
Для получения сертификата на маткапитал необходимо:
- лично обратиться в территориальное отделение ПФ;
- зарегистрироваться на сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заполнить соответствующую заявку;
- зарегистрироваться на сайте пенсионного фонда РФ и заполнить соответствующую заявку;
- через сайт ПФ РФ получить талон с указанием конкретных даты и времени приема и обратиться лично в указанное время.
Законодательно предусмотренный срок принятия решения о выдаче или отказе в получении сертификата материнского (семейного) капитала
– в течение месяца с момента приема заявления и полного пакета документов, необходимых для оформления сертификата. При этом в течение пяти дней с даты принятия решения необходимо информировать заявителя доступными средствами связи.
Кому положен материнский капитал?
Право на получение материнского (семейного) капитала имеется у следующих категорий граждан:
- у матери, родившей или усыновившей второго или последующих детей с 01.01.2007 г. до 31.12.2016 г. Для получения сертификата мать и ребенок обязательно должны иметь российское гражданство;
- у отца, если он является единственным усыновителем второго ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в силу после 01.01.2007 г.;
- у отца, независимо от гражданства, если у матери прекратилось право на получение МСК (п.4 ст.3 закона №256-ФЗ);
- у несовершеннолетнего ребенка (детям в равных долях), а также у совершеннолетнего ребенка, обучающегося очно в образовательной организации, но не дольше, чем до достижения 23 лет – в случае прекращения такого права у родителей или усыновителей.
Важно: оформление опекунства не даёт права на получение материнского (семейного) капитала.
Информация обо всех гражданах, имеющих право на МСК, сведена в Федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
Там отражаются такие данные:
- СНИЛС;
- ФИО, а также фамилия правообладателя при рождении;
- Дата рождения;
- Адрес места жительства;
- Реквизиты паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи);
- Дата включения в Регистр;
- Сведения о детях;
- Сведения о МСК (сумма, направления распоряжения, фактическое использование);
- Информация о прекращении права на МСК
Ведение регистра осуществляется уполномоченными на выдачу МСК органами - Пенсионным фондом РФ и его территориальными отделениями.
Размер материнского капитала
Величина материнского (семейного) капитала в 2007 г., при принятии Закона, составляла 250 тыс. руб. Согласно п.2 ст.6 закона №256-ФЗ, величина материнского (семейного) капитала или его остатка должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Однако, в 2016 г. размер МСК индексирован не был, остался на уровне 2015 г. и составил 453 026 руб.
При этом, общий размер маткапитала уменьшается на сумму средств, уже использованных по разрешенным направлениям.
Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК. Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.
Скачать для просмотра и печати:
Кто может получить МСК
Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.
Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:
- женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
- мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
- биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК;
- сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.
Иные условия получения МСК
- наличие у женщины (претендента на МСК) гражданства РФ на момент рождения или усыновления указанных выше детей. Только в этом случае возникнет право на выдачу маткапитала;
- наличие у усыновляемого и рожденного ребенка российского гражданства;
- не влияет гражданство родителя только в случае смерти матери/усыновительницы, имевшей право на получение МСК.
Еще одно условие - период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.
Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.
Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Сколько раз можно получить МСК
Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку - сертификата.
Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.
Сроки использования МСК
Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.
Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:
- На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
- Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
- Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
- Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
- Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.
Единственное, что реально не ограничено временными рамками - это приобретение жилья.
Внимание! В 2019 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.
А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.
Решение спорных вопросов
Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.
Внимание! Оспаривать действия ПФ можно в вышестоящее подразделение этого же органа. Либо непосредственно в суд.
Судебные иски
Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:
- действительно есть право на выдачу материнского капитала;
- соблюдены правила распоряжения средствами МСК.
Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК. В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.
Совет! Можно самостоятельно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила получения МСК. Они находятся в свободном доступе на правовых ресурсах. Обязательно необходимо убедиться, что вы ознакомились с актуальной версией закона.
Спорные моменты
Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):
- гражданство родителей и детей - оно должно быть однозначно российским у матери и всех детей;
- погашение задолженности, приобретение жилья за счет заемных средств - допускается только для двух видов договоров: кредит (включая ипотечный) и заем;
- приобретение за средства МСК доли жилья в праве общей долевой собственности - законом допускается;
- собственнические права в приобретенном за средства МСК жилье - возникают у всех членов семьи в равных долях, включая детей;
- направление денег на образование - допускается для оплаты платных образовательных услуг. А также иных связанных с получением образования издержек, перечень которых устанавливает Правительство РФ. Правила направления денег в этих целях тоже определяет правительство.
- право на маткапитал в случае смерти одного из детей - возникает при наличии у родителей документов, подтверждающих факт рождения этих детей.
- опекунство - такие правоотношения не дают права на материнский капитал, равно как и не предоставляют прав на распоряжение средствами МСК;
- территориальное расположение объектов, организаций направления средств МСК - приобретаемое жилье, земельный участок, на котором планируется строительство, учебная организация должны находиться только в пределах РФ;
- количество займов, погашение которых осуществляется средствами МСК - закон их не ограничивает, поэтому маткапитал можно перенаправлять на погашение неограниченного числа кредитов;
- отзыв ранее поданного заявления на направление средств в накопительную часть пенсии - допустим только до даты назначения пенсии;
- оплата средств социальной адаптации детей-инвалидов - предоставляется только в виде компенсации уже понесенных заявителем расходов. При условии документального подтверждения социально-медицинской необходимости и реального несения таких издержек.
При возникновении любого отказа со стороны ПФ в реализации права на МСК граждане имеют право обжаловать такие решения и деяния (действия/бездействия). При этом иск подается в обычном гражданском порядке. На этот счет имеется соответствующее разъяснение ВС РФ.
Куда обращаться за разъяснениями
Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.
Материнский капитал - что это такое ?
Материнский (семейный) капитал - форма государственной поддержки семей, имеющих детей, которая о существляется с 2007 года при рождении (усыновлении) второго, (третьего или последующего - только, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) ребёнка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, имеющего российское гражданство. Причем не важно сколько лет будет составлять разница между рождением первого и второго (или третьего, последующего) ребенка, главное, чтобы очередной ребенок был рожден после 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.
Каков объем государственной поддержки по программе Материнский капитал?
Размер материнского капитала в 2014 году для тех, кто им еще не воспользовался, составит 429 408,5 рубля. В 2013 году сумма материнского капитала составляла 408 960,5 рублей. В 2012 году сумма средств материнского капитала составляла 387 640 рублей. В 2011 году - 365 698,4 рублей, в 2010 году - 343 378,8 рублей, в 2009 году - 312 162,5 рублей, в 2008 году - 276 250,0 рублей, в 2007 - 250 000,0 рублей. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции.
Материнский капитал - изменения 2011 года
1. Если раньше материнский капитал не могли получить женщины, у которых ребенок умер на первой неделе жизни, то сейчас таким женщинам загс обязан выдать свидетельство о рождении ребенка (а не справку, как это было раньше), на основании которого и будет оформлен материнский капитал.
2.
Если право на материнский капитал возникает с первого января 2011 года, то в
ы не сможете получить 12 тысяч рублей наличными.
3.
Вы можете использовать материнский капитал на погашение кредита на покупку жилья не дожидаясь исполнения ребёнку трёх лет.
Материнский капитал - изменения 2013 года
К изменениям в 2013 году, которые связаны с материнским капиталом, можно отнести появление во многих регионах России муниципального или регионального материнского капитала. Правительства субъектов страны в основном стимулируют к рождению третьего ребенка. Размер региональных капиталов может быть от 30 000 до 200 000 рублей.
Т.е. не индексируется как это было все годы ранее. Изначально его планировали выплачивать на детей, родившихся с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г. В России на 2017 год материнский капитал снова не проиндексировали и сумма материнского капитала составляет 453026 рублей. В конце прошлого года много обсуждали эту программу поддержки российской семьи, в том числе индексацию и даже отмену материнского капитала. Но здравый смысл пересилил, выдача материнского капитала продлена, но практика индексации суммы полученных сертификатов пока приостановлена. По сравнению с прошлым годом сумма выросла на 0% 🙁
Материнский капитал продлевается (предварительно) до 31 декабря 2018 года (по прямому распоряжению президента Путина). Как раз в это время в России графики рождаемости образуют огромную демографическую яму. Эту яму пока что не могут компенсировать даже десятки тысяч трудовых мигрантов.
По мнению правительства и президента продление выдачи сертификатов на получение материнского капитала помогло избежать уменьшения численности населения нашей страны. И поэтому законодатели рассматривают возможность продления выдачи Материнского капитала до 2025 года. Безусловно, это хорошая новость для тех, кто в ближайшее время завел только одного ребенка, а второго пока не планирует.
Размер материнского капитала в 2017 году составляет 453026 рублей
По данным Пенсионного фонда РФ, выдано уже более 3 миллионов сертификатов. За сертификатами каждый год обращаются всё больше и больше семей. По статистике ПФР большинство семей (примерно 80% обратившихся) используют средства материнского капитала на самое насущное — улучшение жилищных условий. Этот вопрос уже не один год будоражит умы молодых семей — где же жить с детьми, где развернуться? Постепенно жилищный вопрос решается, но несмотря на помощь государства, в основном это, конечно же, личные сбережения граждан.
| Год | Сумма МК | Разница с предыдущим годом | Процент прироста МК |
|---|---|---|---|
| 2007 | 250000 | — | — |
| 2008 | 276250 | +26250 | 10,5% |
| 2009 | 312152 | +35902 | 12,99% |
| 2010 | 343378 | +31226 | 10,00% |
| 2011 | 365698 | +22320 | 6,5% |
| 2012 | 387640 | +21942 | 6,0% |
| 2013 | 408960 | +21360 | 5,5% |
| 2014 | 429408 | +20448 | 4,9% |
| 2015 | 453026 | +23618 | 5,5% |
| 2016 | 453026 | +0 | 0% |
| 2017 | 453026 | +0 | 0% |
Кому положен материнский капитал — матерям?
Сертификат на материнский капитал имеет право получить родитель (не обязательно это будет мать, ) при рождении (усыновлении) второго ребенка. Для этого родитель и ребенок должны быть гражданами РФ. При этом не важно, где они живут и где родились. То есть, мы определились с главным: материнский капитал может получить только гражданин России .
Второе главное условие — второй ребенок должен родиться после 2007 года . Если семья успела завести второго ребенка до наступления 2007 года, то у нее есть шанс все-таки получить материнский капитал при рождении третьего, четвертого ребенка, если они на него решатся.
Сразу встает вопрос, а если роды были одни, но родилась двойня, то получит ли семья материнский капитал. Ответ: да, получит. Ранее уже упоминалось, что не только мать может получить семейный капитал. , но если он является единственным родителем при усыновлении второго, третьего и последующих детей, усыновленных после 2007 года.
Самое важное — материнский капитал можно получить только один раз. Так что будь у вас хоть целая дюжина детей, сертификат положено от государства получать только один раз. На третьего и последующих детей можно тоже получить материнский капитал, но тогда вы не должны были ранее его получать на второго ребенка. Одним словом — только единожды при условии наличия в семье более одного ребенка.
Как получить материнский капитал?
Сертификат на получение мат. капитала выдает Пенсионный фонд. Мы уже выяснили, что и мать и второй ребенок должны быть гражданами РФ.
Документы для получения материнского капитала:
- паспорт мамы,
- свидетельство о рождении ребенка,
- необходимо доказать проживание или регистрацию в этом районе, в котором находится ПФ, т.е. форма №9 (регистрация, она же «прописка»),
- заявление на получение сертификата (распечатайте и заполните дома на получение материнского капитала с сайта ПФР),
- свидетельство об обязательном пенсионном страховании (зеленая карточка).
ПФ снимет все копии с документов и 30 дней будет рассматривать ваше заявление. Потом вам выдадут сертификат (при условии, что сданы все необходимые документы). Возможно также направлять все копии документов по почте, Пенсионный Фонд также обязан рассмотреть их. Но в этом случае все копии нужно заверить у нотариуса.
Если ребенок был усыновлен, необходимо также предоставить решение об усыновлении.
Если один из родителей не является гражданином РФ, необходимо предъявить документ, подтверждающий гражданство детей.
Все документы остаются у владельца, Пенсионный фонд лишь снимает копии.
На что можно потратить материнский капитал?
С момента действия Закона было выдано более 3 миллионов сертификатов. По-прежнему Материнский (официально Семейный) капитал можно расходовать на одно из 3х направлений:
- Улучшение жилищных условий
- Получение образования детей
- Увеличение пенсии матери
В частности, около 90% семей выбрали путь улучшения жилищных условий (использовали средства для погашения ипотечного кредита, реконструировали и ремонтировали жилье, в результате чего увеличилась площадь жилья, строили свой дом или участвовали в долевом строительстве).
Если семья выбирала второе направление, то она могла оплачивать проживание студента в общежитии, или оплачивать посещение садика, ну и, конечно, оплачивать само обучение взрослого ребенка в ВУЗе)
Чтобы использовать третье направление – можно инвестировать пенсию через негосударственные фонды, управляющую компанию и т.д.
Обналичивание 12000 из материнского капитала
Многие семьи волнует вопрос обналичивания средств материнского капитала. В 2017 году его всё ещё невозможно будет обналичить и все операции, связанные с этим являются противозаконными. В 2010 году государство позволило обналичить 12 тыс. руб., но это больше не повторялось. Весь 2011 и 2012 год на все лады, по всем «сарафанным радио» муссировались слухи о том, что якобы существует некая схема обналичивания этих самых пресловутых 12 тысяч материнского капитала.
Если коротко, то такой схемы нет и быть не может. Отказ от практики выдачи на руки наличными 12 тысяч связан с волной детской смертности как раз в семьях, где недавно получили эти деньги. Объяснение — алкоголизм, наркомания. Государство не может себе позволить открытое спонсирование убийства детей.
В середине прошлого года на ряде сайтов появилась «утка» про то, что получая материнский капитал можно получить на руки 15 тысяч тем семьям, которые наиболее остро нуждаются в средствах. Это всего лишь было предложение президента Медведева, не более. Никоим образом 15 тысяч получить из материнского капитала нельзя!
Досрочное получение средств МК
Неоднократно поднимался вопрос возможности использования материнского капитала, не дожидаясь наступления 3-х летнего возраста ребенку. На 2017 год МК досрочно возможно использовать при погашении ипотеки, реконструкции жилья, но при условии, что кредит (займ) был взят до 2011 года.
Купить автомобиль? Нет… В 2017 году снова не предусмотрели, хотя и обсуждали.
Сколько не просили ГосДуму принять поправки, разрешающие тратить средства Материнского капитала на покупку автомобиля хотя бы отечественного производителя, она осталась непреклонной. Материнский капитал до сих пор невозможно потратить на покупку автомобиля. В конце 2014 года Медведев поручил правительству проработать этот вопрос, но дальше разговоров речь не пошла.
ГосДума ссылается на то, что приобретение автомобиля влечет за собой запись его на одного из родителей и таким образом средства Материнского капитала не будут потрачены на ребенка, по поводу рождения которого получен Сертификат, то есть ребенок будет ущемлен в своих потребностях.
А между тем, автомобиль нужен многим. Для многих семей решение жилищных проблем не так существенно важно, как проблема отсутствия своего автотранспорта. Раньше его можно было получить многодетным семьям, но это в прошлом. Машина молодой семьенужна – доставить ребенка на дачу летом, в школу, кружок, развивающие занятия, в музей и при этом можно избежать поездки в общественном транспорте – рассадника всевозможных вирусов.
Обновление 05.08.2014 А в это время в Госдуму внесён законопроект, который может всё-таки !
Потребительский кредит, адвокат, другие услуги
По-прежнему нельзя использовать средства материнского капитала на погашение потребительского кредита. Не так давно на сайте нас спрашивали по какой же это причине нет возможности на средства этого материнского капитала нанять адвоката для решения внутрисемейных проблем через суд. Это реально бы помогло многим семьям. Ничего не поделать, не предусмотрели пока депутаты и такого использования.
Некоторые полезные факты
- МК каждый год индексируется на процент инфляции. Сумма МК меняется, но это не значит, что нужно ежегодно менять Сертификат.
- Подать документы на получение сертификата можно по почте. Для этого все копии надо заверить у нотариуса. Пенсионный фонд также может выслать сертификат Вам по почте.
- МК не облагается налогом на доходы с физических лиц.
- С декабря 2011 года средства МК можно направить на оплату садика или школы.
- Рассматривается возможность использования средств МК на оплату образования отца или матери ребенка
- Рассматривается возможность расширения возможностей использования средств МК для семей, у которых все нормально и с жильем и с образованием и с накопительной частью пенсии. Но у них есть другие нужды.
Контроль Пенсионного Фонда за честным использованием Материнского капитала
Существует 3 основные мошеннические схемы, которые отрабатывались в прошлые годы
Схема 1: Продажа жилья—заключение договора купли/продажи—передача средств МК—разрыв договора и передача денег мошенникам
Схема 2: Берется заем у кредитной организации на покупку жилья—сертификатом оплачивается жилье—жилье перепродается
Схема 3: По завышенной цене покупается доля в квартире—оплачивается—разница в цене выплачивается наличными
Росреестр отныне контролирует все сделки с жильем, которые ведутся с привлечением средств МК. В частности он выдает свидетельство о собственности на жилье только в том случае, когда квартира записывается на всех членов семьи и детей тоже. А если же жилье будет далее все-таки перепродано, то Росреестр подаст данные в Пенсионный Фонд и правоохранительные органы для контроля.
Чтобы бороться со второй схемой обналичивания, Пенсионный Фонд сократил список кредитных организаций, займы которых можно гасить средствами Материнского капитала. Список этих организаций утверждается Правительством РФ.
Третью схему прекратить проще всего: просто запретить покупку малой доли квартиры вовсе.
Материнский капитал 2017: изменения
Изменения касаются суммы Материнского капитала, в 2017 году сумма не изменяется и составляет 453 тысячи 26 рублей.
Из последних новостей: Государственная Дума в первую очередь будет решать вопрос о досрочном использовании Материнского капитала, то есть расширят возможности использования средство МК, не дожидаясь исполнения ребенку 3х лет. На сегодняшний день досрочно можно использовать МК лишь на погашение жилищного кредита (ипотеки) и все.
Также рассмотрят возможность оплаты средствами МК лечение ребенка, этот вопрос остается животрепещущим, но наша Государственная Дума пока не желает его решать.
Возможно, утвердят возможность открытия счета, где будет лежать сумма МК, таким образом, семейный капитал нельзя будет обналичить, но можно будет получать дополнительный процент.
Также в планах рассмотреть Законопроект, позволяющий направлять средства МК на образование не только детей, но и родителей.
Вопросы
Что делать, если утрачен Сертификат на Материнский Капитал?
Имеют ли право на Материнский Капитал семьи, мигрировавшие в другую страну, если мама и ребенок по-прежнему остаются гражданами России? Куда можно обращаться за Сертификатом?
Получит ли семья Материнский капитал, если родились двойняшки?
До какого года нужно успеть родить ребёнка для получения Материнского капитала?
Выдачу Материнского капитала начали в 2007 году. Первый срок его действия с 2007 по 2018...
Петербургские власти утвердили закон о материнском (семейном) капитале и для третьего ребенка. На сегодняшний день,...
Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.
Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?
Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.
То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.
Сложные случаи
Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.
Рождение двойни
При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.
Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.
Дети от разных отцов
Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.
Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.
Другие ситуации
На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.
Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.
Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.
В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.
Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:
- В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
- В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
- В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.
Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.
Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.
Порядок выдачи регионального капитала
Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:
- Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
- Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
- Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
- СНИЛС и ИНН заявителя и детей.
Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.
Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.
Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.
В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:
- Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
- Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
- В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
- Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).
Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.
Основные различия федерального и регионального материнского капитала
Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:
- Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
- Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
- Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
- Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
- Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
- Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.
